启东市政府采购询价公告

询价编号:Z320681180186(XJ145)（二次）

启东市公共资源交易中心根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市不动产登记服务中心智能化设备采购项目进行询价采购。

本次采购不动产自助查询终端1台， 不动产登记证明自助打印终端1台，服务器版人证比对系统1套，手持人证比对终端2台，功能需求如下：

一、总体需求

1、自助查询设备款式新颖、现代感强，查询软件技术先进、操作顺畅，界面亲和。

2、申请人能够通过自助式查询服务系统，顺畅快捷查询、打印不动产权属证明。

3、自助式查询服务系统的业务类别为：不动产登记信息查询、无房证明出具和权属证明打印等。查询用途为贷款、户口迁移、入学等。

4、自助式查询系统操作流程如图1，其中录入查询条件为机读式读取二代身份证原件，依据所读取的姓名和身份证号作为自助查询的前提条件。

5、自助式查询服务系统需要具有人脸识别功能，语音提示功能，二代身份证识别功能，触摸屏录入控制功能。

6、查询结果打印能支持水印、二维码，具有扫描二维码验证打印结果的功能。

7、自助查询机需支持实物印章（机器自动盖章）、报表固化上传功能，统计功能。

8、支持客户端程序自动更新、支持自助管理端维护等功能。

9.所有硬件、软件均为投标人自主知识产权，因相关侵权责任造成双方损失，皆由投标方承担。

10、投标方有义务根据招标方业务系统实际情况进行自助查询系统的业务修改和升级。

11、实现登记证明自助打印

12、自助查询终端，登记证明打印终端，各个办理窗口实现人脸识别功能。

图1

二、自助查询终端硬件要求：

三、自助查询终端软件要求：

四、不动产登记证明自助打印终端参数要求

五、服务器版人证比对系统参数要求

主要模块	指标要求
人脸识别服务器	双核，1.9GHz主频，8G内存，128G硬盘
接口智能盒	64位 四核 ARM Cortex-A53，运行频率 1.2 GH 内存1 GB LPDDR2 闪存8G
智能商业系统（离线版）	基础软件（Mini包）包括： -人脸检测模块、质量判断模块、人脸识别模块 -数据后台管理基础软件 -前端软件使用授权
智能人证比对系统	人证比对接口模块 识别数据库精准识别大小

六、手持人证比对终端

七、资信要求

注：1、上述技术要求中如出现具体产品的品牌、型号、参数等，仅供供应商更好地理解采购人对设备的需求，不能理解为唯一指定，只要优或相当于其技术参数及功能要求的，均可视为响应。

2、以上技术规格和要求必须逐条响应，提供所投产品的具体参数值，不得简单复制询价文件相关内容。若指标项存在正、负偏离的均应详细说明，如实填写技术偏离表。其中加“★”部分为重要技术要求及参数，若出现负偏差，作无效标处理；未加“★”部分，若偏离程度影响采购人实际使用,作无效标处理；存在细微偏离，经采购方认定不影响采购人实际使用功能和效果的，可视为响应。

3、供应商投报的设备应符合国家对于相关设备的生产、销售、检验的标准和规定（响应文件中提供相关证明材料）。

★4、除特定外接设备外，所有需要的接口设备、缆线、软件、控制器、线槽、特别接头、插座等需按现场实际施工要求由供应商配齐，以构成实用系统, 采购人不再增加任何费用。

5、项目涉及软件的必须提供《计算机软件著作权登记证书》。

说明：

一、本项目的总价最高限价为人民币肆拾伍万元整，总报价超过总价最高限价的为无效报价。

二、供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.对于参加报价的供应商，营业执照中必须具有相应货物

生产或销售的经营范围。

三、报价注意事项：

1.请报价供应商在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型：供应商)。

2.供应商应按照本询价公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价中含相关附件、货物运输、安装、调试、使用培训、税金、质保、售后服务等所有相关费用，请各供应商在报价时请充分考虑各种因素（如运输、送货等各种费用）。

3.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交报价文件3日前以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。

有关技术及需求问题，请与采购单位联系。

采购单位：启东市不动产登记服务中心

联系人： 陆先生 联系电话：0513-83110038

4.报价文件构成

（1）报价供应商的资格、资质证明文件（加盖单位公章）：

A.营业执照复印件；

（2）报价承诺书（按照附件一格式填写）；

（3）质保承诺书（按照附件二格式填写）；

（4）报价表：报价表须按提供的报价样表格式填写（附件三）。如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。

（5）报价货物参数要求响应表：响应表按提供的样表（附件四）格式填写，须对采购需求一览表中的参数要求进行逐条响应，并在响应情况中填“响应”或“不响应”。所有页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。

报价文件正、副本各一份，报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。报价文件装订成册并密封，密封袋上标明：询价编号、项目名称、报价单位名称，否则视为无效报价。

本次询价收到的有效报价文件或经评审后有效报价文件少于三个的（不含三个），如采购单位变更采购方式，将采取其它采购方式实施采购。

5.报价文件递交

报价文件请于2018年08月2日下午2：00-2：30时密封送至启东市公共资源交易所开标室5并登记（只接受直接送达），逾时则不予受理。

联系电话：采购科0513-83340291。

地址：银洲国际金融中心5号楼二层（启东市牡丹江中路1458号）。

6.报价保证金

（1）报价供应商必须交纳人民币9000元的报价保证金。报价保证金必须以银行汇票形式提交（其他形式概不接收），在递交报价文件的同时交至启东市公共资源交易所开标室5工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。

●各银行通用条款：

（1）收款人为：“启东市财政局”；

（2）银行汇票上，出票金额必须与询价公告要求一致；

（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；

（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。

●各银行的特殊条款：

（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。

（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。

备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。

（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。

●注意：

（1）所有银行汇票的有效期不少于15天（有效期的起算点为投标截止时间）。

（2）供应商办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。

（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受报价文件。

（2）供应商在报价时提供虚假资料的，经查证核实后供应商所交的报价保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

（3）供应商用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其报价保证金将不予退还，记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

（4）供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后报价保证金将不予退还，记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还，记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。

（5）供应商在报价截止时间后，要求撤销报价的，报价保证金将不予退还。

（6）未中标的供应商的报价保证金将按规定予以退还（不计息）。

（7）被确定为中标的报价供应商，如中标无异议，报价保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。

四、商务部分要求：

1.质量要求：供应商须提供符合采购需求、符合国家质量检测标准的原装合格产品；若技术性能无相应说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准（供货时提供相关证明材料、随机资料及相关软件资源）。

2.知识产权要求：

供应商应保证采购单位在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控或赔偿要求，供应商必须与第三方交涉，并承担发生和可能发生的一切损失、费用和法律责任。如由于供应商不积极与第三方交涉，甲方有权应诉或进行和解，其发生的费用由供应商承担。

3.合法软件要求：

供应商所提供的定制软件必须符合国家有关软件产品方面的规定和软件标准规范，没有侵犯第三方的合法权利和涉及第三方的诉讼。供应商所交付和许可采购单位使用的软件需经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，供应商应保证在交付和许可采购单位使用时已完成了上述手续。交付和许可采购单位使用的软件系统中，不含任何可以自动终止或妨碍系统运作的软件。

4.质保、售后服务要求：

本项目所有货物必须按照采购需求一览表中要求的质保年限提供全免费质保（配件+人工）并负责终身维修，同时明确一名项目负责人，代表供应商全权负责本项目的协调与管理。

供应商提供全面的技术支持，及时解决设备运行中遇到的技术问题，配合采购单位根据运行环境和要求调整性能参数，定期上门检查设备的运行情况，并根据采购单位系统变化情况及时调整优化。对重大的技术问题，供应商应协调组织技术专家小组进行会诊，以确保系统的正常运行。

在质保期内，必须提供7天×24小时服务电话，对采购单位所提出的维修要求作出实质性响应，提供应急策略。在设备使用周期内发生故障，在接到报修电话后维修技术人员2小时内到达现场，不得推托不到现场，72小时内排除故障，如不能排除，需提供备机使用。否则采购单位将自行采取必要的措施，由此产生的风险和费用应由供应商承担。

5.履约保证金：被确定成交的供应商，必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金金额为成交金额的10％，在供应商供货、安装完毕并经采购单位验收合格后一个月内由采购单位返还(履约期间不计息)。

6.约定事项：

（1）在采购单位收到供应商提供的产品后，应由启东市市场监督管理局组织抽样检验，如在抽检过程中供应商不能到场配合的，将视采购单位为其委托单位配合抽检，并在相关文书签字确认。市管局认为有必要的情况下，可采取公证抽样取证办法。

（2）在成交供应商供货安装完毕后，采购单位将组织验收小组根据询价公告和供应商报价文件对供应商所供货物进行进行验收。如验收时发现有参数偏离且未在报价文件中说明的，视为验收不合格，采购单位有拒收的权利。如验收不通过的项目，供应商应在采购单位规定时间内无条件进行整改直至验收通过。如在规定的时间内项目未通过验收，视为供应商违约，则不予退还其履约保证金，并要求供应商支付合同总价的20﹪作为违约金。

五、合同的签订及注意事项：

1.成交结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，采购人确定成交供应商后将向成交供应商发出中标（成交）通知书，发中标（成交）通知书做如下操作：

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→成交通知书

2、签订合同

（1）询价文件、补充文件及成交供应商的报价文件等均为签订合同的依据。

（2）成交供应商必须在中标（成交）通知书发出之日起十日内与采购人签订合同，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案：

打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案

3.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，报价保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

4.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

六、成交原则：符合采购需求且总报价最低者成交。

七、付款方式：凭启东市市场监督管理局合格的检测报告或有效的证明文件作为付款依据，设备到场安装调试完毕验收合格并在无故障运行一个月后付合同价的85%，从验收合格之日算起满一年后再付10%，余款5%作为质保金，于三年满后无质量问题（从验收合格之日算起）后的一个月内付清（不计利息）。

启东市公共资源交易中心

二0一八年七月二十七日

附件一：报价承诺书

报 价 承 诺 书

启东市不动产登记服务中心、启东市公共资源交易中心：

（报价单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加询价编号为Z320681180186(XJ145)（二次）启东市不动产登记服务中心智能化设备采购项目询价的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照报价文件的全部要求进行报价（报价内容及价格以报价文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对询价公告有不明及误解的权利。

3．我方将按询价公告的规定履行合同责任和义务。

4．如果我方在报价有效期内撤回报价文件，报价保证金将不被贵方退还。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法。

6．我方的报价文件自开标后60天内有效。

7．与本报价有关的一切往来通讯请寄：

地址：　　　　　　　　　　　邮编：　　　　　　　　　　

电话：　　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　　　

报价单位代表姓名：　　　　　　职务：　　　　　　　　　　

报价单位代表手机：　　　　　　　　　　

报价单位名称：　　　　　　　　　　（加盖单位公章）

年 月 日　　

附件二：质保承诺书

质 保 承 诺 书

启东市不动产登记服务中心、启东市公共资源交易中心：

（报价单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加询价编号为Z320681180186(XJ145)（二次）启东市不动产登记服务中心智能化设备采购项目询价的有关活动，并宣布同意如下：

1. 我方承诺对本项目货物清单表中所列的所有货物提供 叁 年（自本项目安装调试完毕并通过合格标准验收之日起计算）的全免费上门质保(含部件及人工)及售后服务。

2. 质保期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，我方将无条件给予全套更新或退货。

3．在免费质保期内，我方在接到用户单位电话通知后，将在2小时之内上门服务，并在4小时内负责修复。如需更换货物或送修，必须在48小时内提供备用货物，并在7个工作日内负责维修完毕。

4. 我方承诺在中标后在启东市内落实售后服务机构，并在签订合同前提供售后服务机构的相关证明材料，确保能提供良好的售后服务。

4．与本项目有关的一切往来通讯请寄：

地址：　　　　　　　　　　 邮编：　　　　　　　　　　

电话：　　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　　　

报价单位代表：　　　　　　　　职务：　　　　　　　　　　

报价单位名称（加盖单位公章）：　　　　　　　　　　

附件三、报价表范本

报 价 表

询价编号:Z320681180186(XJ145)（二次）

启东市不动产登记服务中心智能化设备采购

本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。

报价单位：　　　　 　 　（须盖章）

联 系 人：　　　　 　 　

联系电话： 　　　　 　 　

时 间：　　　　 　 　

附件四、报价货物参数要求响应表

报价货物参数要求响应表

Z320681180186(XJ145)（二次）启东市不动产登记服务中心智能化设备采购

报价货物参数响应表
序号	设备名称	主要模块	指标项		报价货物参数	响应情况 （填“响应”或“不响应”）	备注
1	自助查询终端硬件	触摸显示屏	屏幕尺寸
			规格
			分辨率
			对比度
			响应时间
			触摸技术
		工控机	CPU
			内存
			硬盘
			操作系统
			外部接口
		主机柜	材料及工艺要求
			长×宽×高（mm）
		自动盖章机	盖章个数
			每分钟盖章个数
			盖章定位精度
			过厚能力
			单次注油
			接口
			电源要求
			噪音
		二代证身份识别	射频技术
			保密模块
			接口
			最大读卡距离
			读卡速度
		人脸拍照	成像传感器
		摄像头	像素
			固定镜头
			最低照明度
			功能特性
			数据接口
		高速打印机（商用机型）	打印机类型
			打印质量
			纸容量
			打印面
			速度
2	自助查询终端软件	接口模块	接入启东市不动产登记中心信息管理平台系统和房屋登记系统
		人脸识别功能	自助打印风险提示界面
			识别所获取到的是人脸，如果所获取到的人脸有戴墨镜或者口罩等遮挡情况，要给出提示重新拍照
			人脸检测拍照需要有保存功能，将所拍的照片作为自助查询的电子式收件资料，留存备查
			采用三维人脸识别技术，识别判断镜头中主要脸、次要脸，存储主要脸数据；
			采用立体算法，能排除人脸照片和视频欺诈；
			能成功接入服务器版人证比对系统
		语音提示功能	业务流程操作提示
			人脸识别错误、成功提示
			查档完毕后，取走身份证提示。
		二代身份 证读取功能	自动读取身份证号码、姓名、民族、出生日期、住址、发证单位、发证日期、有效日期、头像等信息
			将所识别到的身份证上的姓名和身份证号读取至自助查询界面，作为查询条件
			自动保存身份证信息，作为自助查询的电子式收件资料，必要时能提供查询取证
		触摸屏 录入功能	触摸屏录入功能，识别自助操作人所做的操作
			通过触摸屏识别到所点击的功能按钮，响应对应要实现的功能，如“确定”、“同意”、 “下一步”、“开始查询”、“返回首页”、“异议取号”等
			触摸式软键盘，支持中英文输入法切换
		未成年人 录入功能	触摸式软件盘录入未成年人姓名及身份证作为被查询人
			录入的未成年人的实际年龄超过18周岁的，不允许录入
			未成年人的姓名及年龄自动校验。对录入的未成年人的姓与前面录入的父母不一致的，不允许录入
		不动产登 记信息查 询功能	户口迁移不动产证明查询
			贷款不动产证明查询
			契税缴纳不动产证明查询
			入学不动产证明查询
			土地登记信息查询
			不动产权属登记信息查询
		打印功能	按照查询业务类别自助预览和打印
			支持放大缩小预览功能，并使用鼠标滑动式预览
			提供单个打印以及批量打印的功能
		支持水印、 二维码	支持定制的“启东市不动产登记中心”水印
			自动生成查询记录编号二维码，并将查询记录结果固化在系统中，支持扫描二维码网络验证查询结果。
		报表固 化上传	所有打印报表自动生成指定格式上传至数据库中自动备份存储
		统计功能	自助查询终端机所查询、打印的统计情况
			指定时间范围内各类自助式查询用途、查询接待次数
			各类自助式查询用途所打印的查询记录份数
			自助式查询机取号的次数
		客户端程序自动更新	程序升级包部署在服务器端，客户端自动检查最新版本后实现自动下载安装和更新，并具备回滚安装的功能
		自助管理 端维护	管理端程序能够远程监控每台自助机当前状态（正常、错误、警告等）
3	不动产登记证明自助打印终端	触摸 显示屏	屏幕尺寸
			规格
			分辨率
			对比度
			响应时间
			触摸技术
		工控机	CPU
			内存
			硬盘
			操作系统
			外部接口
		主机柜	材料及工艺要求
			长×宽×高（mm）
		自动 盖章机	盖章个数
			每分钟盖章个数
			盖章定位精度
			过厚能力
			单次注油
			接口
			电源要求
			噪音
		二维码扫描	照度
			扫描类型
		人脸 摄像头	成像传感器
			像素
			固定镜头
			最低照明度
			功能特性
			数据接口
		高速 打印机（商用机型）	打印机类型
			打印质量
			纸容量
			打印面
			速度
		接口模块	能成功接入启东市不动产登记中心信息管理平台系统
		人脸识 别功能	自助打印风险提示界面
			识别所获取到的是人脸，如果所获取到的人脸有戴墨镜或者口罩等遮挡情况，要给出提示重新拍照
			人脸检测拍照需要有保存功能，将所拍的照片作为自助查询的电子式收件资料，留存备查
			能成功接入服务器版人证比对系统
		语音提 示功能	业务流程操作提示
			人脸识别错误、成功提示
			查档完毕后，取走身份证提示。
		触摸屏 录入功能	触摸屏录入功能，识别自助操作人所做的操作
			通过触摸屏识别到所点击的功能按钮，响应对应要实现的功能，如“确定”、“同意”、 “下一步”、“开始查询”、“返回首页“等
			触摸式软键盘，支持中英文输入法切换
		打印功能	自助预览和打印不动产登记证明
			提供单个打印以及批量打印的功能
		报表固 化上传	所有打印报表自动生成指定格式上传至数据库中自动备份存储
		统计功能	自助查询终端机所查询、打印的统计情况
		客户端程序自动更新	程序升级包部署在服务器端，客户端自动检查最新版本后实现自动下载安装和更新，并具备回滚安装的功能
		自助管理 端维护	管理端程序能够远程监控每台自助机当前状态（正常、错误、警告等）
4	服务器版人证比对系统	人脸识别服务器
		接口智能盒
		智能商业系统（离线版）
		智能人证比对系统
5	手持人证比对终端	显示屏		屏幕尺寸
				分辨率
		主机		CPU
				内存
				接口及其它
				操作系统
		摄像头		成像CCD
				像素
		电池		容量
				电源适配
		软件模块		人证比对系统
6	资信要求	售后服务保障要求
		资质要求
		交货时间及地点
		培训
		备品备件及耗材等要求
		质量管理、企业信用要求

本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。

报价单位：　　　　 　 　（须盖章）

联 系 人： 　　　　 　 　

联系电话： 　　　　 　 　

时 间：　　　　 　 　

附件五：

启东市政府采购货物质量检测委托书