党建载体是做好非公企业党建工作的重要抓手，只有不断做优党建载体，非公企业党建工作才能保持生机与活力。今年以来，江苏省泰州市姜堰区以非公企业“党员提案”制度为载体，鼓励生产一线党员职工充分发挥主体作用，围绕“四同八助”党组织创建和企业经营管理中的难题，积极提交“党员提案”，为企业献计献策，有效激活非公企业发展的内生动力。

　　聚焦制度完善，确保职工“有章可循”

　　高度重视非公企业党员提案工作，将其作为深化“四同八助”党组织创建的有效抓手，以制度建设推动党员提案量质并重。坚持试点先行。在江苏苏中药业集团股份有限公司开展党员提案试点工作，帮助企业成功攻克30项新品研发难关，将党员参与党支部活动的参与率由2019年的65％提升到2020年的90％。在前期试点成功的基础上，逐步完善党员提案制度。坚持问题导向。鼓励党员职工从“小切口”入手，一事一案，在调查研究、联系实际、充分论证的基础上，确定提案选题，认真撰写提案，提出具有可操作性的意见建议，做到既简明扼要又真实客观反映问题、提出建议。坚持双向融合。探索将党员提案工作制度与“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度深度融合，利用党员大会、组织生活会组织党员集中上报提案、通报提案办理进展、评选优秀提案等活动，借助党员上党课、主题党日活动，经常性开展党员提案撰写专题培训，持续跟踪党员提案办理情况，并通过月晒季评年考、民主评议党员等方式，推动党员提案工作有效融入党员履职尽责全过程，确保党员提案制度落地见效。

　　聚焦办理成效，推动提案“落地有声”

　　紧盯提案办理这一关键环节，借鉴会计工作中的“记账”和“对账”方式，制定党员提案办理情况清单，让小小“对账单”发挥大作用。规范办理流程。将“清单化”理念贯穿于党员提案办理工作全过程，明确时间表、责任人、路线图，构建起“党员提案、支部析案、党员领案、支部督案、民主评案”的闭环工作体系，确保每项党员提案得到闭环落实。明确办理方式。对已经立项的一般提案，由党员个体独立领办。对有较大难度的，由具有相关特长的党员组建攻关小组或以党小组名义，进行团队领办，明确1名党员负责人。党员领办或团队领办的，可根据工作需要，配备具有相关特长的入党积极分子或非党员职工参与协同攻坚。对涉及重大决策事项的，由相关党员或团队形成创新解决问题方案，提交企业管理层决策研究。推动成果转化。承办个人或部门根据提案内容，结合企业实际，本着维护企业利益、员工权益的精神，坚持改革创新，积极研究创新解决问题的“金点子”、新方法、新工艺，拿出切实可行的解决问题方案，推动领办项目落实落地。

　　聚焦精品提案，激励先进“层出不穷”

　　非公企业党组织在提案办理过程中主动“曝光”，不惧“围观”，全方位全过程地实行公开化、透明化。每月“晒一晒”。将每月25日设立为“党员提案日”，企业党组织联合管理层对照提案办理方案，定期对提案办理进度进行跟踪督办，确保在规定时间内办理结束。每季“评一评”。由企业党组织每季评出价值度高、操作性强的提案，提交企业管理层共同研究，完善实施方案，并跟踪落实进度。每年“考一考”。由企业党组织邀请企业管理层、支部党员、普通职工等相关人员，根据提案产生的经济效益、管理效益、社会效益，以及管理层认可度、职工认同度等方面，开展金奖提案、银奖提案、铜奖提案以及优质承办人（部门）评比，对评比出的优质提案和承办人（部门），予以书面通报表彰，并给予一定精神或物质奖励。