一、项目基本信息

项目名称: 修文县金龙大道一期及配套工程PPP项目

项目编号: DYZX-2021-5464

采购方式: 公开招标

项目序列号: S5200100000001991001

采购主要内容: A、项目基本概况:（一）项目名称：修文县金龙大道一期及配套工程PPP项目（二）项目授权主体：修文县人民政府；项目实施机构：修文县住房和城乡建设局；（三）项目建设内容及规模：本项目提供的公共产品为修文县金龙大道一期、配套工程及附属设施。金龙大道道路设计起点接贵毕路立交，道路由北向南走向，终点至修文区与白云区交界处。修文段全长10.36km，一期全长 2.95km。项目的建设内容为道路工程、桥涵工程、给水工程、排水工程、电气工程、照明工程、交通工程、边坡挡墙、绿化、人行过街设施、附属工程、其他工程、征地及房屋征收等。项目涉及道路新建 2.95 公里；雨水管网 5.31 公里；污水管网 5.31 公里；电力管网 5.31 公里；通信管网 5.31 公里；给水管网 5.31；燃气管网 5.31 公里；路边停车位 850 个。根据本项目可行性研究报告，本项目总投资约为99500.93万元，其中：建筑安装工程费约58953.19 万元，土地征用及拆迁补偿费 20070.5 万元，工程建设其他费用约 5097.54 万元，预备费约 6729.70 万元，建设期贷款利息约为8650.00 万元。本项目拟2022年开工建设，采用PPP模式运作，由中标社会资本组建项目公司，对该项目进行特许经营。项目合作期为15年。其中：建设期3年（36个月），特许经营期12年（144个月）。建设期：自项目开工之日起至交工之日止；特许经营期（收费期或运营期）：自交工日起至项目移交日止，其中收费期暂定为12年（144个月），自本项目交工验收合格且正式收费之日起计。因本项目投资规模大，回报周期长，合作期满后，政府方和项目公司根据项目投资回收情况、收益水平和届时的国家政策确定是否延长合作期限。B、项目运作方式：本项目属于建设投资大、项目回报周期较长的新建市政道路项目，采取“BOT”模式实施。 BOT 模式是指政府通过合同约定授予项目公司以一定期限的特许经营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。运作方式说明如下： （1）经县政府授权，县住建局作为本项目实施机构，负责 PPP 项目前期准备、依法通过公开采购程序选择社会资本、以及合同履约监管和项目移交等工作。 （2）县住建局作为实施机构，经公开采购程序选择社会资本，双方共同签署《投资协议》，约定各方在项目公司组建及项目合作期的征地拆迁、出资、融资、监管、资金补贴、绩效考核、收益分配、履约担保等方面的权利和义务。 （3）经县政府授权，县住建局指定政府出资人代表与社会资本签署《股东协议》，共同组建项目公司。其中，政府出资人代表持股 30%，社会资本股东持股 70%。项目公司负责依法融资并按照贷款协议偿还贷款。 （4）县住建局、项目公司共同签署《政府和社会资本合作项目合同》（以下简称“PPP 项目合同”）。授予项目公司独家的、具有排他性的项目的特许经营权。 （5）合作期内，县住建局对项目公司提供的建设和运营服务等内容进行监督考核，根据考核结果计算应支付的可行性缺口补助，并向县财政局提出资金申请，县财政局对资金申请进行审核通过后拨付，由县住建局向项目公司支付。 （6）项目公司按照《PPP 项目合同》有关约定，在运营期内通过获取使用者付费和县住建局支付的可行性缺口补助作为收入，用以补偿项目公司的建设成本、运营维护成本、财务成本、税费等，并使项目公司股东获得合理的投资回报。 （7）合作期满，项目公司按照《PPP 项目合同》约定将项目设施及相关权益无偿、完好、不设定担保地移交给县政府或其指定机构。

采购数量: 1 批

预算金额:995,009,300（元）

最高限价:995,009,300（元）

本项目（是/否）接受联合体投标:是

二、申请人的资格要求

一般资格要求： 本项目定于2022年1月6日在贵州省公共资源交易中心完成项目资格预审工作。已通过本项目资格预审的供应商可参与投标。

特殊资格要求： 无

三、获取招标文件

时间：2022-01-08 09:00:00至 2022-01-20 17:00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）每天上午09:00至12:00 ，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点： 登录贵州省公共资源交易平台（http://ggzy.guizhou.gov.cn）2020版网上下载

方式： 凡通过资格预审的申请人，有意参加投标的，登录贵州省公共资源交易平台（http://ggzy.guizhou.gov.cn）2020版网上下载。如是联合体单位以牵头方下载招标文件、递交保证金等。

售价： 0 元人民币（含电子文档）

投标保证金额（元）： 500,000

投标保证金交纳时间： 2022-01-08 09:00:00至2022-01-29 09:30:00

投标保证金交纳方式： 银行转账、保证保险、银行保函、合法担保机构出具的担保；

开户单位名称： 贵州省公共资源交易中心

开户银行： 贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行

开户账号：0109001400000182-0002

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间： 2022-01-29 09:30:00（北京时间）（ 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点： 贵州省公共资源交易中心，贵州省贵阳市遵义路65号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取。

时间： 2022-01-29 09:30:00

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策: （1） 鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。（2） 鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。（3） 扶持中小企业政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号），本项目评审时针对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，监狱企业视同小型、微型企业。（4） 根据关于进一步落实政府采购有关政策的通知（黔财采〔2014〕15号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，采用综合评分法行评审的，享受政策性加分3分。（5） 按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》黔财采〔2018〕6号文件执行。（6）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）文件执行。

PPP项目: 是

是否限定社会资本数量: 否

是否采购本国货物和服务: 是

项目授权主体名称: 修文县人民政府

技术引进和转让要求: 详见招标文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求: 详见招标文件

简要技术要求、服务和安全要求: 详见招标文件

交货地点或服务地点: 贵州省贵阳市修文县

其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 无

交货时间或服务时间: 项目合作期为15年。其中：建设期3年（36个月），特许经营期12年（144个月）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称：修文县住房和城乡建设局

项目联系人：田仁权

地 址：贵阳市修文县龙场镇人民北路2号

联系方式：18786771879

2、代理机构信息（如有）

代理全称：北京大岳咨询有限责任公司

联 系 人：段韬

地 址：贵阳市云岩区北京路9号京玖大厦17层A座

联系方式：18786005391

3、项目联系方式

联 系 人：段韬

电 话：18786005391

八、附件

招标文件：金龙大道一期.pdf 20211220_修文县金龙大道一期及配套工程ppp项目_股东协议（初稿）_20220107131744.pdf 20211220_修文县金龙大道一期及配套工程ppp项目_ppp合同v4_20220107131635.pdf 20211220_修文县金龙大道一期及配套工程ppp项目_公司章程_20220107131604.pdf