沈阳局集团公司通辽铁盛集团2024年嘎达布其口岸站台铁路运输集装箱装卸业务外包项目公开招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2023-1041）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司通辽铁盛集团2024年嘎达布其口岸站台铁路运输集装箱装卸业务外包项目招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司通辽铁盛商贸（集团）有限公司，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：无
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：《铁路货物运输规程》。
3.相关检验检测报告：无
4.维保条款：无。
5.售后服务及要求：无。
6.其他需具体明确的技术要求：
履约期内，中标人必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付确认单或银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。参与作业的特种作业人员需经内蒙古珠恩嘎达布其口岸商贸运输有限公司审核备案后，方可上岗作业。其他要求详见《技术规格书》。
技术规格书

1.成交人要按照口岸货场作业计划，在规定的时间内作业完毕。作业中应遵守铁路集装箱装卸作业标准，如违反作业标准，采购人则下发违约处理通知书，按《承揽方不当装卸作业行为违约金支付标准》从履约保证金或次月清算款中扣除。 成交人未按铁路货运部门规定的时间完成装卸作业的，每车按其装卸收入的10%偿付违约金（违约金和罚款从费用中扣除）。
2.成交人必须遵守铁路货场治安、防火、防盗等管理规定和客户相关规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由成交人全额赔偿经济损失，并取消成交人中标资格。
3.成交人必须组织装卸作业人员进行有关铁路安全技术知识教育培训，培训质量（含考试）由成交人负责，合格后方可上岗作业。
4.成交人负责委派足够的装卸机械所需的操作人员和附属作业所需作业人员。投标人应指派专人负责现场管理沟通，保持24小时联系畅通。
5.采购人对装卸、搬运作业要进行不定期检查，严格禁止成交人刁难、勒索货主。
6.采购人如接到对成交人作业人员的投诉，经调查情况属实，将不予结算该批次装卸费，并有权向成交人提出人员更换要求，成交人要立即更换，并不得因此影响采购人作业任务的完成。成交人在采购人货场内作业应听从采购人的指挥。在合同期内发生下列情况，经调查属实，采购人有权单方面终止合同，并且不承担任何违约责任：
①成交人将中标的装卸业务的全部或部分转让给第三方的。
②在铁路货场自行收费或向货主索要其他好处费用的、不能组织开展正常的装卸作业，影响采购人运输生产组织的。
③采购人要求成交人完成临时和特殊任务，如抢险、救灾、应急装卸车时，成交人拒不服从调配的。
④成交人发生责任安全事故或路风事件，严重影响铁路安全生产或路风、路誉的、造成车辆损坏或货损并不积极进行善后处理的。
⑤涉及重大的诉讼、争议、纠纷或拖欠债务等，采购人有理由认为成交人上述行为导致合同目的不能实现的。
⑥团伙盗窃铁路运输物资的和其他严重违反合同业务规定，致使合同目的不能实现的。
7.成交人对固定作业人员必须缴纳足额的人身伤害意外保险，作业时发生人身伤亡事故由成交人自行承担。成交人必须对其作业人员的工资、工伤、医疗、劳动保险等各种费用，按照劳动法规定的要求及时进行足额支付和缴纳。
8.成交人签订合同时须提供全部作业人员名单和与作业人员签订的《劳动合同》。
9.成交人在铁路货物装卸生产作业过程中，因违反国家法律、法规、铁路规章制度、作业标准，造成财产损失、人身损害的，自行承担全部法律责任。给采购人造成损害的，应赔偿采购人全部损失。
10.装卸、搬运作业时，成交人要听从采购人现场工作人员的指挥，允许作业时，方可开始作业。否则发生一切后果，由成交人负责。
11.成交人要安排人员对装卸、搬运作业过程巡视监控，保证货物安全。
12.成交人需具备2台正面吊车全天同时作业的资质条件（包括满足2台正面吊车同时作业的特种设备驾驶人员及配合作业人员）。
13.成交人至少要有能够满足集装箱作业的正面吊车2台，且设备调运时间需在两小时内能够及时就位。（遇极特殊情况，2台正面吊因设备故障等原因，无法及时进行装车作业，企业能够保证及时调运正门吊设备进行装卸车作业，以免造影响运输装车）。
14.场内整理箱作业属于装卸附属作业（正面吊运距作业范围850米,涵盖完整硬化面），中标方负责作业不计入结算吨数。


3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力并能提供所需服务的服务商
2.注册资金要求
注册资金无要求
3.体系认证或资质认证要求
无要求
4.供货业绩要求
无要求
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年12月29日8:00时起至2024年1月5日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,根据《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年01月18日9时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：通辽铁盛商贸（集团）有限公司
项目立项人：刘臣
立项人电话：15148732001 0365-22275
技术咨询人：张杰
技术咨询人电话：13664009994
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：韩经理
电 话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：43866547@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。


2023年12月28日




附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	20英尺标准集装箱、35吨敞顶箱重箱装卸		箱	16650	47.16	6	以实际发生量结算
2	A01	40英尺集装箱重箱装卸		箱	1000	94.33	6	以实际发生量结算
3	A01	20英尺标准集装箱、35吨敞顶箱空箱装卸		箱	16650	11.79	6	以实际发生量结算
4	A01	40英尺集装箱空箱装卸		箱	1000	23.58	6	以实际发生量结算

交付期及交付地点：自合同签订之日起12个月、珠恩嘎达布其站硬化面货位。
交货条件及交货状态：严格遵守规章制度，执行作业程序和作业标准，按规定时间完成装卸作业，装卸货品完好。