哈尔滨市委市政府机关服务中心党政办公区变电所高压控制系统更新(二次二次)中标中标，哈尔滨市委市政府机关服务中心党政办公区变电所高压控制系统更新

（成交）明细（成交）明细

哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司受哈尔滨市委市政府机关服务中心委托，采用公开招标进行采购党政办公区变电所高压控制系统更

新(二次)（项目编码：[230101]ZXXMGL[GK]20220003-1）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（党政办公区变电所高压控制系统更新）

1.1、中标（成交）供应商：哈尔滨朗昇电气股份有限公司1.2、中标（成交）总价：2,586,688.00元1.3、中标（成交）标的明细：

货物类

哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司

2022年08月18日

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第一章投标邀请项目编号：[230101]ZXXMGL[GK]20220003-1项目名称：党政办公区变电所高压控制系统更新(二次)公开招标文件哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司

采购项目编号：[230101]ZXXMGL[GK]20220003-1批准文件编号：哈财采备[2022]00199号项目名称：党政办公区变电所高压控制系统更新(二次)1.名称与编号一.项目概述哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司受哈尔滨市委市政府机关服务中心的委托，采用公开招标方式组织采购党政办公区变电所高压控制系统更新(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。

3.其他资质要求：2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。二.投标人的资格要求2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

其他要求获取招标文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文件。获取招标文件的地点：详见招标公告；三.获取招标文件的时间、地点、方式1)投标方应具备行业主管部门核发的承装类承装(修、试)电力设施许可证五级（含）以上资质。合同包1（党政办公区变电所高压控制系统更新）：

本次招标文件的售价为无元人民币。四.招标文件售价注：开标模式详见供应商须知-开标方式3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。2.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标“不按规范标记导致废标的，由供应商自行承担相关责任”。1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。

备注：所有电子投标文件应在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的投标文件，为无效投标文件。开标地点：详见招标公告开标时间：详见招标公告投标地点：详见招标公告递交投标文件截止时间：详见招标公告五.递交投标文件截止时间、开标时间及地点：

2.对评审过程和结果的质疑：项目经办人：杨先生联系方式：0451-876960891.对采购文件的质疑：七.质疑提起与受理：项目经办人：杨先生联系方式：0451-87696089六.询问提起与受理：

采购代理机构名称：哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司1．采购代理机构联系信息中国政府采购网黑龙江省政府采购网八.公告发布媒介：质疑联系人：杨先生电话：0451-87696089

银行账号：231000647018010023747开户银行：交通银行股份有限公司哈尔滨恒通支行开户单位：哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司联系电话：0451-87696089联系人：杨先生地址：哈尔滨市道里区丽江路2474号4层

哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司联系电话：0451-86776097联系人：杨绍鸣地址：哈尔滨市松北区世纪大道1号采购单位名称：哈尔滨市委市政府机关服务中心2．采购人信息

1.1投标方式采用网上投标，流程如下：1.投标方式二、投标须知一、前附表：第二章供应商须知

2.1缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳。2.特别提示1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个投标人在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。应在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作投标文件时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn/）下载政府采购供应商操作手册。

本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。1.总则三、说明

4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。4.当事人：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。3.投标费用本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。2.适用范围

5.1符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.合格的投标人4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司。

6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.语言文字以及度量衡单位6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。

8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。8.现场踏勘7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。

1.投标文件的构成五、投标文件1.采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在“黑龙江省政府采购网”、“黑龙江省公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。四、招标文件的澄清和修改9.1无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。9.其他条款

2.4对报价的计算错误按以下原则修正：2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.1投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.投标报价投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。

3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。3.投标有效期注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；4.2投标保证金的退还：投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。4.1投标保证金的缴纳：4.投标保证金3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；

5.1投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。5.投标文件的修改和撤回（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；

7.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。7.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。7.样品（演示）6.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。6.投标文件的递交5.2在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。

（2）宣布开标会议相关人员姓名；（1）宣布开标纪律；1.1主持人按下列程序进行开标：1.网上开标程序六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放7.3评标结束后，中标供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标供应商送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。

1.3投标人不足三家的，不得开标。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。1.2开标异议（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。（4）参加开标会议人员对开标情况确认；（3）投标人对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；

3.结果公告2.评审（详见第六章）（3）投标人对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（2）若本项目采用不见面开标，投标人在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。（1）若本项目采用不见面开标，开标时投标人使用CA证书参与远程投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把CA证书。1.4备注说明：

七、询问、质疑与投诉中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。发布中标结果的同时，中标供应商可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。4.中标通知书发放3.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。3.1中标供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网发布中标结果公告，中标结果公告期为1个工作日。

2.2对招标文件提出质疑的，应当在首次获取招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期届满之日起七个工作日内提出。2.1潜在投标人已依法获取招标文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对招标文件提出质疑；递交投标文件的供应商，可以对该项目采购过程和中标结果提出质疑。采购中心应当在正式受理投标人的书面质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.质疑1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。1.询问

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。2.3质疑供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向代理机构递交《质疑函》和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。

（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；2.6有下列情形之一的，采购中心不予受理：（7）供应商首次下载招标文件的时间截图。（6）提出质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；

（1）质疑事项缺乏事实依据的；2.7有下列情形之一的，质疑不成立：（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。（4）超范围提出质疑的；（3）未在质疑有效期限内提出的；（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；

（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；2.9对虚假和恶意质疑的处理。对虚假和恶意质疑的供应商，报省级财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：2.8质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑供应商申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。（3）质疑供应商以非法手段取得证明材料的。（2）质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；

通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章投标邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章投标邀请）。联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章投标邀请）。3.0接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购代理机构，正式受理后方可生效。（4）以非法手段取得证明材料的。（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；

1.一般要求一、合同要求第三章合同与验收3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。3.投诉

1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。1.4采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。1.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。

2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。2.合同格式及内容1.9采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。

乙方：***（填写中标投标人）地址（详细地址）：甲方：***（填写采购单位）政府采购合同（合同文本）中标供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收单。二、验收

(3)招标文件(4)投标文件(5)变更合同2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。3.合同金额合同金额为人民币万元，大写：4.付款方式及时间***（见招标文件第四章）5.交货安装交货时间：交货地点：6.质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。7.包装本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同格式以及合同条款(2)中标结果公告及中标通知书合同文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号：），经平等自愿协商一致达成合同如下：合同号：地址（详细地址）：

（2）向人民法院起诉。15.合同保存合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方：（章）乙方：（章）采购方法人代表：（签字）投标人法人代表：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系电话：联系电话：签订时间年月日附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）（2）运输及相关费用由乙方承担。9.知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。10.验收（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，11.售后服务（1）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。（2）其他售后服务内容：（投标文件售后承诺等）12.违约条款（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。13.不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。14.争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交仲裁委员会仲裁。运输要求（1）运输方式及线路：标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。

③主要功能或目标：保证市党政办公区中心变电所和动力变电所10KV高压控制系统安全稳定运行。②采购数量：中心变电所高压柜14面，动力变电所高压柜22面及相关配套设备等。①采购内容：更新市党政办公区中心变电所和动力变电所10KV高压控制系统成套设备。一、项目概况：第四章招标内容与技术要求

1.主要商务要求合同包1（党政办公区变电所高压控制系统更新）质量标准：按照国家规定的标准规范验收合格。交货时限：采购合同签订后45日历日内完成交货及安装、调试，向采购人交付使用。④需满足的要求：

第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件附表一：党政办公区变电所高压控制系统更新是否进口：否2.技术标准与要求

3.信用记录查询2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

5.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。4.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；

2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.评标原则党政办公区变电所高压控制系统更新：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）1.评标方法一、评审要求第六章评审

（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；3.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.评标委员会2.3合格投标人不足三家的，不得评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。

（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.澄清（6）法律法规规定的其他职责。（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；

5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致）；5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标4.4评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。4.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

6.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.6不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；5.5不同投标人的投标文件相互混装；5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

6.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。6.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；6.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；6.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；6.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；6.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；8.1出现下列情形之一的，应予以废标。8.废标的情形7.1详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。7.投标无效的情形

10.其他说明事项9.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。9.定标（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。（4）因重大变故，采购任务取消；（3）投标人的报价均超过了采购预算；

依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行1.节能、环保要求二、政府采购政策落实若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；3.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：3.价格扣除相关要求合同包1（党政办公区变电所高压控制系统更新）

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

三、评审程序3.4提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对投标人和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。3.3投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

2.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.投标报价审查1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。1.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）1.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）1.资格性审查和符合性审查

5.详细评审4.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。4.核心产品同品牌审查对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。3.政府采购政策功能落实

表一资格性审查表6.2最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。6.1综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；以上均相同的由采购人确定。6.汇总、排序最低评标价法：无综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审（得分四舍五入保留两位小数）。（详见后附表三详细评审表）

表三详细评审表：合同包1（党政办公区变电所高压控制系统更新）表二符合性审查表：合同包1（党政办公区变电所高压控制系统更新）

投标文件封面投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。第七章投标文件格式与要求党政办公区变电所高压控制系统更新

年月日（投标人名称）所投采购包：第包项目编号：[230101]ZXXMGL[GK]20220003-1投标文件封面（项目名称）

四、主要商务要求承诺书三、授权委托书二、资格承诺函。一、投标承诺书投标文件目录

十、联合体协议书九、分项报价明细表八、残疾人福利性单位声明函七、监狱企业六、中小企业声明函五、技术偏离表

格式一：十四、各类证明材料十三、投标人业绩情况表十二、项目组成人员一览表十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等

4.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。3.我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。2.我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。1.按照已收到的项目（项目编号：）招标文件要求，经我方（投标人名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。采购单位、哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司：投标承诺书

（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；7.我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：6.我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。5.我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。

电话：电子函件：详细地址：邮政编码：（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；

年月日授权委托人_________(签字)法定代表人_________(签字)投标人_________(加盖公章)账号/行号：投标人开户银行：

(1)具有独立承担民事责任的能力；1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：哈尔滨执信建设项目管理咨询有限公司：《投标资格承诺函》格式二：

2.我公司作为本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/单位负责人近3年内不具有行贿犯罪记录。(6)符合国家法律、行政法规规定的其他条件。(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

格式三：日期：投标人（单位盖章）：本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。4.我公司未违反“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。”的情形。3.我公司在截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

授权委托人：_________________（签字）法定代表人：_________________（签字）投标人：_________________（加盖公章）代理人无转委托权。本人_________________（姓名）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。授权委托书

主要商务要求承诺书格式四：_____年______月______日

格式五：（工程类项目可不填写或不提供）投标人名称（加盖公章）：________________法定代表人（或授权代表）签字或盖章：________________日期：年月日特此承诺。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。

3.佐证文件名称及所在页码：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称及相关佐证参数所在页码。如直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的，为无效投标。2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。说明：技术偏离表

企业名称（盖章）：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式六：（不属于可不填写内容或不提供）4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业声明函（货物）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

残疾人福利性单位声明函格式八：（不属于可不填写内容或不提供）提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业格式七：（不属于可不填写内容或不提供）

分项报价明细表（网上开评标可不填写）格式九：日期：单位名称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。__________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加_________________（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体协议书格式十：（不属于可不填写内容或不提供）注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

联合体牵头人名称：_________________（加盖公章）协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。6.本协议书一式______份，联合体成员和招标人各执一份。5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

（未要求可不填写）格式十一：_______年________月________日法定代表人或其授权代表：_________________（签字）联合体成员名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）

注：按招标文件要求在本表后附相关人员证书。项目组成人员一览表（未要求可不填写）格式十二：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。投标人业绩情况表（未要求可不填写）格式十三：2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。

2.投标人认为需提供的其他资料。1.招标文件要求提供的其他资料。各类证明材料（未要求可不填写）格式十四：