2023年连云港市普通国省干线公路技术状况检查评定项目（2023JSZK-PD标段）招标公告

1、招标条件

本招标项目2023年连云港市普通国省干线公路技术状况检查评定项目已由 /以 /文批准建设，项目委托人为连云港市公路事业发展中心，建设资金来自已落实，项目出资比例为100%，招标人为连云港市公路事业发展中心 ，现对2023年连云港市普通国省干线公路技术状况检查评定项目2023JSZK-PD标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目总体概况

本项目主要依托普通国省干线公路养护平台，通过路面基础数据的智能化、智慧化采集、分析、评定，实现公路养护等项目决策的科学化，并提供精准的养护对策。本项目共涉及连云港市普通国省干线公路约949.432公里。其中，路面技术状况检测主要检测指标为3个，分别为：路面行驶质量（平整度）指标、车辙深度指标、路面破损指标；一级公路上下行分别检测，二、三级公路单向检测，具体里程以合同实施过程中业主确认的实际里程为准。

2.2 招标范围

本次招标共分为1个标段，即2023JSZK-PD标段，招标范围为：对连云港市普通国省干线公路路面技术状况进行专项检查评定，按照《公路技术状况评定标准》、《江苏省普通国省道养护工程科学决策实施意见（试行）》、《江苏省普通国省道养护现代化示范实施方案》等标准进行评定和应用，具体内容如下：

（1）路况数据采集

根据需求对国省道路面行驶质量、车辙深度、路面破损等指标进行采集。

（2）路况数据的评定应用

①对采集的数据进行整理分析，通过对重点路段公路技术状况抽检复核及路况数据深度挖掘、养护决策模型标定与优化，开展连云港市普通干线公路路面病害分析，根据连云港市公路路面结构、交通量信息、养护大中修历史、养护措施及单价等情况，编制2024年养护科学决策白皮书。

②结合路况数据，加强日常养护精细化管理，提供更加科学、合理的日常维修方案建议，逐步提高路况水平，不断提升资金使用效率；编制出台智能辅助巡查系统使用指南，不断提升日常养护效率。

③结合《江苏省普通国省道养护工程科学决策实施意见（试行）》相关要求，进一步强化科学决策应用，做好国省道养护平台的维护和功能优化，以提高路况水平为核心，为各类养护项目提供更加精准的养护对策。

2.3技术服务期

自合同签订之日起一年（具体时间在合同中明确）。

3.投标人资格要求

本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件。

3.1投标人应为具有与本次招标项目相应的资质、业绩、能力和信誉等条件的独立法人单位或事业法人，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。具体要求如下：

3.1.1资质要求

（1）投标人（或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构）应具有交通行政主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合乙级及以上资质；

（2）投标人（或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构）具有省级及以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书。且资质认定证书必须在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案。

3.1.2 业绩要求

自2018年1月1日至今，投标人承担过国省干线公路路面技术状况检测项目。

注：企业业绩要求的时间为2018年1月1日以来，该时间指：在江苏省公路水运建设市场信用信息系统中备案的项目结束时间，反映在投标人报表“表5已建工程表”中的合同交/竣工日期，下同。

3.1.3 信誉要求

（1）投标人在最近一次江苏交通运输招投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）截止投标文件递交当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（4）截止投标文件递交当日，投标人未被列入“信用交通江苏“网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单“（黑名单）。

3.1.4 项目负责人资格要求

（1）具有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（试验类别涵盖公路或道路工程）或具有试验检测师证书（试验类别至少涵盖道路工程专业）；

（2）具有高级或以上技术职称；

（3）自2018年1月1日至今，担任过国省干线公路路面技术状况检测项目的项目负责人。

注：项目负责人业绩要求的时间为2018年1月1日以来，该时间指：在江苏省公路水运建设市场信用信息系统中备案的项目结束时间，反映在投标人报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中的竣工时间。

3.1.5 其他要求

投标人须自有（或租赁）多功能路况快速检测系统（CICS）。

注：如为自有设备需提供设备购买合同及发票，如为租赁设备需提供租赁协议，租赁协议期需包含整个检测服务期，否则不予认可。

3.2本次招标不接受联合体投标，不得转包和违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4未在“江苏交通招投标信息管理系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.5根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件）规定：未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏交通招投标信息管理系统”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、桥跨长度及类型、主要人员职务等相关信息，则不予认可。

3.6投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/downloadhtml.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台服务费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3 招标文件每套售价0（其中200元为平台服务费）元/标段，图纸每套售价/元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不统一组织召开投标预备会。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省交通运输厅网站、连云港市公共资源交易中心网站、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台网上发布。

7.联系方式

招标人：连云港市公路事业发展中心

地址：连云港市海州区苍梧路36-6号

联系人：王工

电话：0518-85512826           

电子邮箱：3066337126@qq.com   

招标代理：江苏省设备成套股份有限公司

地址：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D座1001室

邮政编码：210036

联 系 人：陈兆虎、徐蕾

电    话：025-86639575、15150571663

电子邮箱：chenzh@jcec.cn

8.其他

8.1 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.2 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.3 下载招标文件后请添加招标代理工作 QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：827818502。已添加 QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。

8.5 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2023年9月26日9时00分；

投标文件解密的截止时间为：2023年9月26日9时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心开标室（具体室号以现场标牌显示为准）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

提醒：本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

本项目整个开标过程将通过“腾讯会议”视频形式向各投标人进行网络直播：开标前15~30分钟，招标代理将会议号通过QQ发送给各投标人，请各投标人进入会议室后修改为单位名称，以便区别确认，投标人的法定代表人或其授权代理人应保持在线状态，及时进入视频会议室，并配合招标代理做好相关调试工作，开标过程中，投标人应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的问询，并对其投标文件及开标、唱标等情况进行确认。

8.6 若本标段报名申请人数少于3家，则本标段招标人将重新发布招标公告。