2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）设计施工总承包及监理招标公告
一、 招标条件 
本招标项目2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）已由彭阳县审批服务管理局 以 关于2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）初步设计的批复、彭审批发〔2024〕84号批准建设，项目业主为彭阳县交通运输局，建设资金为县财政统筹整合涉农资金（国家补助及地方自筹），出资比例为 100%，招标人为彭阳县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的 设计施工总承包、监理进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围 
2.1 工程名称：2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）
2.2 工程地点：彭阳县王洼镇、孟塬乡、冯庄乡、小岔乡、罗洼乡及交岔乡境内。
2.3 工程概况：项目共涉及60条农村公路，全长245.962km。路面采用3cm细粒式沥青混凝土15.323K·m?、4cm细粒式沥青混凝土127.887K·m?、18cm水泥砼路面264.790K·m?；新建及维修混凝土边沟4523.59m?、M10浆砌片石边沟471.64m?；新建钢筋混凝土圆管涵2道、钢管涵4道，修补清淤涵洞170道；设置单柱式铝合金标志牌135块、热熔突起型标线868.02m?；新建C级波形梁护栏11.762km、钢管立柱型道口标柱244根、钢管立柱型示警桩467根、铸铁减速带248.5m等。
2.4 招标范围：
本项目采用设计施工总承包模式，总承包内容包括施工图勘察设计、工程竣工验收前全程跟踪服务等全部设计工作及工程施工、材料采购、竣工验收、移交、备案和工程缺陷责任期内的缺陷修复，以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
施工监理包括：完成本项目全部工程建设施工监理服务内容及完成本项目全部工程的施工监理中心试验检测工作。
2.5 计划工期：
设计施工总承包：计划服务期暂定为2024年07月15日（具体起始日期以发包人为准）至2025年05月30日，总工期320日历天，缺陷责任期详见合同条款；
监理服务周期：项目开工至竣工验收，缺陷责任期与施工总承包缺陷责任期一致。
2.6 标段划分：本项目划分为设计施工总承包、施工监理。
2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）设计施工总承包
2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）施工监理

标段号	对应施工工程	工作内容
2024年彭阳县农村公路路况提升工程建设项目（第三批）施工监理	杨陈路等60条路，共计245.962km；详见投标人须知前附表	1、完成本项目全部工程建设施工监理服务内容。 2、完成本项目全部工程的施工监理中心试验检测工作。

 
2.7 评标办法：公路综合评估法双信封
2.8 资格审查办法：资格后审
三、投标人资格要求 
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求，详见下表： 

项目	资格审查条件最低要求
资格 条件	设计施工总承包：1、投标人（联合体投标时指联合体各方）具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 2、非联合体投标单位须具有建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质和工程勘察专业（工程测量或岩土工程）乙级及以上资质，同时具备公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路面工程和公路路基工程专业承包三级及以上资质或路基路面养护乙级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。 3、联合体投标单位（联合体投标时必须由施工单位牵头，且在联合体协议书中明确承担勘察设计任务的成员），施工单位须具备公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路面工程和公路路基工程专业承包三级及以上资质或路基路面养护乙级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。勘察设计成员单位必须具有建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质和工程勘察专业（工程测量或岩土工程）乙级及以上资质。
	施工监理：投标人具有法人或其他组织资格；持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书；具备公路工程专业乙级或以上公路工程监理资质，并要求必须设立总监办中心试验室。
财务 能力	设计施工总承包：投标人须提供近三年（2020年、2021年、2022年）经审计的财务报表。 附： 投标人应在投标文件中附近三年（2020年、2021年、2022年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件； 2.投标人的成立时间少于该年份规定的可以对本项目投标，应提供成立以来的财务状况表，且投标人所提供的所有年份的财务报表均需满足以上要求； 3.投标人如为集团公司，财务会计报表指合并财务会计报表。 4.新成立公司按实际情况酌情提供相应证明文件。
	施工监理：/
企业 业绩	设计施工总承包：1、非联合体投标人在近5年（2019年1月1日以来，业绩时间以交工时间为准），至少具有1项设计施工总承包业绩。 2、联合体投标 （1）投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担勘察设计任务的成员）在近5年（2019年1月1日以来，业绩时间以初步设计批复或施工图设计批复时间为准），至少具有1项公路勘察设计业绩； （2）投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担公路工程施工任务的成员）在近5年（2019年1月1日以来，业绩时间以交工时间为准），至少具有1项公路工程施工四级及以上类似业绩。 注：（1）同一个业绩只认定一次，联合体名义承担业绩的，需提供对应项目的联合体协议书； （2） 以联合体投标的，按照联合体协议中各成员单位内部的职责分工对应的联合体单个成员或各成员之和满足上述要求即可。
	施工监理：投标人近5年内（2019年1月以来），至少完成 1个合同金额不少于40万元（含暂列金）或以上的公路项目施工监理业绩（网查业绩），且在人员、设备、资金方面具备相应的能力。
企业 信誉	设计施工总承包：投标人（联合体投标时的联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标： 1、被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2、被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4、在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单； 5、在“信用中国” 网站中被列入失信被执行人名单； 6 、投标人及其法定代表人，以及拟委任设计负责人、项目负责人、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的； 7、在最新的公路建设市场全国综合信用评价结果或宁夏回族自治区公路建设与养护市场从业单位信用等级评价结果公示中被评为D级。 8、法律法规规定的其他情形。
	施工监理： 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 （1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单； （5）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单； （6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
主要 人员	设计施工总承包：项目经理：近5年（2019年1月1日至投标截止之日止，以交工日期为准）至少担任过1个四级及以上公路工程施工的项目经理，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证书，具有路桥相关专业中级或以上技术职称，并持有住建部门或交通运输部门颁发的B类安全生产考核合格证； 技术负责人（项目总工）：近5年（2019 年1月1日至投标截止之日止，以交工日期为准）至少担任过1个四级及以上公路工程施工的项目技术负责人（项目总工），具有路桥相关专业中级或以上技术职称，并持有住建部门或交通运输部门颁发的B类安全生产考核合格证。 设计负责人：近5年（2019年1月1日至投标截止之日止，以交工日期为准）至少担任过1个四级及以上公路工程设计的项目负责人，并具有路桥相关专业高级及以上职称。
	施工监理：总监理工程师：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，并持有交通运输部颁发的公路工程专业监理工程师及以上证书，同类工程五年以上监理工作经历，担任过至少1个四级或四级以上等级公路工程的总监理工程师职务或总监代表职务。 中心试验室主任：持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，担任过1个四级或以上等级公路工程项目中心试验室主任。

 
3.2 本次招标设计施工总承包 接受 联合体投标、施工监理 不接受 联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：
3.2.1 联合体投标，联合体成员个数（含牵头单位）最多不超过2个，成员各方不得再与其他单位组成联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；
3.2.2 联合体投标，联合体应满足上述3.1款资质要求，并在人员、设备等方面具有相应能力，须签署联合体协议书，明确联合体牵头单位（牵头单位须是施工单位）、成员单位及其工作范围。以联合体进行投标的按宁夏回族自治区公共资源交易网相关要求程序进行网上报名。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标（联合体投标时联合体内部不限），否则，相关投标均无效。
四、招标文件的获取 
4. 1 本项目采用不见面的电子招标投标，凡有意参加投标者，用CA锁登录宁夏回族自治区公共资源交易网登录（新）系统进行办理网上投标相关事宜。宁夏回族自治区公共资源交易网交易平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜， 请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4007188588。办理地点：北京中路49号瑞银财富中心B座23层2305室，相关费用请自理。平台操作及相关业务事宜，请联系江苏国泰新点软件有限公司，客服电话：4001875711，0951-6891120。
4.2  请有意参加投标者，于公告发布时间起至2024年06月14日23时59分（节假日及法定公休日交易系统可正常运行），登录宁夏公共资源交易网通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。投标人在网上报名成功后，网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳保证金，保证金必须以单位基本户转入，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或没有及时缴纳将导致保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出并保证按时到账。
4.3  注意事项：各投标人在报名结束至开标前应随时关注宁夏回族自治区公共资源交易 网“变更公告栏”、系统内“澄清与修改”栏及系统内“查看回复”栏，及时查看时间或内容上的调整，招标人（招标代理机构）不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
五、投标文件的递交及相关事宜 
5. 1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察。
投标预备会议时间：不召开。
5.2  投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024  年06月26日09时00分，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3  本次招标采用“不见面开标模式”，远程异地评标。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，并请于开标时间前1个小时内使用生成投标文件所用的CA锁（必须是同一把锁） 登录新系统公共服务上方的“宁夏工程建设不见面开标系统”进行远程在线签到并等待解密。逾期上传、未成功签到的投标文件，招标人将予以拒收。未在规定期限内成功解密的投标文件，系统将自动进入招标人解密阶段，未解密成功的投标人将无法再进行解密。请各投标人务必及时完成投标文件解密。具体开标系统操作事项详见招标文件及系统附件。
5.4  投标文件网上解密：投标文件递交截止时间后，招标人或其招标代理机构将在系统内公布投标人名单，并发出投标文件解密指令，投标人使用实际制作标书的数字证书在规定时间内以CA锁实施解密。各投标人须及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁等因自身原因未在要求时限内完成解密的，视为投标人放弃解密。因招标人或其招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况，经监管部门核实后延迟解密时间或在监管部门的监督下按招标文件要求继续开标。
5.5  操作手册下载：请各投标人在宁夏公共资源交易网-服务指南栏目－操作手册栏目， 自行下载《不见面开标大厅－操作手册（投标人）》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法 ，如有疑问，致电0951-6891120，4009980000寻求帮助。
 六、发布公告的媒介 
本次招标公告在“宁夏回族自治区公共资源交易网”“中国招标投标公共服务平台”上发布。
如投标人对本公告及招标文件内容有异议的请在招标文件规定的法定期限内向代理公司提出异议，联系人：陈晓蓉，联系电话：18169145120。
七、联系方式 

招 标 人：彭阳县交通运输局	招标代理机构：固原宏建工程招标事务所
地    址：彭阳县	地    址：固原市原州区文化西街（外贸小区对面）
邮政编码： 756500	邮政编码：756000
联 系 人： 韩少辉	联 系 人：陈晓蓉
电    话： 15809541856	电    话：18169145120

 
              固原宏建工程招标事务所
2024年06月05日