中标
新疆天必达招标代理有限公司关于玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务的中标(成交)结果公告
金额
-
项目地址
-
发布时间
2023/02/10
公告摘要
项目编号tbd-2023-mnscg-04
预算金额23.15万元
招标公司玛纳斯县农业农村局
招标联系人孙国华
招标代理机构新疆天必达招标代理有限公司
代理联系人雷鸣13199861977
中标公司东莞市水利勘测设计院有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： TBD-2023-MNSCG-04
二、项目名称： 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务 | 新建智能化滴灌3万亩，运行管护3万亩，包括电动阀、智能网关、水肥一体机等及其配套设施建设，沟渠维修及清理、道路管护、桥涵维修等高标准农田管护相关基础设施建设内容初步设计编制服务。 | 1 | 项 | 报价:230500(元) | 东莞市水利勘测设计院有限公司 | 广东省东莞市东城街道东江大道东城段35号1栋201室 | 91441900281848162N |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务 | 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务 | 新建智能化滴灌3万亩，运行管护3万亩，包括电动阀、智能网关、水肥一体机等及其配套设施建设，沟渠维修及清理、道路管护、桥涵维修等高标准农田管护相关基础设施建设内容初步设计编制服务。 | 符合国家现行勘察和设计标准并达到相应的深度要求 | 合同签订之日起5（天）日历日 | 符合国家现行勘察和设计标准 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
肖云霞,田翠平,崔兴明
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.10%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：3457
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：玛纳斯县农业农村局
地 址：玛纳斯县凤城西路81号
联系方式：0994-6661399
2.采购代理机构信息
名 称：新疆天必达招标代理有限公司
地 址：石河子市53小区万达石府11-112室
联系方式：13199861977
3.项目联系方式
项目联系人：雷鸣
电 话：13199861977
附件信息：
玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务竞争性磋商文件.doc玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务竞争性磋商文件.doc
387.0K
附件下载： 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务竞争性磋商文件.doc 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务竞争性磋商文件.doc
中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地
智能化建设及田间设施管护项目
初步设计编制服务
（项目编号：TBD-2023-MNSCG-04）
竞争性磋商文件
采购单位：玛纳斯县农业农村局
代理机构：新疆天必达招标代理有限公司
日期：2023年1月
目录
第一章磋商公告1
第二章供应商须知5
第三章采购需求23
第四章评审方法24
第五章合同格式及合同条款27
第六章竞争性磋商响应文件格式33
第一章磋商公告
玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务的潜在供应商应在新疆天必达招标代理有限公司获取招标文件，并于2023年2月9日11点00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：TBD-2023-MNSCG-04
2.项目名称：玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护
项目初步设计编制服务
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：231500.00元
5.最高限价：231500.00元
6.采购需求：新建智能化滴灌3万亩，运行管护3万亩，包括电动阀、智能网关、水肥一体机等及其配套设施建设，沟渠维修及清理、道路管护、桥涵维修等高标准农田管护相关基础设施建设内容初步设计编制服务。（详见磋商文件）
7.合同履行期限：合同签订之日起5日内交付设计成果。
8.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。
3.特定资格要求：
（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；具有良好信誉，有提供本次采购需求货物供货、服务能力的供应商。
（2）供应商应具备具有工程设计水利专业乙级及以上资质证书。（3）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。
4.供应商不得存在下列情形之一：
（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；或者与其他供应商存在控股、关联关系；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
三、落实政府采购政策需满足的资格要求
1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。
2.《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。
3.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。
四、获取采购文件
1.时间:2023年1月29日至2023年2月3日，上午00：00～12：00，下午12：00～23：59（北京时间，节假日除外）。
2.地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取
3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，审核通过后可下载采购文件。如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话95763。)
4.需要提交的资料：获取招标文件应上传：法人授权委托书（应由法定代表人签字或盖章，并加盖投标单位公章），被委托人身份证；若单位法定代表人报名，需上传法定代表人身份证及法定代表人身份证明书原件的扫描件；营业执照；资质证书。（以上资料均为加盖公章的彩色扫描件）
5.售价：0元（招标文件售后不退,投标资格不能转让）
五、响应文件提交
截止时间：2023年2月9日11点00分（北京时间）
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
六、开启
时间：2023年2月9日11点00分（北京时间）
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、其他补充事宜
获取招标文件应上传：法人授权委托书（应由法定代表人签字或盖章，并加盖投标单位公章），被委托人身份证；若单位法定代表人报名，需上传法定代表人身份证及法定代表人身份证明书原件的扫描件；营业执照；资质证书。（以上资料均为加盖公章的彩色扫描件）
特别提示：
1.超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2.对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：玛纳斯县农业农村局
地址：玛纳斯县凤城西路81号
联系方式：18139039215
2.采购代理机构信息
名称：新疆天必达招标代理有限公司
地址：石河子市53小区万达石府11-112室
联系方式：13199861977
3.项目联系方式
项目联系人：雷鸣
联系方式：13199861977
第二章供应商须知
供应商须知前附表
| 序列号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 1 | 项目名称 | 玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计编制服务 |
| 2 | 采购人 | 名 称：玛纳斯县农业农村局地 址：玛纳斯县凤城西路81号联系人：孙国华联系方式：18139039215 |
| 3 | 采购代理机构 | 名 称：新疆天必达招标代理有限公司地 址：石河子市53小区万达石府11-112室联系人：雷鸣联系方式：13199861977 |
| 4 | 监管部门 | 名 称：玛纳斯县财政局采购办 电 话：0994-6650069 |
| 5 | 项目预算 | 金额（小写）：231500.00元 金额（大写）：贰拾叁万壹仟伍佰元整 注：投标人投标报价超过项目预算的按无效投标处理。 |
| 6 | 资金来源 | 财政资金 |
| 7 | 采购内容 | 新建智能化滴灌3万亩，运行管护3万亩，包括电动阀、智能网关、水肥一体机等及其配套设施建设，沟渠维修及清理、道路管护、桥涵维修等高标准农田管护相关基础设施建设内容初步设计编制服务。 |
| 8 | 供应商资格条件 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次政府采购活动。3.特定资格要求：（1）投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；具有良好信誉，有提供本次采购需求货物供货、服务能力的供应商。（2）供应商应具备具有工程设计水利专业乙级及以上资质证书。（3）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。4.供应商不得存在下列情形之一： （l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；或者与其他供应商存在控股、关联关系；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。 |
| 9 | 响应文件有效期 | 自首次递交响应文件截止时间起计算90个日历日 |
| 10 | 设计周期 | 合同签订之日起5日内交付设计成果。 |
| 11 | 项目地点 | 玛纳斯县乐土驿镇、包家店镇、塔西河乡、凉州户镇、旱卡子滩乡。 |
| 12 | 联合体投标 | ☑不接受 □接受 |
| 13 | 备选方案 | ☑ 不接受 □ 接受 |
| 14 | 信息公告媒体 | 新疆政府采购网 |
| 15 | 响应文件递交截止时间 | 截止时间：2023年2月9日11点00分（北京时间）备注：磋商文件领取截止时间不得少于5日，公告时间不得少于10日。 |
| 16 | 磋商时间、地点 | 磋商时间：2023年2月9日11点00分（北京时间）磋商地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/） |
| 17 | 磋商小组的组建及评审专家的确定方式 | 招标采购单位依法组建磋商小组共3人组成，其中采购人代表 0人和专家评委3人。小组确定方式：☑随机抽取 |
| 18 | 磋商保证金 | 金额（小写）：4600元金额（大写）：肆仟陆佰元整 |
| 18 | 磋商保证金 | 收款单位： 新疆天必达招标代理有限公司 开户银行： 中国工商银行股份有限公司石河子西环路支行账 号： 3016028509200068152 注：（1）各供应商在办理投标保证金时需备注项目名称。投标人应在投标截止时间前提交 4600 元投标保证金，并确保投标保证金在投标截止时间前缴纳，若逾期其投标无效。（3）投标人需自行评估因异地、跨行、公休日等因素造成的投标保证金到账延迟风险，并承担相应责任。（4）到账截止时间：2023年2月8日18 时00分（北京时间）（以银行记录确认到账为准）。未按以上要求递交投标保证金及办理确认手续的，其投标保证金视为无效，采购人将拒绝其投标。 |
| 19 | 评审办法 | 综合评分法 |
| 20 | 磋商有效期 | 90 （日历日） |
| 21 | 磋商文件要求需线下提供 | 磋商文件份数：1正1副。电子U盘一份（PDF版本）是否要求提交电子版文件：要求。提交时间：2023年2月9日11点00分（北京时间）提交地点：玛纳斯县中华碧玉园政务中心二楼开标室 |
| 22 | 投标文件格式 | 1.投标人应按招标文件提供的范本格式认真填写投标文件。2.投标人应严格按招标文件的格式要求及附件向招标公司提交投标文件，否则视为不响应招标文件要求，如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。3.投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，必须采用胶装，不得采用活页装订，否则视为无效投标文件。4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。 |
| 23 | 是否授权磋商小组确定成交人 | □是☑否，推荐前3名成交候选人。由采购人选择排名第一的中标候选人为中标人。 |
| 24 | 答疑 | 供应商应当在知道或应当知道（即收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。 |
| 25 | 踏勘现场 | ☑自行踏勘。□统一组织。 |
| 26 | 代理服务费 | 参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）规定执行，招标代理费由中标单位支付。 |
| 27 | 中小微型企业有关政策 | 1.根据《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库[2020]46号文）规定要求，本项目为直接面向专门面向中小企业，只接受中小企业参与磋商。2.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号) 文件的规定，本项目所属行业： 其他未列明行业。 |
| 28 | 履约保证金 | 交纳金额：合同价款的 / % |
| 29 | 其他 | 1.关于投标保证金：（1）未成交单位：自动退回至原打款账户；（2）成交单位：合同签订后提交至招标代理公司后退还。2.投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时以投标人须知前附表内容为准。 |
注：1、本表内容与采购文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。
2、本表中“☑”标示选择使用该项。
一、说明
1.1适用范围
1.1.1本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。
1.2定义
1.2.1“采购人”是指：详见供应商须知前附表。
1.2.2“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表。
1.2.3“监管部门”是指：详见供应商须知前附表。
1.2.4“供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。
1.2.5“成交供应商”是指:是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。
1.2.6采购人和采购代理机构统称为招标采购单位。
1.3货物和服务
1.3.1“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
1.4磋商费用
1.4.1供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购单位均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
2.1磋商文件的构成
2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：
(1)磋商公告；
(2)供应商须知；
(3)采购需求；
(4)评审方法；
(5)合同格式及合同条款；
(6)响应文件格式；
(7)在磋商过程中由采购单位发出的澄清和补充文件等。
2.1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。
2.2磋商文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间5日前向采购代理机构提出。采购单位对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购单位将组织相关专家召开答疑会，并在新疆政府采购网向所有供应商公布。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。
2.2.2供应商在本项目采购公告期限届满之日起5个工作日内未对磋商文件提出异议的，采购单位将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。
2.3磋商文件的修改
2.3.1采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位将在响应文件递交截止时间五日前在新疆政府采购网发布更正公告。
2.3.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
2.3.3为使供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购单位可适当推迟响应文件截止期，并通过书面方式通知所有下载磋商文件的供应商。
2.3.4供应商应注意发布的澄清或修改通知，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。
三、响应文件的编制和数量
3.1响应文件的语言
3.1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。
3.2响应文件的构成
3.2.1供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：
（1)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）
（2)技术文件内容（详见第六章技术文件组成）
3.3响应文件编制
3.3.1响应文件编制，应按照磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。
3.3.2供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。
3.3.3响应文件副本和正本不一致时，以正本为准。
3.3.4供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商函》、《竞争性磋商报价一览表》、《竞争性磋商报价明细表》等磋商文件中规定的所有内容。
3.3.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。
3.4磋商报价要求
3.4.1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。
3.4.2商应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《竞争性磋商报价一览表》和《竞争性磋商报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。
3.4.3《竞争性磋商报价明细表》填写时应响应下列要求：
（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商总价中；
（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。
3.4.5每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
3.4.6供应商所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
3.4.7供应商的最后磋商报价超过项目采购预算的为无效报价。
3.5备选方案
3.5.1供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。
3.6供应商资格证明文件
3.6.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.6.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。
3.6.3供应商相关资格证明文件：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；
（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；
（7）信用信息查询记录；
（8）磋商文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。
3.6.4证明投标货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。
采取资格预审方式项目的供应商在递交响应文件时，其资格条件与资格预审时发生变化的，提交变化后的资料。
3.7磋商保证金
3.7.1供应商应在响应文件截止时间之前，通过企业银行账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。
3.7.2对于未能按要求提交保证金的将视为未响应磋商文件的要求，其响应文件无效。
3.7.3未成交的供应商，其保证金在成交公告发布后5个工作日内，按照磋商保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。
3.7.4成交供应商的磋商保证金,在供应商与采购人签订合同，并将合同原件报采购代理机构后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。
3.7.5有下列情形之一的，保证金将被没收：
（1）供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（2）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（3）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）磋商文件规定的其他情形。
3.7.6如开标时供应商对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，供应商应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。
3.7.7开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函等形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。
3.8磋商的有效期
3.8.1磋商有效期详见供应商须知前附表。供应商响应文件中有效期不足的将被视为无效文件。
3.8.2有效期内供应商未经采购结果确认谈判达成一致不得改变其磋商最后报价及承诺的全部义务。
四、响应文件的递交
3.9投标文件的密封与标记
3.9.1供应商应将投标文件正本和副本分别装入信袋内加以密封，分别在信袋上标“正本”或“副本”，并在密封处加盖公章（或合同专用章）。
3.9.2供应商应将填好的监理报酬清单单独密封一份在信袋内，在密封处加盖公章，在信袋上注明“监理报酬清单”字样，作为投标文件的一部分。
3.9.3所有投标文件信袋封口处均应加贴封条，封条上应写明：
（1）采购代理机构单位：新疆天必达招标代理有限公司
（2）项目名称：
（3）项目编号：
（4）投标企业名称和地址：
（5）注明“开标前不准启封”，“正本”，“副本”。
3.9.4未按本须知要求密封、标记和投递的投标文件，采购代理机构不对其后果负责。
4.1响应文件的递交
4.1.1供应商应在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前将响应文件递交至须知前附表规定的地点。未在响应文件递交截止时间前递交响应文件视为逾期送达。逾期送达的响应文件，采购单位不予受理。
4.2迟交的响应文件
4.2.1采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止期后送达的任何响应文件。
4.3响应文件的修改和撤回
4.3.1供应商对其投标文件进行的修改或撤回应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达或邮寄到采购代理机构手中。
4.3.2投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。
4.3.3供应商不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件，否则其投标保证金将被没收。
4.3.4供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。
五、竞争性磋商程序
5.1磋商小组的组成
5.1.1评审由采购单位依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。磋商小组人数以及技术、经济方面的专家组成见供应商须知前附表。
5.2磋商方法
5.2.1磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐中标候选人名单。
5.2.2项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法。
5.3响应文件的初审
初审分为资格性检查和符合性检查。
5.3.1资格性检查
（1）磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。
（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。
（3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性检查要求提交相应的原件和资格证明文件供磋商小组核查，否则评委将不予采信。
（4）磋商小组在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。
（5）通过全部资格性检查条件合格的供应商才能通过资格检查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。
5.3.2符合性检查
磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。
5.4违法违规行为
5.4.1在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，作无效文件处理：
（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；
（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
（5）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（6）不同供应商的响应文件相互混装；
（7）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（8）使用伪造、变造的行政许可证件；
（9）提供虚假的财务状况或者业绩；
（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（11）提供虚假的信用状况；
（12）其他弄虚作假的行为。
5.5磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。
5.5.1响应文件的修正及澄清
（1）磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正。
（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。提交最终报价时，如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被视为无效文件。
5.5.2评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。
5.5.3实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应的文件。
5.5.4评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本磋商文件规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在评审期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。
5.5.5供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。
5.6磋商
5.6.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
5.6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
5.6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
5.6.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.6.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。
5.5.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
5.6.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。
5.6.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
5.6.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5.6.10采购结果确认
（1）磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。
（2）合同可变细节包括项目公司注册地、资金到位时间及监管方式、收费年限到期后收费收入不足以补偿建设运营成本时甲方对乙方的补偿政策、建设期项目公司与施工项目部的关系以及工程款的支付方式等。
（3）条款是指磋商过程中确定的最终采购需求及报价。
5.7公示或公告
5.7.1成交供应商确定后，采购代理机构将在指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。
5.7.2项目实施机构应当在预成交社会资本确定后10个工作日内，与预成交社会资本签署确认谈判备忘录，并将预成交结果和根据采购文件、响应文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的项目合同文本在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上进行公示，公示期不得少于5个工作日。项目合同文本应当将预成交、成交供应商响应文件中的重要承诺和技术文件等作为附件。项目合同文本涉及国家秘密、商业秘密的内容可以不公示。
5.7.3项目实施机构应当在公示期满无异议后2个工作日内，将成交结果在省级以上指定的媒体上进行公告，同时发出成交通知书。
六、授予合同
6.1签订合同
6.1.1采购人应在成交通知书发出后30日内，根据成交结果和磋商文件、响应文件及有关补遗文件和确认谈判备忘录拟定的合同文本与成交社会资本签订经同级人民政府审核同意的PPP项目合同，未经本级人民政府审核同意的项目合同无效。
6.1.2采购人应按磋商文件要求和中标人的响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商文件和中标人响应文件的范围，也不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
6.1.3采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。
七、质疑和投诉
7.1质疑
7.1.1供应商提出质疑应当符合以下条件：
如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：
（1）质疑人的名称、地址、电话等；
（2）质疑人法人签章和单位公章；
（3）具体的质疑事项及事实依据；
（4）明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；
（5）提起质疑的日期。
特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。
7.1.2质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。
7.1.3质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
7.1.4被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。
7.2投诉
7.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
7.2.2投诉人提起投诉应符合以下条件：
(1)投诉人应是参与项目的供应商；
(2)投诉前已依法进行质疑；
(3)投诉书内容符合中华人民共和国财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定；
(4)在投诉有效期内；
(5)同一投诉事项未经处理的；
(6)相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。
7.2.3供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列主要内容：
(1)投诉人的姓名或者名称、住所、联系方式及相关证明；
(2)被投诉人的名称、住所、联系方式；
(3)具体的投诉事项、事实根据和法律依据；
(4)质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
(5)提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。
7.2.4投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
7.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。
八、项目验收
8.1采购单位按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。
8.2验收标准:磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。
九、适用法律
9.1招标采购单位和供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。
十、磋商文件的解释权
10.1本项目磋商文件的最终解释权为采购单位所有。
十一、其他注意事项
11.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
11.2供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
11.3政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
11.4按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。
11.5供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
第三章采购需求
一、设计招标范围：
本项目招标共划分为1个合同段，招标范围包括初步设计（含概算及效果图）、方案设计等全部设计工作，以及全过程的配合、服务工作。主要设计工作如下表所示：
合同段工作内容1合同段范围内项目的初步设计（含概算及效果图）、方案设计及初步设计等全部设计工作：（1）编制玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计文件；（2）初步设计以及送审、报批与配合工作；（3）包含但不限于以上工作内容。合同段工作内容1合同段范围内项目的初步设计（含概算及效果图）、方案设计及初步设计等全部设计工作：（1）编制玛纳斯县国家级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步设计文件；（2）初步设计以及送审、报批与配合工作；（3）包含但不限于以上工作内容。
二、设计范围：
工程规模：主要建设内容为：新建智能化滴灌3万亩，运行管护3万亩，包括电动阀、智能网关、水肥一体机等及其配套设施建设，沟渠维修及清理、道路管护、桥涵维修等高标准农田管护相关基础设施建设内容初步设计编制服务。初设文件满足相关技术规范和标准，需通过相关部门的审批。
二、商务要求
1.质量要求：设计应符合国家现行勘察和设计标准并达到相应的深度要求。
2.设计周期：合同签订之日起5日内交付设计成果。
3.设计成果文件：成果文件电子版2份，纸质版5份，需通过专家评审会的审核，并提交给发改委进行审批，取得本项目初步设计的相关批复。
4.付款方式：签订合同时以采购人要求为准。
第四章评审方法
综合评分
1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
2.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
3.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。
二、综合评分细则表
| 评分因素 | 评分点 | 评分标准 | 评审意见 | ||
| 评分因素 | 评分点 | 评分点 | 是 | 否 | |
| 初步评审 | 资格检查 | 营业执照 | 是否具备有效的营业执照 | ||
| 初步评审 | 资格检查 | 法人和授权代表资格 | 具有法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书 | ||
| 初步评审 | 资格检查 | 特定资质要求 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；具有良好信誉，有提供本次采购需求货物供货、服务能力的供应商。 | ||
| 初步评审 | 资格检查 | 特定资质要求 | 供应商应具备具有工程设计水利专业乙级及以上资质证书。 | ||
| 初步评审 | 资格检查 | 特定资质要求 | 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）。 | ||
| 初步评审 | 资格检查 | 投标保证金 | 符合投标人须知前附表的规定 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 投标人名称 | 是否与营业执照、资质证书一致 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 投标文件签署 | 投标文件是否有投标单位法定代表人或其授权代表签字和加盖了投标单位的公章 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 设计周期 | 符合投标人须知前附表的规定 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 投标报价 | 只有一个有效报价且未超过政府采购预算金额 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 供应商资格条件 | 供应商资格条件不满足采购文件要求的 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 磋商文件 | 磋商文件附有采购人不能接受条件的 | ||
| 初步评审 | 符合性检查 | 实质性要求 | 不满足磋商文件实质性要求的其他情形 | ||
评分标准
| 评分因素 | 评分点 | 评分标准 | 总分 | |
| 详细评审 | 价格评审（10分） | 投标报价 | 价格分采用低价优先法计算，即满足文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价，（做过价格扣除的，以扣除后的价格为准），其价格分为满分,其他供应商的价格分按公式计算:报价得分=（基准价/报价）×价格权值×100【说明：对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。】 | 10 |
| 详细评审 | 商务标评审（40分） | 企业近3年(2020年1月1日至今)完成类似工程 | 承担过农田水利等类似项目业绩，每提供一个业绩得3分，最高得15分(附相关证明材料：中标通知书或成交通知书或合同等材料复印件并加盖公章)，未附证明材料不得分。 | 15 |
| 详细评审 | 商务标评审（40分） | 管理制度规范 | 制度条款合理，内容详细，措施完善的(7-10分)；制度条款较合理，内容较详细，措施较完善的(4-6分)；制度条款基本有效，内容及措施一般的(0-3分)。 | 10 |
| 详细评审 | 商务标评审（40分） | 人员配备（提供技术人员的相关证书复印件作为评分依据，不提供不得分。） | 配备的项目负责人具有相关专业高级以上职称、近六个月(2022年7月-12月份)的个人社保明细。得5分，不提供者不得分。 | 5 |
| 详细评审 | 商务标评审（40分） | 人员配备（提供技术人员的相关证书复印件作为评分依据，不提供不得分。） | 拟投入本项目的其他技术人员(项目负责人除外)具有相关专业中级或以上职称并且提供近六个月(2022年7月-12月份)的个人社保明细。每提供一人得2分，最多得10分。 | 10 |
| 详细评审 | 技术方案评审（50分） | 实施方案 | 对本项目分析客观详细，对本地环境、项目的建设背景、政策导向等了解透彻，优得10-7分，良得6-4分，一般得3-0分。 | 10 |
| 详细评审 | 技术方案评审（50分） | 整体概述 | 对本项目的整体概述详细和分析透彻，优得 10-7分，良得6-4分，一般得3-0分。 | 10 |
| 详细评审 | 技术方案评审（50分） | 对本项目的认知 | 对本项目的作用分析透彻，对建设条件认识程度清楚，优得10-7分，良得6-4分，一般得3-0分。 | 10 |
| 详细评审 | 技术方案评审（50分） | 进度计划 | 能制定良好的项目进度计划、配备良好的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系，保证及时交付服务成果，项目进度计划科学合理。优得10-7分，良得6-4分，一般得3-0分。 | 10 |
| 详细评审 | 技术方案评审（50分） | 质量保证措施 | 综合评价投标人质量保证体系、保证措施、质量控制与检查手段、服务成果的提交方案及保证措施等，优得10-7分，良得6-4分，一般得3-0分。 | 10 |
| 合计 | 100 | |||
| 废标条款 | (1) 未按照招标文件的规定提交投标保证金的(2) 磋商文件未按招标文件要求签署、盖章的(3) 不具备招标文件中规定的资格要求(4) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的(5) 磋商文件含有采购人不能接受的附加条件的(6) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形 | |||
三、推荐成交供应商
1.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
2.评分计算方法解释
（1）供应商的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。
（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。
四.确定成交供应商
1.采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
2.采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
第五章合同格式及合同条款
建设工程设计合同
（本合同仅供参考）
工程名称：
工程地点：
合同编号：
（由设计人编填）
设计证书等级：
发包人：
设计人：
签订日期：
中华人民共和国建设部
监制
国家工商行政管理局
发包人：
设计人：
发包人委托设计人承担工程设计，工程地点为，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条本合同签订依据
1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条设计依据
2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件
2.2发包人提交的基础资料
2.3设计人采用的主要技术标准是：
第三条合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：
3.1合同书
3.2中标函（文件）
3.3发包人要求及委托书
3.4投标书
第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）
1、项目的名称：
2、规模：
3、阶段：
4、投资：
5、设计内容：
第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间
第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间
第七条费用
7.1双方商定，本合同的设计费为万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。
7.2如果上述费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。
第八条支付方式
8.1本合同生效后三天内，发包人支付设计费总额的10％，计万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。
8.2设计费支付在甲乙双方协商。
8.3双方委托银行代付代收有关费用。
第九条双方责任
9.1发包人责任
9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。
9.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
9.1.4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。
9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。
9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。
9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。
9.1.8设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。
9.1.9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。
9.2设计人责任
9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。
9.2.2设计合理使用年限为年。
9.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项目的设计联络工作。
9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的％。
9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
9.2.6合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。
9.2.7设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
第十条保密
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条仲裁
本建设工程设计合同发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：
（一）提交合同签订地仲裁委员会仲裁。
（二）依法向（当地）人民法院起诉。
第十二条合同生效及其他
12.1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
12.2设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。
12.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。
12.4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。
12.5发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
12.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
12.7本合同双方签字盖章即生效，一式份，发包人份，设计人份。
12.8本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
12.9双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
12.10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
发包人名称：（盖章）设计人名称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
建设行政主管部门备案：（盖章）鉴证意见：（盖章）
备案号：经办人：
备案日期：年月日鉴证日期：年月日
第六章竞争性磋商响应文件格式
正本（副本）
项目
响应文件
投标人（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
投标人地址：
日期：年月日
一、商务标部分
封面
1、投标函
2、法定代表人身份证明
3、法定代表人授权委托书
4、磋商报价表
5、分项报价表
6、类似项目的设计业绩
7、本项目负责人简历表
8、拟投入本项目设计人员汇总表
9、拟投入本项目的设计人简历表
10、服务保障承诺
11、磋商保证金缴纳凭证或磋商保证金收据或者金融机构、担保机构出具的保函
12、资格文件
13、中小企业声明函(服务)
14、不参与围标串标承诺书
（项目名称）
响应文件（商务标）
采购人：
采购文件编号：
供应商:（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年___月___日
1、投标函
致：（采购人名称）：
根据贵方项目的编号为采购文件，我方针对该项目的投标报价为：（大写）元人民币（￥（小写）元）。并正式授权（姓名、职务）代表供应商（供应商名称），提交采购文件要求的全套响应文件，包括：
1、商务部分及设计方案部分响应文件；
2、金额为的磋商保证金缴纳凭证；
3、其他资料。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我方已详细审核并确认全部采购文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
2、一旦我方中标，我方将组建项目组，保证按设计合同协议书中规定的设计周期（工期）日历天内完成初步设计编制并提供相应的服务。
3、对采购文件中要求提供的履约保证金，我方将在签订合同后按照规定提交采购文件规定的履约保证金作为我方的履约担保，如我方的设计出现国家规定不应出现的缺陷，采购人可以据此要求赔偿。
4、我方同意所提交的投标文件在采购文件的投标须知中第18条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6、其他补充说明：（补充说明事项）
与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商：(全称、盖章)
供应商代表：(代表人盖章或签字)
日期：年月日
2、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
单位法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
3、法定代表人授权委托书
本人作为（供应商名称）的法定代表人，在此授权（姓名、职务），作为我的合法的授权代理人，以我的名义并代表我公司全权处理项目投标的以下事宜：
本授权书期限自年月日起至年月日止。
在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。
授权代理人无权转让委托权，特此委托。
附：被授权代理人和法定代表人身份证复印件
被授权代理人：（签字）
被授权代理人身份证号码：职务：
供应商：（单位全称）（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
法定代表人身份证号码：
授权委托日期：年月日
4、响应报价表
| 项目名称 | 采购文件编号 | ||
| 投标总价 | 大写：小写： | ||
| 设计周期 | |||
| 备注 | |||
供应商：(全称、盖章)
供应商代表：(代表人盖章或签字)
日期：年月日
5、分项报价表
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 各项费用报价（元） |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | ||||
| 合计 |
供应商：(全称、盖章)
供应商代表：(代表人盖章或签字)
日期：年月日
类似项目的设计业绩
| 建设单位（业主） | |||
| 工程名称 | |||
| 建设规模 | |||
| 工程地点 | |||
| 工作内容 | |||
| 完成日期 | |||
| 工程使用状况 |
注：1、投标申请人应随此表附上相关的业绩证明，供应商已完成类似工程设计业绩不少于2项，需提供中标通知书或合同，复印件应清晰可辨认并加盖单位公章，并在人员方面具有相应的设计能力。
2、此表格可扩展
本项目负责人简历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | ||||
| 专业 | 职称 | |||||
| 执业资格 | 注册编号 | |||||
| 从事本专业时间 | ||||||
| 作为项目负责人的相同类型工程业绩 | ||||||
| 时间 | 项目名称及规模 | 项目地点 | 在项目中的任职 | |||
注：1、随此表附上身份证、执业注册证或职称证复印件（复印件应清晰可辨认并加盖单位公章）。
拟投入本项目设计人员汇总表
| 姓名 | 学历 | 专业 | 职称 | 执业资格 | 在本项目拟任职务 |
注：1、此表格可扩展
拟投入本项目的设计人简历表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | ||||||
| 专业 | 职称 | ||||||||
| 执业资格 | 注册编号 | ||||||||
| 从事本专业时间 | |||||||||
| 相同类型工程业绩 | |||||||||
| 时间 | 项目名称及规模 | 项目地点 | 在项目中的任职 | ||||||
注：1、此表为拟投入本工程的所有设计人员（含专业负责人、专业设计人员）的基本情况，每人均需填写一份。
2、投标申请人需随此表附上设计人员的身份证、执业注册证或职称证复印件。
10、服务保障承诺
投标保证金缴纳凭证或投标保证金收据
（复印件，应清晰可辨认并加盖单位公章）
12、资格文件
（除特别说明外均为复印件，复印件应清晰可辨认并加盖单位公章。）
1、供应商营业执照；
2、资质等级证书；
3、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件（网页打印件须自招标公告发布之日起至首次提交投标文件截止时间内从上述网站中打印）并加盖公章；
4、供应商认为其他有关说明的文件。
13、中小企业声明函(服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
14、不参与围标串标承诺书
本人作为经授权供应商代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺:
一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。
二、我单位和我本人在本项目采购活动中，未参与围标串标。
三、我单位如被查实在本项目采购活动中存在围标串标行为的，递交投标文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。
供应商单位（盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
二、设计方案部分
（项目名称）
响应文件（设计方案）
采购人：
采购文件编号：
供应商：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年___月___日
根据本磋商文件要求，提交相应内容的承包人建议书，承包人建议书应包括但不限于以下内容：
（一）工程详细说明
1、工程范围描述
（二）技术规范及标准
（三）工程设计方案
1、设计原则
2、设计说明
3、图纸
（四）运行成本分析
（五）其他
1、设计方案图纸包括：设计说明，平面布置图等，其他供应商认为应有的图纸。以A3纸规格编排装订成册。设计图纸深度应达到国家规定的相应设计阶段的深度要求。
2、格式供应商自行编制。
13、中小企业声明函(服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（玛纳斯县农业农村局）
的玛纳斯县国交级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项目初步
设计编制服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.玛纳斯县国交级杂交玉米种子生产基地智能化建设及田间设施管护项
目初步设计编制服务（标的名称），属于农田水利（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为东莞市水利勘测设计院有限公司（企业名称），从业人员187
人，营业收入为13924.081677万元，资产总额为15999.567932万元，属于
中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：东莞市水利勘测设计院有限公司
日期：2023年2月2日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
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