EPC总承包-2023年6月天镇大唐山西10万千瓦光伏发电项目( 二次)
招标公告
招标条件
本招标项目天镇大唐山西 10万千瓦光伏发电项目已由山西省能源局以《关于 下达山西省 2022 年风电光伏发电保障性并网年度建设计划的通知》晋能源新能源发【2022】428 号批准建设， 项目业主为大唐天镇新能源有限公司，建设资金来自银行贷款70%，资本金30%，招标人为大唐天镇新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对上述项目 EPC 总承包进行公开招标。项目概况与招标范围
2.1 建设地点：山西大同市天镇南高崖乡一带。
2.2 建设规模：项目总规划用地面积约 4000 亩，交流侧 100MW，直流侧（实际总容 量）约120MWp。
2.3 计划工期：2023年8月31日至 2024 年 02 月 29日， 182 日历天。具体开工时间 以监理人下达的开工通知为准。
2.4 招标范围：
天镇大唐山西 10 万千瓦光伏发电项目 EPC 总承包，包括（但不限于）：施工临建、五 通一平、 光伏电站、场外道路（原有村级道路与县级道路之间）、进场道路（进入各光 伏场区道路）、进站 道路（进入升压站道路）、场内检修道路（通至每台箱变位置）、220kV 升压站、35kV 集电线路、 生活办公区域内的工程勘察设计、设备和材料采购、施工， 建筑安装施工许可证办理、施工、实验、 试验、检查测试、质量监督、调试试运、投产移 交，环境保护及水土保持、安全设施、消防、职业 卫生等按照批复方案完成建设内容。投保人身意外险及施工机械和设备险购买等工作（不含投保建筑工程一切险和安装工程一 切险）。
2.4.1 工程勘察设计
包括投标人负责试桩（含升压站、光伏区工程试桩大纲编审、试桩施工、试桩检测、试桩报告 审查等全过程工作，含桩检测抗拔试验等、地基检测、基建期及质保期的沉
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降观测均由投标人负责 并承担相关费用。） 、完成工程详勘、初设编制、项目施工图设 计及竣工图编制（含光伏发电场、升压站等工作）、设计优化或者设计变更、场站建模等，解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。
2.4.2 设备材料采购【光伏组件（含 MC4 专用接头）、逆变器、主变、箱式变压器、 220kV GIS 设备、SVG 无功补偿设备（直挂、水冷、集装箱）、站用变设备（成套箱式变电站）、一次设备预 制舱（含 35kV 配套装置、低压盘柜）、高压电缆（含高压电缆头、中间接头）、低压电缆、光伏专用电缆（直流电缆）、控制电缆、计算机电缆主要设备由发包方供应】，承包方包括除发包方供应以外的设备、材料的采购、供货及监造、催交、运输、设备险购买， 所有设备（含发包方供）的接车、卸车、 二次倒运、仓储保管等。承包方采购的主要设备及 材料应为国内主流品牌，并经招标人确认后方可采购,包括供应项目建设的所有材料、备品备 件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等，包括施工所需的建筑、安装材料。
2.4.3 建筑和安装工程
包括：光伏发电场区、升压站、生活综合用房及其配套设施的工程建筑施工、检测、实验，工程安装施工（含甲供设备）、试验及检查测试、系统调试、试运行，办理并 网手续、调度及供电手 续，消缺，培训，施工用电、用水、办公和生活临建，完成场地 平整、土方开挖、地基处理、基础施工，支架及组件安装。
2.4.4 工程验收（包含水保、环保、安全设施设计专篇、安全设施、职业病防护设施设 计专篇、 职业病防护设施、应急预案 ( 编制、评审、备案 )、消防、劳动安全和职业卫 生等法律法规规定的 各项专项验收、档案竣工移交、验收和竣工验收），移交前工程范 围内除草工作，最终交付投产，工程整体档案移交、质保及质保期内的服务等费用由承包 方负责。
对于涉及项目施工的原材料材质、混凝土试块、设备等质量检测、试验由发包方负责 委托第三方出具检测报告，费用由承包方承担。
项目调试、试验 (含特殊试验、一次调频试验、电网要求并网试验等 ) 及检查测试 ( 含组件安 装前性能测试和验收检测 ) 、系统调试、整套试运。所有场站设备接入大唐大 数据集探中心，包含接入集控中心的调试” 由承包方负责。
2.4.5 220kV 线路工程和对侧天镇福光220kV 变电站及对侧间隔设备内涉及线路接入的 所有工程勘察设计、设备和材料的采购、施工（包含通讯系统） 、塔基标识（按电网公司标准 编号并挂标识牌） 安装。同时也包括所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的
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技术资料等，建筑安装施工所需的建筑、安装材料供应，施工用电、用水、办公和生活临 建，工程建筑施工、检测、实验，工程安装施工、试验及检查测试、系统调试、试运行，办理并网手续、调度及供电手续，消缺，培训，工程验收（含水保、安全设施、环保、消 防、职业卫生等各项专项验收工作、并网前验收、档案竣工验收和竣工验收），移交前工 程范围内清理工作，最终交付投产，工程整体档案移交、质保及质保期内的服务等。投保 人身意外险及施工机械和设备险购买等工作（不含投保建筑工程一切险和安装工程一切险）。送出线路约32公里，大唐天镇新能源有限公司负责牵头建设，与中船风电（天镇）新能 源开发有限公司联合送出，相关费用以大唐天镇新能源有限公司公开招标和结算价格为依 据，以1:1比例按工程进度支付和分摊相关费用，本工程最终以国网接入批复报告为准。
2.4.6 本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，应包括完成投产所有工程内容所需的费用，不论招 标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本项目所有专项验收、档案竣工验收 和竣工验收等相关方 面的全部工作内容及费用均属于承包人的工作范围；投标总价是投 标人全面实质性响应招标文件规 定的 EPC 项目的所有责任和风险的最高限价，项目实施 期间不因工程量增加、物价上涨、疫情防控 （报价时应充分考虑）、政治保电、环保要 求期间（商混限产、车辆运输）、恶劣天气（雨雪大风施工措施费）等非不可抗力因素而 增加中标合同价格。
2.4.7 本工程的集电线路设计不能与升压站及送出线路的整体规划设计相冲突，最终 以整体规 划设计为准。集电线路可采用共用铁塔、集电线路汇流等优化设计措施核减进站回 路数及 35kV 进线间隔数量，按照可研方案进行一步优化，建议按 4 回集电线进入升压站，招 标方确认后方可实施。
2.4.8 本工程投标人所采用的设计方案（施工详图等）必须经监理人、招标人审定确 认后方可 实施。方案要结合现场实际情况， 充分利用现有土地， 合理进行设计优化， 按直 流侧不小于 120MWp 规模布置。必要时招标方有权根据项目整体优化设计要求，调整用地 范围或界限，以满足各项目容量规模或升压站设计需要。
2.4.9 本项目用地范围广，地块分散，承包方在报价中充分考虑，发包方不再另行 增加费用。以上涉及设计图纸需提供电子版（WORD、PDF 和 CAD 格式）
主要工程项目包括（但不限于）：
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（1）光伏场地围栏（含围栏，要求围栏内侧与光伏区之间设置不小于 3 米宽的防火隔离 带）内和升压站的所有土建、安装工程（包括电池组件、汇流箱、逆变器、数采装置、箱 变、升压站设备等）、集电线路、照明、接地、通信、保护系统、视频监控及安防系统、消防等所有设备材料设计、采购、施工等。
（2）所有设计范围内一、二次设备、保护系统、通信系统、调度自动化系统的设计、采 购（除发包人供设备）、施工及其相关调试、验收、调试、联调及相关接入手续的办理。
（3）所有设备（包括发包人采购的） 和材料（包括发包人采购的） 卸车、验收、代保 管、存放及二次搬运。
（4）光伏项目所有场外道路、进场道路、升压站道路与光伏区内所有检修道路的工程设 计、材料采购、施工。
（5）环境保护、林业、水土保持、消防、安全、职业健康等设施各专项工程设计、施工 和验收。
（6）本项目光伏组件、升压站勘界范围内所涉及的土地征占用、林地征占用、矿产压覆 等手续 由发包人办理并承担费用，青苗补偿、房屋拆迁、树木移栽砍伐、地上附着物等 手续由承包人负责 处理并承担费用(含集电线路、送出线路的征租地及所有手续和补偿费用；光伏用地其它所有手续办理和产生的额外补偿费用)，具体以《天镇大唐山西 10 千瓦光伏发 电项目勘测定界报告》为准。除本条款所列发包人办理的手续外，其余涉及工程的所有 相关手续由承包人负责处理并承担费用。
（7）除第（6）条规定范围外（包括但不限于施工区域及施工占用区域、临时施工、临 建设施 等）的有关土地征占用、林地征占用、矿产压覆、迁移等手续由承包人负责处理并 承担费用。承包 人负责解决各类阻工问题（包括但不限于村民阻工、由承包人产生的工程 款阻工及农民工工资清欠阻工问题等）、负责解决政府各级相关部门提出的问题并承担费用。负责开通农民工专用账户。
（8）承包人负责集电线路穿（跨） 越等手续办理；承包人负责集电线路与地方供电公司 直属职 能部门的关系协调以及线路验收整改协调，包括由此发生的供电部门工作人员的 差旅加班费用及停电相关手续办理，并承担相关费用。
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（9）从项目建设直至项目竣工验收的相关审批手续（不含项目备案、林草地、选址意 见书、土 地预审、建设用地批复、地灾评估、洪评、水保方案、环评、文物、军事、社 稳、安全预评价、职业病危害预评价、升压站国有土地使用证，此部分由发包方负责），并承担相关费用。
（10）水保、环保、安全设施、职业卫生等按照各专题批时提出的工程措施（不含水土 保持补偿费）等完成各专项验收而必须开展的工程施工措施、植物恢复措施等并承担相应的 费用。
（11）消防、质量监督、防雷检测等所需办理的各种手续，由承包人以发包人的名义办 理并承担费用。
（12）施工现场安保（人员不少于 9 人，其中保安队长 1 人），升压站施工入口装设 人脸识别门禁系统，并设置 24 小时值班门岗；光伏区至少派 5 名保安进行不间断巡逻。
（13）计算机监控系统、工控系统和辅助系统备案和测评、安全防护评估，包括升压站 及光伏场区，满足山西省国网公司相关要求。
（14）办理涉网试验（含一次调频、建模、态势感知等）、并网手续、调度及供电手 续并承担 相关费用。最终取得转商运手续。负责以发包人名义办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证。
（15）本项目在智慧工地建设、智能管控等方面，所有科技创新、论文、发明专利等 归招标人所有。
（16）建立并采取智慧工地管控系统，搭建平台，以视频监控等方式对现场进行管控，专人对现场违章行为等进行纠正考核。
（17）本项目打造大唐集团“ 四优 ”工程项目，制作项目建设、智慧管控、安全、质 量、进度等方面整体不少于 15 分钟宣传视频。版权及署名为招标人所有。备用电源系统（施工电源），包括箱式变压器采购，10kV 线路接线设计、安装、报装、用地手续等。
（19）送出线路工程所需的全部手续以及相关费用，范围应包含但不限于此：青苗赔 偿、征地 赔偿以及所有涉及到的赔偿；与当地村民的关系协调；与地方林业部门、农业、公安（涉及基坑爆 破时）等相关政府部门的关系协调及发生的费用；与地方供电公司、县供电公司直属职能部门的关 系协调以及线路验收整改协调，包括由此发生的供电部门工
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作人员的差旅加班费用、停送电资料报 备及停电相关手续办理，办理并网协议、购售电协 议、调度协议等相关工作；负责设计成果的所有评审；负责征地手续的办理、负责线路质 量监督并承担相应费用。
承包人工程内使用的材料、设备等应保证天镇大唐山西 10 千瓦光伏发电项目光伏电站满 足并网 技术标准及要求，投标人必须按国家相关规定采用经国家认监委批准的认证机构认证的 达到光伏“领跑者”先进技术指标的光伏产品。
2.5 其他：本标段要求 EPC 总承包带初步设计方案（不含设计概算及技术经济评价部分）投 标， 初步设计方案应优于可研设计方案。若与招标人提供的可研报告工程量差别较大时（大于 10%及以上），需提供详细说明或计算过程。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2投标人必须具有工程勘察综合甲级和工程设计综合甲级资质，并同时具有电力工程施工 总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质，近五年须具有1个及以上 100MW级及以上的地面光伏电站EPC总承包投运业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章 页和合同主要内容页材料、竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本。）
3.2.1投标人应具备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施 许可证管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号）相关要求。
3.3本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，联合体各成员单 位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加或者 与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人 签字并加盖单位章，由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权 委托书，身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。
（1）联合体中的设计单位应满足：必须具有工程勘察综合甲级和工程设计综合甲级资质，设计单位近五年须具有1个及以上100MW级及以上已投运的地面光伏电站设计业绩。（业绩证 明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，联合体业绩须提供联合体协议书，国外 业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩）。
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（2）联合体中的施工单位应满足：具有电力工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工 程施工总承包一级及以上资质，必须具有近五年成功从事过至少 1个100MW 级及以上已投运 的地面光伏电站施工总承包业绩或EPC总承包业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页 和合同主要内容页材料、竣（完）工类证明材料等，联合体业绩须提供联合体协议书，国外业 绩证明需提供对应的中文译本）。
3.4投标人拟委派本项目的项目经理需具有一级建造师证书（满足建办市〔2021〕40号《住 房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师 电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致的，该电子证书 无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效）。提供安全生产考核合格 证（B证）。拟派项目经理至少担任过1个总装机容量100MW级及以上已投运的地面光伏电站施 工总承包项目的项目经理。（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页材料、竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本及本项目与拟派项目经理的关 联性文件等）。
3.5财务要求：近三年每年净资产大于0（联合体各成员均需满足）。
3.6投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近 三 年 内 被 列 入 国 家 应 急 管 理 部 （ 查 询 网 址 为 ：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）认定的安全生产失信联合惩戒“黑名单”，且有效期结束 时间晚于投标截止日的；
3.6.2 在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体 名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3 按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资 格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存 在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.7本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件 没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
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4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于2023年7月31日至2023年8月14 日17:00时（北京时间，下同），登录大唐集团有限公司电子商务平台（网址：http：//www.cdt-ec.com，以下简称“电子商务平台”），下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为准。
4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投标单位在下载招 标文件时需企业CA证书电子钥匙，《CA证书电子钥匙办理指南》详见电子商务平台。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购买标书时，请正确 填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请 拨打客服电话，告知客服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存 电子发票。
4.4.2 客服电话：400-888-6262。
5. 投标文件的递交
5.1递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年8月21日9:00时整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过电子商务平台递 交电子投标文件。
5.2 逾期送达（上传）的投标文件，电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：北京市石景山区银河财智中心北楼三层“招标采购大厅”。
5.4 纸质版投标文件递交：开标评标均以电子商务平台上递交的电子投标文件为准，投标 人请勿前往北京递交纸质版投标文件。
5.5 本次开标评标均在电子商务平台进行，对于电子商务平台投标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系。
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5.6本次招标以中国大唐集团公司电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传加密 的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和报价文件的总大小不能超过800M，投标文件（含商务、技术和报价文件）总数量不能超过20个，且单个文件的大小不能超过100M。投标文 件递交截止时间前，投标人须在中国大唐集团公司电子商务平台上传加密的投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.cn）、中国大唐集团 有限公司电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）上发布。未经许可，其它任何网站不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任
7. 联系方式
招标人：大唐天镇新能源有限公司
地址：山西省大同市天镇县南高崖乡姜后屯村村民委员会院内 招标代理机构：北京国电工程招标有限公司
地址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层 邮编：100040
联系人：石蕊
电话： 010-68777679
电子邮件：shirui@cweme.com
8.提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务投诉电话：4008886262-3
采购业务投诉邮箱：cgts@cweme.com
9.监督部门
本招标项目的监督部门为：中国大唐集团有限公司物资与采购监管部 人员违规违纪行为投诉邮箱：
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