浙江天平投资咨询有限公司关于舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ的公开招标公告

中标

公共厕所服务大提升智慧化改造公厕智慧大提升智慧公厕服务物联网智能网关厕位信息引导屏微动感应锁有人无人指示牌无线紧急报警按钮红外监测人脸识别一体机环境一体机 3D客流统计终端无线烟感探测器智慧公厕平台对接厕位占用提醒设备公厕监测公厕指示牌防假体攻击功能 IC卡识读 200W像素双目摄像头可视对讲功能环境检测客流监测烟感报警器宽带网络系统公厕主机物联网网关市物联设备平台数据对接智慧公厕设备设备接入设备信息管理设备告警管理设备运维智慧公厕基础应用功能公厕基础信息管理公厕设备管理公厕模型管理人员基础信息管理公厕异常报警异味报警蹲位占用异常报警蹲位监测器智能水表电表智能取纸机公厕运行管理公厕建设公厕管理入厕引导管理显示大屏 3GIS数据可视化功能公厕视频监控可视化分析单厕所地图 GIS地图环卫管理环卫异常报警 SOS报警视频实时监控屏体安装安装调试系统软件功能设计制造运输设备就位设备保护技术培训服务售后服务运行维护方案技术保障现场响应备机备件项目验收方案水电接口存放场保管装卸预埋件提供钢架清理质保试运行软件资料费资产负债表利润表现金流量表云采贷小企业政采贷政采订单贷流动资金贷款政采贷业务软硬件保障措施质量保证措施系统架构实施方案系统在活动期间正常运行维护巡检系统设备运行情况专用设备清洁维护保养技术支持各系统的正常运行服务处理系统的安装商务条款响应表

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/10/20

公告摘要

项目编号zjtp（代）-2022-40

预算金额168万元

招标公司舟山市新城公用事业管理中心

招标联系人胡爱芬

招标代理机构浙江天平投资咨询有限公司

代理联系人孙海红0580-2261876

中标公司泰隆银行舟山市分行

中标联系人-

公告正文

项目概况

舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2022年11月14日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJTP（代）2022-40

项目名称：舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ

预算金额（元）：1680000

最高限价（元）：1680000

采购需求：

标项名称:舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ

数量:不限
预算金额（元）:1680000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：

合同履约期限：标项 1，合同签订后60日历天内安装并调试完成。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2022年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年11月14日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：浙江省舟山市定海区临城翁山路555号舟山市公共资源交易中心4楼

开标时间：2022年11月14日 14:00

开标地点（网址）：浙江省舟山市定海区临城翁山路555号舟山市公共资源交易中心4楼

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8620354

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

　　1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

　　2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

　　3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
　　4.其他事项：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：舟山市新城公用事业管理中心

地址：舟山市新城田螺峙路480号城投大厦4-5层

传真：

项目联系人（询问）：胡爱芬

项目联系方式（询问）：0580-2048925

质疑联系人：胡爱芬

质疑联系方式：13506605958

2.采购代理机构信息

名称：浙江天平投资咨询有限公司

地址：浙江省舟山市定海区临城建设大厦B座11楼1111室

传真：

项目联系人（询问）：孙海红

项目联系方式（询问）：0580-2261876

质疑联系人：吴玉筱

质疑联系方式：13575611177

3.同级政府采购监督管理部门

名称：舟山市财政局政府采购监管处

地址：舟山市财政局

传真：0580-2282519

联系人：孙先生

监督投诉电话：0580-2282519

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

定稿10.20：公厕智慧大提升项目.docx定稿10.20：公厕智慧大提升项目.docx
129.8K

项目名称：舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ项目编号：ZJTP（代）-2022-40公开招标采购文件服务大提升智慧化改造项目Ⅱ舟山市新城公共厕所

第二章采购需求第一章采购公告目录日期：二〇二二年十月代理机构：浙江天平投资咨询有限公司采购人：舟山市新城公用事业管理中心

四、开标三、投标文件的编制二、投标文件一、总则前附表第三章投标人须知

十、解释权九、政府采购政策八、招标代理费七、合同授予六、定标五、评标

一、项目基本情况采购公告第六章投标文件相关格式第五章合同主要条款第四章评分办法及评分标准

项目概况舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ招标项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取招标文件，并于 2022年11月14 日14点00分（北京时间）前递交投标文件。

单位：项最高限价（元）：1680000.00数量：1预算金额（元）：1680000.00采购方式：公开招标项目名称：舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ项目编号：ZJTP（代）-2022-40

2.中小企业预留份额情况：本项目非专门面向中小企业。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：合同履行期限：合同签订后60日历天内安装并调试完成。备注：无简要规格描述：详见采购需求

四、响应文件提交（上传）：售价（元）：0方式：网上获取。免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，已经注册成功的供应商无需重复注册，本项目实行电子投标。投标人在使用系统进行投标的过程中涉及平台使用的任何问题可致电政采云平台技术支持热线：400-881-7190。地点（网址）：浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）时间：/至2022年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取（下载）采购文件：

六、公告期限：地点（网址）：政采云开启时间：2022年11月14日14时00分（北京时间）五、响应文件开启：地点（网址）：政采云上递交截止时间：2022年11月14日14时00分（北京时间）

1.采购人信息凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：八、联系方式供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日。

质疑联系方式：0580-2047786质疑联系人：胡女士项目联系方式（询问）：0580-2046220项目联系人（询问）：顾先生地址：浙江省舟山市新城田螺峙480号名称：舟山市新城公用事业管理中心

项目联系方式（询问）：13575611177项目联系人（询问）：吴玉筱电话：0580-2261876地址：舟山市临城街道千岛路173号建设大厦B座11楼1111室名称：浙江天平投资咨询有限公司2.采购代理机构信息

传真：0580-2282519地址：舟山市新城海天大道681号名称：舟山市财政局政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0580-2261876质疑联系人：孙海红

一、项目概述采购需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0580-2282519联系人：孙先生

四、服务设备详细要求三、配置设备清单点位分布情况本项目以服务采购的形式，对新城智慧公厕服务大提升进行公开采购，由投标人根据招标需求提供服务。

序号	公厕名称	公厕地址
1	临城街公厕	临城桥旁边
2	翁山路公厕	翁山路与千岛路交界处
3	章家庙公厕	临城街道吴榭社区章家庙内
4	怡岛路北公厕	怡岛路29号旁边
5	怡岛路南公厕	荷塘月色小区西门北侧
6	海月道公厕	金海湾花园小区北门东侧
7	港岛路公厕	港岛路与海月道交界处
8	里桃湾公厕	翁山路与长升路交界处
9	丰茂菜场公厕	港岛路丰茂菜场东侧
10	未来城公厕	长升路未来城小区东门北侧
11	领城故事公厕	港岛路新城中心幼儿园东门南侧
12	中央御城公厕	中央御城东面
13	孙家岙公厕	孙家岙停车场
14	桃湾五期公厕	金岛路
15	茶山浦公厕	茶山浦公园
16	翁浦公园公厕	翁浦公园烟波桥以南
17	翁浦公园公厕	翁浦公园烟波桥以北
18	翁浦公园公厕	海天大道北
19	新益路公厕	新益路78号旁边
20	勾山菜场公厕	勾山菜场内
21	勾山幼儿园公厕	勾山幼儿园西边
22	浦东社区公厕	浦西大道浦东美食城后面
23	浅水湾公厕	浅水湾小区东门南侧
24	涨塞浦公厕	勾山夜市街
25	长峙岛公厕	海大南路清水湖西边
26	浦西社区公厕	停车场
27	博林华府公厕	浙大路
28	高云市场公厕	高云市场西侧
29	人才公园公厕	高云路人才公寓
30	梅园公厕	梅园公园内
31	临长路公厕	临长路
32	滨海大道东公厕	茶山浦泵站
33	长峙樱花公厕	长峙岛如心樱花公园
34	桥畔公园二期公厕	桥畔公园二期
35	海湾公园公厕	海湾公园
36	长址岛西街公厕	长峙岛西街
37	市民广场公厕	红太阳南面负一层
38	体育路公厕	体育路124号旁
39	翁山公园北门公厕	翁山路翁山公园北门内
40	临城菜场公厕	临城菜场南面
41	祥生御江湾公厕	体育路祥生御江湾小区西门东侧
42	金色溪谷公厕	甬北弄19号旁边
汇总统计		42

序号	服务设备名称	数量	单位
各点位配置清单
1	物联网智能网关	42	台
2	智慧厕所厕位信息引导屏	42	台
3	厕位检测-微动感应锁	314	个
4	厕位检测-有人无人指示牌	314	个
5	厕位检测-无线紧急报警按钮	32	台
6	第三公厕监测-红外监测	32	台
7	第三公厕监测-第三公厕指示牌	32	台
8	人脸识别一体机	42	台
9	环境一体机（五合一）	116	台
10	3D客流统计终端	116	台
11	无线烟感探测器	116	台
12	智慧公厕平台对接	1	项
13	实现厕所无线网络覆盖（含免费运维期内宽带运行费用）	1	项
14	其他配套辅材、安装、税金等	1	项
15	配套软件功能要求	1	套

序号	设备名称		参数
1	物联网智能网关		1、智慧厕所综合型主控设备，设备集硬件设备接入、数据处理分析、有线无线设备接入、4G网络路由等多位一体设计；2、用于有线无线类型厕所传感器的数据采集、汇总和清洗功能，支持数据上报平台和第三方推送；3、支持标准OTAP协议，可实现多种物联感知设备标准化对接；4、支持485传感器接入，标准MODBUS协议；5、支持Lora无线传输，空旷场景传输距离≥1km；6、支持2路报警输出，可对接音柱等设备，实现告警播报；7、支持DC12V供电及POE供电，具备雷击保护、电源极性反转保护、静电防护、过流保护、过压保护等多种保护措施；8、支持现场状态指示，自带4颗指示灯；9、支持设备自检，包括网关状态监测和子设备（传感器）状态监测；10、支持传感器本地阈值设置，超阈值进行事件上报；11、支持报警联动音柱进行音频播报；12、支持传感器数据 OSD 叠加到视频画面；13、支持有线网络传输、支持无线WIFI传输；14、支持32路无线防区（433方式），支持WIFI、TCP/IP方式上传报警信息；15、支持4G路由器功能，可支持4个有线网口接入。
2	智慧厕所厕位信息引导屏		1、显示参数要求：≥31.5 inch，1920×1080@60Hz，亮度≥350cd/m22、CPU参数要求（同规格及以上）：Cortex-A17，4核，主频1.8 GHz3、存储参数（同规格及以上）：内存2G，存储8G4、网络：支持有线、无线WIFI5、支持功能：添加素材、修改素材、删除素材、审核素材、素材预览，下载素材素材模糊搜索，素材精确搜索，替換素材。6、节目支持多个页面（至少支持32个组成，页面包括多个窗口至少支持16个，同一个页面中的窗口类型可以不一样），支持一个页面不同的窗口播放不同的素材同时可以添加时钟窗口（时钟的样式可选）、倒计时窗口，也可以添加节目单背景图7、支持窗口大小/坐标自定义设置，支持窗口对齐，窗口自动吸附，支持节目窗口按实际尺寸显示和窗口尺寸显示；支持在线文本编辑；支持窗口锁定/解锁、窗口隐藏/显示、窗口置顶/置底；支持实时预览节目制作效果，可视化显示8、服务器支持端口配置，支持服务器数据存储路径配置，支持开机自启动配置，支持恢复默认参数功能，具备看门狗功能9、设备支持联屏播放，支持图片和视频进行联屏播放10、★设备禁止外接存储设备（USB、移动硬盘等）进行播放，引导屏显示内容仅允许在管理后台进行设置。
3	厕位检测	微动感应锁	1、微动感应锁是一款被动型的厕位占用检测设备，安装在固定厕的厕位隔板上，用于检测厕位是否有人占用；2、检测原理：根据锁舌是否触碰到微动开关确定厕位锁的上锁状态；3、该设备需要适配常规的五金隔断锁锁体（伸缩锁舌）使用，可支持小于20mm的锁舌触发；4、材质工艺：锁体采用锌合金一体压铸成型，微动感应锁采用防水设计，锁体表面采用拉丝电镀工艺，整体防锈，坚固耐用；5、供电：无源，无需供电；6、接口：1路I/O（开关量）输出，可接各类I/O输入的指示灯使用；7、尺寸规格：65mm41mm15mm （高宽厚）
4		有人无人指示牌	1、有人无人指示牌是一款厕位占用提醒设备，需要搭配厕位占用检测设备使用；2、材质和工艺：铁质+亚克力，钣金工艺，提醒方式：颜色+文字，红色（有人）、绿色（无人）；3、供电：DC12V ，接口：1路IO输入控制可接微动感应锁单机使用；1路RS485与网关设备连接控制；4、尺寸：1809510mm，安装说明：在厕位门板（开门侧）上方或门楣处壁装方式
5		无线紧急报警按钮	1、通信频率：433MHz，并具备防止无线数据冲突功能；2、3V干电池供电, 正常供电约2年
6	第三公厕监测	红外监测	1、支持有人无人检测；2、探测范围：最大范围1.0m（公差±0.15m）最小范围0.5m（公差±0.15m)；3、探测角度为＜2.5°；4、支持防拆功能；5、支持一键注册到厕所物联网关；6、无线433频段，空旷通讯距离可达250m；7、支持离线检测；8、支持欠压报警
7		第三公厕指示牌	1、有人无人指示牌是一款厕位占用提醒设备，需要搭配厕位占用检测设备使用；2、材质和工艺：铁质+亚克力，钣金工艺，提醒方式：颜色+文字，红色（有人）、绿色（无人）；3、供电：DC12V ，接口：1路IO输入控制可接微动感应锁单机使用；1路RS485与网关设备连接控制；4、尺寸：1809510mm，安装说明：在厕位门板（开门侧）上方或门楣处壁装方式
8	人员考勤	人脸识别一体机	1、设备应采用嵌入式 linux 系统。2、前面板防破坏能力应满足 IK07 的要求；结构后壳防破坏能力应满足 IK10 的要求；防水等级应满足IP66防护等级3、LAN╳1，支持 10M/100M/1000M 网络自适应配置；USB 接口╳2 个；内置扬声器╳1 个；门锁 I/O 输出╳1 个；开门按钮 I/O 输入╳1 个；机械防拆开关╳1 个； 4、屏幕应为 7 英寸触摸屏；应采用水滴屏全贴合工艺；玻璃屏占比≥90%。屏幕流明度≥600cd/m2；屏幕分辨率应不低于600*1024；屏显下端应具有圆形指示灯，指示灯应支持固定频率的亮起和熄灭（呼吸状态）及识别状态提示。5、应能在 0.001lux 低照度无补光环境下正常实现人脸识别，可在强光、逆光、暗光环境条件的人脸识别；在无可见光补光及低照度环境下实现全彩图输出预览图像；应支持防假体攻击功能，对视频、电子照片、打印照片、头模、3D 模型攻击应能防伪；6、应支持 IC 卡识读7、应采用 200W 像素双目摄像头，帧率应≥25 帧/s； 8、应支持佩戴口罩情况下的人脸识别功能，提示模式应分为提醒模式或强制模式；提醒模式下，未佩戴口罩时，应能做身份验证及考勤签到，身份验证通过后提醒佩戴口罩；强制模式下未佩戴口罩时，应无法做身份验证，并提醒佩戴口罩。9、应支持设备本地人脸注册；应支持远程下发人脸、APP 采集人脸并注册下发；应支持本地 U 盘导入人员信息10、★应支持在管理中心远程视频预览功能；应支持与管理平台或客户端中心、室内机、管理机、手机 APP 可视对讲功能；应支持配置一键呼叫管理机或室内机的可视对讲功能； 11、人脸比对平均时间应＜120ms （1:1对比方式）；最大人脸识别距离：＞4m；最小人脸识别距离：＜0.2m；
9	环境检测	环境一体机（五合一）	★1、用于探测温度、湿度、氨气、硫化氢、PM2.5的数据；（提供证明文件、彩页或官网截图）2、检测原理：温度、湿度采用半导体方式，氨气、硫化氢为电化学方式方式，PM2.5为红外检定技术；3、温度：测量分辨率0.1℃，范围-40℃---120℃ 精度：±0.5°C ；湿度：测量分辨率0.1%RH ，范围0-100%RH，精度：±3%RH；NH3（氨气）：测量分辨率1ppm，范围0ppm-100ppm 精度：±2%FS；H2S（硫化氢）：测量分辨率1ppm，范围0ppm-100ppm 精度：±3%FS；PM2.5 测量分辨率1ug/m³，范围0ug-1000ug/m³ 精度：±10%；4、工作电压：12V 350MA；5、通讯方式：1路RS485与网关类设备连接；6、尺寸：直径168mm *30mm 重量 150mg 吸顶安装
10	客流监测	3D客流统计终端	1、具有400万像素 CMOS传感器；2、支持双目立体视觉技术；3、内置GPU芯片；4、最低照度彩色：0.001 lx，黑白:0.0001 lx，最大亮度鉴别等级（灰度等级）不小于11级；5、需支持DC12V与POE供电，且能在DC12V±30%范围内变化时可以正常工作；6、内置WiFi天线，无线传输距离不低于80米；7、★支持客流检测和统计功能，可分别统计进入、离开的客流数量，并支持在OSD上实时叠加。8、★可开启/关闭反向进入报警功能，并可以按周为周期，设置每天的反向客流检测布防时间段，当功能开启后，检测到反向客流时，可触发报警并关联上传中心。9、支持徘徊排除功能，当试验人员在检测区域内徘徊并未离开检测区域时，不重复统计客流数量。10、支持高度过滤功能，可通过IE浏览器设置人员高度上限和高度下限，开启高度过滤功能后，仅统计人员高度介于设定高度范围的数量。11、需支持IP67防尘防水。
11	烟感报警器	无线烟感探测器	1、产品认证：CCCF强制认证2、通讯方式：LoRa通讯3、工作原理：光电式、热敏元件感温4、工作电压：DC3.0V（锂电池）5、工作电流：静态电流≤13μA，报警电流≤50mA6、感温报警：定温57℃，差温约8℃/min7、报警方式：声光报警
12	智慧公厕平台对接	国产	定制
13	宽带网络系统	WIFI/有线宽带	实现厕所无线网络覆盖（含质保期内宽带运行费用）
14	其他		其他配套设备、公厕主机、物联网网关、网络中继、辅材、安装、税金等
15	配套软件功能要求	智慧公厕平台子系统	1 市物联设备平台数据对接本次新城智慧公厕设备统一无缝对接市物联设备平台，物联设备应用平台提供设备接入、设备信息管理、设备告警管理、设备运维等功能模块。2 智慧公厕基础应用功能2.1 基础信息管理（1）公厕基础信息管理实现对公厕基础信息、地理分布、管理情况、建造信息、服务配置等基本信息的管理。数据支持自定义展示及一键导入、导出。（2）公厕设备管理对公厕的蹲位、人流量、异味等设备进行配置。（3）公厕模型管理公厕内部结构模型材质自定义设置。（4）人员基础信息管理系统可以增加、编辑保洁人员、管理人员基本信息。可一键导入、导出人员列表及批量修改。2.2 公厕异常报警（1）人流量超标报警通过红外技术和双目立体视觉人流统计分析技术，监测人流情况，并自动形成使用人数的统计台帐。当达到设定的阈值时，系统自动发出清扫报警，自动指派公厕管理员前往清扫，同时告知管理人员进行监督，实现自动化的清扫指派。（2）★异味报警在公厕安装空气异味、温湿度传感器，实时监测公厕时刻监测PM2.5.温湿度指数、异味情况，按照气味程度划分等级，实现公厕臭味自动检测和超标预警。异味气体达到设定的阈值时，系统自动发出清扫报警，自动指派公厕管理员前往清扫，同时告知管理人员进行监督，实现自动化的清扫指派。（3）★蹲位占用异常报警通过蹲位监测器智能感知厕位占用情况，可通过指示灯/屏实时显示，同时上报平台。当蹲位长时间异常占用，系统自动产生异常报警信息指派给公厕作业人员进行及时处理，避免公厕使用人员发生危险。（4）用水、用电异常报警（可扩展，待用户需要时应免费提供本模块）安装智能水表、电表实现对水电使用情况的实时监控，对异常水耗、电耗进行报警提示。（5）取纸机异常报警（可扩展，待用户需要时应免费提供本模块）在公厕安装智能取纸机，杜绝恶意使用公厕资源现象。取纸机发生卡纸、缺纸等异常情况将自动报警并在指挥中心弹窗，自动指派给公厕保洁员前往处理。2.3 公厕运行管理所有公厕的运行数据均在系统内形成日度、月度统计报表，方便数据统计及问题溯源跟踪。2.4 公厕评价为市民和游客开放公众号端智慧公厕服务评价入口，公众可以对公厕进行满意度评价，为公厕建设、公厕管理提供改进目标和方向。公众评价情况均在系统内形成日度、月度报表，方便数据统计及问题溯源跟踪。2.5 入厕引导管理在公厕公共区域安装显示大屏，展示公厕蹲/座位使用情况及厕内环境状况，为公众提供便利，整体内容、风格和分布可按需求定制。3 GIS数据可视化功能通过可视化的技术手段，基于GIS地图，掌控公厕视频监控以及其他运行情况。指挥中心分为三个功能区域：地图展示区、视频观看区和作业看板展示区，三个区域集中展示所有公厕资源的实时运转情况，方便指挥中心全局掌握全部重要信息和预警提示，快速了解总体情况，随时调取相关数据。实现全局资源的可视化分析、智能预警、统一协调、综合指挥。3.1 单厕所地图可视化展示利用GIS地图、3D模型在地图上集中展示公厕的位置分布情况和公厕的数量，将人员、公厕要素进行可视化展现。还可以展示公厕的内部结构、基础信息及运行状态，包括人流量、蹲位使用情况、环境监测情况、能耗情况、异常报警情况等，并可通过VR查看公厕真实内部全景，让环卫管理更直观、更准确、更简单，提升管理效率。3.2 环卫异常报警（1）SOS报警SOS报警数据统计、SOS信息查看。（2）公厕报警一键指派（可扩展，待用户需要时应免费提供本模块）公厕人流量、异味超标、蹲位占用、取纸机异常、公众紧急求救等报警情况查看，并一键指派保洁员，无须说话自动给保洁员发送系统预设的短信内容。3.3 视频实时监控整合公厕的客流相机和周边监控视频，视频观看区能够实时查看视频，支持多路视频同时观看。通过视频墙可进入视频监控中心，展示摄像头列表，并统计在线数量和总体数量；如有球机，通过云台功能，对球机摄像头进行远程旋转、放大等操作；同时支持对录像进行回放及下载。

★3、本项目整体免费运维期至少1年；服务期满后，所有设备无偿为采购人所有，不得拆除。2）投标人提供的服务具体标准参照信息产业部颁布的《通信行业服务质量标准》施行。1）投标人应保证每条线路的物理安全，即为采购人所有视频提供VPN专网传输通道；每条线路应根据采购人实际需求达到对应带宽；2、通信链路要求1、本期项目招标，以上清单包括了所有的设备、链路费、视频存储及所涉及的服务等。五、商务要求

2、设备安装和调试1、供应商需按本技术规格书的要求完成设计、制造、运输、就位、安装、产品保护、调试试运行、培训及售后服务等工作；按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，资料必须符合本技术规格书的要求。六、施工要求4.2定期、日常维护巡检。每一季度进行一次系统设备的状态和运行情况、对专用设备进行清洁维护保养等工作。4.1提供7*24小时电话技术支持。4小时现场响应，对于2小时内不能排除系统、设备故障的，应提供必要的备机备件，以确保各系统的正常运行。4、设立专业的运行维护服务队伍：

4、设计使用寿命本工程设计、制造、安装和调试、验收必须优先满足中国有关规范及标准，当采用国外标准或规范时，必须提供相关的中文资料，如有关政府部门需要了解时，投标人有义务作解释和说明工作，当发生引用国外规范或标准未获有关部门批准时，投标人将承担全部责任并负责解决。3、产品标准和规范设备安装验收合格，交付采购人使用以前的设备保护由中标供应商负责。工作范围：采购人除提供安装所需的水电接口，所有设备存放场及保管、装卸、就位、预埋件的提供、基础及钢架建设、安装工作面的清理、屏体安装、调试、验收、质保期内的服务工作，均由中标供应商负责。供应商需按采购人的要求和认可负责设备就位、安装和调试及试运行。

2、中标人应保护采购人在使用该设备和软件或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权等的指控。如果任何第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。1、本项目建设使用的设备和软件或其任何一部分的知识产权归采购人所有。八、知识产权中标人应免费提供技术培训服务（包括授课费、资料费、参加培训人员的差旅食宿费）。投标人需在标书中列出详细的技术培训计划，包括培训课程、参加培训的人数、培训时间、培训地点等。七、培训材料及设备应是全新的和一流的，并且应设计长期使用寿命周期，制造商应按技术规格书要求设计设备使采购人满意，此设备应易于检验及维修。

十一、其他合同签订后7个工作日内，采购人支付给中标人合同金额的50%作为预付款，项目验收合格后，采购人7个工作日内支付合同总金额的50%。十、付款方式2、交货地点要求：使用单位指定地点，投标人须派专业人员将产品送到指定地点并安装调试完毕，其所有费用由投标人承担。1、收到开工通知书后60天完成（具体开工时间以采购人确认为准）。九、工期要求

一总则前附表第三章投标人须知2、采购人认为投标人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良影响和损失，投标人应承担相应责任。

序号	内容说明及要求
1	项目名称	舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ		采购编号	ZJTP（代）-2022-40
2	采购内容	详见第二章采购需求	资金来源			财政性资金
3	项目预算	168万元。
4	踏勘现场	代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
5	交货期	合同签订后60日历天内安装并调试完成。
6	投标有效期	90日历天。（从开标截止之日起）。
7	评标办法	综合评分法
8	签订合同	中标通知书发出后7天内。
9	资金结算	合同签订后7个工作日内，采购人支付给中标人合同金额的50%作为预付款，项目验收合格后，采购人7个工作日内支付合同总金额的50%。
10	投标报价与费用	1、投标报价是履行合同的最终价格。投标报价为投标供应商所能承受的最低、最终一次性报价。供应商的报价为整个采购项目的总报价，清单或报价明细表如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
11	履约保证金	1、在合同签订后5个工作日，中标人须向采购人提交履约保证金。2、履约保证金为合同总额的1%。履约保证金可以通过支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等法律法规允许的方式缴纳。3、履约保证金时间自服务接管之日起至服务结束后，无任何问题，且无合同纠纷的，原额无息退还履约保证金。
12	投标文件的组成	投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。
13	投标文件的递交	在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时还须递交一份未加密的电子版投标文件，该电子投标文件应为政采云投标客户端生成的电子标书（后缀名为.bfbs）,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是U盘或DVD光盘。备份投标文件于2022年11月14日9时（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到招标代理机构处（地址详见联系方式），未按时送达的自行承担风险；也可以开标现场递交。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。邮寄地址：舟山市定海区临城街道千岛路173号建设大厦B座11楼1111室现场递交地址：舟山市新城翁山路555号四楼天平窗口（大宗商品交易中心同幢西边）收件人：孙海红，电话：0580-2261876投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、仅提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。
14	投标文件的密封要求	投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。投标人备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。
15	投标文件提交/开标截止时间	2022年11月14日 14时 00分
16	答疑与澄清	投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2022年10月31日前，以书面形式要求采购代理机构作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑。
17	投标人注册	各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购投标人库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。投标人在申请注册前，请认真阅读，学习《中华人民共和国政府采购法》和《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》等相关法规规定。
18	不良信用记录查询	为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）等文件的有关要求，采购代理机构将在投标截止时间当日通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）二个渠道对本项目投标供应商信用记录进行符合查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本项目政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：投标截止时间当日；2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。
19	小微企业有关政策	1、中小企业预留份额情况：本项目非专门面向中小企业。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务行业。2、根据财库[2020]46号及财库[2022]19号文件的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的价格扣除，扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。3、根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见投标文件相关格式）。注：以上2、3不重复扣除。（未提供以上材料的，均不给予价格扣除）
20	其他	本项目招标代理服务费由采购人支付。

3.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.“投标人”系指向采购人提交投标响应文件的单位或个人。1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。（二）定义本采购文件适用于舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目Ⅱ的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围

9.“★”是指实质性内容。“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托的人。6.“中标人”是指经审查通过，并经公示无异议的投标人。5.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。4.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。投标委托本次采购以预算价作为上限价，投标报价不得超过预算价，否则按无效标处理。采购预算本次采购采用公开采购方式进行。（三）采购方式

1.本项目不允许转包。转包与分包本项目不接受联合体投标。联合体投标不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。费用

3.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。★单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目投标。1.对投标人的限制（九）特别说明：2.本项目不允许分包。

（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一栏中规定时间内提出要求；（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；1.1根据财政部94号令（《政府采购质疑和投诉办法》）的规定，投标人认为采购文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1、质疑（十）质疑和投诉4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：

2.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：2.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。2、投诉1.5采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。（六）提出质疑的日期。

2.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。（五）财政部规定的其他条件。（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（一）提起投诉前已依法进行质疑；

二投标文件2.6政府采购投标人质疑函范本，详见附件。（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（二）提供虚假材料；（一）捏造事实；2.5投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：

第五章合同主要条款第四章评标办法及标准第三章投标人须知第二章采购需求第一章采购公告（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：

2、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标、采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投标人。（三）采购文件的澄清与修改投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，责任自负。（二）投标人的风险技术参数第六章投标文件相关格式

投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。1.1电子投标文件部分：（一）投标文件的签署三、投标文件的编制5.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。3、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。

1.1基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；资格响应部份：投标文件由资格响应文件、商务及技术响应文件、报价文件三部份组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的组成电子投标文件的备份文件，以DVD光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。1.2备份投标文件部分：

如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：A.具有独立承担民事责任的能力：（以下A~E项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）

以代理机构在开标当日在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）。至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。良好的商业信誉：B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；

新成立不足一年的公司须出具情况说明。其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量表。技术参数投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表（执行《小企业会计准则》的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的，提供资产负债表、利润表或损益表。投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：②健全的财务会计制度：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。

②投标人须提供最近三个月内缴纳社会保险的凭据（缴税付款凭证或社会保险缴纳证明）投标人须提供由税务部门出具的最近三个月内缴纳增值税和企业所得税的纳税证明。1投标人须在投标文件中同时出具满足以下要求的证明材料复印件：D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的《投标函》。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

注：证明材料均需加盖签章。1.3投标人代表身份证复印件，非法定代表人参加投标时用；1.2《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加投标时用；投标人须在投标文件中出具《声明函》。（格式见附件）E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

2.5本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它证书复印件、说明或资料，具体由投标人根据要求进行编制。2.4评分规则中涉及的所需提交的材料；2.3成功案例及业绩（如有）；2.2项目组成人员情况表（如有）；2.1投标人基本情况表（如有）；商务及技术部分：

3.5报价明细表（格式见附件）；3.4投标报价一览表（格式见附件）；3.3残疾人福利性单位声明函（如是）；3.2监狱企业声明函（如是）；3.1中小企业声明函（如是）；3、报价部分：

（三）响应报价2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量注：3.1、3.2、3.3必须提供其中一类声明函，若三类均未提供，则此次投标无效。3.6投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期2.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。1.投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格，供应商的总报价，应是在要求服务期内完成服务范围全部项目内容的所有费用，包括因承包本项目实施所需的人工、材料、设备、管理费用、税费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。未计入报价而应该发生的费用的，视为已含在其他分项投标报价中。供应商应根据上述因素自行考虑含入总价。如以后已实施而未列入报价的费用将被视为供应商优惠，采购人均不予支付。

（六）投标无效的情形4、备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。3、响应文件未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。2、投标人除按规定时间在政采云系统中上传经加密的电子投标文件外，同时还需邮寄一份未经加密的电子投标文件送达指定地点。1、投标人应当在截止时间前完成电子版响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被政采云平台拒收。（五）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.4投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书；1.3投标文件组成不全的；1.2资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.1投标文件未按采购文件要求密封、签字、盖章的；1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：1.9未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.8投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；1.7投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.6投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其在线更正的笔误除外）1.5投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

3.3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；投标人的投标报价经评标委员会审定认为存在不合理的、恶性的低价竞争的，且投标人又不能提供出有效证明的作无效标处理。3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3、在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.2投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：4.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。3.5投标报价文件在投标文件商务技术部分中出现投标报价信息的。3.4投标报价明细表总金额与开标一览表总价不一致。

电子招投标开标及评审程序四、开标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

6、在系统上公开报价开标情况；5、在系统上公开资格和商务技术评审结果；4、评标委员会对符合性和商务技术响应文件进行评审；3、各投标人的资格由采购单位人员负责初审；2、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；1、采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。

本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表，共5人组成。（一）组建评标委员会五、评标特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。8、在系统上公布评审结果。7、评标委员会对报价情况进行评审；

2.实质审查1.2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。1.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。初审分为资格性检查和符合性检查，代理机构对投标人的资格进行审查。1.投标文件初审。（二）评标程序

（三）澄清问题的形式（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标委员会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（3）评审小组商务、技术方案响应性评定；（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。

3.按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。2.当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。1.如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（四）错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小组通过电子交易平台交换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第三十一条:使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（五）评标原则和评标办法按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

2.投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人3名。推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。六、定标本项目评标过程实行全程录音、录像监控。（六）评标过程的监控

2、中标人拖延、拒签合同的，将上报监管部门并取消中标资格。1、中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签定合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同七、合同授予（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。

1.中小企业预留份额情况：本项目非专门面向中小企业采购。八、政府采购政策采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（二）合同公告4、已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，技术参数应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。3、中标人和采购人签订合同，按合同规定的供货时间供货并安装调试完毕。

（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；4.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2.本项目采购标的：舟山市新城公共厕所服务大提升智慧化改造项目，对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；

信贷政策11.供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。10.按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。9.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。8.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7.小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。

（3）银行、供应商线下办理审批、放贷事宜。（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；2.一般步骤1.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：

舟山市政府采购信用融资合作银行
银行名称	产品特点	经办人	联系方式
中国工商银行股份有限公司舟山分行	“采购贷”业务是指符合条件的中小企业供应商客户，在其取得政府采购合同后，以合同项下的预期销货款抵押为基础，为其提供的融资业务。融资额度根据政府采购合同实有金额（合同哦金额减去预收货款）及供应商资金需求确定，融资本息最高可达政府采购合同实有金额的100%。	柳超颖	15858076468
中国建设银行股份有限公司舟山分行	1.快速便捷：全流程线上操作，通过浙江省政府采购网数据审核信用额度，建行供应链平台快速放款。2.申请额度高：单笔融资额度最高可达政府采购合同金额的90%，单户额度最高可达3000万。3.无需额外抵押：以浙江省政府采购网备案公示的政府采购合同进行融资，无需额外抵押担保。4.利率优惠：给予流动资金贷款最优惠利率。	普陀片区：蔡妮妮定海片区：杨莹自贸区片区：郑佳奇	普陀片区：13957201791定海片区：13655803997自贸区片区：13857208408
杭州银行股份有限公司舟山市分行	“云采贷”是杭州银行为政府采购供应商提供的纯信用贷款产品。客户申请、签约、放款全流程线上化，平台注册入库并取得采购合同即可申请，融资比例最高达采购订单的80%，单户、单笔最高可达3000万，最长期限一年。	方经理	0580-2185201、18205800451
招商银行股份有限公司浙江自贸试验区舟山分行	小企业政采贷是招商银行为政府采购中标供应商提供的用于履行政府采购合同的专属融资产品。优势：一、额度高。根据企业上一年或近一年获得政府采购中标及成交通知的一定比例给予额度，最高可达3000万元。二、操作简便、模式丰富。客户通过我行一网通等渠道在线申请。支持线上用款，按日计息，随借随还。三、担保方式灵活。实际控制人夫妇担保＋融资项下应收账款质押作为辅助，无需抵押，一次性签署合作协议。	李玲	0580-2061710、13957227971
温州银行股份有限公司舟山市分行	“政采订单贷” ：单户授信最高为500万，单笔申请最高可按中标金额0.8折，贷款期限最少三个月、最长一年，可通过政采云平台向本行发起政采订单贷业务申请	郑贤栋	0580—8866086
交通银行股份有限公司舟山分行	交通银行政采贷，最长期限1年，融资金额一般不超过1000万元，单笔提款金额最高至采购合同金额的70%。担保方式为信用（附加该笔业务项下未来应收账款质押、实际控制人及配偶个人保证），随借随还，利率最低至当期LPR。	赵争艳	0580-2260728,13758007280
中信银行股份有限公司舟山分行	中信银行“政采e贷”产品特点：根据政府采购中标通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，为中标小微企业提供流动资金贷款。产品实现预授信、贷款申请、应收账款质押、授信审批、自助提款等环节的线上化、自动化处理，操作便利，授信额度最高不超过1000万元，贷款期限最长1年，利率低。	杨莉丹	13905809681
泰隆银行舟山市分行	符合我行基本准入，期限对照订单最长不超过1年，额度最高1000万，担保方式享受信用贷款执行，可由中标企业或其实际控制人出面申请，利率最低可至当期LPR ，对于合同期限确实超过一年的，可享受无还本续贷至合同付款日。	胡亢宇	17605868703
中国农业银行股份有限公司舟山分行	政采贷业务是指农业银行向政府采购中标供应商发放的，用于满足其采购货物、服务等资金需求，并以该政府采购合同项下预期销售收入为主要还款来源的中短期信用业务，适用对象为在政府采购中标的中小微企业。贷款额度原则上不超过政府采购合同实有金额的80%,单户借款额度不超过500万元。	邵琼	135870495当月95
中国邮政储蓄银行股份有限公司舟山市分行	邮储银行“政采贷”产品指我行向在政府采购活动中中标的企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期流动资金贷款。融资模式根据融资行为所处采购合同的履行阶段确定，包括应收账款融资模式与采购合同融资模式。授信金额最高不超过500万元，期限最长不超过1年。	曾超	15924008387

九、解释权本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。3.注意事项

将综合评估分从高到低排序，得出参投标人名次,按照综合评估分名次推荐中标候选人3名。得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。一、中标候选人的选取为公正、公平、科学地选择成交人，根据《中华人民共和国政府采购中心落实法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。第四章评标办法及评分标准凡涉及本次采购文件的解释权均属于浙江天平投资咨询有限公司。1、解释权

在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。评审专家打分准确到小数点后一位，综合评估分=商务技术部分得分＋投标报价得分，商务技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条的规定，本项目针对小型和微型企业服务的价格给予20%的扣除的优惠，用扣除后的价格参与评审。满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。三、综合评估分计分方法评审小组根据综合评估分得分排序，推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。二、成交人选取依据

评价指标和各评价权重指标：评标指标	权重（％）
投标报价	30
商务技术部分	70
合计	100

项目名称：项目合同（具体条款以甲方为主协商确定）第五章合同主要条款评标内容及标准

序号	评分项目	满分	评分细则
一、商务技术部分评分（70分）
1	企业业绩	3	投标人自2019年1月1日以来具有类似信息化项目业绩的，每个业绩得1.5分，最高得3分。（须提供政府部门中标通知书及合同的复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。）
2	企业资质	3	投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的，每一个得1分，最高得3分。注：提供认证证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会网站认证信息查询页面的打印件并加盖公章，证书须在有效期内且管理体系须包含软件和信息化相关内容，否则不予得分。
3	项目团队	4	（1）技术负责人具有政府部门颁发的计算机、电子或信息相关专业中级及以上工程师职称证书的的，得1分。（2）项目其他技术人员具有政府部门颁发的网络工程师、电子信息技术工程师、通信工程师证书的，每提供一项得1分，满分3分。以上人员提供证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月（8月、9月、10月）社保缴费证明，不提供不得分。
4	技术响应	18	投标人所投软硬件的技术参数与采购人的采购需求中技术参数要求相比较，技术参数符合或优于招标文件要求得18分。1、★条款为实质性内容，必须完全满足招标文件要求。任一项不满足作无效标处理。2、其他技术条款每负偏离一项减1.2分，减完为止。
5	项目需求分析	6	根据项目建设需要，投标人需结合项目现状进行详细分析，并提供合理的需求分析方案，进行综合评价：方案详实具体、内容完善、贴合项目实际需求的得6分；方案较为详细、内容较为完善合理、较为贴合项目需求的得4分；方案详细程度及专业性较差、内容不完善的得2分；未提供相应内容的不得分。
6	总体设计	7	对投标人提供的项目总体架构设计方案、系统架构、技术路线、关键技术特点等几方面进行综合评价：系统架构合理，技术路线准确，关键技术特点设计科学合理的得7分；系统架构较合理，技术路线较准确，关键技术特点设计较合理的得5分；系统架构较不清晰，关键技术特点模糊的得3分；未提供相应内容的不得分。
7	系统功能设计	10	投标人提供系统软件功能设计方案，要求功能设计方案完整详细，功能设计符合采购人业务需求，基于以上因素对业务系统功能进行横向比较，好的10分，良好的8分，一般得4分。
8	实施方案	5	对投标人提供的本项目组织实施方案（至少应包括进度计划及保障措施、质量保证措施、项目验收方案等）进行综合评价：方案思路完整清晰，理解深刻、分析深入、全面且详细无遗漏项：5分；方案思路较为完整清晰，需求分析全面无遗漏项：3分；方案存在缺失，分析理解较粗略：1分；未提供相应内容的不得分。
9	售后服务	6	投标人是否提出了详细、完整的售后服务承诺，并提出了切实可行且合理的保障措施，基于以上因素进行横向比较:方案详实具体、内容完善、可实施性高、贴合项目实际需求的得6分；方案较为详细、内容较为完善合理、可实施性较好、较为贴合项目需求的得4分；方案详细程度及专业性较差、可实施性较差的得2分；未提供相应内容的不得分。
10	培训方案	4	投标单位提供针对本次项目的培训课程设置合理，培训计划安排妥当，培训指导方案描述详细清楚、可操作性强、完全满足实际项目服务需求的得4分；提供培训课程设置较为合理，培训计划安排较为妥当、培训方案描述一般、可操作性一般、能满足实际项目服务需求的得2分；培训课程设置基本合理，培训计划安排基本妥当，培训方案描述简略、可操作性很差的得1分。未提供相应内容的不得分。
11	运行维护方案	4	对投标人提供的本项目系统运行维护方案进行综合评价：方案思路完整清晰，理解深刻、分析深入、全面且详细无遗漏项：4分；方案思路较为完整清晰，需求分析全面无遗漏项：2分；方案存在缺失，分析理解较粗略：1分；未提供相应内容的不得分。
二、报价部分评分：（满分30分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条的规定，本项目针对小型和微型企业服务的价格给予20%的扣除的优惠，用扣除后的价格参与评审。

合同签定地点：舟山市年月日合同签定日：20中标人（乙方）：采购人（甲方）：项目编号：

相关补充文件中标文件招标文件下列文件构成本合同的组成部分：一、合同文件甲方对进行公开招标。经评审小组评定并最终审核通过，确定乙方为本项采购项目的中标人。甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及本项目招标文件的规定，双方经平等协商达成一致意见，订立本合同。

本项目的合同总价为元人民币。四、合同总价本产品的技术要求同招标文件第二章项目招标需求相同。三、产品的技术要求本合同的范围和条件与上述规定的合同文件内容一致。二、合同范围和条件

七、服务设备的配置情况、免费运维期及价格：2、实施地点要求：使用单位指定地点，乙方须派专业人员将产品送到指定地点并安装调试完毕，其所有费用由乙方承担。1、工期要求：收到开工通知书后60天完成（具体开工时间以甲方确认为准）。六、项目工期1、合同签订后7个工作日内，甲方支付给乙方合同金额的50%作为预付款，项目验收合格后，甲方7个工作日内支付合同总金额的50%。五、付款方式

服务设备名称	品牌型号	数量单位	单价（元）	总价（元）	免费运维期



合计：
人民币大写：

3、本项目整体免费运维期年。服务期满后，所有设备无偿为甲方所有，不得拆除。2）乙方提供的服务具体标准参照信息产业部颁布的《通信行业服务质量标准》施行。1）乙方保证每条线路的物理安全，即为甲方所有视频提供VPN专网传输通道；每条线路应根据甲方实际需求达到对应带宽；2、通信链路要求1、本期项目招标，以上清单包括了所有的设备、链路费、视频存储及所涉及的服务等。八、商务要求

实施要求：乙方负责按合同中规定的建设项目内容完成硬件设计部署，并保证按合同相关要求按时完成硬件及后台相关系统设备安装、调试、运行等工作；施工期间，乙方应遵守有关部门的管理，并遵照相关的规定。系统设备安装（包括所使用的设备、材料、布线方法、安装工艺、调试开通等）必须符合国家、行业法规和规范要求。在施工中应做好对其他设施的保护，凡造成人员受伤、设施及设备损坏的，一律由乙方负责赔偿；提供的设备、配件必须提供随机资料（说明书、合格证、图纸、保修单及操作保养等资料），其他附件及材料必须符合国家有关标准。九、施工要求4.3如遇重大活动，接到甲方通知后，必须无条件派工程师实行现场技术保障，确保系统在活动期间正常运行。4.2定期、日常维护巡检。每一季度进行一次系统设备的状态和运行情况、对专用设备进行清洁维护保养等工作。4.1提供7*24小时电话技术支持。4小时现场响应，对于2小时内不能排除系统、设备故障的，应提供必要的备机备件，以确保各系统的正常运行。4、设立专业的运行维护服务队伍：

十二、追加设备或服务处理2、乙方应保护甲方在使用该设备和软件或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权等的指控。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。1、本项目建设使用过程中的设备和软件或其任何一部分的知识产权归乙方所有，待到免费运维期结束后，建设使用的设备和软件或其任何一部分的知识产权免费移交甲方，乙方不得收取额外费用。十一、知识产权乙方应免费提供技术培训服务（包括授课费、资料费、参加培训人员的差旅食宿费）。乙方需在标书中列出详细的技术培训计划，包括培训课程、参加培训的人数、培训时间、培训地点等。十、培训

1、乙方到货或安装调试完毕时间每延期十日（不足十日按十日计），乙方须支付本项目合同总价的5‰作为赔偿，赔偿费用从合同支付款中扣除，但延期赔偿额最高不超过本合同总价的10%。如延期超过30日，甲方有权终止合同。乙方须承担由此造成的一切损失。十四、违约责任：2、如果乙方无正当理由拖延交货或不按时完成系统的安装、调试，将承担违约损失赔偿。1、在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货或不能按时完成系统的安装、调试情况，应及时以书面形式将不能按时交货或不能按时完成系统的安装、调试情况的理由、延误时间通知甲方。甲方收到乙方的通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长交货时间。十三、延期交货在合同履行时，甲方有权对合同中所列的设备及服务予以增加（不超过本合同金额的10%），但不对单价或其他的条款作任何改变。

1、甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商得不到解决，任何一方均可按《中华人民共和国民法典》规定提交诉讼，诉讼应在甲方所在地进行。十五、争议的解决：5、如果在甲方发出索赔通知后10天内，乙方未作答复，上述索赔应视为己被乙方接受。甲方有权在甲方需支付给乙方的合同金额中直接扣除。4、在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分可继续执行。3、经甲乙双方友好协商同意，延期交货、安装调试、延期支付资金且无须罚款者可不受上述条款约束。2、若由于甲方的原因致使乙方不能按期安装调试完毕的，乙方不承担相应的违约责任。

2、不可抗力的事故发生后尽快通知另一方，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十七、不可抗力的处理合同条款的任何改动，均须由合同签署双方签署合同修改书或合同补充协议。该合同修改或补充被视为本合同的组成部分，具有与本合同同等法律效力。十六、合同修改2、诉讼费应由败诉方负担。

3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报甲方监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十九、合同生效及其它甲乙双方所订立的合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。十八、适用法律

鉴证方：浙江天平投资咨询有限公司签订日期：年月日签订日期：年月日法定代表人或授权签字代表：法定代表人或授权签字代表：地址：地址：甲方：（盖章）乙方：（盖章）4、本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。

在年月日之前不得启封投标人名称：（公章）投标文件项目名称一、备份电子文件包装封面（格式供参考）投标文件相关格式

注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字（或盖章），否则其投标作无效标处理；投标人名称：金额单位：人民币（元）招标编号：投标报价一览表二、投标报价一览表

项目名称
项目编号
投标报价	（大写）人民币元（小写）人民币元
备注：详细内容见《投标报价明细表》

三、投标报价明细表日期：年月日投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。2、投标费用包括项目实施所需的人工费、材料费、设备费、服务费、运输费、安装调试费、税费等一切费用；

法定代表人或被授权人签字（或盖章）：注：要求细化以上各项费用的构成，根据实际需要可增删项目。项目名称：金额单位：人民币（元）招标编号：投标报价明细表

序号	名称	品牌	型号	单价	数量	单位	小计	质保期




投标总报价	（小写）元（大写）元

我方（响应人名称）已详细审查了贵方采购编号为（采购编号）的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述招标项目的投标，现就有关事项向采购代理机构郑重承诺如下：致：_（采购人）_：投标函四、投标函格式:日期：年月日投标人公章：

6、我方承诺完全响应采购文件要求。5、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。4、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力。3、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。

五、声明函日期:_____年___月___日法定代表人或授权代表（签名或盖章）:___________投标人名称(公章):___________________传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________地址：邮编：__________电话：______________

投标人公章：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：特此声明！我方（响应人）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。致：_（采购人）：声明函

地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明六、法定代表人身份证明年月日

投标人：（盖章）特此证明。系（投标人单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

本授权书有效期：自年月日起至年月日止。兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理【招标编号：】政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。浙江天平投资咨询有限公司：法定代表人授权函七、法定代表人授权函日期：年月日

八：投标人基本情况表（如有）附法人及授权委托人身份证（复印件）日期：年月日法定代表人(签字或盖章)：投标人(公章)：特此告知。

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函九、中小企业声明函（格式自拟）

十、监狱企业声明函日期：投标人（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【非监狱企业不用提供】监狱企业声明函

十一、残疾人福利性单位声明函监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人为监狱企业的提供此函。日期：年月日投标人（盖章）：

日期：年月日投标人（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【非残疾人福利性单位不用提供】残疾人福利性单位声明函

2、上述人员提供社保证明材料。注：1、请附招标文件评标办法的相关证明材料，如职称、资格证书、荣誉证书等（加盖公章）。项目实施人员一览表十二、项目班子人员情况表注：中标投标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

序号	项目组所任职务	姓名	项目经历	项目人员证书	从事本工作时间	联系电话
1
2
3
4
…

项目类似业绩表十三、成功案例及业绩日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：

序号	招标人名称	项目名称	合同内容简介及签订时间	合同价格（元）	招标人联系人/电话
1
2
3
4
5
…

招标编号：项目名称：商务条款响应表十四、商务偏离表（若有）日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：

内容	采购要求	投标响应	偏离	说明
商务条款




	…

项目名称：项目编号：十五、技术响应参数偏离表（若有）：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：注：如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离（负偏离），如此表不填或填写为无偏离或不说明偏离情况，视为完全响应招标文件要求。

序号	名称	招标文件要求	投标文件响应	偏离情况

注：根据评标办法制作本表格，评分标准为客观分的投标人需填写得分情况以及证明材料所在页码。为主观分的填写“专家自主评分”。十六、供应商自评表年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（盖章）：

序号	评分内容	评分原则	自评分	投标文件页码
1	商务分


2	技术分

十七、政府采购投标人质疑函范本

质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。	质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。	质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。	质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。