淮安市淮阴区盐河上段区域防洪除涝治理工程勘察设计招标公告
1.招标条件
本招标项目 淮安市淮阴区盐河上段区域防洪除涝治理工程已由上级批准建设，建设资金来自 上级资金及区级自筹 （资金来源），招标人为淮安市淮阴区水利局，招标代理机构为江苏神州项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对淮安市淮阴区盐河上段区域防洪除涝治理工程勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 淮阴区长江路街道、新渡口街道 。
2.2项目总体建设内容：淮安市淮阴区嵇梅河治理工程、大寨河治理工程勘察设计。项目拟疏浚嵇梅河4.17km，拆建桥梁四座、涵洞一座，拆除渡槽一座，新建支流口跌水八座；疏浚大寨河、新三沟、新四沟、新五沟，配套新建大寨河闸站一座(以上部分以自然资源和规划局依法核定的建筑功能及建设规模为准）。
勘察设计估算金额：约210万元。
2.3本合同项目招标范围：淮安市淮阴区盐河上段区域防洪除涝治理勘察设计实施方案或初步设计（含工程概算编制）、招标设计（按照规范要求编制工程量清单、招标预算及技术条款）、施工图设计等阶段的勘察设计工作，以及设计文件的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、竣工验收及后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料。
2.4勘察设计工期：
勘测设计周期初步安排为：（1）项目在发包人通知后30天内，提交初步设计初审稿，审查完成后，7天内提交初步设计正式稿；（2）自初步设计批复之日起，7天内提交招标设计文件、招标工程量清单及相应技术规范等技术文件；（3）自初步设计批复之日起，30天内提交施工图设计文件，施工图设计文件经审查后7天内完成补充修改；（4）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求；（5）服务期：签订合同到竣工验收等相关服务完全终止结束。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具备：
设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质；
勘察资质：工程勘察综合甲级或同时具有岩土工程、工程测量两个专业乙级及以上资质或同时具有水文地质勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质；
（2）业绩要求：提供近五年内（2018年11月1日以来，以合同签订时间为准）具有已经完成的工程投资额大于等于2000万元类似水利工程勘察设计业绩；【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复或行政许可文件,三者缺一不可），原件彩色扫描件上传至“其他资料”】，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；
（3）项目负责人要求：必须具备水利工程专业高级技术职称，且近五年内（2018年11月1日以来，以合同签订时间为准）具有已经完成的工程投资额大于等于2000万元类似工程设计项目负责人业绩；【须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复或行政许可文件,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人签字并盖发包人公章），否则不予认可。提供有效的证明材料，链接诚信库】
（4）信用等级要求：根据2022年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在C级（或信用等级赋分值2.0分）及以上（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）；
（5）其他要求：①委托代理人（如有）及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟派遣的项目负责人劳动合同及社保部门出具的投标截止时间前三个月内任意一个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。项目负责人相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】
②由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格并按相关法律法规处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格并按相关法律法规处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
⑤投标人自2021年11月1日以来因违反招投标规定接收到行政处罚的，建设单位及评标委员会在评标时将进入淮安市公共资源交易平台信用信息一淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情况。【提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；
3.2 本次招标接受联合体投标，联合体由设计单位作为牵头人投标。联合体投标的应满足下列要求：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
给予补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/。
5.招标文件的获取
5.1请拟投标单位于2023年11月17 日至2023年12月11日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件：
5.2招标文件售价0元。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：4000511606。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年12 月12 日9时 00分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
6.2.1本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不  见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法   
8.2资格评审标准

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	/
5.项目负责人	符合招标公告第3.1（3）项规定
6.技术负责人要求	/
7.专业负责人要求	/
8.勘察负责人要求	/
9.勘察设备要求	/
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
12.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
13.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情况
14.资格审查资料的特殊要求	/

    8.3评标基准价的计算方法
   评标基准价=最高投标限价，最高投标限价（即招标控制价）：210万元。
   8.4分值构成
①投标报价：20分；
②设计方案及工作计划：50分；
③项目组织机构及主要人员：19分；
④ 其他评分因素：11分。
8.5评分因素与评分标准          
报价20分：

序号	项目	评审内容	分值
1	投标报价	最高投标限价为各分项工程初步设计概算批复勘察设计费用之和，投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比： ①等于最高投标限价的得基本分15分； ②每下浮1%，在基本分15分基础上加1分，最高加5分（即初步设计批复概算的95%得20分）。不足1%的按内插法计算。保留小数点两位，小数点后第三位数字“四舍五入”。	20

设计方案及工作计划：50分；

序号	项目	评审内容	分值
1	对项目的理解及总体设计思路	投标人了解本项目宏观情况；准确理解本项目规划定位和建设理念；对工程存在问题、建设必要性理解透彻；项目总体设计工作思路清晰、技术路线正确；论证工程任务、标准、规模、治理方案和工程布局研究等思路清晰，表述内容针对性强；最高可得10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	10
2	本项目勘察设计关键问题及对策措施	对本项目设计工作中的关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新材料、新工艺、新方案、新方法的，可得10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	10
3	工程勘察方案	（1）主要勘察方法合理可行的得2分； （2）工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得1分； （3）确保安全、文明作业的技术组织措施合理可行的得2分。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	5
4	项目选址与要素保障	项目选址、建设条件、要素保障等相关内容分析合理可行得3分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	3
5	工程设计方案	河道整治及桥梁、跌水、闸站、涵洞等水工建筑物等设计科学合理、可操作性强；有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	10
6	工程造价控制措施及预期效果	对本工程造价关键点分析全面、准确、合理，2分。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2
7	质量控制体系及保证措施	投标人质量控制体系完整，质量保证措施有力，2分。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2
8	进度计划与保证措施	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，2分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	2
9	现场及后续服务计划	对初步设计、招标设计以及施工图设计各阶段服务承诺内容合理可行，驻工设计代表、现场建设管理机构派驻人员满足要求，服务周到及时，措施具体得当的得5分。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。	5
10	文本编制要求	技术文本页数不超过400页得1分，超过400页得0分。	1

项目组织机构及主要人员：19分

序号	项目	评审内容	分值
1	项目负责人素质	（1）项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得 1分。 （2）担任过概算投资额≥4000万的河道整治工程设计项目负责人或技术负责人的有1项业绩得2分，最多得4分。 备注：提供职称或注册（资格）证书等材料，上述有关负责人经历应提供合同（或者业绩项目发包人证明）和初设批复文件，否则不得分。	5
2	技术负责人、勘察负责人素质	1.技术负责人（2分）： 具有正高级技术职称得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程类）水工结构证书的得1分。 2.勘察负责人（2分）： 具有高级技术职称得1分；具有注册土木工程师（岩土）证书的得1分。 备注：提供职称或注册（资格）证书等材料，没有不得分。	4
3	主要专业负责人素质	项目组配置水工、岩土、测量、造价、机电、水保、水文、桥梁专业，专业齐全且具有高级及以上职称的得8分，本项人员不重复得分。每缺一个专业或职称不符合要求的扣1分，扣完为止。 专业认定以毕业证书或注册证书或资格证书上的专业为准，须提供相应的证书，否则不得分。	8
4	驻工设计代表	设计代表负责人具有高级及以上职称1分；驻工设计代表人员数量、稳定保证措施合理，从事专业结构合理得1分。	2

其他评分因素：11分。

序号	项目	评审内容	分值
1	体系认证	投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，得1分，缺一个不得分。提供有效期内认证证书，否则不得分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。	1
2	投标人业绩	2018年1月1日以来（以签订的合同协议书为准），投标人承担过概算投资额≥4000万的河道整治工程设计项目有1项业绩得2分，最多得6分。投标人应提供合同、初设的批复文件。业绩项目特征不明确的应提供业主证明，否则不得分。	6
3	信用等级	企业信用 （1）凡列入《2022年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》（详见附件）的从业单位，其信用等级和赋分值按表中相应信用等级和赋分值执行。从业单位具有多个赋分值时，按与投标工程相对应的合同性质进行赋分。 （2）虽未列入《2022年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级及赋分值表》，但已列入《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》和《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（详见江苏省水利厅官网）两份文件中的从业单位，采用江苏省水利厅公布的信用等级及赋分值。 （3）对没有江苏省和淮安市水行政主管部门发布的信用等级及赋分值、且未被各级信用信息共享平台列入失信被执行人的从业单位，在参加淮安市水利工程建设项目招标投标活动时，其信用等级及赋分值一律按平均赋分值赋分，平均值为3.3分。 注：联合体投标时信用等级赋分按联合体成员信用等级赋分值较低者为准。	4

 备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
9.其他内容：
费用结算（原则上使用数字人民币进行资金支付）
设计人在提供施工图并通过施工图审查后付至合同价款的70% ，剩余30%做为绩效，绩效考核按以下付款：
勘察设计绩效费在工程通过完工验收后一次性支付，支付比例与绩效考评情况挂钩。
绩效考评由项目法人组织，其中：
（1）考评总分≥90分，支付勘察设计绩效费的100%；
（2）80分≤总分﹤90分，支付勘察设计绩效费的80%；
（3）70 分≤总分﹤80分，支付勘察设计绩效费的60%；
（4）总分﹤70分，不支付勘察设计绩效费。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易网上发布。
11.联系方式
招标人：淮安市淮阴区水利局
地址：淮安市淮阴区长江西路78号
联系人：李先生
电话：0517-87039820
招标代理机构信息
名称:江苏神州项目管理有限公司
地址:淮安市淮阴区翔宇北道华侨新苑小区西门门面房3楼
联系方式: 唐女士/刘女士      
电话:13852328003/15061224445
 
2023 年11月17日