中标
光泽县工业园区大气环境综合整治提升项目设计施工及运营一体化
金额
-
项目地址
-
发布时间
2023/09/07
公告摘要
项目编号e3507230701100016001001z02
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公告正文
光泽县工业园区大气环境综合整治提升项目设计施工及运营一体化
递交时间:2023-09-07 17:37
递交时间:2023-09-07 17:37
文件编号 | E3507230701100016001001Z02 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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投标资格 | 无要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标文件递交截止时间 | 2023-09-25 08:30:00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标有效期 | 120天 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标文件递交方法 | 暂无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标保证金缴纳方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标保证金金额 | 800,000元 人民币 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
控制价(最高限价) | 220,000,000元 人民币 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标办法 | 综合评估法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
开标时间 | 2023-09-25 08:30:00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
开标地点 | 无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
开标方式 | 线上开标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
资格审查方式 | 资格后审 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
答疑澄清时间 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
是否延期 | 否 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
延期后开标时间 | 0001-01-01 00:00:00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
延期后开标地点 | 暂无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
对文件澄清与修改的主要内容 | 光泽县工业园区大气环境综合整治提升项目设计施工及运营一体化 补充通知(一) 招标编号:ZD[2023]014-2号FZ 各投标人: 经研究,现对光泽县工业园区大气环境综合整治提升项目设计施工及运营一体化项目进行以下补充通知: 一、招标文件修改部分: 1、原招标文件:项目建设规模中“和顺工业园区污水处理废弃收集处理”统一修改为:“和顺工业园区污水处理废气收集处理”。 2、原招标文件:招标公告中联系方式:“公共资源电子交易平台名称:随行易交易电子招标投标交易平台;网址:https://www.enjoy5191.com/;电话:4008705191”修改为:“公共资源电子交易平台名称:南平市公共资源交易中心;网址:http:// www.npggzy.gov.cn/npztb/;电话:0599-8317118” 3、原招标文件中:有要求投标人提供:“投标人诚信承诺函、拟派出项目负责人承诺函”的,均修改为按投标文件格式中“项目管理机构人员到位承诺书”提供。 4、原招标文件中:最高投标投标限价或其计算方法: “一、本项目招标最高投标限价(建设项目工程总承包费用)人民币22000万元(暂估),最终以概算批复为准。 其中: 1、勘察设计费最高限价暂定为400万元。a、勘察费取费如下:暂定52万元。 勘察费参考《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔2002〕10 号)规定的收费标准下浮50%计取,按实际勘察工作量进行结算。b、设计费取费如下:暂定348万元。施工图设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔2002〕10 号)规定的收费标准及内容所占比例下浮10%计取,专业调整系数(1.0),工程复杂程度调整系数(1.0),附加调整系数(1.0)。最终设计收费计费额以招标人委托的第三方造价审核单位出具施工图预算审核价为准。设计费计算公式:施工图设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数(1.0)×工程复杂程度调整系数(1.0)×附加调整系数(1.0)×施工图设计工作量占比60%×〔1-10%〕; 2、建筑安装工程费最高限价5712万元; 3、设备及工器具购置费最高限价:14825万元; 4、运营费最高限价:1063万元/年。” 修改为: “一、本项目招标最高投标限价(建设项目工程总承包费用)人民币22000万元(暂估),最终以概算批复为准。 其中: 1、勘察设计费最高限价暂定为338万元。a、勘察费取费如下:暂定52万元。 勘察费参考《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔2002〕10 号)规定的收费标准下浮50%计取,按实际勘察工作量进行结算。b、设计费取费如下:暂定286万元。施工图设计费按《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格〔2002〕10 号)规定的收费标准及内容所占比例下浮20%计取,专业调整系数(1.0),工程复杂程度调整系数(1.0),附加调整系数(1.0)。最终设计收费计费额以招标人委托的第三方造价审核单位出具施工图预算审核价为准。设计费计算公式:施工图设计收费=工程设计收费基价×专业调整系数(1.0)×工程复杂程度调整系数(1.0)×附加调整系数(1.0)×施工图设计工作量占比60%×〔1-20%〕; 2、建筑安装工程费最高限价8393万元; 3、设备及工器具购置费最高限价:12813万元; 4、运营费最高限价:456万元/年。” 5、原招标文件中:投标报价的其他要求: “1、投标人报价时应根据投标人企业自身实力、招标文件约定、工程实际情况并综合考虑各项可能的风险,自行填报投标报价; 2、投标报价唯一:只能有一个有效投标总报价。 其中①建筑安装工程费投标报价采用人民币报价,以“元”为单位,取整数,小数点后第一位四舍五入,第二位及以后不计。 ②勘察设计费为人民币400万元直接计入,不再下浮; 3、投标人报价暂按:(最高投标限价-勘察设计费)×(1-下浮幅度值K)+勘察设计费=****元进行报价。投标报价下浮率K的取值区间为:8%-10%(含8%,不含10%,按百分数表示的K值小数点后保留2位)。投标人应按上述下浮幅度值区间报价,否则投标报价不得分。 4、运营维护费用最高限价:1063万元/年,实际结算方式详见《运行维护合同》。 5、本项目采用固定单价合同,实行限额设计,工程量按实计量。中标价即合同暂定价。中标人完成施工图设计且图纸审查合格后,由招标人另行委托第三方负责编制施工图预算(本招标文件中“施工图预算”均指未按中标下浮率下浮的金额,施工图预算价不得高于相应的概算批复价),并按中标K值进行下浮,以此确定合同单价并作为结算依据。若施工图预算高于相应概算批复价,中标人有义务通过设计优化降低预算,否则,超出部分由中标人自行承担。符合要求的施工图预算编制成果经招标人与中标人确认后送光泽县财政投融资服务中心审核,并以审定的施工图预算×(1-中标下浮率%)金额作为施工期间进度款的支付及结算依据。中标人需优化成本进行全过程成本管控,尽可能减少或避免非必要支出。 6、本工程的投标报价由勘察设计费、建筑安装工程费、设备购置费、运营与维护费组成,其中:投标人的投标报价均含了增值税(合同实施中,承包人申请付款时均需提供增值税专用发票),其中建安工程费增值税率为9%,勘察设计服务费增值税率为6%,设备购置费增值税率为13%,若增值税税率政策性调整的,则按新政策执行,但投标人所提供的增值税专用发票所计税率应与结算价款所计税率一致(即:增值税税率若允许调整的,则合同实施中合同价款应按调整后税率进行增值税调差,所提供增值税专用发票的税率为调整后税率)。” 修改为: “1、投标人报价时应根据投标人企业自身实力、招标文件约定、工程实际情况并综合考虑各项可能的风险,自行填报投标报价; 2、投标报价唯一:只能有一个有效投标总报价。 其中①建筑安装工程费投标报价采用人民币报价,以“元”为单位,取整数,小数点后第一位四舍五入,第二位及以后不计。 ②勘察设计费为人民币338万元直接计入,不再下浮; 3、投标人报价暂按:(最高投标限价-勘察设计费)×(1-下浮幅度值K)+勘察设计费=****元进行报价。投标报价下浮率K的取值区间为:9%-11%(含9%,不含11%),按百分数表示的K值小数点后保留2位)。投标人应按上述下浮幅度值区间报价,否则投标报价不得分。 4、运营维护费用最高限价:456万元/年,实际结算方式详见《运行维护合同》。 5、本项目采用固定单价合同,实行限额设计,工程量按实计量。中标价即合同暂定价。中标人完成施工图设计且图纸审查合格后,由招标人另行委托第三方负责编制施工图预算(本招标文件中“施工图预算”均指未按中标下浮率下浮的金额,施工图预算价不得高于相应的概算批复价),并按中标K值进行下浮,以此确定合同单价并作为结算依据。若施工图预算高于相应概算批复价,中标人有义务通过设计优化降低预算,否则,超出部分由中标人自行承担。符合要求的施工图预算编制成果经招标人与中标人确认后送光泽县财政投融资服务中心审核,并以审定的施工图预算×(1-中标下浮率%)金额作为施工期间进度款的支付及结算依据。中标人需优化成本进行全过程成本管控,尽可能减少或避免非必要支出。 6、本工程的投标报价由勘察设计费、建筑安装工程费、设备购置费、运营与维护费组成,其中:投标人的投标报价均含了增值税(合同实施中,承包人申请付款时均需提供增值税专用发票),其中建安工程费增值税率为9%,勘察设计服务费增值税率为6%,设备购置费增值税率为13%,若增值税税率政策性调整的,则按新政策执行,但投标人所提供的增值税专用发票所计税率应与结算价款所计税率一致(即:增值税税率若允许调整的,则合同实施中合同价款应按调整后税率进行增值税调差,所提供增值税专用发票的税率为调整后税率)。” 6、原招标文件,投标人须知前附表,签字或盖章特殊要求:“除另有说明外,投标格式说明中的“盖单位公章”系指加盖独立投标人的单位电子公章;投标文件中需要人员签字或盖章的地方可上传签字或签章后扫描件或盖该人员电子印章;评标委员会在评审过程中给予认可。投标格式中要求加盖“分包单位公章”的,则需上传分包单位盖该单位公章后的扫描件或盖该单位电子公章。承包人建议书及承包人实施方案均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字,否则扣除相应子项目评分10分/处,不作否决投标处理。” 修改为:“除另有说明外,投标格式说明中的“盖单位公章”系指加盖投标人的单位电子公章;投标文件中需要人员签字或盖章的地方可上传签字或签章后扫描件或盖该人员电子印章;评标委员会在评审过程中给予认可。投标格式中要求加盖“分包单位公章”的,则需上传分包单位盖该单位公章后的扫描件或盖该单位电子公章。承包人建议书及承包人实施方案均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字,否则扣除相应子项目评分10分/处,不作否决投标处理。” 7、原招标文件中,电子投标文件解密时间有描述为45分钟的,统一修改为60分钟。 8、原招标文件第三章评标办法,评标办法前附表中的表格:
修改为:
8、原招标文件第八章,投标文件格式,按随本补充通知发出的,修正后招标文件内容中的第八章投标文件格式提供投标文件。 9、其他未尽事宜,以随本补充通知发出的“修正后招标文件”为准,投标人需下载“修正后招标文件”认真阅读,“修正后招标文件”中修改部分,文字有标红显示。 10、原招标文件:投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):2023-09-20 08:30:00修改为:投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):2023-09-25 08:30:00;保证金缴纳截止时间:2023-09-19 17:00修改为:保证金缴纳截止时间::2023-09-22 17:00 二、投标人质疑部分 1、问:根据招标文件第二章投标人须知第一节投标人须知前附表第41项第13点:本次招标内容包含了项目的建设和运营维护,招标文件按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件(2020年版)》进行编制,而本项目招标文件评标办法中的分值和内容却与《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件(2020年版)》评标办法中的分值与格式内容不吻合,本项目工程类别属于市政公用工程,应严格按照招标文件范本执行。 2、《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件(2020年版)》中对设计业绩无要求,本次招标文件业绩评分中设置设计业绩4分不合理。 3、根据闽建办筑函〔2019〕42号文《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》附件:工程总承包招标文件要求第5条:设置的类似业绩指标不得超过两项且指标值不得超过招标工程实际指标值的三分之二。本项目除臭废气总规模约400万m3/h,总投资为22000万元。而招标文件评分细则中要求独立投标人或联合体中牵头方自2017年1月1日起(含在法定媒介发布招标公告之日)承接的单项合同额不低于2亿元的臭气处理(不含烟气处理)工程设计施工总承包(或设计采购施工总承包)类似工程业绩,每项得4分,本项满分4分。这明显设置业绩指标过高,而且对业绩的针对性太强,本项目工程类别属于市政公用工程,应把业绩改为臭气处理或市政工程设计施工总承包业绩。 4、招标文件要求BIM技术人员具有中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训中心颁发的全国BIM 应用设计师的人员数量不少于6人(其中具备教授级高级工程师不少于4人,且至少三人具备一级注册结构师的、一人具备注册公用设备工程师(给水排水)执业资格证书、一人具备一级注册建造师(市政工程)执业资格证书),全部满足以上人员要求的得2分。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件(2020年版)》,BIM技术人员的配备适用于要求提供建筑信息模型的招标项目。本项目评分设置BIM技术人员,明显不合理。 答:按招标文件和补充通知(一)执行。 2、问:承担主体工程勘察设计单位具有工程勘察综合资质甲级和工程设计综合资质甲级及以上资质,得2分。承担主体工程施工单位具有市政公用工程施工总承包一级和环保工程专业承包一级资质,得2分。主体工程的勘察、设计和施工全部由独立投标人或联合体牵头人自行实施的,得4分。全国只有4家单位满足这个条件。投标人派出的管理人员需要满足以下要求。施工负责人:同时具备一级注册建造师(市政公用工程)执业资格、注册监理工程师执业资格。设计项目负责人:同时具备注册环保工程师执业资格、注册公用设备工程师(给水排水)、一级注册建造师(市政公用工程)执业资格且具高级工程师及以上职称。结构专业负责人:同时具备一级注册结构工程师执业资格、注册土木工程师(岩土)执业资格、一级注册建造师(市政公用工程)执业资格、一级注册建造师(建筑工程)执业资格且具备高级工程师以上职称。给水排水专业负责人:同时具备注册公用设备工程师(给水排水)、注册咨询工程师(投资)执业资格、一级注册建造师(机电工程)执业资格、一级注册造价工程师(安装)执业资格且具备高级工程师及以上职称。工程造价专业负责人:同时具备一级注册造价工程师(土建)执业资格、注册咨询工程师(投资)执业资格、一级注册建造师(市政公用工程)执业资格、一级注册建造师(建筑工程)执业资格且具备高级工程师以上职称。管理人员全部满足以上人员要求的得2分。 纵观全国所有的企业,只有XX有限公司同时满足以上这些要求,完全是为其量身定做的条件。 答:按招标文件和补充通知(一)执行 3、问:该招标文件严重突破《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件》,且资质、业绩、获奖、人员等相关得分条款明显设置过高,福建省没有任何单位能得满分,全国也几乎没有满分的单位,完全的量身定做。 招标文件“独立投标人或联合体中牵头方自2017年1月1日起获得过中华人民共和国国务院颁发的国家科学技术进步奖的,得4分。(获奖内容应体现臭气处理(不含烟气处理),获奖时间以证书颁发时间为准,需提供获奖证书复印件并加盖公章)”获奖、业绩类通常都是3年内或5年内的有效性,该条款设置17年起,明显为某单位强加的得分条款。 招标文件“独立投标人或联合体中牵头方完成的臭气处理(不含烟气处理)的工程总承包业绩自2017年1月1日起(以获奖日期为准,不含发布招标公告当日)获得过中国土木工程詹天佑奖或中国建设工程鲁班奖或国家优质工程奖的,得4分。(需提供获奖证书复印件并加盖公章,同时附上相关业绩的工程总承包合同和竣工验收证明等证明材料并加盖投标人单位公章,否则,其业绩不计。联合体投标的,“类似项目设计业绩”必须由牵头人提供。)”本项目基本不可能获得詹天佑或鲁班奖,且获奖时间为17年,已超过常规的5年内,明显不符合常规公平招标文件的设置。 招标文件“标人派出的管理人员需要满足以下要求。 施工负责人:同时具备一级注册建造师(市政公用工程)执业资格、注册监理工程师执业资格。 设计项目负责人:同时具备注册环保工程师执业资格、注册公用设备工程师(给水排水)、一级注册建造师(市政公用工程)执业资格且具高级工程师及以上职称。 结构专业负责人:同时具备一级注册结构工程师执业资格、注册土木工程师(岩土)执业资格、一级注册建造师(市政公用工程)执业资格、一级注册建造师(建筑工程)执业资格且具备高级工程师以上职称。 给水排水专业负责人:同时具备注册公用设备工程师(给水排水)、注册咨询工程师(投资)执业资格、一级注册建造师(机电工程)执业资格、一级注册造价工程师(安装)执业资格且具备高级工程师及以上职称。 工程造价专业负责人:同时具备一级注册造价工程师(土建)执业资格、注册咨询工程师(投资)执业资格、一级注册建造师(市政公用工程)执业资格、一级注册建造师(建筑工程)执业资格且具备高级工程师以上职称。 管理人员全部满足以上人员要求的得2分。”该组合全国能有几家满分?四库一平台仔细查查就能知道是为哪家单位量身定做的得分条款,这种招标文件能挂网? 答:按招标文件和补充通知(一)执行 本补充通知为招标文件的一部分,与招标文件有同等效力,投标人需自行前往原报名平台下载查阅,未下载和查阅的,由投标人自行承担。 招标人:福建光泽红杉建设发展有限公司 代理机构:法正项目管理集团有限公司 时间:2023年9月7日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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