一、项目信息                                            
采购人：百色市百林林场
项目名称：百林林场森林资源综合管控系统服务项目　
拟采购的货物或服务的说明：
     
   标的名称：百林林场森林资源综合管控系统服务项目　
   数量：1
   预算金额(元)：4570000
   单位：批
   货物或服务的说明：一、森林资源综合管控系统平台服务：设立森林资源综合管控系统平台1套，平台包括森林资源生态感知管理系统、GIS地理信息系统、巡护人员管理系统、道路卡口监控系统；具有可视化一张图、GIS地图服务、监测预警、视频预览、监控点管理、火情精准定位、辅助决策、火情蔓延、烟雾识别、扑救指挥、实施监控、人员入侵预警、车辆识别、巡护管理、数据存储管理及分析等功能。
二、监控中心展示系统服务：设立监控中心展示系统1套，用于展示前端监控设备采集的图片、视频等信息，具备高清数字信号、模拟信号和网络信号的混合处理能力，支持非压缩视频信号切换，同时输出图像进行大屏拼接，并对前端进行控制，实现画面的单屏、跨屏、漫游、局部全屏、整屏拼接等功能。
三、森林资源视频监控服务：在林场区内重要森林资源保护区设立高点森林资源监控设施12处，对重要林区范围内的森林资源、林火或烟雾进行实时监测、识别、图像抓拍、录像、分析以及预警等。
四、道路卡口视频监控服务：在进入林场区内的主要道路口设立卡口监控设施8处，对进入道路卡口的车辆和人员的活动进行实时监测、图像抓拍、录像以及预警等。
森林资源综合管控系统服务的专线租赁、新建供电设施
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：4570000
采用单一来源采购方式的原因及说明：1、资源唯一性。
（1）中国铁塔股份有限公司百色分公司（一下简称“铁塔公司”）在百色全地域范围内独家拥有20-50米高空承载电子监控硬件设备的铁塔资源，独家具备建设运营资质，具有唯一的资源优势，可以满足监控系统的挂高及点位要求，同时基站的传输光缆、电力设施齐全、成熟。
（2）该项目计划设立森林资源视频监控12处（其中共享铁塔资源10处）、道路卡口视频监控8处（其中共享铁塔资源6处），计划设立的监控点与铁塔资源高度吻合（达80%以上）。
2、大幅缩短项目建设时间。
在规定的时间内，只有利用现有的铁塔资源能够有效的缩短项目周期，最快的投入使用，避免重复投资建设。如果分头招标须组织视频终端、平台软硬件、传输线路、市电接入、铁塔配套建设、后期服务等多个项目采购招标，时间成本耗费大。该项目计划2022年12月份完成建设，项目建设工期较紧，利用现有的铁塔资源，预估可缩短工期1个月，大大降低时间成本。
3、成本最优化。
（1）在百林林场区域范围内铁塔基站资源丰富、分布区域广，该项目计划设立的监控点与铁塔基站资源高度吻合，依托铁塔资源建设百林林场森林资源综合管控系统服务项目，可以大幅度减少项目建设成本。
（2）铁塔公司所有的铁塔设施均具备完善的电力供应系统和铁塔挂载空间，能大幅度节约项目投资，节省政府财政支出，是高点监测系统的最佳载体资源。根据本项目共享的铁塔资源估算，采用共享铁塔资源合作模式比采用社会行业全新建模式的投资及运营成本节约超100万元。
4、维护便捷性。
铁塔公司拥有专业的维护队伍负责全部铁塔、及其附属机房、供电及其配套设施的维护工作，维护人员具备专业资质认证，其他人员上塔和进入机房需经铁塔公司许可。同时，具备完善的发电保障队伍，可提供提供7x24小时的维护保障，设备断电后3个小时内完成发电保障工作，确保服务不脱网，整体提高服务质量。
5、服务完整性。
铁塔公司与具备传输的通信公司具有良好的合作基础，具有良好专业优势，具有资质，资源的唯一性，服务的完整性，满足监控系统的挂高及点位要求。铁塔公司承担项目的全部运行维护，后期服务有保障，责任界面清晰，不需要再找摄像头厂家、传输单位、电力供应单位、铁塔维护单位、平台软硬件单位等分别做售后保障。
6、缓解政府财政压力。
采用“铁塔公司投资建设，政府购买服务”模式，铁塔公司一次性投资，后期可持续投入维护成本；政府按年分期付款，有效缓解政府一次性财政支出压力，并保证后期的维护稳定，确保系统一直正常使用。
7、建设经验丰富。
铁塔公司在我市或其他地市已建成有同类的林火视频监控系统、秸秆焚烧智能监管系统，其建设经验可以共享，避免在项目建设过程中出现走弯路现象。
综上，采用单一来源采购方式符合《中国人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”的规定，按此采购方式与铁塔公司开展项目合作，可实现双方互利共赢。拟向中国铁塔股份有限公司百色分公司进行单一来源采购。
二、拟定供应商信息 
名称：中国铁塔股份有限公司百色市分公司　　
地址：广西百色市江滨路滨江国际1栋二层201号
三、公示期限
  2022年08月15日至2022年08月22日
四、其他补充事宜 
1、公示期限
2022年8 月15 日至2022 年8月22 日（公示期限不得少于5个工作日）
五、联系方式
1.采购人信息 
联 系 人：阮志华
联系电话：13387769559
联系地址：百色市右江区站前大道32号 
2.财政部门
联 系 人：阳林超
联系电话：0776-2849555
联系地址：百色市右江区龙景东路
3.采购代理机构（如有）
联 系 人：周利丽
联系电话：0776-2996006
联系地址：百色市环岛一路富邦广场五楼
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
附件信息:
专家论证意见.pdf
4.2 M
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