采购公告

项目概况 灌云县财政局2023年度财政监督项目（四标段）采购项目的潜在投标人应在连云港市政府采购交易平台获取采购文件，并于2023年8月9日10点00分00秒（北京时间）前上传电子投标文件并完成签到。

一、项目基本情况

1.标段编号：320723-F-ZC3207230002023000052-1

2.标段名称：灌云县财政局2023年度财政监督项目（四标段）

3.预算金额：四标段人民币118800元；

采购预算单价：注册会计师服务费为人民币每人每天1100元；其他人员服务费为人民币每人每天800元。投标报价超过预算金额的视为无效标。

4.采购需求：协助灌云县财政局完成2023年度灌云县财政监督项目，辅助财政局完成相关工作。本项目划分为5个标段，本标段为灌云县财政局2023年度财政监督项目（四标段），灌云县财政局对应急管理局、临港产业区管委会等单位的专项资金政策落实情况检查，对相关银行、相关保险公司以及相关国有金融企业的专项资金政策落实情况检查，对商务局等单位的专项资金政策落实情况或会计信息质量检查以及各级领导交办的监督检查任务。

注：本项目的开评标顺序按一标段至五标段的顺序进行。每个投标人对该项目的五个标段均可参与投标，但只能中一个标段，如果投标人按一标段至五标段顺序在灌云县财政局2023年度财政监督项目的前面标段中被推荐为中标人，在后续标段中参与评标但不再被推荐为中标人，排名顺延，以此类推。

5.合同履行期限：合同签订之日至2023年12月31日。

6.对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

7.本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的承诺。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二） 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：

1. 投标人具有依法设立的会计师事务所资质。

2. 投标人需至少提供2个检查项目组，其中注册会计师不得少于2人。每个检查项目组须配备1名项目组长，每个检查项目组其他成员（项目组长除外）不得少于1人。项目组长须具备注册会计师执业资格，项目组其他成员必须具备会计或审计专业技术初级及以上资格并且具备两年以上工作经验。

（四）本项目的其他资格要求：

（1）资格审查现场查询时，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）中标后不允许分包或转包。

（五）法律法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

时间：2023年7月19日至2023年7月26日

地点：连云港市公共资源交易网

方式：请投标申请人于投标截止时间前登录连云港市公共资源交易网进行下载采购文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名。下载采购文件以后可以对该项目进行投标相关操作，否则无法投标。

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1. 截止时间：2023年8月9日10:00:00（北京时间）。

2 开标时间与地点：

开标时间：2023 年8 月9日 10:00:00（北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

注：本项目采用不见面开标交易模式，投标人须持续关注本项目在连云港市公共资源交易网中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1. 根据苏财购〔2020〕52号规定，本项目不收取投标保证金。

2.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各投标人关注连云港市政府采购交易平台网站。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

采购单位：灌云县财政局

采购单位联系人：常苏芹

采购人联系电话：0518-88831519

采购人联系地址:江苏省连云港市灌云县建设中路126号

2. 招标代理机构信息

采购代理机构：江苏伟之达项目管理咨询有限公司

地址：连云港市海州区建设中路78-2号　

联系人：李工

联系电话：0518-85855258

八、电子招投标说明

1、本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照采购文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。

2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理连云港市政府采购投标人诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。

投标人进入“连云港市政府采购交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取采购文件的项目，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的采购文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由投标人自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-投标人操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的投标人，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的投标人，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、不见面交易，投标人注意事项：

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标等交互环节。注意事项说明如下：

1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开标当日，投标人可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心（连云港市政府采购中心)不承担因投标人自身准备原因造成的损失。

3.投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各投标人法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前上传投标文件并完成签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，投标人将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标和放弃对开标全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：投标人在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由投标人自行承担）。相关操作详见投标人操作手册[网]。

4. 投标文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因投标人网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA 数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人投标文件递交无效，系统内投标文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5.为保证交互效果，建议投标人配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由投标人自身承担一切后果。

注意事项：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

2.招（投）标文件制作工具使用说明

电子标书制作：投标人请到连云港市政府采购网“投标人系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开采购文件并制作投标文件。国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，招投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

注：本次采购文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与采购文件中的投标文件格式不一致，请投标单位按照采购文件中提供的投标文件格式要求编制一份投标文件资料添加在上传的投标文件其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。