根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，就2017年新区部分道路及节点绿化工程PPP项目（项目编号：西海岸新区2017010P）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请有兴趣的潜在投标人（社会资本）提出资格预审申请：
1.招标条件
2017年新区部分道路及节点绿化工程PPP项目，青岛市黄岛区人民政府（项目授权主体）授权青岛市黄岛区城市管理局（招标人）为2017年新区部分道路及节点绿化工程PPP项目的实施机构，项目采用政府和社会资本合作模式（简称PPP），已具备招标条件，招标方式为公开招标。
2.项目概况
2.1建设地点：青岛市黄岛区全区范围内。
2.2建设内容及规模
本项目包括12项绿化工程内容，其中，公园2处，道路沿线绿化10处。建设内容包括绿化景观工程、铺装工程、景观照明、排水工程等。项目总计新建绿化123209平方米，提升原有绿化50344平方米；新建绿篱10725平方米；新建铺装工程46054平方米，提升原有铺装工程46141平方米；实施灌溉及海绵城市工程4500平方米，新建景观灯399盏，栽植行道树3242株，新建污水管道1414米，建设公厕1处。
2.3投资规模
根据《黄岛区城区排水系统改造工程可行性研究报告》，该工程本项目总投资约11667万元，不包括建设期贷款利息，其中建安工程费10636万元，工程建设其他费用819万元，预备费212万元。
2.4合作期限
项目合作期限为11年，含建设期1年（以实际建设工期为准）、运营期10年。
2.5该工程已经办理完可研批复和初步设计概算工作，具体建设内容及规模以黄岛区发展和改革局批复为准。
3.招标需求
（1）通过招标确定投融资、施工一体化的社会资本，采取BOT（建设-运营-移交）运作方式，由成交社会资本与政府方出资代表（青岛西海岸公用事业集团项目管理有限公司）共同出资成立项目公司（SPV）。项目公司负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作，包括但不限于委托施工、设备采购、技术咨询等工作。合作期满清算后项目公司将项目资产全部无偿移交给实施机构或政府指定机构。
（2）项目公司注册资本（本工程设置注册资本等同于项目资本金）为人民币2513万元，由中选社会资本方出资2262万元，占项目公司90%的股权；由青岛西海岸公用事业集团项目管理有限公司出资251万元，占项目公司10%的股权。
4.回报机制：采用“可行性缺口补助”方式。
5.申请人资格要求
5.1资质要求
（1）在中华人民共和国境内依法注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；
（2）具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质；
（3）具有有效的安全生产许可证；
（4）拟派项目负责人为市政公用工程专业壹级注册建造师，参加资格预审时未担任其他在建工程项目的项目负责人。
5.2财务要求
（1）2016年度企业净资产不低于人民币3亿元（或等值货币，汇率以资格预审公告发布日中国人民银行公布的人民币汇率中间价为准，下同），没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。
（2）资产负债率不得高于80%。
（3）银行授信额度不低于2亿元 （以授信合同或银行出具的借款合同证明或批复文件为准）。
5.3业绩要求
（1）建设项目业绩：企业近五年（2012年1月1日至申请文件提交截止时，以竣工日期为准）具有同类工程业绩（同类工程指：单项合同额1.5亿元以上的市政工程（含绿化））。
5.4信用要求
（1）提交建设工程投标诚信承诺书；
（2）资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪记录（包括申请人、法定代表人）；
（3）通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单。
5.5其他要求
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加该项目投标；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的资格预审和竞争，若出现上述情况，只允许其中一家并综合得分高的通过资格预审；
（3）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制，健全完善公司治理结构，建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审；
（4）本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
6.资格预审方法
本项目资格预审采用合格制，凡是通过资格预审的社会资本方均作为合格投标人。
7.资格预审文件的获取
7.1自本项目资格预审公告发布日至提交资格预审申请文件截止时间止，登录青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网“建设工程-招标公告”栏目，打开资格预审公告，点击“附件”自行下载获取资格预审文件。
7.2未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。
8.资格预审申请文件的提交
8.1资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。
8.2提交资格预审申请文件截止时间（简称申请截止时间）为2017年 11 月 7 日 14：00时，申请人应于当日13:30 时至14:00时将资格预审申请文件提交至青岛西海岸新区（黄岛区）江山南路666号（卓亭广场）3号楼2楼（公共资源交易大厅）第三开标室。
8.3资格预审会议开始时间：2017年11月 7 日 14:00 时。
8.4逾期提交或者未送达指定地点的，或者在提交资格预审申请文件时：法定代表人参加资格预审，未出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件的；委托代理人参加资格预审，未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人身份证原件的，其资格预审申请文件将不予受理。
9.公告媒介
本次资格预审公告在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）和青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（hdggzy.qdxhaggzy.com，简称资源交易网）上发布。
10.其他说明
10.1参与本次资格预审无需提交投标保证金，但申请人通过资格预审、并确认参与投标的，须缴纳80万元的投标保证金。
10.2在PPP项目执行阶段应执行我国相关采购政策，采购本国货物和服务（设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定），必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。
11.联系方式
11.1采 购 人：青岛市黄岛区城市管理局
联系地址：青岛市黄岛区江山南路666号
联 系 人： 安晓东
联系电话：0532- 86989230
11.2代理机构：山东世元工程管理有限公司
联系地址：青岛市黄岛区江山南路684号
联 系 人：薛学聪
联系电话：0532-68976119
电子信箱：shiyuan_xha@163.com
开户银行：交通银行青岛麦岛支行
账号：372005522018010018570
发布日期：2017年10月 26 日
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