新建济南至枣庄铁路建设用地委托办理土地登记确权及竣工文件编制服务 招标公告

1.招标条件

本招标项目新建济南至枣庄铁路项目已由《山东省发展和改革委员会关于新建济南至枣庄铁路项目核准的批复》（鲁发改政务[2020]212号）等文件批准建设，项目业主为山东济枣高速铁路有限公司。建设资金来自项目资本金和国内银行贷款，招标人为山东济枣高速铁路有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点

山东省济南市、泰安市、济宁市、枣庄市。

2.2 项目概况

新建济南至枣庄铁路位于山东省中南部，线路起自济南市，经泰安、济宁，至枣庄市台儿庄区，全长约268.564km。其中新建正线263.314km，利用既有鲁南高铁曲阜东站已建工程5.25km，全线共设济南东、历城、南山、泰安东、宁阳东、曲阜东、邹城、滕州东、枣庄南站、台儿庄10个车站，其中济南东、历城、曲阜东为既有站。另设裴家庄（已实施）、羊山村2个线路所，改建济南东动车所。

其中，济南市内建设用地面积约87.8917万平方米，泰安市内建设用地面积约183.5672万平方米，济宁市内建设用地面积约169.0444万平方米，枣庄市内建设用地面积约307.4894万平方米。

2.3标段划分

本次招标共划分为2个标段，各投标人可就任意标段提出投标，但最多只能中1个标段。具体划分情况见下表：

2.4 招标范围及内容

2.4.1招标范围：新建济南至枣庄铁路（含联络线及变更）范围内全部工程建设用地确权登记审批、颁证及竣工文件编制（不含竣工图制作）相关事宜。

2.4.2招标内容：根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》、《地籍调查规程》、《土地登记规则》等法律法规及技术规定，完成项目用地确权登记审批及竣工文件编制（不含竣工图制作）服务事宜。包括但不限于以下内容：

（1）搜集、整理土地权属来源资料、地籍测绘所需有关技术资料；

（2）查询相邻宗地的土地登记资料，查证相邻土地产权；

（3）协调国土部门帮助山东济枣高速铁路有限公司办理土地划拨手续；

（4）土地登记申请书等各种文字资料的填写；

（5）组织实施现场指界、地籍调查、四邻签字、填写地籍调查表；

（6）协调当地国土部门帮助土地权利人解决土地权属纠纷；

（7）地籍测绘，绘制宗地图，整理界址点成果表，宗地面积计算及汇总；

（8）整理验证登记资料，向国土资源部门提交土地登记申请并代缴土地登记费、证书工本费等相关费用

（9）测绘宗地图外相邻宗地部分地貌、地物，调查、标注相邻宗地土地权利人名称；

（10）免费提供土地登记及地籍管理相关法律咨询；

（11）完成项目用地确权登记审批及颁证事宜。

（12）全部工程建设用地竣工文件编制（不含竣工图制作）

①新建铁路建设项目建设用地小结和竣工文件的编制说明；

②新建铁路建设项目批准文件；

③新建铁路建设项目建设用地批准文件；

④土地勘测定界成果资料；

⑤新建铁路项目征地拆迁补偿资料；

⑥铁路用地界桩表（地验交-5）；

⑦统一里程（竣工里程）与施工里程对照表（地验交-6）；

⑧铁路建设项目竣工建设用地结案表（地验交-7）；

⑨土地权利证书清册（地验交-8）；

⑩其它文件资料。

具体按照《铁路建设项目竣工建设用地验收交接办法》（铁运[2008]158号文）资料归档要求，对相关资料进行搜集、整理，一式五份装订成册。

取得正式用地批复文件45日历天内协调自然资源部门完成土地划拨手续办理；2027年6月30日前办理完成土地不动产权证书。

2.5 计划服务期

计划服务期：暂定48个月，2027年6月30日前办理完成土地不动产权证书。

3.投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，且在人员、设备、资金等方面具有相应工作任务的能力。

3.2资质要求：投标人具有测绘行业主管部门颁发的不动产测绘专业乙级及以上测绘资质。

3.3财务要求：财务状况良好。

3.4业绩要求：近五年（2019年3月～2024年3月）承担过铁路或类似工程项目土地登记确权及竣工文件编制服务业绩（业绩在不同合同中，应分别附相应合同，时间以合同签订时间为准）。类似项目指轨道交通、公路等线性工程按照《注册建造师执业工程规模标准》中规定的大型项目。

3.5项目负责人：具备测绘专业高级及以上职称，并主持过至少一项铁路或类似工程项目土地登记确权及竣工文件编制服务项目业绩（业绩在不同合同中，应分别附相应合同，时间以合同签订时间为准）。类似项目指轨道交通、公路等线性工程按照《注册建造师执业工程规模标准》中规定的大型项目；与投标人具有有效的劳动和社保关系，未在其他在建工程项目任职或能够提供现任职建设单位（项目业主）同意在中标之后更换人选的承诺文件。

3.6具有良好的社会信誉。投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单,未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，且未被招标人或其上级公司列入禁止投标的“黑名单”。投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近三年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。

投标期间未处于相关主管部门和单位暂停或取消投标资格状态。

近三年未出现过数据结果失真、对问题判断失误的现象或被有关部门通报。

3.7本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2024年3月26日14:00至 2024年4月1日23:59。

4.2招标文件获取方式：潜在投标人登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）免费下载电子招标文件。

下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：通过CA登录系统并网上进行投标信息填报（CA办理方式：http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp；系统技术支持联系方式：详见http://jnggzy.jinan.gov.cn/col/col57491/index.html）。

4.3其他要求：

（1）潜在投标者在济南公共资源交易中心登记成功后，必须在招标文件获取时间范围内登录“山东铁路招标采购平台”（www.sdtlzb.com）点击“投标管理菜单”—“登记备案”，进行项目备案登记（将单位介绍信或授权委托书、身份证、营业执照/事业单位法人证书、济南公共资源交易中心电子招标投标交易平台备案成功的凭证（建设工程完善投标信息确认单）等资料加盖公章扫描至一个PDF文档后上传“山东铁路招标采购平台”）。未注册的供应商，需要提前完成注册。

（2）招标文件获取时间内，潜在投标人未在“山东铁路招标采购平台”进行备案登记的，将影响其投标。

（3）“山东铁路招标采购平台”系统技术支持电话：13120378812（杨工）。

【说明：如未按公告要求将资料提交至“山东铁路招标采购平台”或未按公告要求联系招标人或因登记的联系方式有误（不清晰）、通讯障碍、无人应答、未及时查阅等原因给投标人造成的一切损失均由投标人承担。招标人不对递交的资料合格性进行查验，投标企业最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。】

5.投标文件的递交

5.1投标文件网上递交截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月19日13时30分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“济南公共资源交易中心电子交易系统”（http://jnggzy.jinan.gov.cn/），上传加密的电子投标文件，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人须在递交投标文件截止时间前在投标人电子招标投标交易平台进行签到。

5.2逾期上传或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3其他要求：投标人在递交投标文件截止时间前，还应当将投标文件电子版（U盘储存，格式要求见投标人须知前附表）密封递交，递交地点通过电子邮件另行通知（发送至投标人登记备案时登记邮箱）。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（https://www.cebpubservice.com/）、济南公共资源交易网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、山东省属企业阳光采购服务平台(http://www.ygcgfw.com/)、山东铁路招标采购平台（http://www.sdtlzb.com/）网上同时发布。

7.联系方式

招标人：山东济枣高速铁路有限公司

地址：济南市历下区坤顺路1567号

邮编：250000

联系人：王先生

电话：0531-67729119

电子邮箱：jizaogaosutielu@163.com

招标代理机构：海逸恒安项目管理有限公司

地址：济南市历下区华润置地广场A5-6号楼27层

联系人：高海容

联系电话：0531-82667938、15634856093

电子邮箱：gaohairong@sdhyha.com

8.监督

监督部门：山东济枣高速铁路有限公司招标办

地 址：济南市历下区坤顺路1567号

联系人：袁女士

监督电话：0531-67729329

电子邮箱：jizaogaosutieluzbb@163.com