竞争性磋商采购邀请

项目概况     2023年城乡建设用地增减挂钩专项规划编制工作的潜在供应商应在连云港市政府采购交易平台获取采购文件，2023年8月15日9点 00分00秒（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

标段名称：2023年城乡建设用地增减挂钩专项规划编制工作

标段编号：320722-F-JSBKL2023110-1

采购方式：竞争性磋商

预算金额：30万元人民币，最后报价超过预算的为无效报价，按照无效响应处理。

采购需求：按照《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩管理的通知》（苏自然资函〔2021〕782号）、《关于开展新一轮城乡建设用地增减挂钩专项规划编制工作的通知》（苏自然资函〔2023〕326号）文件精神，为持续规范推进增减挂钩工作，进一步盘活农村废弃、闲置、低效利用的建设用地，改善农村居住、生产、生活条件，优化土地利用结构布局，缓解建设用地供需矛盾，提高建设用地集约利用水平，促进资源环境和社会经济的和谐发展，结合东海县实际，编制《东海县城乡建设用地增减挂钩专项规划（2024-2026年）》。

    对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

服务期：120日历天（具体时间根据省市统一部署和采购人要求，完成全部工作并提交成果且确保通过审批部门审批）。

二、申请人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 

（2）提供2022年度经审计的财务状况报告（成立不满一年度不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；（见格式）

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见格式）

根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第六章格式。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

供应商应具有土地规划甲级资质和江苏省土地整治项目规划设计机构评价推荐证书一级资质（资格要求涉及所有资质因政策原因导致的资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效，须提供省级及以上发证机关发布的延期证明或网站截图）。

4.本项目的其他资格要求：

（1）响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）本项目不接受联合体投标，成交后不允许分包或转包。

（3）法律法规规定的其他条件。   

三、获取采购文件

时间：2023年8月1日至2023年8月7日17：30：00止（北京时间）

地点：连云港市政府采购交易平台

方式：在线获取

售价：0元人民币，售后不退（网上支付系统已开通）

四、响应文件提交

截止时间：2023年8月15日9：00：00（北京时间）

电子响应文件上传地址：http：//218.92.36.85：8186/PSPBidder/memberLogin

五、开标时间及地点

开标时间：2023年8月15日9：00：00（北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

http：//218.92.36.85：8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

注：请各位供应商在规定时间内签到。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1. 本次磋商保证金要求：根据苏财购〔2020〕52号规定，本项目不收取磋商保证金。

2.本项目采用电子招标投标，请供应商严格按照磋商文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

3.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的磋商文件无效，开标时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名  称：东海县自然资源和规划局

地   址：东海县牛山北路206号

联系方式：印春香  电话：13675218295

2.采购代理机构信息

名  称：江苏博凯隆工程咨询有限公司

  地　  址：连云港海州区科苑路88号壹品国际B座22层

联系方式：陆工  电话：13961300285；

3.项目联系方式

项目联系人：印春香

电　 　 话：13675218295

九、竞争性磋商文件获取与CA办理

1.磋商文件获取

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“供应商系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。

其他途径获取的竞争性磋商文件无效，磋商时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

系统操作咨询：客服电话0518-85861319、4009980000。

2.CA办理

CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—《供应商操作手册》。

CA办理时间与地点：周一至周五8：30—12：00；15：00—18：00（工作时间，节假日除外）；

    CA办理地点：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼CA办理窗口。

因原江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

 

特别说明：已下载磋商文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

3、电子标书制作：磋商供应商请到连云港市政府采购网“供应商系统”栏下载响应文件制作工具，用于打开磋商文件并制作响应文件。

采购过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880（造价）

注：本次磋商文件采用最新制作工具进行制作，磋商供应商务必采用最新制作工具进行制作，磋商供应商制作响应文件时如遇投标工具中磋商响应文件格式与磋商文件不一致，请磋商供应商按照磋商文件中磋商响应文件格式要求编制一份响应文件资料添加在投标工具其他材料中。如因磋商供应商未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由磋商供应商自行承担。

十、不见面交易，供应商注意事项

1.本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

2.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

3.采购当日，供应商不必抵达采购现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。

4.响应文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个磋商采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

5.响应文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出响应文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商响应文件递交无效，系统内响应文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

6.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。                   

 

                   东海县自然资源和规划局

                                                        

                           江苏博凯隆工程咨询有限公司                                                                                     

                             

                              2023 年8月1日