中标
2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务招标公告（资格后审）
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/06/20
公告摘要
公告正文
2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务招标公告（资格后审）
江苏新世纪工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通城市建设集团有限公司（以下称招标人）的委托，就其2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务组织公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。
一、项目名称：2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务
二、招标方式：公开招标
三、招标范围：依据年度城建计划结合工程实际实施进度安排，从2022年1月起至2023年12月底期间，凡由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的且需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程。
四、工期要求：在每个项目场地调查材料交接后25个日历天取得初评报告，40个日历天通过专家小组评审，同时取得属地生态环境部门备案批复。
五、预算金额：本项目预估费用为30万元，按实结算，最终以实际结算金额为准。本工程采用固定单价报价,单个项目污染调查及风险评估费最高限价为人民币1650元/亩。其中场地面积以市行政审批局出具的选址意见书附的选址红线勘界面积为准。（注：如某项目场地面积较小，实际污染调查及风险评估费不足1万元的，以1万元计。）
六、项目需求：对需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程开展场地环境初步调查工作，对该地块的土壤和地下水的污染状况进行分析评估。具体详见招标文件第四章。
七、投标人资格要求
1、投标人应具有独立法人资格，营业执照范围需包含：环境调查、污染场地土壤调查技术咨询、环保技术服务或环境保护与生态修复技术咨询等相关内容。
2、投标人提供自有检测实验室，检测能力范围至少涵盖《土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（GB36600-2018）表1的45项监测指标（具有效的CMA资质证书），且该检测实验室已进入江苏省重点行业企业用地调查检测实验室目录。
3、拟派项目负责人具有环境类高级以上(含高级)职称且为投标单位正式人员。
4、本次招标不接受联合体投标；
未尽之处具体详见“评标办法”中的“资格审查标准”。
八、本工程采用资格后审方式，具体详见招标文件。
九、招标文件的获取
1、获取时间：招标公告发布之日起至投标截止之日。
2、获取方式：本项目招标公告、招标文件、补充通知等资料在“南通市公共资源交易网”－“交易信息”－“其他交易”栏发布，各投标人自行上网查询、下载。
3、本项目招标文件等资料费叁佰元整（￥300元）由投标人在递交投标文件时缴纳，否则，招标人可以拒绝接受其投标文件，无论何种原因招标文件资料费不退。
十、投标文件的递交
1、递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2022年06月30日14时00分，地点为南通大学钟秀校区南门往东100米管理用房南通城市建设集团国盛公司一楼会议室。请投标人提前熟悉场地以免迟到。
2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
十一、踏勘现场和投标预备会
本工程招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，投标人可自行进行现场踏勘，交通工具自备，食宿自理。
十二、发布公告的媒介
本次招标公告在“南通市公共资源交易网”－“交易信息”－“其他交易”栏目上发布。
十三、评标办法详见附件1
特别提醒：疫情防控期间，本项目的投标供应商每家最多接受1名代表（法人代表或授权委托人）进入开标室，请各投标代表做好自身防护，全程配戴口罩，同时还须接受开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、南通百通、场所码、72小时内的核酸阴性报告等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场；若行程码带“*”，也不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。请各投标人自行关注官方信息，及时查看已发布或最新发布的相关疫情防控要求，并按照最新发布的疫情防控要求要求执行。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。
十四、联系方式：
招标人：南通城市建设集团有限公司
地址：南通城市建设集团国盛公司（南通大学杏林学院南门往东100米）
联系人：刘女士 电话：0513-89087329
招标代理机构：江苏新世纪工程项目管理有限公司
地址：南通市江海大道555号鸿鸣摩尔1幢13层
联系人：薛女士 电话：18115810507
2022年6月20日
附件： 【公开招标】城建集团污染调查及风险评估.rar 【公开招标】城建集团污染调查及风险评估.rar第一章招标公告日期：2022年06月20日代理单位：江苏新世纪工程项目管理有限公司招标人：南通城市建设集团有限公司招标文件2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务
五、预算金额：本项目预估费用为30万元，按实结算，最终以实际结算金额为准。本工程采用固定单价报价,单个项目污染调查及风险评估费最高限价为人民币1650元/亩。其中场地面积以市行政审批局出具的选址意见书附的选址红线勘界面积为准。（注：如某项目场地面积较小，实际污染调查及风险评估费不足1万元的，以1万元计。）四、工期要求：在每个项目场地调查材料交接后25个日历天取得初评报告，40个日历天通过专家小组评审，同时取得属地生态环境部门备案批复。三、招标范围：依据年度城建计划结合工程实际实施进度安排，从2022年1月起至2023年12月底期间，凡由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的且需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程。二、招标方式：公开招标一、项目名称：2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务江苏新世纪工程项目管理有限公司（以下称代理机构）受南通城市建设集团有限公司（以下称招标人）的委托，就其2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务组织公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。
4、本次招标不接受联合体投标；3、拟派项目负责人具有环境类高级以上(含高级)职称且为投标单位正式人员。2、投标人提供自有检测实验室，检测能力范围至少涵盖《土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（GB36600-2018）表1的45项监测指标（具有效的CMA资质证书），且该检测实验室已进入江苏省重点行业企业用地调查检测实验室目录。1、投标人应具有独立法人资格，营业执照范围需包含：环境调查、污染场地土壤调查技术咨询、环保技术服务或环境保护与生态修复技术咨询等相关内容。七、投标人资格要求六、项目需求：对需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程开展场地环境初步调查工作，对该地块的土壤和地下水的污染状况进行分析评估。具体详见招标文件第四章
3、本项目招标文件等资料费叁佰元整（￥300元）由投标人在递交投标文件时缴纳，否则，招标人可以拒绝接受其投标文件，无论何种原因招标文件资料费不退。2、获取方式：本项目招标公告、招标文件、补充通知等资料在“南通市公共资源交易网”－“交易信息”－“其他交易”栏发布，各投标人自行上网查询、下载。1、获取时间：招标公告发布之日起至投标截止之日。九、招标文件的获取八、本工程采用资格后审方式，具体详见招标文件。未尽之处具体详见“评标办法”中的“资格审查标准”。
十二、发布公告的媒介本工程招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，投标人可自行进行现场踏勘，交通工具自备，食宿自理。十一、踏勘现场和投标预备会2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。1、递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2022年06月30日14时00分，地点为南通大学钟秀校区南门往东100米管理用房南通城市建设集团国盛公司一楼会议室。请投标人提前熟悉场地以免迟到。十、投标文件的递交
地址：南通城市建设集团国盛公司（南通大学杏林学院南门往东100米）招标人：南通城市建设集团有限公司十四、联系方式：特别提醒：疫情防控期间，本项目的投标供应商每家最多接受1名代表（法人代表或授权委托人）进入开标室，请各投标代表做好自身防护，全程配戴口罩，同时还须接受开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、南通百通、场所码、72小时内的核酸阴性报告等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场；若行程码带“*”，也不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。请各投标人自行关注官方信息，及时查看已发布或最新发布的相关疫情防控要求，并按照最新发布的疫情防控要求要求执行。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。十三、评标办法详见附件1本次招标公告在“南通市公共资源交易网”－“交易信息”－“其他交易”栏目上发布。
一、评标程序附件1联系人：薛女士电话：18115810507地址：南通市江海大道555号鸿鸣摩尔1幢13层招标代理机构：江苏新世纪工程项目管理有限公司联系人：刘女士电话：0513-89087329
资格后审审查标准2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查文件进行评审，并公布资格审查合格者名单。1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。二、投标人资格审查资格符合性评审→商务标评审→确定中选人。
拟派项目组成员有3名环境类中级以上（含中级）职称工程师（不包含项目负责人）得基本分1分，每增加1名得0.5分，最高得1分；本项最高为2分。需提供拟派人员职称证书及投标人与其签订的劳动合同。（2）拟派本项目人员（2分）2017年1月以来投标人承担过“土壤、地下水环境调查”或“土壤、地下水风险评估”为主要内容的场地环境调查项目或风险评估项目，每有一个得0.5分，最高得1分。业绩时间以合同签订时间为准，提供业绩项目的合同复印件。（1）投标人类似业绩（1分）（一）商务评审（5分）三、商务标评分标准（100分）
（三）确定中标候选人（3）评标基准价：以各投标单位的有效报价的算术平均值为评标基准价（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值），与评标基准价相比，相等的得95分，每下浮1%扣0.2分；每上浮1%扣0.3分，最多扣95分。不足1%按内插法计算，得分保留至小数点后2位。（2）有效报价：指投标报价低于招标控制价的报价，高于或等于招标控制价的作废标处理。（1）本次招标设立最高控制价为1650元/亩。（二）价格评审（95分）（3）投标人提供自有土壤地下水环境专用钻机的得2分。（提供购买发票复印件）
投标人须知前附表第二章投标须知五、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。四、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。总得分=商务评审得分+报价得分，总得分由高到低排序，排名第一的单位为第一中标候选人，如有并列第一，则报价低的为第一中标候选人；如报价也相同，则通过抽签方式确定第一中标候选人。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.1项目概况1.总则
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.4.1投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的测量周期：见投标人须知前附表。1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求
(6)其他要求：见投标人须知前附表。(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(l)资质条件：见投标人须知前附表；
(4)为本招标项目的代建人；(3)为本招标项目的监理人；(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1.4.2本工程不接收联合体投标。
（10）被责令停业的；（9）与本标段的其他投标人之间有经济利益关系的；(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5)为本招标项目提供招标代理服务的；
1.5费用承担（15）因在招投标中有违纪违规行为，被各级行政监督部门列入黑名单并在其限制投标期限内的。（14）因在招投标中有行贿行为，被检察机关列入黑名单并在其限制投标期限内的；（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（12）财产被接管或冻结的；（11）被暂停或取消投标资格的；
1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人在提交投标文件的同时提交300元（现金）招标文件相关费用，无论是否中标，该费用不予退还。中标人另须在领取中标通知书时支付专家评审费。
1.9.4招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1招标人不统一组织踏勘项目现场，由投标人自行踏勘现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。1.12偏离不允许分包。1.11分包1.10.1投标预备会：见投标人须知前附表。1.10投标预备会
(3)评标办法；(2)投标人须知；(1)招标公告；本招标文件包括：2.1招标文件的组成2．招标文件
2.2.1招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应于2022年6月23日17:00时前以不署名的形式将疑问材料发送至443608475@qq.com提交招标人予以澄清。2.2招标文件的澄清、修改及补充通知2.1.2投标人应认真阅读招标文件，并检查招标文件是否完整，若发现错漏、缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便修正、补齐。除上述内容外，根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改及补充通知，均构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。(5)投标文件格式；(4)合同条款及格式；
(1)法定代表人身份证明书、授权委托书(如有授权)（格式详见第六章）；3.1.1资格审查文件：本工程投标文件由资格审查文件、商务标两部分组成，具体应包括以下内容：3.1投标文件的组成3．投标文件2.2.2招标文件的澄清、修改及补充通知将在“南通市公共资源交易网”－“交易信息”－“其他交易”栏发布。
（1）投标函（格式详见第五章）；3.1.2商务标(5)承诺书；(4)项目负责人简历表、项目负责人职称证书、劳动合同复印件；(3)投标人提供自有检测实验室，检测能力范围至少涵盖《土壤污染风险管控标准建设用地土壤污染风险筛选值（试行）》（GB36600-2018）表1的45项监测指标（具有效的CMA资质证书），且该检测实验室已进入江苏省重点行业企业用地调查检测实验室目录。（提供CMA资质证书复印件及相关证明）；(2)企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件；
（4）投标报价（以人民币计价）应包含为完成本项目规定的工作所承担的全部费用、利润和税金及政策性文件规定合同包含内的所有风险责任等各项费用，不论其在招标文件中是否提及。即招标物交付使用前响应招标文件要求的所有费用。（3）报价表必须加盖投标单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（2）投标报价均以人民币为报价的币种。（1）本项目不接受任何有选择的报价。3.2投标报价（2）根据商务评审要求提供所需材料
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期（7）本项目招标代理服务费3000元由中标人承担，此项费用含在投标报价中，但不单独列项，请投标人自行考虑在投标报价中，领取中标通知书前向招标代理机构一次付清。（6）投标单位应详细阅读招标文件的全部内容，根据招标项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本招标项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。（5）一次报定的投标报价为中标价，同时，中标单位的中标单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金，中标的投标人的投标保证金在提交履约担保后退还。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4投标保证金
3.6.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6投标文件的编制3.5投标文件的密封与标志（3）放弃中标的。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
4.1.1投标人的投标文件包括资格审查文件、商务标两部分组成。投标文件资格审查文件、商务标一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。4.1投标文件的密封和标记4.投标3.6.5投标文件的份数按投标人须知前附表规定。3.6.4如为联合体投标的，投标文件只需加盖联合体牵头人的公章及其法定代表人（或其授权委托人）的签章即可，但必须由所有成员方出具授权牵头人投标的授权书。3.6.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。并由投标人的法定代表人或其委托代理人按招标文件格式要求签字和盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交4.1.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。4.1.4所有投标文件的密封袋上均应加盖投标人公章。如为联合体投标，仅需加盖联合体牵头人公章。4.1.3资格审查文件、商务标正、副本可统一密封于一个密封袋，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。”4.1.2投标人应将投标文件资格审查文件、商务标分别密封在密封袋里，并在封袋标明“资格审查材料”、“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称、投标人名称。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3投标文件的修改与撤回4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
（1）宣布开标纪律；5.2.1主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。5.1开标时间和地点5.开标
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（6）开标结束。（5）相关参会人员在开标记录上签字确认；（4）当众开标、唱标，并记录在案；（3）检查投标文件的密封情况；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表的要求确认投标人是否派相关人员到场；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标
6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则(5）其他可能影响公正评标的情形。(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人将在招标公告发布的网站上公示中标结果，公示结束后以书面形式向中标人发出中标通知书。投标人可从上述网站上查看中标结果。7.2中标通知评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.1定标方式7．合同授予评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3履约担保
(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1重新招标8．重新招标和不再招标
9.1对招标人的纪律要求9．纪律和监督重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。8.2不再招标(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；
(4）其它串通投标行为。(3）招标人预先内定中标人；(2）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；下列行为视为招标人与投标人串通投标：招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字。（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（1）投标人挂靠其他单位；9.2.1下列行为视为以他人名义投标：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标、不得允许他人以本单位名义承揽工程，不得串通投标及以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求
（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订，项目负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上；上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程；投标人拟在担任本项目的项目负责人或主要测量单位人员等不是本单位人员；投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：
投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；9.2.3下列行为均视为投标人串通投标：（3）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。（2）与投标人单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上；
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人之间其它串通投标报价的行为。不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的；
（3）投未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（2）投标文件中的投标函未加盖投标单位的公章及企业法定代表人或委托代理人印章（或签字）的；（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标志的；10、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5投诉
（9）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的（仅适用于联合体投标）；（8）未按招标文件要求提供投标保证金的；（7）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式招标的；（6）明显不符合技术规范、技术标准的要求；（5）投标文件载明的投标项目完成工期超过招标文件规定的工期要求的；（4）投标单位递交两份或多份内容不同的招标文件，或在一份招标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
11、需要补充的其他内容（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（13）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（12）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的条件的；（11）投标人的投标报价超过招标文件规定的最高投标限价或招标控制价的；（10）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的（仅适用于联合体投标）；
1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。二、投标人资格审查资格符合性评审→商务标评审→确定中选人。一、评标程序第三章评标办法需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
（1）投标人类似业绩（1分）（一）商务评审（5分）三、商务标评分标准（100分）资格后审审查标准2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查文件进行评审，并公布资格审查合格者名单。
（1）本次招标设立最高控制价为1650元/亩。（二）价格评审（95分）（3）投标人提供自有土壤地下水环境专用钻机的得2分。（提供购买发票复印件）拟派项目组成员有3名环境类中级以上（含中级）职称工程师（不包含项目负责人）得基本分1分，每增加1名得0.5分，最高得1分；本项最高为2分。需提供拟派人员职称证书复印件及投标人与其签订的劳动合同。（2）拟派本项目人员（2分）2017年1月以来投标人承担过“土壤、地下水环境调查”或“土壤、地下水风险评估”为主要内容的场地环境调查项目或风险评估项目，每有一个得0.5分，最高得1分。业绩时间以合同签订时间为准，提供业绩项目的合同复印件。
五、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。四、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。总得分=商务评审得分+报价得分，总得分由高到低排序，排名第一的单位为第一中标候选人，如有并列第一，则报价低的为第一中标候选人；如报价也相同，则通过抽签方式确定第一中标候选人。（三）确定中标候选人（3）评标基准价：以各投标单位的有效报价的算术平均值为评标基准价（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值），与评标基准价相比，相等的得95分，每下浮1%扣0.2分；每上浮1%扣0.3分，最多扣95分。不足1%按内插法计算，得分保留至小数点后2位。（2）有效报价：指投标报价低于招标控制价的报价，高于或等于招标控制价的作废标处理。
2、中标单位在每宗土地场地调查材料交接后25个日历天取得初评报告，40个日历天通过专家小组评审，同时取得属地生态环境部门备案批复。1、提交正式完整的《******污染调查及风险评估报告》一式五份和电子数据文档及其专家评审书面意见；二、项目要求2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务，其每个项目场地面积以市行政审批局出具的选址意见书附的选址红线勘界面积为准。项目范围是依据年度城建计划结合工程实际实施进度安排，从2022年1月起至2023年12月底期间，凡由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的且需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程。一、项目概述第四章招标人要求
1、工作目标四、项目目标与内容2、规划情况：按照地块实际规划情况。1、调查范围：招标人只提供相关场地范围图，现场具体情况需中标人自行进行现场踏勘，并开展资料收集工作。三、项目基本情况3、中标单位应严格执行数据保密的相关规定，非经招标人书面同意，不得将完成的场地调查及风险评估工作任务而获取的以任何纸质或电子文档等方式体现的信息、资料向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用。
（1）场地环境调查2、工作任务（4）在环境调查与风险评估过程中，应充分考虑场地内可能涉及的土壤及地下水环境污染问题，提出场地污染防治措施，以保证场地再利用后的环境安全和人体健康安全。（3）编制场地污染调查及风险评估报告，为场地的污染修复及后期科学开发等提供依据；（2）通过土壤和地下水样品采集、检测分析，确定地块范围内潜在污染区域、污染物构成及污染程度，计算场地修复目标及修复范围；（1）对从2022年1月起至2023年12月底期间，凡由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的且需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程开展场地环境初步调查工作，对该地块的土壤和地下水的污染状况进行分析评估；
五、技术要求根据场地风险评估结果和风险控制目标值，估算场地需要修复的范围和土方量；结合场地施工条件、工期要求与工程成本等因素，确定场地修复模式，并推荐适宜的土壤和地下水修复技术。（3）修复治理技术方案建议采用国内及国际规范的人体健康风险评估方法，结合场地特征合理选择模型和参数开展风险评估，确定场地内风险区域分布和风险等级；结合场地未来土地利用方式，推算场地土壤和地下水修复风险控制目标值。（2）场地风险评估通过资料分析、现场查勘等方法，确定场地污染物种类和污染区域；制定详细的土壤和地下水采样方案；结合现场快速检测，识别污染土壤和地下水的环境风险。采用先进的采样技术和样品分析检测技术，充分保证采样及检测过程中的质量控制。
《场地环境监测技术导则(发布稿)》(环保部2014)《污染场地风险评估技术导则(发布稿)》(环保部2014)《场地环境评价导则》(北京市质量技术监督局DB11/T656-2009)《场地环境调查技术导则(发布稿)》(环保部2014)《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环保部2016)1、遵循的规范标准
《环境检测分析方案标准指定技术导则》(HJ/T168-2004)《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166-2004)《中国土壤元素背景值》(国家环保局1990)《场地土壤环境风险评价筛选值》(北京市质量技术监督局DB11/T811-2011)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)
《供水水文地质勘察规范》(GB50027-2001)《水位观测标准》(GB/T50138-2010)《工程测量规范》(GB50026-2007)《土工试验方法标准》(GB/T50123-1999)《土的工程分类标准》(GB/T50145-2007)《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001)
根据场地调查与风险评估的内容与管理要求，本次场地调查与风险评估工作遵循以下原则：2、污染场地调查及风险评估编制原则《建设项目环境保护设计规定(87)国字号第002号文》《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)《工程勘察设计收费标准》2002年，国家发展计划委员会建设部《供水水文地质钻探与凿井操作规程》(CJJ13-87)
结合场地未来规划，根据场地未来用途分层次对场地进行环境风险评估，制定合理的修复目标，确保场地风险评估结果符合场地环境管理及土地利用规划风险控制要求，节省场地修复费用。（3）结合场地未来规划，分层次对场地进行风险评估与修复。本次场地调查与风险评估中所涉及的场地特征参数均来自于场地本身，据此建立基于特定场地的风险评估体系，确保场地风险评估结果最大程度符合场地实际情况，保证场地风险评估结果的准确性。（2）结合场地特征，建立基于场地实情的环境风险评估体系。本项目最大程度遵循我国现行的工业污染场地环境风险评估法律法规、技术导则及执行规范。若项目执行过程中，国内缺乏相关标准和规范性文件，则项目执行中借鉴欧美发达国家经验，参照其相关标准与规范执行，以保证场地调查与评估结果的规范性。（1）遵循国家法律、法规、技术导则、相关规范以及各类规划。
1、编制成果应符合国家有关部门的法律法规、规章标准、规范规程以及合同的要求。七、成果要求3、按照招标人要求提供全面的调查及优质的评估服务工作。2、按招标文件载明的项目要求完成期限，完成招标人委托的服务。1、投标人须提供详细的按规范服务要求而拟定的质量保证措施。六、质量保证
（2）要求全部编制成果均应制作成电子文件：（1）纸质文件包括文本、图、表等。内容应清晰、完整、全面，且提供编制说明书。5、成果体现形式为纸质文件、相应的电子文件：4、成果含包括：根据调查的实际情况，提交编制的《******污染调查及风险评估报告》一式五份和电子数据文档及其专家评审书面意见。3、组织资料收集、现场踏勘、报告编写印刷、图件制作、电子文本、光盘制作等。2、搜集的基础资料应尽可能完整、准确、可靠，论证应充分，结论应科学合理。
6、全部编制成果均应满足招标人提出的文件形式及数量。⑤提交以上文件的电子版，采用“U盘”的形式，各提交1份。④图纸为dwg格式；③文本文件采用Microsoftword的格式文件；②图形文件采用JPG等通用格式；①成果涉及评审、汇报及现场讲解的，须采用PPT格式进行；
受托方：以下简称乙方委托方：以下简称甲方第五章合同条款及格式2、无论投标结果如何，投标人自行承担与投标相应有关的全部费用。1、中标单位与招标人签订合同。八、其它相关说明：
4、每宗地块项目开工前，甲乙双方另行签订相关地块委托书，明确该地块项目详细范围。3、现场具体情况需乙方自行进行现场踏勘，并开展资料收集工作。2、甲方提供双方签字确认的相关场地范围图，提供与地块有关的前期资料，包括但不限于水文地质资料、历史变迁、规划变更以及环评资料等1、调查范围：依据年度城建计划结合工程实际实施进度安排，从2022年1月起至2023年12月底期间，凡由南通城市建设集团有限公司（或下属子公司）负责实施的且需要进行污染调查及风险评估服务的市本级工程，地块面积约亩，其每个项目的场地面积以市行政审批局出具的选址意见书附的选址红线勘界面积为准。一、项目基本情况甲、乙双方就地块开展场地污染调查及风险评估等相关事宜进行了认真协商，本着平等、自愿、公平、公正、有偿的原则，形成一致意见，并订立如下协议由甲、乙双方共同恪守。
5、通过资料分析、现场查勘等方法，确定场地污染物种类和污染区域；制定详细的土壤和地下水采样方案；结合现场快速检测，识别污染土壤和地下水的环境风险。采用先进的采样技术和样品分析检测技术，充分保证采样及检测过程中的质量控制。4、在环境调查与风险评估过程中，乙方应充分考虑场地内可能涉及的土壤及地下水环境污染问题，提出场地污染防治措施，以保证场地再利用后的环境安全和人体健康安全。3、乙方编制场地污染调查及风险评估报告，为场地的污染修复及后期科学开发等提供依据。2、乙方通过土壤和地下水样品采集、检测分析，确定地块范围内潜在污染区域、污染物构成及污染程度，计算场地修复目标及修复范围。1、乙方对甲方提供的地块开展场地环境初步调查工作，对该地块的土壤和地下水的污染状况进行分析评估。二、乙方须完成项目的目标和任务
3、乙方应严格执行数据保密的相关规定，非经甲方书面同意，不得将完成的场地调查及风险评估工作任务而获取的以任何纸质或电子文档等方式体现的信息、资料向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用,提交的相关成果归甲方所有。2、乙方应提交正式完整的《******污染调查及风险评估报告》一式五份和电子数据文档及其专家评审书面意见。1、乙方在每宗土地场地调查材料交接后25个日历天取得初评报告，40个日历天通过专家小组评审，同时取得属地生态环境部门备案批复。三、项目完成时间等相关要求7、根据场地风险评估结果和风险控制目标值，估算场地需要修复的范围和土方量；结合场地施工条件、工期要求与工程成本等因素，确定场地修复模式，并推荐适宜的土壤和地下水修复技术。6、乙方应采用国内及国际规范的人体健康风险评估方法，结合场地特征合理选择模型和参数开展风险评估，确定场地内风险区域分布和风险等级；结合场地未来土地利用方式，推算场地土壤和地下水修复风险控制目标值。
2、每个项目最终完成后（即取得批复后），甲方与乙方进行结算，并支付该项目剩余的70%污染调查及风险评估费。1、每个项目完成初评报告后，甲方向乙方支付该项目污染调查及风险评估费的30%。五、付款与结算时间及方式在合同有效期内一方不得擅自变更或终止此项合同，如未经双方同意，擅自变更或终止此项的一方要负违约责任。合同服务时间暂定为，具体以完成项目合同规定的全部内容所需时间为准。四、服务期
如乙方在每宗土地场地调查材料交接后25个日历天未取得初评报告，40个日历天未通过专家小组评审和取得属地生态环境部门备案批复，每延后一天，乙方须支付甲方该宗地块污染调查及风险评估总费用的0.5‰。六、违约责任6.履约保证金为5万元整。乙方在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，甲方凭乙方提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。5.支付方式：现金或转账4、单个项目污染调查及风险评估费：人民币元/亩（小写元/亩），如某项目涉及场地面积较小，实际污染调查及风险评估费不足1万元的，以1万元计。3、每个项目费用结算以甲方提供双方签字确认的相关场地范围面积乘以单个项目单亩的污染调查及风险评估费。
②因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（1）有下列情形之一，合同一方可以解除合同：1.合同的解除七、合同的解除和转让如甲方未能在合同约定的付款日前完成付款的，每延后一天，甲方须支付乙方项目费用的0.5‰。
法人代表（或代理人）：法人代表（或代理人）：甲方：乙方：九、本合同一式捌份，具有同等法律效力，本合同经双方签字盖章后生效。八、未尽事宜，甲乙双方协商解决；协商不成的，提交南通市仲裁委员会仲裁。2.合同的转让：本合同的部分和全部都不得转让。（2）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知送达对方时解除（须提供由当地商会、行业协会或其他有权机构出具的不可抗力事件证明）。
正本/副本一、资格审查标函封面：第六章投标文件（格式）通讯地址：通讯地址：联系电话：联系电话：联系人：联系人：
一、法定代表人身份证明书日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）资格审查材料2022～2023年度市本级工程项目污染调查及风险评估服务
姓名：性别：年龄：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：
附法定代表人身份证复印件：日期：年月日投标人(盖法人章)：特此证明的法定代表人。职务：系：(投标人单位名称)
委托期限：。本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理人，以本公司的名义参加(招标人名称)的工程投标。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(标段名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜，代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认，其法律后果由我方承担。二、授权委托书法定代表人身份证复印件粘贴处法定代表人身份证复印件粘贴处
委托代理人：(签字)身份证号码：法定代表人：(签字)投标人：(盖单位章)附：法定代表人身份证明代理人无转委托权。
代理人身份证复印件粘贴处代理人身份证复印件粘贴处附代理人身份证复印件：年月日身份证号码：
四、承诺书投标人名称三、拟派往本招标工程项目负责人简历表