一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001054	项目名称：	自治区第三次全国土壤普查（土壤剖面发生层样品检测化验）项目
分包名称：	自治区第三次全国土壤普查（土壤剖面发生层样品检测化验）项目一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	3130000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
签订合同之日起至2024年8月31日。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求，达到合格标准。

其他商务要求
1.供应商投标报价：供应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用，包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金等费用，如供应商报价不含此部分费用，将视为供应商报价已含此费用给予采购人的优惠。供应商投标报价不得超过本项目最高限价及最高限价单价，否则投标无效。2.为保证应交付成果的质量和保密有关事项。中标人须与采购人签订保密协议，并保障服务人员的保密纪律，针对本项目所有数据和文件成果必须严格按照采购人要求进行保密。

采购标的交付地点（范围）
按照采购人要求。

付款条件（进度和方式）
付款方式及期限：第一次付款比例：60％，即人民币（大写）： （¥ ），中标人按付款比例向采购人交付发票，采购人按照财务制度进行付款。剩余款项：40％，即人民币（大写）： （¥ ），经验收合格、中标人按付款比例向采购人交付发票，采购人按照财务制度进行付款。其他条款内容采购人与成交人签定《采购合同》时双方具体约定。

交付标准和方法
符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求，达到合格标准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	自治区第三次全国土壤普查（土壤剖面发生层样品检测化验）项目一标段	本项目一标段：完成银川市（兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市）1145个三普土壤剖面发生层样品的检测（其中耕园地剖面发生层土壤样品855个，林草地剖面发生层土壤样品290个），详细要求详见招标文件。	1	3130000.00	标的1-其他服务：具体详见采购需求附件。	签订合同之日起至2024年8月31日。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1—采购需求(1).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
自治区第三次全国土壤普查（土壤剖面发生层样品检测化验）项目一标段

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.本项目所有工作完成后最终知识产权归甲方所有，乙方承诺未经甲方许可，不得向第三方展示或交付项目成果，否则承担相应法律责任。2.在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归甲方所有。3.乙方应当保证其交付给甲方的项目成果不侵犯任何第三人的合法权益。4.乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，自行将研究开发成果转让给第三人。5.乙方完成本合同项目的研究开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
服务质量全部满足相关规范及标准要求。

履约保证金
无

甲方责任
（1）合同签订后及时向乙方提供有关资料。（2）应当协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作，乙方进场后，因甲方原因造成乙方无法开展工作，工期顺延。（3）甲方保证项目款按时到位，以保证项目的顺利进行。

乙方责任
（1）合同签订后，乙方应在得到甲方通知后立即组织项目人员进入工作现场。（2）乙方自项目合同签订后，及时向甲方提交项目进度汇报。（3）本项目数据成果、过程数据均归甲方所有，项目结束后，乙方不得保留任何数据。

违约责任
1.乙方如违反本合同保密条款约定，应承担所造成的损害赔偿责任。2.由于乙方原因，未按照项目进度计划完成项目内容、验收未通过，甲方根据情况予以通报、督办，因此造成甲方损失的，乙方还应承担损害赔偿责任。3.乙方违反本合同工期条款约定造成甲方损失的，由双方协商核定损失额。如果乙方在达到核定损失额的最高限额后仍无法完工，甲方有权因乙方违约解除合同，而乙方仍有义务支付上述核定损失金额。

不可抗力
1.发生不可抗力时，可以免责；2.发生技术风险时，乙方承担全部风险；

保密
1.乙方在甲方提供的场所办公期间，必须遵守甲方保密场所要求，按照《中华人民共和国保密法》的相关规定，对甲方的资料负有绝对的保密义务。未经甲方同意，乙方不得将资料带出工作场所，不得擅自复印、拷贝和拍照或提供第三方。2.涉密人员范围为甲乙双方参与项目的所有人员，保密期限为：长期。双方要按照保密要求保管、移交和使用数据，造成数据泄密，由泄密方承担经济责任和法律责任。

服务期限
签订合同之日起至2024年8月31日。

争议解决
双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第2种方式处理： 1.提交 仲裁委员会仲裁； 2.依法向 人民法院起诉。

合同生效及其他
本合同经双方签字盖章后生效。

验收标准（附验收方案）
详见附件。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
银川市。

付款条件（进度和方式）
合同签订后支付合同款的60%，即人民币（大写）： （¥ ）；项目验收通过后支付合同款的40%，即人民币（大写）： （¥ ）。付款时，乙方必须先向甲方提供真实合法的等额发票，甲方按照财务制度进度进行付款。乙方不提供发票导致甲方及时付款的，甲方不承担延付款的责任。

交付标准和方法
服务质量全部满足相关规范及标准要求。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
2	采购需求 分析	6	供应商根据本项目实际情况提供项目需求分析内容，评委针对供应商提供的国家、自治区第三次全国土壤普查剖面发生层土壤样品的检测化验服务工作的开展要求、背景情况、政策解读等方面的理解程度以及采购需求的分析深度等内容进行评审： ①对自治区第三次全国土壤普查剖面发生层土壤样品的检测化验服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全精准、领悟国务院土壤普查检测工作的政策精神透彻；对本次服务工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得6分； ②对自治区第三次全国土壤普查剖面发生层土壤样品的检测化验服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全清晰、掌握国务院土壤普查检测工作的政策精神内容；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得5分； ③对自治区第三次全国土壤普查剖面发生层土壤样品的检测化验服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全、理解国务院土壤普查检测工作的政策精神要点；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得4分； ④对自治区第三次全国土壤普查剖面发生层土壤样品的检测化验服务工作开展、背景情况等方面内容认知不全、理解国务院土壤普查检测工作的仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞的，得3分； ⑤采购需求分析内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
3	总体服务 方案	20	供应商根据本项目实际情况提供针对本项目需求的总体服务工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体服务的工作计划、实施步骤、工作流程、工作规范、技术保障等内容进行评审： ①提供的总体服务方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全、技术保障可靠，总体工作方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得20分； ②提供的总体服务方案内容全面具体，针对本项目服务的工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理、工作规范制定全面、具备技术保障能力，总体工作方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得18分； ③提供的总体服务方案内容完整，针对本项目服务的工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单、制定工作规范、技术保障能力弱，总体工作方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得16分； ④提供的总体服务方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定简单，总体工作方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得12分； ⑤提供的总体服务方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略，总体工作方案有缺项漏项的，得6分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
4	质量管理 措施	10	根据供应商提供的本项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理程序、质量控制保障措施、质量责任人员、质量保障审查等内容进行表述。 ①供应商质量保障措施内容逻辑缜密、质量控制保障措施完整详实科学明确、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准，得10分； ②质量保障措施内容逻辑清晰、质量控制保障措施细致、质量保障专人负责、质量校核流程明确，得9分； ③质量保障措施内容逻辑顺畅、质量控制保障措施齐全、质量保障专人负责、有质量校核流程，得8分； ④质量措施内容逻辑混乱、质量控制保障措施片面含糊、质量保障无专人负责，得6分； ⑤质量管理措施内容缺项漏项多的，得3分； ⑥简单照抄《第三次全国土壤普查技术规范（修订版）》内容和评分标准、内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
5	进度保障 措施	8	根据供应商提供的本项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施等内容进行表述。 ①供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、具体的，保障措施有效性强的，得8分； ②进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分，具备进度保障控制性的，得7分； ③进度保障措施内容能够明确本项目实施的基础进度安排，具备基础保障性的，得6分； ④进度保障措施内容不细致、操作性不强的，进度保障无专人负责、任务节点划分含糊，得3分； ⑤进度保障措施内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
6	应急服务 方案	6	根据供应商提供的临时、突发状况应急预案进行评审，要求供应商针对应急预案计划、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行表述。 ①对本项目的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中编制具体详实的应急预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得6分； ②对本项目的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得5分； ③对本项目的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得4分； ④未对本项目的特征及采购需求情况进行分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得3分； ⑤应急服务方案内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
7	保密措施及承诺	6	供应商提供针对本项目实施工作的服务保密措施，须结合项目服务地点、项目内容的特殊性进行表述，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际实施情况表述的，得6分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ④保密管理体系内容保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，得3分； ⑤服务保密措施内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
8	售后服务	9	供应商需充分考虑本项目服务内容的情况，提供科学的售后服务方案体系（明确技术支持人员、服务快捷程度）等，评委对项目售后服务支持人员、响应时间、配合审查、数据补验、配合成果汇交、配合样品库的样品寄送、移交、流转等内容进行打分： ①提供的售后保障服务方案内容详尽完善、响应到位，售后保障服务措施内容表述完整全面，响应速度快，售后保障服务工作流程科学具体细致，售后机构设置完善，针对本项目数据补验、配合成果汇交、配合样品库的样品寄送移交、流转措施表述详细周密、保障性强，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ②提供的售后保障服务方案内容全面具体，有响应要点，售后保障服务措施内容表述完善，响应速度基本满足行业情况，售后保障服务工作流程具体，售后机构设置明确，针对本项目数据补验、配合成果汇交、配合样品库的样品寄送移交、流转措施表述科学，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ③提供的售后保障服务方案内容完整，售后保障服务措施内容表述清楚，售后保障服务工作流程表述相应明确节点，售后机构设置简易，针对本项目数据补验、配合成果汇交、配合样品库的样品寄送移交、流转措施表述仅有关键要点，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述的，得7分； ④提供的售后保障服务方案内容片面，售后保障服务措施内容表述笼统，售后保障服务工作流程粗略，售后机构设置简易，针对本项目数据补验、配合成果汇交、配合样品库的样品寄送移交、流转措施表述空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑤提供的售后保障服务方案内容粗略，售后保障服务措施内容表述笼统，售后保障服务工作流程混乱，售后机构设置简易，整体方案有高于2项内容缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 说明：方案中每有一处描述不准确或者不满足实际情况的扣1分，扣完为止。不准确或不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况；与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。
9	拟派技术服务团队	15	1.拟派技术服务团队人员中，具备满足土壤普查工作需要的高级职称（含以上级），每提供1人得1分，满分3分；具备满足土壤普查工作需要的中级（含以上级）职称或同等能力的，每提供1人得0.5分，满分2分；此项满分5分（同一人不得重复得分）， 说明：须提供上述人员的职称证书或毕业证等证明材料，同时须提供上述人员有效劳动合同、供应商为其缴纳的本项目投标截止时间前任意三个月的社保缴纳明细证明材料，并将上述所有资料原件的扫描件附在投标文件中，未提供或不符合要求的不得分。 2.拟派技术服务团队人员中检测人员在本单位连续工作3年及以上，每提供1人得0.5分；在本单位连续工作2（含）-3年，每提供1人得0.3分；在本单位连续工作1（含）-2年，每提供1人得0.2分；在本单位连续工作1年以下，每提供1人得0.1分；此项满分10分。 说明：须提供上述人员的有效劳动合同，同时须提供供应商为其缴纳的本项目投标截止时间前任意三个月的社保缴纳明细证明材料，并将上述所有资料原件的扫描件附在投标文件中，未提供或不符合要求的不得分。
10	类似业绩	5	供应商提供自2020年1月1日至今承担过与本项目相类似的业绩，每提供1个得1分，满分为5分。 说明：类似业绩指与本项目相类似的土壤相关检测服务项目（不限行业、不限地域），须提供合同扫描件附在投标文件中，否则不得分，不符合要求不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。