一、原公告主要信息

原项目名称：肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询

原项目编号：2022AEEWZ00346

原公告日期：2022年09月06日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询答疑2

项目名称：肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询

项目编号：2022AEEWZ00346

一、招标文件《商务、技术及报价文件详细评审标准》中“投标人业绩”中：

第1条要求“2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人（如为联合体，则联合体任一方）须具有……”。

注：（4）要求“同一业绩仅计分一次，若为联合体投标，所有业绩须为联合体其中一方提供”。

上述要求有所矛盾。本次招标允许联合体投标，联合体投标的优势是能发挥各联合体参与方各自优势，为项目提供更专业的服务。本项目招标文件规定的投标人评审业绩为一个全过程咨询业绩、一个造价咨询服务业绩、两个工程监理业绩，我方建议上述四个业绩只要是联合体投标人中任意一方的业绩均予以认可，这样方能体现联合体投标的优势。

答：按招标文件执行（答疑1中已进一步明确）。

二、招标文件“附录2资格审查条件(业绩最低要求)”和《商务、技术及报价文件详细评审标准》中“投标人业绩”均要求“提供中标通知书扫描件及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址。无法提供前述材料的，应当提供建设行政主管部门证明材料”。

请问：若无法提供中标通知书扫描件及招标公告、中标结果公示截图的，提供安徽省住建厅或四库一平台查询的项目报建截图是否符合要求？

答：符合

三、投标人资格业绩和评审业绩要求的“全过程工程咨询业绩”要求“服务内容须包含下列工作中任意2项或2项以上：（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。”

请问：包含上述任意2项或2项以上工作的“项目管理及监理一体化”业绩是否满足资格业绩及评审业绩要求？

答：服务内容须包含下列工作中任意 2 项或2项以上即可，【（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。】

四、针对“肥西县潭冲河家园 D、E 地块 EPC 总承包项目全过程工程咨询”项目（招标编号：2022AEEWZ00346）招标文件内容我公司存在如下疑问：

2、投标人资格要求业绩和详细评审标准中的投标人业绩要求提供：

（2）其他：中标通知书扫描件及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址。无法提供前述材料的，应当提供建设行政主管部门证明材料。请问提供施工许可证扫描件是否符合要求？

答：符合

五、1.招标文件第四页中3.2 投标人业绩要求：：2017 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人须具有单个合同工程总投资额不少于 14 亿元或建筑面积不少于 35 万平方米的全过程工程咨询业绩。【服务内容须包含下列工作中任意 2 项或 2 项以上：（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2） 工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。

疑问：我单位和其他单位联合体中标全过程工程咨询项目，我单位负责项目管理、造价咨询、招标代理，另家单位负责工程设计，此业绩是否符合资格要求？

答：服务内容须包含下列工作中任意 2 项或2项以上即可，【（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测】。

2.招标文件 P50 页商务评分标准中投标人业绩：2017 年 1 月 1 日以来，投标人单个合同工程总投资不少于 14 亿元或建筑面积不少于 35 万平方米的房屋建筑工程造价业绩（全过程工程咨询业绩含造价咨询服务，予以认可），每个得 3 分，满分 3 分。

疑问：（1）我单位和其他单位联合体中标全过程工程咨询项目投标时联合体协议明确我单位负责造价咨询工程造价服务，请问我单位提供合同以及联合体协议是否符合要求？

答：符合

（2） 合肥市及其所辖的区、县针对政府投资建设的相关项目，由各级公共资源交易中心（公共资源交易有限责任公司）牵头组建工程造价咨询服务定点单位库，签订造价咨询服务框架合同，在造价咨询服务过程中项目超过一定规模采用背靠背多家单位进行共同编制，造价成果文件盖多家公章，请问此类项目是否符合要求？

答：符合

3.招标文件 P53-54 页商务评分标准中项目负责人业绩：“注：（1）正在履约未完工项目和已完成的项目业绩均予以认可；正在履约未完工项目以合同签订时间为准，已完成的项目业绩以竣工时间为准。

（2） 投标人应按下列规定提供业绩证明资料：1）业绩合同扫描件。2）与该业绩对应的项目正在履约或已完成的证明材料（如竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册或业主（或合同甲方）证明）。已签订合同但尚未实施的 业绩不予认可，即截至投标截止时间，项目如存在目前尚未开始履约、人员进场但尚未实质性开展、处于暂停等情况的，该业绩不予认可。

（3） 正在履约或已完成的证明材料须加 盖项目业主单位或合同甲方公章(证明材料已有项目业主单位或合同甲方公章的除外)，否则评标委员会不予认可。

（4） 如果业绩合同和正在履约或项目已完成的证明材料中的工程总投资额、服务内容、项目负责人姓名等评审要素不一致的，以项目正在履约或已完成的证明材料为准。

（5） 以上涉及到的材料证明资料信息应 完整或能充分反映评审因素。如投标人 提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素（如工程总投资额、服务内容、项目负责人姓名等），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。

（6） 项目负责人业绩可与投标人业绩为同一业绩。经评标委员会认可通过投标人资格条件 3.2 条的业绩不作为本项加分业绩。”

疑问：正在履约的业绩证明材料是否可以提供有甲方盖章的施工记录或该项目的施工许可证？

答：可以

（7） 六、招标文件“评标办法中的商务、技术及报价文件详细评审标准第2.2.3（1）条：2017 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“先进（优秀）项目管理企业”或“诚信（优秀）监理企业”或“先进（优秀）全过程工程咨询企业”类奖项的。因每个省份所颁发的奖项证书名词不一样，我司所在的省份，颁发的奖项为“先进监理企业”，请问是否认可为“诚信（优秀）监理企业”？

答：认可。

联系方法：

单位：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇佛光路与紫石路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：汪工 电话：0551-68825007

招标人：肥西城市更新建设发展有限公司 联系人：张工

电 话：19156562258

此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

肥西城市更新建设发展有限公司

肥西县公共资源交易有限责任公司

2022年09月20日

一、原公告主要信息

原项目名称：肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询

原项目编号：2022AEEWZ00346

原公告日期：2022年09月06日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询答疑1

项目名称：肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询

项目编号：2022AEEWZ00346

1.投标人应按下列规定同时提供以下业绩证明资料：：

（1）合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料；合同协议书须反映签订时间、投资规模、服务内容、签章、合同名称（须体现“XXX全过程工程咨询”或“XXX咨询”）等关键评审因素。

（2）其他：中标通知书扫描件及招公告、中标结果示截图，并附查询网址。无法提供前述材料的，应当提供建设行政主管部门证明材料。

2.以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素（如服务内容等），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。

问题一、我公司承担的 “项目管理及监理一体化”项目，服务内容须包含：（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。工作中任2项或2项以上，请问是否予以认可？

答：服务内容须包含下列工作中任意 2 项或2项以上即可，【（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。】

问题二、我公司属于政府采购入库单位。我公司提供（1）政府采购机构入库框架合同，（2）定点单位入库中标通知书及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址；（3）满足招标文件要求的子合同；请问是否予以认可？

答：予以认可。

3.招标文件P21页资格审查业绩最低要求及P51页投标人业绩要求中的：提供中标通知书扫描件及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址。无法提供前述材料的，应当提供建设行政主管部门证明材料。请问此处提供安徽省住建厅或四库一平台项目的报建截图是否符合要求？

答：符合要求

4.投标人资格审查业绩、投标人评分业绩（含全过程工程咨询业绩、造价业绩、监理业绩）及项目负责人业绩所要求的业绩规模均为“单个合同工程总投资额不少于14亿元或建筑面积不少于35万平方米”。

近期，肥西县已先后完成了肥西县城乡一体化发展一期项目全过程咨询（项目编号：2022AEEWZ00287）、肥西县城乡一体化发展二期项目全过程咨询（项目编号：2022AEEWZ00286）、肥西县乡村文化旅游配套提升项目全过程咨询（项目编号：2022AEEWZ00288）、肥西县三河镇防洪排涝生态修复项目全过程咨询（项目编号：2022AEEWZ00289）4个与本项目类似的全过程工程咨询项目招标工作，这4项目的规模与本项目相近，其在招标时所要求的相关业绩规模均为单个合同工程总投资额不少于8亿元或建筑面积不少于20万平方米。为何同一地区、同一招标平台、相近规模的项目招标时，业绩规模要求却存在着重大差异？

另外，全过程工程咨询业务目前在全国范围内推广年限尚短，安徽省内更是少之又少，合肥市推广全过程工程咨询业务的力度则更弱，拥有招标文件要求规模业绩的企业几乎没有。上述业绩的设置严重脱离本地实际情况，明显排斥本地咨询服务企业。

为此，我公司建议本项目资格审查业绩、投标人评分业绩（含全过程工程咨询业绩、造价业绩、监理业绩）及项目负责人业绩所要求的业绩规模均调整为：单个合同工程总投资额不少于8亿元或建筑面积不少于20万平方米。

答：本项目与前期同类型项目体量不同，按招标文件执行。

5、招标文件第50-52页“投标人业绩”第2条要求：“2017 年1月1日以来，投标人单个合同工程总投资不少于14亿元或建筑面积不少于35万平方米的房屋建筑工程造价业绩（全过程工程咨询业绩含造价咨询服务，予以认可），每个得3分，满分3分。”

合肥市及其所辖的区、县针对政府投资建设的相关项目，由各级公共资源交易中心（公共资源交易有限责任公司）牵头组建工程造价咨询服务定点单位库，签订造价咨询服务框架合同。针对具体的项目，以双方签章的任务单形式确认，任务单上无具体工程规模，但造价咨询成果文件上能体现工程投资或面积，且有具体项目业主单位盖章（非公共资源交易部门盖章），具体项目对应的施工工程公开招标公告也能体现工程投资或面积。

问：我单位提供：（1）造价咨询服务定点单位框架合同；（2）定点单位入库中标通知书及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址；（3）具体项目任务单；（4）具体项目造价咨询成果文件（最高投标限价封面、扉页）或该业绩对应的施工项目公开招标公告截图及网址，反应工程规模。是否符合要求？

答：符合要求。

6、招标文件第52页“投标人业绩”项“注：（4）同一业绩仅计分一次，若为联合体投标，所有业绩须为联合体其中一方提供。”

问：此项“联合体其中一方”是否指“联合体任意一方”提供都予以认可？

答：此项“联合体其中一方”是指联合体任意一方提供都可以，但所有的业绩只能是联合体一方提供。（例：A和B组成联合体，此处要求的“投标人业绩”A单位提供4个或是B单位提供4个符合招标文件要求的业绩即可得满分，A单位和B单位各提供2个符合招标文件要求的业绩，以2个业绩计分，其余以一方提供较多业绩的单位计分）。

7、我单位参与肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询项目投标，对招标文件有如下疑问：

招标文件P21页资格审查业绩最低要求及P51页投标人业绩要求中的：提供中标通知书扫描件及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址。无法提供前述材料的，应当提供建设行政主管部门证明材料。请问此处提供安徽省住建厅或四库一平台项目的报建截图是否符合要求？

答：符合要求

联系方法：

单位：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇佛光路与紫石路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：汪工 电话：0551-68825007

招标人：肥西城市更新建设发展有限公司 联系人：张工

电 话：19156562258

此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

肥西城市更新建设发展有限公司

肥西县公共资源交易有限责任公司

2022年09月15日

肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询招标计划

一、项目名称：肥西县潭冲河家园D、E地块EPC总承包项目全过程工程咨询

二、项目法人（或招标人）：肥西县城市更新发展有限公司

三、项目批准文件名称：关于潭冲河家园D地块项目立项的批复、关于潭冲河家园E地块项目立项的批复

四、合同估算价：3500.0万元

五、资金来源：自筹

六、主要招标内容：该项目位于肥西县上派镇，占地431.47亩，总建筑面积59.98万方，包含高层住宅，社区配套用房、物业服务用房、地下车库、市政绿地及住宅小区大门、道路景观、室外管网等。

七、计划招标时间：2022-08-30

八、联系人：张工 联系电话：19156562258

备注：以上内容为投标人提前了解项目提供参考，具体项目信息以项目实际招标文件为准。