条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

法定代表人证明及授权

投标文件中有有效的法定代表人证明书，或由委托代理人签字或盖章的投标文件中有法定代表人证明书和授权委托证明书

投标承诺函

投标承诺函内容与招标文件规定一致，且按规定加盖投标人电子印章

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求（《投标书》、《投标承诺函》、《投标文件编制人员名单》）

报价唯一

只能有一个有效报价

机器特征码一致

不同投标人的加密打包投标文件电脑机器特征码不一致(以广州公共资源交易中心交易平台（网址：http://www.gzggzy.cn）开标系统的检索信息为准)

备选投标方案

不得提交备选投标方案

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

设计负责人

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

专职安全员

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单

投标人无需提供资料，按交易系统比对的结果进行评审

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

2.1.3（1）

设计方案文件响应性评审标准

暗标形式

投标人未在设计方案上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等

合法合规性

投标人之间不存在《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>》第十六条所禁止的情形的

2.1.3（2）

工程总承包实施方案文件（含投标报价）响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定且不低于企业成本

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

合法合规性

投标人之间不存在《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>》第十六条所禁止的情形的

条款号

条款内容

编制内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标人总得分（满分为100分），总分=设计方案得分（满分为100分）×权重10%+工程总承包实施方案（含资信部分）得分（满分为100分）×权重45%+投标报价得分（满分为100分）×权重45%

其中：工程总承包实施方案（含资信部分）得分=企业资信部分（满分为36分）+工程实施方案（满分为64分）

2.2.2

评标基准价计算方法

通过初步评审并经算术校核的投标人的建安工程费报价位于[建安工程费最高投标限价×90%，建安工程费最高投标限价]区间的投标人大于5家（不含5家）时，取区间中的投标人工程总承包实施方案投标文件得分前5名的建安工程费投标报价的算术平均值为评标参考价。工程总承包实施方案投标文件得分相同的，以建安工程费报价低的排前，如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用记名投票方式，确定投标人排序；

通过初步评审并经算术校核的投标人的建安工程费报价位于[建安工程费最高投标限价×90%，建安工程费最高投标限价]区间的投标人少于5家（含5家）时，直接取区间中的建安工程费投标报价的算术平均值为评标参考价。

若没有投标人通过初步评审并经算术校核的建安工程费报价位于[建安工程费最高投标限价×90%，建安工程费最高投标限价]区间，则所有有效投标人的建安工程费投标报价中的算术平均值为评标参考价。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价（偏差率四舍五入保留2位小数，报价偏差率不足1%的，按直线内插法计算投标报价得分。）

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

设计方案评分标准

（100分）

项目历史研究、现状调研(4分)

投标人对本项目相关资料的收集与调研，横向对比各方案，是否全面、充分，提供调研统计的数量和调研表格、照片：

1、相关资料、信息收集完整全面，对项目相关信息调研充分，提供调研表格，表格中包括现状情况，现状指标，设计做法，改造类别，且包含改造范围内所有点位内容的，得4分

2、基本掌握项目相关资料，对项目相关信息调研形成表格，有现状描述，但不能包括全部点位等深度不足的，得3分

3、基本掌握项目相关资料，对项目相关信息调研不足，深度不足的，得2分

4、未能主动收集相关项目资料及调研不得分。

项目背景理解及设计任务解读（4分）

投标人对本项目背景和目标意义的理解、对设计任务的需求分析和解读，横向对比各方案是否全面、准确：

1、理解、解读全面、准确的，得4分；

2、理解、解读一般的，得3分；

3、理解、解读较差的，得2分；

4、无提供不得分。

道路交通（13分）

结合现状条件提出道路整改方案，符合即时投入使用要求，横向对比各方案：

1、提供准确的道路整改选线图，整改详细图纸做法，具有针对性，得13分；

2、能提供道路整改篇，较有针对性，得10分；

3、能提供道路整改篇，针对性较差，得6分；

4、无提供不得分。

建筑风貌（13分）

结合现状条件及黄埔村历史底蕴、民风民俗，落实建筑改造方案，横向对比各方案：

1、提供准确的整改选址图，提供整改方案，适合黄埔村地域特色，有通用性，能标准化实施，得13分

2、能提供方案，通用性或风格一般，得10分；

3、能提供方案，但通用性不强或风格不合适，得6分

4、无提供不得分

水乡环境（25分）

结合现状条件及黄埔村历史底蕴、民风民俗，落实主题景观、绿化种植、休憩设施等公共空间改造的布点及方案，横向对比各方案：

1、提供准确布点平面图、鸟瞰效果图、低点效果图、主材分析、细节参数的，具有针对性的，适合黄埔村地域特征的，得25分；

2、提供布点及设计方案，但针对性不强的，得20分；

3、提供设计方案一般，无结合现状实际的得16分；

4、无提供不得分；

文旅设施及环卫设施（14分）

结合城中村实际条件及文旅、环卫设施升级需求，落实改造的布点及方案，横向对比各方案：

1、提供准确的设施布点平面，提供具体的方案效果图，选址人性化，契合村民的需求，考虑管理部门日常运营，兼具实用性、经济性的得14分；

2、提供设施布点平面，设计效果针对性一般，效果一般的，得10分；

3、提供设施布点平面，设计效果针对性较差、效果较差的，得4分；

4、不提供不得分；

经济性（5分）

设计符合城中村治理专项工作标准，并应遵循功能适用、标准合理、经济合理的原则开展设计工作，实行限额设计，横向对比各方案，确保工程概预算不突破限额目标，有合理的投资估算：

1、估算完整，功能适用、标准合理、经济合理，有全面的规范的编制依据、编制说明，得5分；

2、估算较为完整，功能较为适用、标准较为合理、经济较为合理，得4分；

3、估算、功能、标准、经济较差，得3分；

4、无提供不得分。

设计节点设计完整性及优劣对比（22分）

设计方案的优劣和完整性，包含设计说明专篇、图纸专篇、效果专篇、造价专篇；（其中，说明专篇包含全部专业，图纸专篇包含各专业平面、立面、大样做法等，效果专篇包含所有改造点位的效果图），横向对比各方案完整程度及优劣：

1、能完整全面地提供设计说明专篇、图纸专篇、效果专篇、造价专篇的，得22分；

2、能部分提供设计说明专篇、图纸专篇、效果专篇、造价专篇的，得16分；

3、有提供，完整性较差，得10分；

4、不提供不得分。

2.2.4（2）

工程总承包实施方案（含资信部分）

（100分）

企业资信部分

（36分）

施工企业类似工程业绩

（14分）

投标人（若为联合体，指施工方）自2020年1月1日至今，完成过质量合格的工程造价金额大于或等于5000万元的建筑工程施工总承包或工程总承包业绩25项（不含25项）以上的，得14分； 21至25项的，得9分；16至20项的，得5分；1至15项的，得1分。没有的不得分，本项最高得14分。

注：（1）类似工程业绩取自广州市住建行业信用管理平台。投标人须提供工程业绩的项目名称及业绩在广州市住建行业信用管理平台中项目编号（业绩相关附件的上传件在投标阶段可不重复提交）。不提供项目名称及项目编号的业绩不予评审。若投标人提供的项目名称与项目编号不一致：①项目名称和项目编号在平台内分别对应不同业绩的，以项目名称对应的业绩为准；②项目名称存在对应业绩的，项目编号在平台内不存在对应业绩，以项目名称对应的业绩为准；③项目名称在平台内不存在对应业绩，项目编号存在对应业绩的，以项目编号对应的业绩为准。评标委员会对业绩的评审以投标截止时间在平台内网页信息为依据；

（2）金额以中标通知书为准，中标通知书上没有金额或免招标的，以施工合同（不含补充合同）为准。

（3）完成时间以竣工验收文件为准。验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章。

（4）平台内业绩上传件不符合上述要求的或登记的工程资质内容与施工合同等业绩证明资料不相符的，该项业绩不予认定。

（5）工程总承包业绩使用规则：若由设计单位和施工单位组成联合体的工程总承包单位主办方同时具有施工资质和设计资质的，工程总承包业绩既可当作设计业绩也可当作施工业绩使用，非主办方的工程总承包的业绩按联合体协议中分工所承担的工作进行认定。

施工企业工程获奖

（4分）

投标人（若为联合体，指施工方）已完成的建筑工程施工总承包或工程总承包工程，自2020年1月1日至今获得过市级或以上质量或安全奖项20项（不含20项）以上的，得4分；16至20项的，得2分；11至15项的，得1分；1至10项的，得0.5分。没有的不得分，本项最高得4分。

注：（1）工程获奖可取自广州市住建行业信用管理平台或提供获奖证书原件彩色扫描件。时间以获奖证书颁奖时间为准。国家级质量或安全奖项包括：中国建设工程鲁班奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、建设工程项目施工安全生产标准化工地(原国家AAA级安全文明标准化诚信工地)；省、市级质量或安全奖项是指由省、市级建设行政主管部门或行业协会颁发的工程优质奖或结构类奖或安全文明类奖项，不含技术类奖项。奖项只计算承建单位，不含参建单位。同一工程项目获得多个符合要求奖项的，只按一个奖项计算，不重复计算。只计算房建类工程项目，其他非房建类工程项目奖项，如路桥、铁路、水利、电力、化工、冶金、装修、QC、市政等项目奖项不参与计分。

（2）工程获奖取自广州市住建行业信用管理平台的，投标人须同时提交广州市住建行业信用管理平台中获奖业绩的网页信息截图和获奖材料上传件以供核对，提交网页信息截图与递交投标文件截止时信用管理平台上传件不一致的，以信用管理平台上传件为准。奖项内容和级别以奖项名称信息为准，建筑工程施工总承包类别以业绩网页中“项目基本信息-施工总承包内容－房建”为准，业绩网页中“验收材料-验收日期”栏须显示日期以证明该工程已完成。

（3）工程获奖提供获奖证书原件彩色扫描件的，投标人须提供获奖证书原件彩色扫描件，并同时提供获奖业绩的中标通知书（或免招标证明文件）、施工合同（不含补充合同）、竣工验收文件（验收文件至少具有建设单位、设计、施工和监理单位盖章）、竣工验收备案证明文件（备案证明须具有建设行政主管部门盖章确认）原件彩色扫描件及该获奖工程在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页信息截图（网页信息截图须显示工程信息并具备中标信息、施工许可证、施工合同及竣工验收备案环节登记单位信息）并加盖投标人企业电子印章。不符合上述条件或上述资料相关信息不一致或提供的资料不齐全的获奖业绩不予评审。由行业学会或行业协会颁发的奖项，行业学会或行业协会需在民政部门备案。评标委员会对获奖业绩的评审以投标人提供的完整的证明资料为依据。

设计企业类似业绩

（3分）

投标人（若为联合体，指设计方）自2020年1月1日至投标截止日止,承接过项目投资额在6000万元以上的建筑工程设计业绩7项（含7项）或以上的，得3分；4至6项的，得2分；1至3项的，得1分；没有的不得分，本项最高得3分。

 注： 1.业绩证明文件：需同时提供设计合同、中标通知书或免招标的证明。

 2.项目总投资证明文件可以是合同中列明项目总投资或建安工程费投资额。若合同无法体现的，需另提供建设单位确认的证明材料。时间以签订合同（不含补充合同）的时间为准；

3.工程总承包业绩使用规则：若由设计单位和施工单位组成联合体的工程总承包单位主办方同时具有施工资质和设计资质的，工程总承包业绩既可当作设计业绩也可当作施工业绩使用，非主办方的工程总承包的业绩按联合体协议中分工所承担的工作进行认定。

设计企业业绩获奖

（3分）

投标人（若为联合体，指设计方）自2020年1月1日至今房建设计项目获国家级奖项的，每项得2分；获行业级奖项的，每项得1.5分；获省级奖项，每项得1分；获得过市级（含副省级）奖项，每项得0.5分。

本项最高得3分。

注：1.获奖奖项是指由住建部颁发的全国优秀工程勘察设计奖、中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察设计行业奖、省级（含副省级）工程勘察设计行业协会颁发的省级（含副省级）优秀勘察设计奖；由国务院颁发的国家科学技术奖、住建部的华夏建设科学技术奖励委员会颁发的华夏建设科学技术奖、省级（含副省级）人民政府颁发的省（含副省级）科学技术奖；市级工程勘察设计行业协会颁发的市级优秀勘察设计奖；市级人民政府颁发的市科学技术奖。国家级（国家科学技术奖、全国优秀工程勘察设计奖）分值＞行业级（华夏建设科学技术奖、全国优秀工程勘察设计行业奖）分值＞省级（省科学技术奖、省优秀工程勘察设计奖）分值>副省级（市科学技术奖、市工程勘察设计奖）分值，各级奖项的一等（金）奖、二等（银）奖、三等（铜）奖具体分值可不再细分，也可由建设单位细化。2、获奖时间以获奖证书的发证时间为准；3.提供获奖证书证明文件。4.同一项目获得多个级别奖项的，按所满足的最高等级计分一次。

工程研发能力

（7分）

投标人（若为联合体，指施工方）承接的建筑工程施工总承包或工程总承包工程，自2020年1月1日至今获得过“技术创新QC成果(部优以上)”奖项5项（不含5项）以上的，得7分；4至5项的，得3分；1至3项的，得1分。没有的不得分，本项最高得7分。

注：技术创新QC成果取自广州市住建行业信用管理平台。须提供平台信息截图及提供获奖证书上传件(网页信息截图须能清晰显示带有“住建行业信用管理平台”名称，并至少包含“项目基本信息”、“奖项信息”），技术创新QC成果只计算房建类的项目，其他非房建项目，如:路桥、铁路、水利、电力、化工、冶金、市政等获奖不参与计分。时间以获奖证书的颁奖时间为准。同一工程项目获得多个符合要求奖项的，只按一个奖项计算，不重复计算，不符合上述条件或未提供上述资料的不得分。

第三方评价

（5分）

投标人（若为联合体，指施工方）自2022年度（须含2022年度）往前计算，连续获得“纳税信用 A 级”称号5年或以上的，得5分；3至4年的，得2分；1至2年的，得1分。没有的不得分，本项最高得5分。

注：投标人须提交省级或以上税务局官网“纳税信用A级”查询网页信息截图。本项只计算投标人自身（不计算投标人的子公司、分公司和分支机构）。时间以评价（评定）年度为准。

工程实施方案

（64分）

设计和施工的融合措施

（24分）

投标人（若为联合体，指施工方）拟投入本工程的项目主要管理人员包含（人员不得兼任）：

1、土建负责人具有建筑工程类相关专业中级或以上职称的；

2、给排水负责人具有给水排水类相关专业中级或以上职称的；

3、造价负责人同时具有一级注册造价工程师执业资格、工程预结算或造价类相关专业中级或以上职称的；

4、安全负责人同时具有注册安全工程师执业资格、安全工程类相关专业中级或以上职称的。

以上人员全部满足得9分，有1人不满足得6分，有2人不满足得3分，有3人或以上不满足不得分。

注：（1）以上人员以相关职称证书或执业资格证书为准，投标人须提交人员相关证书扫描件。其中一级注册造价工程师执业资格须同时提供注册造价工程师注册信息查询网站（http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/queryAndSearch/view.do?op=queryUserInfoInit）查询结果网页截图；注册安全工程师执业资格须同时提供中华人民共和国应急管理部网站（https://zwfw.mem.gov.cn/zwthlw/pages/hlwmh/yyfw/zcaqgcscx/index.html）查询结果网页截图。

（2）投标人应同时提供上表中的人员近一个月（2023年9月）或以上在本单位（不含投标人的子公司、含分公司及分支机构）购买社保的缴费记录。

（3）按照《造价工程师职业资格制度规定》的规定，根据原人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执业资格，并经注册且在有限期内的，等同于一级注册造价工程师。上述注册类人员包括在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合上述注册人员要求的香港专业人士。不符合上述条件或未按要求提供上述资料的不得分。

投标人（若为联合体，指设计方）拟投入本工程的项目主要管理人员包含（人员不得兼任）：

1、建筑专业负责人1名，具有一级注册建筑师执业资格且具有高级职称或以上。

2、结构专业负责人1名，具有一级注册结构工程师执业资格且具有高级职称或以上。

3、造价专业负责人1 名，具有一级注册造价工程师执业资格且具有高级职称或以上。

4、电气专业负责人 1 名，具有注册电气工程师（供配电）执业资格且具有高级职称或以上。

5、给排水专业负责人 1 名，具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且具有高级职称或以上。

6、暖通专业负责人 1 名，具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格且具有高级职称或以上。

以上人员全部满足得15分，有1人不满足得10分，有2人不满足得5分，有3人或以上不满足不得分。

注：（1）以上人员应提交相关职称证书及注册证书为准，投标人须提交人员相关证书扫描件。

（2）投标人应同时提供上表中的人员近一个月（2023年9月）或以上在本单位（不含投标人的子公司，含分公司及分支机构）购买社保的缴费记录。

（3）按照《造价工程师职业资格制度规定》的规定，根据原人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执业资格，并经注册且在有限期内的，等同于一级注册造价工程师。上述注册类人员包括在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合上述注册人员要求的香港专业人士。不符合上述条件或未按要求提供上述资料的不得分。

安全控制措施

（10分）

有安全保证体系、安全保证措施，有文明施工保证体系、文明施工保证措施，有消防保证措施，得10分；

有安全保证体系、安全保证措施，有文明施工保证体系、文明施工保证措施，得8分；

有安全保证体系、安全保证措施，得6分。

不满足上述要求者不得分。

质量控制措施

（10分）

有质量保证体系、质量保证措施，有机械设备投入计划，有质量违约责任承诺，得10分；

有质量保证体系、质量保证措施，有机械设备投入计划，得8分；

有质量保证体系、质量保证措施，得6分；

不满足上述要求者不得分。

进度控制措施

（10分）

有施工总进度计划，有进度保障措施，有施工资源投入计划，得10分；

有施工总进度计划，有进度保障措施，得8分；

有施工总进度计划，得6分。

不满足上述要求者不得分。

绿色节能控制措施

（10分）

有绿色节能控制措施，有在水资源利用、土地利用、材料消耗使用方面的控制措施，承诺使用绿色生产达标企业生产的混凝土，得10分；

有绿色节能控制措施、有在水资源利用、土地利用、材料消耗使用方面的控制措施，得8分；

有绿色节能控制措施，得6分。

不满足上述要求者不得分。

2.2.4（3）

投标报价评分标准

报价得分

（100分）

当建安工程费投标报价等于评标基准价时得100分，建安工程费投标报价每高于评标基准价1%，扣0.5分，每低于评标基准价1%，扣0.3分，扣至0分为止，精确到小数点后两位。