件文判谈通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购项目编号:N5119212022000045

一、供应商须知附表7第二章谈判须知7第一章谈判邀请4目录2022年10月四川欣众信招标代理有限公司

（五）充分、公平竞争保障措施12（四）参与政府采购活动的费用12（三）合格的供应商12（二）有关定义11（一）适用范围11二、总则11

四、响应文件15（三）其他15（二）谈判文件的澄清和修改14（一）谈判文件的构成14三、谈判文件14（六）中小微型企业优惠政策13

（六）谈判担保16（五）知识产权15（四）联合体响应15（三）投标货币15（二）计量单位15（一）响应文件的语言15

（十二）响应文件的修改和撤回18（十一）响应文件的提交及解密18（十）响应文件的制作和签署17（九）响应文件格式17（八）响应文件的组成16（七）响应有效期16

（四）办理“政采贷”20（三）合同分包20（二）签订政府采购合同19（一）履约担保19六、政府采购合同19五、谈判程序和成交标准19

（一）信用记录的查询内容及渠道21九、信用记录的查询和使用21八、支付合同价款21七、验收20（六）履行合同20（五）采购人增加合同标的权利20

十四、将导致投标被拒绝或无效的情形24十三、询问、质疑和投诉23十二、供应商的禁止性行为要求22十一、强制采购政策要求22十、行贿犯罪档案查询22（二）信用记录的使用21

第五章供应商响应文件相关文书格式34二、技术、服务要求29（一）项目概述29一、采购需求29第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料27十五、其他26

二、成立谈判小组43一、谈判程序43第六章谈判程序和成交标准43第三节技术、服务响应部分40第二节报价部分38第一节资格响应部分34

八、供应商澄清、说明、更正48七、汇总评审结果和复核47六、多轮报价46五、谈判45四、书面审查44三、确认谈判文件44

四川欣众信招标代理有限公司受通江县沙溪中心卫生院委托，拟对“通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购”进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次谈判要求的供应商参加谈判。第一章谈判邀请第七章合同主要条款（草案）52十一、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书50十、评审工作纪律49九、推荐成交候选供应商和出具谈判报告49

（1）本项目的采购预算为：1000000元（大写：壹佰万元）三、采购项目预算通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购二、采购项目名称N5119212022000045一、采购项目编号

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件有关本项目的采购详情见谈判文件第四章。四、采购项目简介（2）本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：¥1000000元（大写：壹佰万元）。

无（七）落实政府采购政策需满足的资格要求:（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

采购文件获取时间:自2022年10月26日00时00分至2022年10月28日23时59分（北京时间）。七、采购文件获取时间和方式六、本项目不接受供应商组成联合体参与投标。8.2若投标产品属于医疗器械，须提供产品的医疗器械产品注册证或备案凭证复印件（非医疗器械产品除外）。8.1供应商为生产厂家须提供中华人民共和国医疗器械生产许可证；供应商为经销商须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表复印件（仅限医疗器械适用）。（八）采购项目的特殊要求:

九、响应文件提交地点和谈判地点提交首次响应文件的截止时间2022年10月31日09时00分（注：时间信息以四川政府采购网、巴中政府采购网对应公告页面的记载为准）八、提交首次响应文件的截止时间3.四川省政府采购网技术支持4001600900，巴中政府采购网注册技术支持电话：028-82128508转812、814、816。2.参与巴中政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文件后，应当在获取采购文件的有效期内登录巴中政府采购网（http://www.bzzfcgw.cn/)在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购文件数据包（BBL格式），然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，由此导致的不能参加巴中政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。（没有在巴中政府采购网上注册的供应商，需要在巴中政府采购网上注册后，使用注册账号登陆巴中政府采购网进行相关操作）。采购文件获取方式:1.供应商应当通过四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）依法获取采购文件，未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。

采购人：通江县沙溪中心卫生院十一、联系方式巴中政府采购网：http://www.bzzfcgw.cn/四川政府采购网：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/十、本谈判公告在以下指定媒体发布巴中政府采购网

系统技术支持：028-82128508转812、814、816联系电话：0827-7688500地址：通江县石牛大道江与城一期3栋2楼203、204、205号。采购代理机构：四川欣众信招标代理有限公司联系电话：0827-7550020地址：通江县沙溪镇红云街

二、总则一、供应商须知附表第二章谈判须知2022年10月四川欣众信招标代理有限公司

3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川欣众信招标代理有限公司。1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是通江县沙溪中心卫生院。（二）有关定义本谈判文件仅适用于本次采购项目。（一）适用范围

合格的供应商应具备以下条件：（三）合格的供应商7.“中小企业”，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。6.“签章”，是指使用数字证书的电子印章进行盖章。5.“供应商代表”，是指供应商是自然人时的自然人本人，供应商是法人时的法定代表人或其授权代表，供应商是其他组织时的组织负责人或其授权代表。4.“供应商”系指拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

（五）充分、公平竞争保障措施供应商参加竞争性谈判采购活动的一切费用由供应商自行承担。（四）参与政府采购活动的费用3.按照本谈判文件第一章第六条的规定获取了采购文件。2.符合本谈判文件第一章第四条规定的条件；1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.前期参与供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。2.利害关系供应商处理提供同一品牌同一型号产品的不同供应商参加同一合同项的响应的，按1家供应商计算，以其中提出有效最低报价的供应商为有效供应商；报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定供应商，其他响应作无效处理。1.提供相同品牌产品处理

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；5.回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。4.利害关系授权代表处理

1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本项目对符合前述规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。（六）中小微型企业优惠政策供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。前述“采购人员”是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（一）谈判文件的构成三、谈判文件5.价格扣除的具体标准按本章供应商须知附表的规定执行。4.供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。3.供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。2.符合扶持政策条件、需享受相关扶持政策的供应商，应当提供《中小企业声明函》（监狱企业提供监狱企业证明材料，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》），否则不能享受扶持政策。

（5）供应商响应文件相关文书格式；（4）采购需求及其技术、服务和其他要求；（3）资格条件要求及应当提供的资格证明材料；（2）谈判须知；（1）谈判邀请；1.谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：

2.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购组织单位应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，并在指定媒体上发布更正公告；不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。1.提交首次响应文件截止之日前，采购组织单位可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。（二）谈判文件的澄清和修改2.供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝或作无效处理。（7）政府采购合同。（6）谈判程序和成交标准；

2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则按无效响应处理。1.供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关报价的所有来往书面文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料，应当逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则按无效响应处理。（一）响应文件的语言四、响应文件1.本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。（三）其他

（四）联合体响应本次采购项目以人民币报价。（三）投标货币除技术规格及要求中另有规定外，本次采购均采用国家法定的计量单位。（二）计量单位3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中应包括合法获取该知识产权的相关费用。3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，应在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（五）知识产权本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。

（八）响应文件的组成2.评审和确定成交人应当在响应有效期结束之日的30个工作日前完成。不能在前述时间期限内完成评审和确定成交人的，四川欣众信招标代理有限公司将通知所有提交响应文件的供应商延长响应有效期。同意延长响应有效期的供应商不得修改其响应文件的实质性内容。1.响应文件所载的响应有效期短于规定期限的，其响应将作无效处理。（七）响应有效期本项目不设谈判担保；供应商无需为参加本项目政府采购活动提供谈判保证金或保函。（六）谈判担保

（2）供应商的报价应以本项目采购需求、供应商自身的技术和管理水平、运营成本等因素为依据，是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，是最终用户验收合格后的总价，包含了供应商完成本项目所需的一切费用，具体包括设备、物流、保险、劳务、安装、调试、相关工程、服务、税费等及谈判文件规定的其它费用，即“包干价”。（1）供应商以书面形式作出报价。2.报价部分具体内容见本文件第三章。1.资格响应部分响应文件由资格响应部分、报价部分、技术和服务响应部分组成。在提交首次响应文件的截止时间之前，供应商拟首次提交的书面响应文件仅包括资格响应部分、技术和服务响应部分、已填制的“报价一览表（第一轮）”。

(三)供应商认为需要提供的其他文件和资料(二)售后服务相关材料(一)技术、服务要求响应情况对照表3.技术、服务响应部分（4）每一轮报价中，每个标的只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的；任何有选择的报价将不予接受，并按无效响应处理。（3）本项目采取多轮报价方式，以供应商最后一轮报价为其有效报价。供应商的各轮报价均不得高于本项目所设的最高限价。供应商未在首次提交的响应文件中作出第一轮报价或供应商的任意一轮报价高于本项目所设最高限价的，其响应文件作无效处理。

2.如供应商提交的响应文件的电子档格式不符合上述要求，导致响应文件提交后系统无法读取导入的，其响应文件视为无效。1.本项目的响应文件应当使用《布络供应商门户系统》制作并使用数字证书签章，系统最终生成的电子化响应文件格式为XXX.BBL和XXX.BZL。（十）响应文件的制作和签署2.谈判文件提供的格式不能满足供应商填制需求的，供应商可自行设计格式填写，但其意思表示应当明确，且不得提出采购人无法接受的要求。1.供应商应尽量对照谈判文件提供的格式编制响应文件。除特别明确为“实质性格式”的内容，该格式一律不具备强制性。（九）响应文件格式

2.除因巴中市电子化政府采购管理系统发生故障导致供应商电子响应文件无法按时解密外，电子响应文件未按时解密的，由采购人或采购代理机构作为无效投标处理。1.供应商应于响应截止时间前，将电子化响应文件上传到巴中市电子化政府采购管理系统，并在响应截止时间后30分钟内通过《布络供应商门户系统》解密电子响应文件。（十一）响应文件的提交及解密5.XXX.BBL和XXX.BZL的文件均应使用数字证书进行签章，否则其响应文件无效。4.供应商应就响应文件的特定部分进行纸质文件的签字、盖章，经扫描后导入到《布络供应商门户系统》，前述“特定部分”包括但不限于授权委托书、谈判承诺函、关于享受优惠价格扣除所提交的资料。3.电子化响应文件应根据采购文件的要求制作，签署和内容应完整。

五、谈判程序和成交标准2.在响应截止时间之后，供应商不得对其提交的响应文件做任何修改或撤回投标。1.响应截止时间前，成功提交电子响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，通过《布络供应商门户系统》补充、修改后重新提交。（十二）响应文件的修改和撤回4.本项目供应商在布络供应商门户系统点击“远程交易大厅”按钮进入远程交易大厅，远程参与本项目的文件接收会（具体操作见巴中市政府采购电子化管理系统“供应商操作手则远程会商版”）3.本次采购为电子化政府采购，不接受供应商以采购文件规定之外的方式提交响应文件。

1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，采购人在取得有权主体的认定后，有权取消其成交资格并按相关规定进行处理。（二）签订政府采购合同本项目不设履约担保；中标人无需为履行本项目政府采购合同提供履约保证金或履约保函。（一）履约担保六、政府采购合同见本文见第六章。

（三）合同分包6.政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人应当将政府采购合同通过四川政府采购网报巴中市财政局备案，同时报四川欣众信招标代理有限公司存档。5.政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应当将政府采购合同在四川政府采购网上公告（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。4.政府采购合同签订后，采购人应将合同上传至巴中市电子化政府采购管理系统，并按系统要求填报有关数据。3.成交人拒绝签订合同或因不可抗力原因不能履行采购合同，采购人可以按照谈判小组推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。2.采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交人响应文件作实质性修改。

（六）履行合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（五）采购人增加合同标的权利为助力解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题，符合我省“政采贷”办理条件的中标人，可按照规定基于政府采购合同按优惠贷款利率办理“政采贷”，办理渠道见四川省政采贷信息服务平台（http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html）。（四）办理“政采贷”详见第二章供应商须知表。

（二）采购人应当按照政府采购合同规定的技术服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收报告。验收报告应当包括每一项技术服务、安全标准的履约情况。（一）本项目成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和现行国家及行业验收标准有关要求执行。七、验收3.在合同履行过程中，成交人的行为违反了政府采购法律法规及财政部《关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）等有关规定的，采购人将报告同级财政部门给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。1.成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

（一）信用记录的查询内容及渠道九、信用记录的查询和使用（三）采购人的自有资金，由采购人直接支付给成交人或者按照有关规定执行。（二）财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将合同价款集中支付给成交人。（一）采购人向财政部门提出支付申请。八、支付合同价款

2.本项目确定成交人时，采购人对拟确定为成交人的候选人就上述内容进行查询，打印信用信息查询记录。1.本项目进行资格审查时，采购人对各供应商就上述内容进行现场查询，打印信用信息查询记录，交由谈判小组。（二）信用记录的使用3.政府采购严重违法失信行为记录名单（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）。2.重大税收违法案件当事人名单（www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage）；1.失信被执行人（www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinbeizhixingrenchaxun/?navPage）；

十一、强制采购政策要求（二）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；成交后未签订政府采购合同的，应当认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，应当认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。（一）采购人组织对供应商的行贿犯罪档案查询。十、行贿犯罪档案查询4.本项目进行资格审查时，查得供应商具备上述失信行为的，其资格审查不予通过。本项目确定成交人时，查得拟确定为成交人的候选人具备上述失信行为的，不予确定其为成交人。本项目政府采购合同签订时，查得成交人具备上述失信行为的，不予签订政府采购合同。3.本项目政府采购合同签订时，采购人对成交人就上述内容进行查询，打印信用信息查询记录。

1.提供虚假材料参加采购活动的；（一）供应商有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：十二、供应商的禁止性行为要求本项目提交响应文件的截止之日时，国家关于强制采购政策有新规定的，按照新规定执行。本项目的采购内容涉及强制采购品目的，供应商对应的报价产品应通过中国政府采购网“节能产品查询”（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）可查。按照政府采购强制采购政策的规定，强制采购的品目在节能产品政府采购品目清单内以“★”在标注。

7.向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。6.不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；5.不依法签订政府采购合同的；4.与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的；3.采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的；2.谈判过程中作出虚假承诺的；

本项目询问、质疑、投诉的接收和处理按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。（一）办理依据十三、询问、质疑和投诉（二）供应商派出的代表应在本项目评审活动结束前保持通讯畅通。因通讯不畅导致供应商无法有效参与采购活动的后果由供应商独自承担。通过书面审查的供应商拒绝参加谈判的，将对其给予通报批评。供应商出现本款第1至6项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

5.质疑函应当包括以下内容，并由供应商签章：4.本项目要求供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。3.按照采购人和四川欣众信招标代理有限公司的《委托协议》，供应商关于采购文件资格条件、技术和服务要求询问和质疑，应当向采购人提出；除前述范围外的询问和质疑，应当向四川欣众信招标代理有限公司提出。2.供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并现场提交。1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（二）关于质疑事宜的主体、范围、时限和处理方式

（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

十四、将导致投标被拒绝或无效的情形质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（2）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：6.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料（二）在接收供应商响应文件以后、确定成交供应商以前的政府采购活动中，因电子化政府采购系统的程序设置或故障导致采购活动无法通过系统正常开展的，可按照符合政府采购法律法规规定的方式继续开展采购活动，本文件不再做详细规定。（一）本文件中所引的相关法律法规规定以及按其规定设置的程序，因相关法律法规规定变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律法规规定执行，本文件不再做调整。十五、其他

本次采购为通江县沙溪中心卫生院，采购内容：数字化X线摄影系统（DR），数量：1套。（一）项目概述一、采购需求第四章采购需求及其技术、服务及其他要求1.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目将认定其不具有良好的商业信誉；备注：

数字化X线摄影系统（DR）数量：1套二、技术、服务要求（二）采购内容及其数量采购预算100万元，费用包括：产品成本、运输、安装、调试、税金等直至验收的所有费用，投标人报价超过最高限价视为无效报价。

1.4内阻：≤0.17Ω。1.3容量：≥105kVA。1.2频率：50Hz±1Hz。1.1电压：380V±38V。1、电源条件设备用途：本机具备DR摄影、数字透视及可视化摄影等功能，利用它可以进行头颅、胸部、腹部和四肢等部位的DR摄影，也可以进行胸部和腹部透视、部分造影等功能，还可用于在透视下进行骨折整复、取异物等。

3.2管电流：≥800mA分档调节。3.1管电压：40kv—150kv分档调节。3、摄影★2.1主逆变频率：≥500KHz(提供检验报告复印件)。★2.1输出功率：≥65KW(提供检验报告复印件)。高压发生器

4.1球管焦点：大焦/小焦1.2mm/0.6mm。4、X射线球管★3.6脉冲透视最高管电流：≥40mA(提供检验报告复印件)。★3.5连续透视管电流：最小≤0.5mA，最大≥20mA。3.4管电压：40kv—125kv连续可调。3.3透视

★5.2球管沿立柱上下移动行程：≥1250mm（具备电动升降控制健且探测器端具备同步自动跟踪功能）。5.1球管立柱纵向行程：≥1400mm。5、摄影床★4.4旋转阳极速度：≥9600rpm。4.3阳极热容量：≥300KHU。4.2焦点功率：大焦点≥75kW小焦点≥25kW。

★5.8手自一体限束器可实现近台手动，隔室电动控制；具备通过APR协议自动跟踪（选择）照射野功能（隔室无射线照射情况下确定照射野）。★5.7床面离地最低高度≤550mm。5.6牛头转动±90°。★5.5牛头具备液晶触摸屏控制，尺寸≥10英寸；可与隔室工作站同步实时显示采集图像及设备控制、运行数据并设置控制，支持必要时造影、图像引导类等近台控制操作(提供实物图片等证明材料)。5.4床面移动横向行程：≥250mm。5.3床面移动纵向行程：≥1000mm。

8.1有效面积：420mm(H)×420mm(V)。8、动态平板探测器★7.1栅密度≥230L/inch，格比≥10:1会聚距离100cm/180cm各一张（专距专用，进一步提升图像质量)。7、滤线栅探测器沿立柱上下移动行程≥1500mm（具备电动升降控制按键且球管端自动跟踪）。6、胸片架

9、数字化X线摄影透视操作系统8.6A/D转换：16bit。★8.5空间分辨率≥3.7lp/mm。★8.4透视最高帧频≥30fps(提供检验报告复印件或说明书证明材料)。8.3相素间距：≤140μm。8.2相素矩阵：3000(H)×3000(V)。

9.6透视参数设置：曝光模式、帧率设置、kVp、mA、ABS、时间清零；9.5摄影参数设置：曝光模式、帧率设置、kVp、mA、ms、mAs、AEC、焦点选择。★9.4患者体型APR：具备瘦成年人、成年人、胖成年人、瘦婴儿、正常婴儿、胖婴儿模式（提供第三方检测报告证明具有儿童专用摄影模式）。9.3检查列表：列表信息、已检查病人显示与搜索、删除图像、图像存储、光盘刻录、增加项目、显示列设置、修改检查信息。9.2工作列表：列表信息、待检查病人搜索、待检查列表刷新、删除检查、显示列设置。开始检查、紧急登记。9.1登记功能：常规登记、紧急登记、增加协议、增加项目、清空信息、开始检查。

9.12具备三野物理电离室（AEC)实现摄影自动曝光控制功能，ABS自动透视功能。9.11具备长骨图像拼接功能（支持选配专用拼接站台实现自动拼接（提供实物图片证明）。★9.10具有心胸比（CTR）、距离测量、角度测量、脊柱测量的功能(提供检验报告复印件)。9.9用户管理：增加、更新、删除、权限。9.8质量管理：查找、系统管理。9.7检查管理：基本信息、摆位信息、硬件参数、图像处理、检查协议。

1、交货时间及地点三、商务要求注：以上带“★”的技术参数需提供相关佐证资料。★10、提供投标产品有防辐射安全许可证复印件。★9.14隔室遥控操作台：移动式（非嵌入式）隔室操作系统，可隔室通过感应式操作手柄实现智能电动限束器控制；球管、探测器升降自动跟踪控制(提供实物图片等证明材料)。9.13具备剂量面积测量功能（DAP）。

质保期：所有投标产品的质保期1年，终身免费维修。2.2投标供应商提供的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品，必须符合国家检测标准以及出厂标准，对验收不合格的产品拒收，一切损失由成交供应商负责。所供产品送到采购单位之前须是未拆封、未使用，设备及零部件表面无划伤的全新产品。2.1以上产品必须符合国家现行行业标准；质量要求1.2交货地点：采购人指定地点。1.1交货时间：合同签订后30天内完成供货并交付采购人使用。

7、验收标准：本项目成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和现行国家及行业验收标准有关要求执行。6、其他要求：签订合同前提供所投产品的检测报告原件、售后服务承诺书原件并加盖投标供应商公章，若未提供原件或提供的原件与投标文件内容不一致的，采购人有权取消其中标资格（提供承诺函，格式自拟）。其他要求：为保障整机良好的稳定性以及更优化的售后服务体验，要求核心部件：高压发生器、动态平板探测器、摄影床为同一品牌（提供承诺函、格式自拟）。4.2剩余款项支付：验收合格后7个工作日内支付合同总价款的65%；剩余5%在质保期满后无任何质量问题时，7个工作日内完成支付。4.1预付款支付比例：合同签订后7个工作日内支付30%；资金支付

（注：“谈判承诺函”为实质性格式要求，供应商应当遵照并响应。）资格响应部分第五章供应商响应文件相关文书格式2.谈判文件未变动的，谈判小组不能要求供应商重新提交响应文件，供应商重新提交响应文件的也不予接收。1.供应商的响应文件存在负偏离，谈判小组认为供应商的负偏离不对本项目政府采购合同履行构成实质性影响的，应在书面审查环节对该供应商作审查通过的处理；前述情况下，谈判小组应在谈判过程中变动谈判文件（变动内容应当经采购人代表确认），并要求供应商结合变动情况重新提交响应文件。备注：

四川欣众信招标代理有限公司：（N）授权委托书……__________________（一）……具有独立承担民事责任的能力的证明材料

法定代表人（或其他组织的负责人）：（签字）供应商：（名称和加盖公章）委托期限：年月日到年月日止。授权代表在采购活动中以我方名义签署的一切文书，我方均予以认可，对授权代表的签名负全部责任。授权代表在我方的内部职务是________，其详细通信地址为________，其联系电话为________。兹委托我方（填写姓名及身份证号）为授权代表，参加通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购（N5119212022000045）的谈判活动，并全权代表我方处理谈判活动中的一切事宜。

__________________________二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度________________________附：授权代表身份证______年___月___日授权代表：（签字）

__________________________五、参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录__________________四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录_________________________三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

我方全面研究了________________项目（项目编号：______〔____〕__号）谈判文件，决定参加贵单位组织的竞争性谈判采购活动。我方授权__（姓名、职务）__代表我方全权处理本项目政府采购活动的有关事宜。按照谈判文件要求，我方现郑重承诺如下：（采购代理机构名称）：（一）谈判承诺函采购项目的特殊要求__________________________六、法律、行政法规规定的其他条件

六、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。五、我方在响应文件中的报价和前往贵处参加谈判活动人员的报价均为有效报价。我方派出赴贵单位参加谈判活动人员，在谈判中所做出的与我方响应文件中承诺不一致时，以现场谈判结果为准。四、参加本次政府采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。三、参加本次政府采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。二、我方完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，知悉并接受本项目有关知识产权的要求，知悉并接受本次谈判响应的有效期为90日，如对谈判文件有异议，已经在提交响应文件的截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。一、我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件；

供应商：（名称和加盖公章）十一、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。十、我方郑重承诺，我方的“供应商代表”无行贿犯罪记录，参加本次政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，在经营活动中没有重大违法违规记录。九、我方郑重承诺，在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，亦未有在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的情形。若有以上情形，我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利。八、我方在谈判活动中提供的一切文件、证明和资料均是真实、准确、有效的。我方愿意提供贵方可能另外要求的，与政府采购活动有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确、有效的。若有违法违规行为，我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利，并自觉接受有关处罚。七、我方同意谈判文件根据财政部《关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。如果我方存在失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

（N）…………（二）供应商基本情况表______年___月___日供应商代表：（签字）

采购项目名称：通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购一、报价一览表报价部分__________________八、报价产品的资格条件要求__________________

一、报价产品的品牌、型号和技术参数技术、服务响应部分采购文件编号：

1.供应商需对照谈判文件第四章采购需求及其技术、服务及其他要求内容，逐项梳理填写本表；注：二、技术、服务要求响应情况对照表______年___月___日注：供应商需对照谈判文件第四章第一条“采购内容及其数量列表”，逐项梳理填写本表。

1.中小企业声明函（如有）（一）关于享受价格扣除提供的材料四、供应商认为需要提供的其它相关资料三、售后服务相关材料______年___月___日2.“符合情况”一列，填写“响应”、“部分响应”或“不响应”。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…………（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

供应商：（名称和加盖公章）（供应商需自证或证明生产厂商是监狱企业的，应提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件复印件）2.监狱企业证明材料（若有）（注：1.关于以上格式的“标的名称”，需按第四章采购项目清单表所示“采购内容”进行一一对应；2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）

______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加“___________”项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。3.残疾人福利性单位声明函（若有）______年___月___日

第六章谈判程序和成交标准____________________（N）…………____________________（二）……

3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）谈判程序依次为：供应商首次提交响应文件→采购组织单位组建谈判小组→谈判小组按照规定确认本谈判文件→谈判小组进行书面审查并出具审查报告→谈判小组与供应商逐一谈判，直至确认本次采购的需求、质量、服务的最低要求→实质性响应的供应商作出最后一轮报价→谈判小组汇总评审结果并复核→采购组织单位复核→谈判小组推荐成交候选供应商并出具谈判报告→采购人确定成交供应商→四川欣众信招标代理有限公司发布成交结果公告并同时发出成交通知书。一、谈判程序

（三）谈判小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。（二）谈判小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。（一）采购组织单位组建谈判小组。二、成立谈判小组（四）谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。（三）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。

2.谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；1.谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（一）谈判小组应当对谈判文件进行熟悉和理解。三、确认谈判文件（四）谈判小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照本条第（二）（三）款执行。

（四）谈判小组正式评审前，应当按照政府采购的有关规定确认本谈判文件。（三）出现上款规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除规定情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。6.谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。5.谈判文件载明的成交原则不合法的；4.采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；3.采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（五）谈判小组成员应当在书面审查报告中签字确认，对书面审查过程和结果有不同意见的，应当在书面审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响书面审查报告的有效性。（四）书面审查结束后，谈判小组应当向采购组织单位出具书面审查报告。书面审查报告包括资格审查报告和除资格部分外的响应性审查报告。谈判小组应在书面审查报告中载明未通过审查的供应商名单及其理由。（三）谈判小组关于供应商书面审查的范围不能超过谈判文件的规定。（二）谈判小组应结合响应文件接收记录核验提交响应文件有关人员的身份信息。身份核验不一致的，作资格审查不通过处理。（一）谈判小组开启响应文件，对供应商进行书面审查。书面审查包括资格审查和除资格部分外的响应性审查。资格审查时，谈判小组需结合采购人关于信用信息的查询结果开展工作。四、书面审查

（二）谈判内容本次谈判通过“布络供应商门户”远程会商功能进行远程谈判。谈判小组与所有通过书面审查的供应商分别进行谈判。谈判的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。（一）谈判顺序五、谈判（六）谈判小组出具书面审查报告后，四川欣众信招标代理有限公司应当将通过审查和未通过审查的供应商名单向所有提交响应文件的供应商当场宣布。四川欣众信招标代理有限公司宣布未通过审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。

3.谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次和报价轮次，直至最终确认本次采购的需求、质量和服务的最低要求。2.谈判小组变动谈判文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录，同时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。1.谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但谈判文件明确注明不可变动的特定内容除外；实质性变动的内容，应当经采购人代表确认。（三）变动谈判文件2.除必须满足的技术要求外，供应商可在谈判过程中对本项目方案提出优化建议。1.本项目所涉及的需求、质量、服务、合同草案条款等作为谈判内容。

六、多轮报价谈判结束后，供应商响应文件不能满足谈判要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违规行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加谈判后的报价，并书面告知供应商，说明理由。（五）淘汰供应商2.谈判文件发生实质性变动的，由专家在评审系统发起实质性变更，供应商在巴中供应商门户系统中在线提交实质性变更响应文件。1.谈判文件发生实质性变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件；谈判文件未变动的，谈判小组不能要求供应商重新提交响应文件，供应商重新提交响应文件的也不予接收。（四）重新提交响应文件

七、汇总评审结果和复核（五）谈判小组在所有供应商完成预授权系统解密后统一解密报价文件。供应商未上传报价文件或未预授权系统解密的，视为其未作出报价。（四）谈判后的报价，由供应商通过系统提供的报价工具中填写，以数字证书签章后加密导出XXX.BJL文件上传至系统，并在上述“规定时间”预授权系统解密。（三）两轮以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。（二）上款所述的“规定时间”由谈判小组结合实际确定，通过采购组织单位向供应商传达。（一）谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。

2.采购组织单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；1.谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；（四）有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（三）谈判报告出具前，采购组织单位应组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告。（二）谈判小组汇总评审结果，进行评审复核，并重点复核拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商书面审查未通过的、供应商被淘汰。（一）供应商最后一轮报价结束后，谈判小组应按照谈判文件第二章有关“落实政府采购政策进行价格扣除和加成的方法”和“低于成本价不正当竞争预防措施”的规定汇总供应商报价。

（二）供应商的澄清、说明或者更正材料应当在布络供应商门户系统—>远程交易大厅—>响应回复处点击回复后并对系统生成的澄清函进行电子印章的加盖提交，否则视为供应商未作出澄清、说明或者更正。（一）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以通过电子化政府采购系统要求供应商在“规定时间”（与本章第六条中的概念一致）内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。八、供应商澄清、说明、更正5.采购组织单位未提供书面建议的。4.采购组织单位现场复核内容超出规定范围的；3.采购组织单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

（四）供应商的澄清、说明或者更正材料，是响应文件的组成部分。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）供应商报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

2.谈判日期和地点，谈判小组成员名单；1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（三）谈判报告应当包括下列内容：（二）谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具谈判报告。（一）谈判小组应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商报价相同的，成交候选供应商并列。九、推荐成交候选供应商和出具谈判报告

（四）谈判小组成员应当在谈判报告中签字确认，对谈判过程和结果有不同意见的，应当在谈判报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响谈判报告的有效性。7.推荐的成交候选供应商名单及理由。6.谈判情况记录和说明，包括对供应商的书面审查情况、供应商响应文件谈判情况等；5.供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；4.变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；3.参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；

1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定；（四）谈判小组成员应当遵守下列工作纪律：（三）谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。（二）评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响谈判过程和结果。（一）谈判小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。十、评审工作纪律

7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。6.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督；5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容；4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得违反规定撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管；

合同编号：_____第七章合同主要条款（草案）（三）四川欣众信招标代理有限公司将自收到成交供应商确认书的1个工作日内，在指定媒体发布成交结果公告并同时发出成交通知书。（二）采购人收到谈判报告后，应当在5个工作日以内通过系统确定成交供应商，并向四川欣众信招标代理有限公司出具成交供应商确认书。采购人应当按谈判报告中成交候选供应商的排名顺序确定成交供应商。（一）谈判结束后，四川欣众信招标代理有限公司应当在2个工作日内将谈判报告及有关资料通过电子化政府采购系统送交采购人。十一、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书

一、合同标的根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购项目（项目编号：N5119212022000045已处理）的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商（乙方）：______采购人（甲方）：______签订时间：______年______月______日签订地点：______

3.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。2.货物必须符合或优于国家（行业）______标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标与出厂标准。1.乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。三、质量要求合同总价为人民币大写：______元，即RMB¥______元；该合同总价已包括产品成本、运输、安装、调试、税金等直至验收的所有费用。二、合同总价

(2)验收标准：本项目成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和现行国家及行业验收标准有关要求执行。(1)货物在乙方通知安装调试完毕后______日内初步验收。初步验收合格后，进入______天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后______日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。2.验收由甲方组织，乙方配合进行：1.乙方交货期限为合同签订生效后的______日内，在合同签订生效之日起______天内交货到甲方指定地点，随即在______日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。四、交货及验收4.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。

6.其他未尽事宜应严格参照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行。5.如货物经乙方______次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。3.货物安装调试完毕后______日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合格。(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。

2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。1.质保期为验收合格后1年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后______小时内响应到场，______小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方______次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。六、售后服务5.2剩余款项支付：验收合格后7个工作日内支付合同总价款的65%；剩余5%在质保期满后无任何质量问题时，7个工作日内完成支付。5.1预付款支付比例：合同签订后7个工作日内支付30%；五、付款方式

2.乙方违约责任（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之______/天的违约金；逾期付款超过______天的，乙方有权终止合同；（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之______的违约金；1.甲方违约责任七、违约责任

八、争议解决办法（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之______向甲方支付违约金。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在______天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之______的赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之______/天的违约金；逾期交货超过____天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之______的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之______的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

3.本合同一式四份，自双方签章并经代理机构存档编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。2.本合同双方应加盖骑缝章。1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。九、其他2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向巴中市仲裁委员会提起仲裁。1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）

签约日期：____年__月__日签约日期：____年__月__日传真：传真：

件文判谈通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购项目编号:N5119212022000045

一、供应商须知附表7第二章谈判须知7第一章谈判邀请4目录2022年10月四川欣众信招标代理有限公司

（五）充分、公平竞争保障措施12（四）参与政府采购活动的费用12（三）合格的供应商12（二）有关定义11（一）适用范围11二、总则11

四、响应文件15（三）其他15（二）谈判文件的澄清和修改14（一）谈判文件的构成14三、谈判文件14（六）中小微型企业优惠政策13

（六）谈判担保16（五）知识产权15（四）联合体响应15（三）投标货币15（二）计量单位15（一）响应文件的语言15

（十二）响应文件的修改和撤回18（十一）响应文件的提交及解密18（十）响应文件的制作和签署17（九）响应文件格式17（八）响应文件的组成16（七）响应有效期16

（四）办理“政采贷”20（三）合同分包20（二）签订政府采购合同19（一）履约担保19六、政府采购合同19五、谈判程序和成交标准19

（一）信用记录的查询内容及渠道21九、信用记录的查询和使用21八、支付合同价款21七、验收20（六）履行合同20（五）采购人增加合同标的权利20

十四、将导致投标被拒绝或无效的情形24十三、询问、质疑和投诉23十二、供应商的禁止性行为要求22十一、强制采购政策要求22十、行贿犯罪档案查询22（二）信用记录的使用21

第五章供应商响应文件相关文书格式34二、技术、服务要求29（一）项目概述29一、采购需求29第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料27十五、其他26

二、成立谈判小组43一、谈判程序43第六章谈判程序和成交标准43第三节技术、服务响应部分40第二节报价部分38第一节资格响应部分34

八、供应商澄清、说明、更正48七、汇总评审结果和复核47六、多轮报价46五、谈判45四、书面审查44三、确认谈判文件44

四川欣众信招标代理有限公司受通江县沙溪中心卫生院委托，拟对“通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购”进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次谈判要求的供应商参加谈判。第一章谈判邀请第七章合同主要条款（草案）52十一、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书50十、评审工作纪律49九、推荐成交候选供应商和出具谈判报告49

（1）本项目的采购预算为：1000000元（大写：壹佰万元）三、采购项目预算通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购二、采购项目名称N5119212022000045一、采购项目编号

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件有关本项目的采购详情见谈判文件第四章。四、采购项目简介（2）本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：¥1000000元（大写：壹佰万元）。

无（七）落实政府采购政策需满足的资格要求:（六）法律、行政法规规定的其他条件；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

采购文件获取时间:自2022年10月26日00时00分至2022年10月28日23时59分（北京时间）。七、采购文件获取时间和方式六、本项目不接受供应商组成联合体参与投标。8.2若投标产品属于医疗器械，须提供产品的医疗器械产品注册证或备案凭证复印件（非医疗器械产品除外）。8.1供应商为生产厂家须提供中华人民共和国医疗器械生产许可证；供应商为经销商须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证或有效备案表复印件（仅限医疗器械适用）。（八）采购项目的特殊要求:

九、响应文件提交地点和谈判地点提交首次响应文件的截止时间2022年10月31日09时00分（注：时间信息以四川政府采购网、巴中政府采购网对应公告页面的记载为准）八、提交首次响应文件的截止时间3.四川省政府采购网技术支持4001600900，巴中政府采购网注册技术支持电话：028-82128508转812、814、816。2.参与巴中政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文件后，应当在获取采购文件的有效期内登录巴中政府采购网（http://www.bzzfcgw.cn/)在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购文件数据包（BBL格式），然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，由此导致的不能参加巴中政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。（没有在巴中政府采购网上注册的供应商，需要在巴中政府采购网上注册后，使用注册账号登陆巴中政府采购网进行相关操作）。采购文件获取方式:1.供应商应当通过四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）依法获取采购文件，未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。

采购人：通江县沙溪中心卫生院十一、联系方式巴中政府采购网：http://www.bzzfcgw.cn/四川政府采购网：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/十、本谈判公告在以下指定媒体发布巴中政府采购网

系统技术支持：028-82128508转812、814、816联系电话：0827-7688500地址：通江县石牛大道江与城一期3栋2楼203、204、205号。采购代理机构：四川欣众信招标代理有限公司联系电话：0827-7550020地址：通江县沙溪镇红云街

二、总则一、供应商须知附表第二章谈判须知2022年10月四川欣众信招标代理有限公司

3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川欣众信招标代理有限公司。1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是通江县沙溪中心卫生院。（二）有关定义本谈判文件仅适用于本次采购项目。（一）适用范围

合格的供应商应具备以下条件：（三）合格的供应商7.“中小企业”，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。6.“签章”，是指使用数字证书的电子印章进行盖章。5.“供应商代表”，是指供应商是自然人时的自然人本人，供应商是法人时的法定代表人或其授权代表，供应商是其他组织时的组织负责人或其授权代表。4.“供应商”系指拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

（五）充分、公平竞争保障措施供应商参加竞争性谈判采购活动的一切费用由供应商自行承担。（四）参与政府采购活动的费用3.按照本谈判文件第一章第六条的规定获取了采购文件。2.符合本谈判文件第一章第四条规定的条件；1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.前期参与供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。2.利害关系供应商处理提供同一品牌同一型号产品的不同供应商参加同一合同项的响应的，按1家供应商计算，以其中提出有效最低报价的供应商为有效供应商；报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定供应商，其他响应作无效处理。1.提供相同品牌产品处理

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；5.回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。4.利害关系授权代表处理

1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本项目对符合前述规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。（六）中小微型企业优惠政策供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。前述“采购人员”是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（一）谈判文件的构成三、谈判文件5.价格扣除的具体标准按本章供应商须知附表的规定执行。4.供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。3.供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。2.符合扶持政策条件、需享受相关扶持政策的供应商，应当提供《中小企业声明函》（监狱企业提供监狱企业证明材料，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》），否则不能享受扶持政策。

（5）供应商响应文件相关文书格式；（4）采购需求及其技术、服务和其他要求；（3）资格条件要求及应当提供的资格证明材料；（2）谈判须知；（1）谈判邀请；1.谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：

2.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购组织单位应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，并在指定媒体上发布更正公告；不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。1.提交首次响应文件截止之日前，采购组织单位可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。（二）谈判文件的澄清和修改2.供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝或作无效处理。（7）政府采购合同。（6）谈判程序和成交标准；

2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则按无效响应处理。1.供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关报价的所有来往书面文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料，应当逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则按无效响应处理。（一）响应文件的语言四、响应文件1.本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。（三）其他

（四）联合体响应本次采购项目以人民币报价。（三）投标货币除技术规格及要求中另有规定外，本次采购均采用国家法定的计量单位。（二）计量单位3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中应包括合法获取该知识产权的相关费用。3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，应在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（五）知识产权本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。

（八）响应文件的组成2.评审和确定成交人应当在响应有效期结束之日的30个工作日前完成。不能在前述时间期限内完成评审和确定成交人的，四川欣众信招标代理有限公司将通知所有提交响应文件的供应商延长响应有效期。同意延长响应有效期的供应商不得修改其响应文件的实质性内容。1.响应文件所载的响应有效期短于规定期限的，其响应将作无效处理。（七）响应有效期本项目不设谈判担保；供应商无需为参加本项目政府采购活动提供谈判保证金或保函。（六）谈判担保

（2）供应商的报价应以本项目采购需求、供应商自身的技术和管理水平、运营成本等因素为依据，是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，是最终用户验收合格后的总价，包含了供应商完成本项目所需的一切费用，具体包括设备、物流、保险、劳务、安装、调试、相关工程、服务、税费等及谈判文件规定的其它费用，即“包干价”。（1）供应商以书面形式作出报价。2.报价部分具体内容见本文件第三章。1.资格响应部分响应文件由资格响应部分、报价部分、技术和服务响应部分组成。在提交首次响应文件的截止时间之前，供应商拟首次提交的书面响应文件仅包括资格响应部分、技术和服务响应部分、已填制的“报价一览表（第一轮）”。

(三)供应商认为需要提供的其他文件和资料(二)售后服务相关材料(一)技术、服务要求响应情况对照表3.技术、服务响应部分（4）每一轮报价中，每个标的只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的；任何有选择的报价将不予接受，并按无效响应处理。（3）本项目采取多轮报价方式，以供应商最后一轮报价为其有效报价。供应商的各轮报价均不得高于本项目所设的最高限价。供应商未在首次提交的响应文件中作出第一轮报价或供应商的任意一轮报价高于本项目所设最高限价的，其响应文件作无效处理。

2.如供应商提交的响应文件的电子档格式不符合上述要求，导致响应文件提交后系统无法读取导入的，其响应文件视为无效。1.本项目的响应文件应当使用《布络供应商门户系统》制作并使用数字证书签章，系统最终生成的电子化响应文件格式为XXX.BBL和XXX.BZL。（十）响应文件的制作和签署2.谈判文件提供的格式不能满足供应商填制需求的，供应商可自行设计格式填写，但其意思表示应当明确，且不得提出采购人无法接受的要求。1.供应商应尽量对照谈判文件提供的格式编制响应文件。除特别明确为“实质性格式”的内容，该格式一律不具备强制性。（九）响应文件格式

2.除因巴中市电子化政府采购管理系统发生故障导致供应商电子响应文件无法按时解密外，电子响应文件未按时解密的，由采购人或采购代理机构作为无效投标处理。1.供应商应于响应截止时间前，将电子化响应文件上传到巴中市电子化政府采购管理系统，并在响应截止时间后30分钟内通过《布络供应商门户系统》解密电子响应文件。（十一）响应文件的提交及解密5.XXX.BBL和XXX.BZL的文件均应使用数字证书进行签章，否则其响应文件无效。4.供应商应就响应文件的特定部分进行纸质文件的签字、盖章，经扫描后导入到《布络供应商门户系统》，前述“特定部分”包括但不限于授权委托书、谈判承诺函、关于享受优惠价格扣除所提交的资料。3.电子化响应文件应根据采购文件的要求制作，签署和内容应完整。

五、谈判程序和成交标准2.在响应截止时间之后，供应商不得对其提交的响应文件做任何修改或撤回投标。1.响应截止时间前，成功提交电子响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，通过《布络供应商门户系统》补充、修改后重新提交。（十二）响应文件的修改和撤回4.本项目供应商在布络供应商门户系统点击“远程交易大厅”按钮进入远程交易大厅，远程参与本项目的文件接收会（具体操作见巴中市政府采购电子化管理系统“供应商操作手则远程会商版”）3.本次采购为电子化政府采购，不接受供应商以采购文件规定之外的方式提交响应文件。

1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，采购人在取得有权主体的认定后，有权取消其成交资格并按相关规定进行处理。（二）签订政府采购合同本项目不设履约担保；中标人无需为履行本项目政府采购合同提供履约保证金或履约保函。（一）履约担保六、政府采购合同见本文见第六章。

（三）合同分包6.政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人应当将政府采购合同通过四川政府采购网报巴中市财政局备案，同时报四川欣众信招标代理有限公司存档。5.政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应当将政府采购合同在四川政府采购网上公告（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。4.政府采购合同签订后，采购人应将合同上传至巴中市电子化政府采购管理系统，并按系统要求填报有关数据。3.成交人拒绝签订合同或因不可抗力原因不能履行采购合同，采购人可以按照谈判小组推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。2.采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交人响应文件作实质性修改。

（六）履行合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（五）采购人增加合同标的权利为助力解决中小企业、民营企业融资难、融资贵的问题，符合我省“政采贷”办理条件的中标人，可按照规定基于政府采购合同按优惠贷款利率办理“政采贷”，办理渠道见四川省政采贷信息服务平台（http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html）。（四）办理“政采贷”详见第二章供应商须知表。

（二）采购人应当按照政府采购合同规定的技术服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收报告。验收报告应当包括每一项技术服务、安全标准的履约情况。（一）本项目成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和现行国家及行业验收标准有关要求执行。七、验收3.在合同履行过程中，成交人的行为违反了政府采购法律法规及财政部《关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）等有关规定的，采购人将报告同级财政部门给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。1.成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

（一）信用记录的查询内容及渠道九、信用记录的查询和使用（三）采购人的自有资金，由采购人直接支付给成交人或者按照有关规定执行。（二）财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将合同价款集中支付给成交人。（一）采购人向财政部门提出支付申请。八、支付合同价款

2.本项目确定成交人时，采购人对拟确定为成交人的候选人就上述内容进行查询，打印信用信息查询记录。1.本项目进行资格审查时，采购人对各供应商就上述内容进行现场查询，打印信用信息查询记录，交由谈判小组。（二）信用记录的使用3.政府采购严重违法失信行为记录名单（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）。2.重大税收违法案件当事人名单（www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage）；1.失信被执行人（www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinbeizhixingrenchaxun/?navPage）；

十一、强制采购政策要求（二）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；成交后未签订政府采购合同的，应当认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，应当认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。（一）采购人组织对供应商的行贿犯罪档案查询。十、行贿犯罪档案查询4.本项目进行资格审查时，查得供应商具备上述失信行为的，其资格审查不予通过。本项目确定成交人时，查得拟确定为成交人的候选人具备上述失信行为的，不予确定其为成交人。本项目政府采购合同签订时，查得成交人具备上述失信行为的，不予签订政府采购合同。3.本项目政府采购合同签订时，采购人对成交人就上述内容进行查询，打印信用信息查询记录。

1.提供虚假材料参加采购活动的；（一）供应商有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：十二、供应商的禁止性行为要求本项目提交响应文件的截止之日时，国家关于强制采购政策有新规定的，按照新规定执行。本项目的采购内容涉及强制采购品目的，供应商对应的报价产品应通过中国政府采购网“节能产品查询”（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）可查。按照政府采购强制采购政策的规定，强制采购的品目在节能产品政府采购品目清单内以“★”在标注。

7.向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。6.不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；5.不依法签订政府采购合同的；4.与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的；3.采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的；2.谈判过程中作出虚假承诺的；

本项目询问、质疑、投诉的接收和处理按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务非招标采购方式管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。（一）办理依据十三、询问、质疑和投诉（二）供应商派出的代表应在本项目评审活动结束前保持通讯畅通。因通讯不畅导致供应商无法有效参与采购活动的后果由供应商独自承担。通过书面审查的供应商拒绝参加谈判的，将对其给予通报批评。供应商出现本款第1至6项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

5.质疑函应当包括以下内容，并由供应商签章：4.本项目要求供应商在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。3.按照采购人和四川欣众信招标代理有限公司的《委托协议》，供应商关于采购文件资格条件、技术和服务要求询问和质疑，应当向采购人提出；除前述范围外的询问和质疑，应当向四川欣众信招标代理有限公司提出。2.供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并现场提交。1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（二）关于质疑事宜的主体、范围、时限和处理方式

（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

十四、将导致投标被拒绝或无效的情形质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（2）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：6.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料（二）在接收供应商响应文件以后、确定成交供应商以前的政府采购活动中，因电子化政府采购系统的程序设置或故障导致采购活动无法通过系统正常开展的，可按照符合政府采购法律法规规定的方式继续开展采购活动，本文件不再做详细规定。（一）本文件中所引的相关法律法规规定以及按其规定设置的程序，因相关法律法规规定变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律法规规定执行，本文件不再做调整。十五、其他

本次采购为通江县沙溪中心卫生院，采购内容：数字化X线摄影系统（DR），数量：1套。（一）项目概述一、采购需求第四章采购需求及其技术、服务及其他要求1.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目将认定其不具有良好的商业信誉；备注：

数字化X线摄影系统（DR）数量：1套二、技术、服务要求（二）采购内容及其数量采购预算100万元，费用包括：产品成本、运输、安装、调试、税金等直至验收的所有费用，投标人报价超过最高限价视为无效报价。

1.4内阻：≤0.17Ω。1.3容量：≥105kVA。1.2频率：50Hz±1Hz。1.1电压：380V±38V。1、电源条件设备用途：本机具备DR摄影、数字透视及可视化摄影等功能，利用它可以进行头颅、胸部、腹部和四肢等部位的DR摄影，也可以进行胸部和腹部透视、部分造影等功能，还可用于在透视下进行骨折整复、取异物等。

3.2管电流：≥800mA分档调节。3.1管电压：40kv—150kv分档调节。3、摄影★2.1主逆变频率：≥500KHz(提供检验报告复印件)。★2.1输出功率：≥65KW(提供检验报告复印件)。高压发生器

4.1球管焦点：大焦/小焦1.2mm/0.6mm。4、X射线球管★3.6脉冲透视最高管电流：≥40mA(提供检验报告复印件)。★3.5连续透视管电流：最小≤0.5mA，最大≥20mA。3.4管电压：40kv—125kv连续可调。3.3透视

★5.2球管沿立柱上下移动行程：≥1250mm（具备电动升降控制健且探测器端具备同步自动跟踪功能）。5.1球管立柱纵向行程：≥1400mm。5、摄影床★4.4旋转阳极速度：≥9600rpm。4.3阳极热容量：≥300KHU。4.2焦点功率：大焦点≥75kW小焦点≥25kW。

★5.8手自一体限束器可实现近台手动，隔室电动控制；具备通过APR协议自动跟踪（选择）照射野功能（隔室无射线照射情况下确定照射野）。★5.7床面离地最低高度≤550mm。5.6牛头转动±90°。★5.5牛头具备液晶触摸屏控制，尺寸≥10英寸；可与隔室工作站同步实时显示采集图像及设备控制、运行数据并设置控制，支持必要时造影、图像引导类等近台控制操作(提供实物图片等证明材料)。5.4床面移动横向行程：≥250mm。5.3床面移动纵向行程：≥1000mm。

8.1有效面积：420mm(H)×420mm(V)。8、动态平板探测器★7.1栅密度≥230L/inch，格比≥10:1会聚距离100cm/180cm各一张（专距专用，进一步提升图像质量)。7、滤线栅探测器沿立柱上下移动行程≥1500mm（具备电动升降控制按键且球管端自动跟踪）。6、胸片架

9、数字化X线摄影透视操作系统8.6A/D转换：16bit。★8.5空间分辨率≥3.7lp/mm。★8.4透视最高帧频≥30fps(提供检验报告复印件或说明书证明材料)。8.3相素间距：≤140μm。8.2相素矩阵：3000(H)×3000(V)。

9.6透视参数设置：曝光模式、帧率设置、kVp、mA、ABS、时间清零；9.5摄影参数设置：曝光模式、帧率设置、kVp、mA、ms、mAs、AEC、焦点选择。★9.4患者体型APR：具备瘦成年人、成年人、胖成年人、瘦婴儿、正常婴儿、胖婴儿模式（提供第三方检测报告证明具有儿童专用摄影模式）。9.3检查列表：列表信息、已检查病人显示与搜索、删除图像、图像存储、光盘刻录、增加项目、显示列设置、修改检查信息。9.2工作列表：列表信息、待检查病人搜索、待检查列表刷新、删除检查、显示列设置。开始检查、紧急登记。9.1登记功能：常规登记、紧急登记、增加协议、增加项目、清空信息、开始检查。

9.12具备三野物理电离室（AEC)实现摄影自动曝光控制功能，ABS自动透视功能。9.11具备长骨图像拼接功能（支持选配专用拼接站台实现自动拼接（提供实物图片证明）。★9.10具有心胸比（CTR）、距离测量、角度测量、脊柱测量的功能(提供检验报告复印件)。9.9用户管理：增加、更新、删除、权限。9.8质量管理：查找、系统管理。9.7检查管理：基本信息、摆位信息、硬件参数、图像处理、检查协议。

1、交货时间及地点三、商务要求注：以上带“★”的技术参数需提供相关佐证资料。★10、提供投标产品有防辐射安全许可证复印件。★9.14隔室遥控操作台：移动式（非嵌入式）隔室操作系统，可隔室通过感应式操作手柄实现智能电动限束器控制；球管、探测器升降自动跟踪控制(提供实物图片等证明材料)。9.13具备剂量面积测量功能（DAP）。

质保期：所有投标产品的质保期1年，终身免费维修。2.2投标供应商提供的产品必须是合法生产厂家生产的合格产品，必须符合国家检测标准以及出厂标准，对验收不合格的产品拒收，一切损失由成交供应商负责。所供产品送到采购单位之前须是未拆封、未使用，设备及零部件表面无划伤的全新产品。2.1以上产品必须符合国家现行行业标准；质量要求1.2交货地点：采购人指定地点。1.1交货时间：合同签订后30天内完成供货并交付采购人使用。

7、验收标准：本项目成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和现行国家及行业验收标准有关要求执行。6、其他要求：签订合同前提供所投产品的检测报告原件、售后服务承诺书原件并加盖投标供应商公章，若未提供原件或提供的原件与投标文件内容不一致的，采购人有权取消其中标资格（提供承诺函，格式自拟）。其他要求：为保障整机良好的稳定性以及更优化的售后服务体验，要求核心部件：高压发生器、动态平板探测器、摄影床为同一品牌（提供承诺函、格式自拟）。4.2剩余款项支付：验收合格后7个工作日内支付合同总价款的65%；剩余5%在质保期满后无任何质量问题时，7个工作日内完成支付。4.1预付款支付比例：合同签订后7个工作日内支付30%；资金支付

（注：“谈判承诺函”为实质性格式要求，供应商应当遵照并响应。）资格响应部分第五章供应商响应文件相关文书格式2.谈判文件未变动的，谈判小组不能要求供应商重新提交响应文件，供应商重新提交响应文件的也不予接收。1.供应商的响应文件存在负偏离，谈判小组认为供应商的负偏离不对本项目政府采购合同履行构成实质性影响的，应在书面审查环节对该供应商作审查通过的处理；前述情况下，谈判小组应在谈判过程中变动谈判文件（变动内容应当经采购人代表确认），并要求供应商结合变动情况重新提交响应文件。备注：

四川欣众信招标代理有限公司：（N）授权委托书……__________________（一）……具有独立承担民事责任的能力的证明材料

法定代表人（或其他组织的负责人）：（签字）供应商：（名称和加盖公章）委托期限：年月日到年月日止。授权代表在采购活动中以我方名义签署的一切文书，我方均予以认可，对授权代表的签名负全部责任。授权代表在我方的内部职务是________，其详细通信地址为________，其联系电话为________。兹委托我方（填写姓名及身份证号）为授权代表，参加通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购（N5119212022000045）的谈判活动，并全权代表我方处理谈判活动中的一切事宜。

__________________________二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度________________________附：授权代表身份证______年___月___日授权代表：（签字）

__________________________五、参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录__________________四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录_________________________三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

我方全面研究了________________项目（项目编号：______〔____〕__号）谈判文件，决定参加贵单位组织的竞争性谈判采购活动。我方授权__（姓名、职务）__代表我方全权处理本项目政府采购活动的有关事宜。按照谈判文件要求，我方现郑重承诺如下：（采购代理机构名称）：（一）谈判承诺函采购项目的特殊要求__________________________六、法律、行政法规规定的其他条件

六、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。五、我方在响应文件中的报价和前往贵处参加谈判活动人员的报价均为有效报价。我方派出赴贵单位参加谈判活动人员，在谈判中所做出的与我方响应文件中承诺不一致时，以现场谈判结果为准。四、参加本次政府采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。三、参加本次政府采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。二、我方完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，知悉并接受本项目有关知识产权的要求，知悉并接受本次谈判响应的有效期为90日，如对谈判文件有异议，已经在提交响应文件的截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。一、我方完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件；

供应商：（名称和加盖公章）十一、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。十、我方郑重承诺，我方的“供应商代表”无行贿犯罪记录，参加本次政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，在经营活动中没有重大违法违规记录。九、我方郑重承诺，在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，亦未有在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的情形。若有以上情形，我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利。八、我方在谈判活动中提供的一切文件、证明和资料均是真实、准确、有效的。我方愿意提供贵方可能另外要求的，与政府采购活动有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确、有效的。若有违法违规行为，我方将自动放弃参加本次政府采购活动的权利，并自觉接受有关处罚。七、我方同意谈判文件根据财政部《关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。如果我方存在失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

（N）…………（二）供应商基本情况表______年___月___日供应商代表：（签字）

采购项目名称：通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购一、报价一览表报价部分__________________八、报价产品的资格条件要求__________________

一、报价产品的品牌、型号和技术参数技术、服务响应部分采购文件编号：

1.供应商需对照谈判文件第四章采购需求及其技术、服务及其他要求内容，逐项梳理填写本表；注：二、技术、服务要求响应情况对照表______年___月___日注：供应商需对照谈判文件第四章第一条“采购内容及其数量列表”，逐项梳理填写本表。

1.中小企业声明函（如有）（一）关于享受价格扣除提供的材料四、供应商认为需要提供的其它相关资料三、售后服务相关材料______年___月___日2.“符合情况”一列，填写“响应”、“部分响应”或“不响应”。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…………（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

供应商：（名称和加盖公章）（供应商需自证或证明生产厂商是监狱企业的，应提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件复印件）2.监狱企业证明材料（若有）（注：1.关于以上格式的“标的名称”，需按第四章采购项目清单表所示“采购内容”进行一一对应；2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）

______年___月___日供应商：（名称和加盖公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加“___________”项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。3.残疾人福利性单位声明函（若有）______年___月___日

第六章谈判程序和成交标准____________________（N）…………____________________（二）……

3.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（二）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）谈判程序依次为：供应商首次提交响应文件→采购组织单位组建谈判小组→谈判小组按照规定确认本谈判文件→谈判小组进行书面审查并出具审查报告→谈判小组与供应商逐一谈判，直至确认本次采购的需求、质量、服务的最低要求→实质性响应的供应商作出最后一轮报价→谈判小组汇总评审结果并复核→采购组织单位复核→谈判小组推荐成交候选供应商并出具谈判报告→采购人确定成交供应商→四川欣众信招标代理有限公司发布成交结果公告并同时发出成交通知书。一、谈判程序

（三）谈判小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。（二）谈判小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。（一）采购组织单位组建谈判小组。二、成立谈判小组（四）谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。（三）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。

2.谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；1.谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：（一）谈判小组应当对谈判文件进行熟悉和理解。三、确认谈判文件（四）谈判小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照本条第（二）（三）款执行。

（四）谈判小组正式评审前，应当按照政府采购的有关规定确认本谈判文件。（三）出现上款规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除规定情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。6.谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。5.谈判文件载明的成交原则不合法的；4.采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；3.采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（五）谈判小组成员应当在书面审查报告中签字确认，对书面审查过程和结果有不同意见的，应当在书面审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响书面审查报告的有效性。（四）书面审查结束后，谈判小组应当向采购组织单位出具书面审查报告。书面审查报告包括资格审查报告和除资格部分外的响应性审查报告。谈判小组应在书面审查报告中载明未通过审查的供应商名单及其理由。（三）谈判小组关于供应商书面审查的范围不能超过谈判文件的规定。（二）谈判小组应结合响应文件接收记录核验提交响应文件有关人员的身份信息。身份核验不一致的，作资格审查不通过处理。（一）谈判小组开启响应文件，对供应商进行书面审查。书面审查包括资格审查和除资格部分外的响应性审查。资格审查时，谈判小组需结合采购人关于信用信息的查询结果开展工作。四、书面审查

（二）谈判内容本次谈判通过“布络供应商门户”远程会商功能进行远程谈判。谈判小组与所有通过书面审查的供应商分别进行谈判。谈判的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。（一）谈判顺序五、谈判（六）谈判小组出具书面审查报告后，四川欣众信招标代理有限公司应当将通过审查和未通过审查的供应商名单向所有提交响应文件的供应商当场宣布。四川欣众信招标代理有限公司宣布未通过审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。

3.谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次和报价轮次，直至最终确认本次采购的需求、质量和服务的最低要求。2.谈判小组变动谈判文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录，同时要求供应商就变动的部分重新提交响应文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。1.谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但谈判文件明确注明不可变动的特定内容除外；实质性变动的内容，应当经采购人代表确认。（三）变动谈判文件2.除必须满足的技术要求外，供应商可在谈判过程中对本项目方案提出优化建议。1.本项目所涉及的需求、质量、服务、合同草案条款等作为谈判内容。

六、多轮报价谈判结束后，供应商响应文件不能满足谈判要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违规行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加谈判后的报价，并书面告知供应商，说明理由。（五）淘汰供应商2.谈判文件发生实质性变动的，由专家在评审系统发起实质性变更，供应商在巴中供应商门户系统中在线提交实质性变更响应文件。1.谈判文件发生实质性变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件；谈判文件未变动的，谈判小组不能要求供应商重新提交响应文件，供应商重新提交响应文件的也不予接收。（四）重新提交响应文件

七、汇总评审结果和复核（五）谈判小组在所有供应商完成预授权系统解密后统一解密报价文件。供应商未上传报价文件或未预授权系统解密的，视为其未作出报价。（四）谈判后的报价，由供应商通过系统提供的报价工具中填写，以数字证书签章后加密导出XXX.BJL文件上传至系统，并在上述“规定时间”预授权系统解密。（三）两轮以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。（二）上款所述的“规定时间”由谈判小组结合实际确定，通过采购组织单位向供应商传达。（一）谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。

2.采购组织单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；1.谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；（四）有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（三）谈判报告出具前，采购组织单位应组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告。（二）谈判小组汇总评审结果，进行评审复核，并重点复核拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商书面审查未通过的、供应商被淘汰。（一）供应商最后一轮报价结束后，谈判小组应按照谈判文件第二章有关“落实政府采购政策进行价格扣除和加成的方法”和“低于成本价不正当竞争预防措施”的规定汇总供应商报价。

（二）供应商的澄清、说明或者更正材料应当在布络供应商门户系统—>远程交易大厅—>响应回复处点击回复后并对系统生成的澄清函进行电子印章的加盖提交，否则视为供应商未作出澄清、说明或者更正。（一）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以通过电子化政府采购系统要求供应商在“规定时间”（与本章第六条中的概念一致）内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。八、供应商澄清、说明、更正5.采购组织单位未提供书面建议的。4.采购组织单位现场复核内容超出规定范围的；3.采购组织单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

（四）供应商的澄清、说明或者更正材料，是响应文件的组成部分。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。1.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）供应商报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

2.谈判日期和地点，谈判小组成员名单；1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（三）谈判报告应当包括下列内容：（二）谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具谈判报告。（一）谈判小组应当按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。供应商报价相同的，成交候选供应商并列。九、推荐成交候选供应商和出具谈判报告

（四）谈判小组成员应当在谈判报告中签字确认，对谈判过程和结果有不同意见的，应当在谈判报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响谈判报告的有效性。7.推荐的成交候选供应商名单及理由。6.谈判情况记录和说明，包括对供应商的书面审查情况、供应商响应文件谈判情况等；5.供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；4.变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；3.参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；

1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定；（四）谈判小组成员应当遵守下列工作纪律：（三）谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。（二）评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响谈判过程和结果。（一）谈判小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。十、评审工作纪律

7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。6.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督；5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容；4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得违反规定撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管；

合同编号：_____第七章合同主要条款（草案）（三）四川欣众信招标代理有限公司将自收到成交供应商确认书的1个工作日内，在指定媒体发布成交结果公告并同时发出成交通知书。（二）采购人收到谈判报告后，应当在5个工作日以内通过系统确定成交供应商，并向四川欣众信招标代理有限公司出具成交供应商确认书。采购人应当按谈判报告中成交候选供应商的排名顺序确定成交供应商。（一）谈判结束后，四川欣众信招标代理有限公司应当在2个工作日内将谈判报告及有关资料通过电子化政府采购系统送交采购人。十一、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书

一、合同标的根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及通江县沙溪中心卫生院数字化平板X线成像系统采购项目（项目编号：N5119212022000045已处理）的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：供应商（乙方）：______采购人（甲方）：______签订时间：______年______月______日签订地点：______

3.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。2.货物必须符合或优于国家（行业）______标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技术指标与出厂标准。1.乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。三、质量要求合同总价为人民币大写：______元，即RMB¥______元；该合同总价已包括产品成本、运输、安装、调试、税金等直至验收的所有费用。二、合同总价

(2)验收标准：本项目成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）和现行国家及行业验收标准有关要求执行。(1)货物在乙方通知安装调试完毕后______日内初步验收。初步验收合格后，进入______天试用期；试用期间发生一般性质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后______日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。2.验收由甲方组织，乙方配合进行：1.乙方交货期限为合同签订生效后的______日内，在合同签订生效之日起______天内交货到甲方指定地点，随即在______日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。四、交货及验收4.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。

6.其他未尽事宜应严格参照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行。5.如货物经乙方______次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。3.货物安装调试完毕后______日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同验收合格。(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。

2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。1.质保期为验收合格后1年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后______小时内响应到场，______小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方______次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。六、售后服务5.2剩余款项支付：验收合格后7个工作日内支付合同总价款的65%；剩余5%在质保期满后无任何质量问题时，7个工作日内完成支付。5.1预付款支付比例：合同签订后7个工作日内支付30%；五、付款方式

2.乙方违约责任（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之______/天的违约金；逾期付款超过______天的，乙方有权终止合同；（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之______的违约金；1.甲方违约责任七、违约责任

八、争议解决办法（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之______向甲方支付违约金。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在______天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之______的赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之______/天的违约金；逾期交货超过____天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之______的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之______的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

3.本合同一式四份，自双方签章并经代理机构存档编号后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。2.本合同双方应加盖骑缝章。1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。九、其他2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向巴中市仲裁委员会提起仲裁。1.因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）

签约日期：____年__月__日签约日期：____年__月__日传真：传真：