编制时间:二零二二年五月编制单位:河北龙翔招标代理有限公司采购人：沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局招标文件沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）项目编号：HBLX-2022-004

第五部分投标文件格式45第四部分评标办法和标准42第三部分投标须知33第二部分项目内容10第一部分投标须知前附表2目录

为保障辖区道路整洁、畅通，通过政府采购购买市场化服务，确定合作单位，实现辖区道路长效、高效管理模式。该项目保洁服务内容如下：项目内容及要求：第二部分项目内容第一部分投标须知前附表第六部分合同文本53

求是大道保洁面积179930.02㎡、求是大道北延长线保洁面积59175.30㎡、向海路保洁面积127838.63㎡、武林大道保洁面积38701.24㎡、瀛海路保洁面积66688.67㎡、临海路保洁面积19238.14㎡、国风大道保洁面积69674.8㎡，总计一级道路保洁面积561246.8㎡。一级道路保洁标准：二、本项目道路保洁标准作业如下：道路交通护栏清洗保洁范围：规划路（沧州中西医结合医院康复院区东侧南北向）、求是大道、武林大道、国风大道，总计交通护栏长度8151.88m。求是大道保洁面积179930.02㎡、求是大道北延长线保洁面积59175.30㎡、向海路保洁面积127838.63㎡、武林大道保洁面积38701.24㎡、武林大道北延长线保洁面积18480㎡、瀛海路保洁面积66688.67㎡、临海路保洁面积19238.14㎡、国风大道保洁面积69674.8㎡、规划路1（高新区实验小学南侧东西向）保洁面积5727.13㎡、规划路2(荣盛名邸北侧东西向)保洁面积4637.65㎡、规划路3（弘仁里西侧南北向）保洁面积12989.57㎡、规划路4（弘仁里南侧东西向）保洁面积11273.85㎡、规划路5（国际大厦北侧东西向）保洁面积5205.74㎡、规划路6（松源路南侧南北向）保洁面积6358.75㎡、规划路7（华为北侧东西向）保洁面积2404.65㎡，总计道路保洁面积628324.14㎡。一、保洁服务范围

一级道路保洁费用标准13.46元/㎡/年，一级道路保洁面积561246.8㎡，一年合计一级道路保洁费用7554381.93元；三、预算费用规划路6（松源路南侧南北向）保洁面积6358.75㎡、规划路7（华为北侧东西向）保洁面积2404.65㎡、武林大道北延长线保洁面积18480㎡，总计三级道路保洁面积27243.4㎡。三级道路保洁标准：规划路1（高新区实验小学南侧东西向）保洁面积5727.13㎡、规划路2(荣盛名邸北侧东西向)保洁面积4637.65㎡、规划路3（弘仁里西侧南北向）保洁面积12989.57㎡、规划路4（弘仁里南侧东西向）保洁面积11273.85㎡、规划路5（国际大厦北侧东西向）保洁面积5205.74㎡，总计二级道路保洁面积39833.94㎡。二级道路保洁标准：

该项目一年合计保洁费用8597471.22元。三年合计保洁费用25792413.66元。一年交通护栏保洁费用410284.12元。交通护栏保洁单价50.33元/m/年，交通护栏保洁长度8151.88m。一年道路保洁费用是8187187.10元。三级道路保洁费用标准6.34元/㎡/年，三级道路保洁面积27243.4㎡，一年合计三级道路保洁费用172723.16元。二级道路保洁费用标准11.55元/㎡/年，二级道路保洁面积39833.94㎡，一年合计二级道路保洁费用460082.01元；

2、快速保洁作业模式机械化作业应按照“先立面、后平面，先空中、后路面”的顺序开展。道路机械洗扫保洁作业应按照“洗、扫、冲、收”的作业程序，细化道路清洗保洁作业每道工序。根据不同路段、不同时段及天气情况，配置相应的机械化作业设备，设定相应的作业程序，主次干道清扫保洁依次按照清扫车、洗扫车、洒水车的顺序成编组向前推进。1、机械化清扫作业模式采取以机械化作业为主(提供多种先进的机械化联动组合作业），人工作业为辅的方式进行道路清扫保洁，保证作业质量，保护环境。四、作业模式

机械化清扫作业模式（主道+非机动车道+人行道

清洗车+洗扫车+人行道冲洗车+电动保洁车

人行道

非机动车道

或分支道路

机动车道

绿化带

日车

G1

其他道路：机械化洗扫1次/天,每日上午3:00-6:00。一级路、二级路：机械化洗扫2次/天(每日上午3:00-6:00、下午14:30-17:30）a)作业时间频次：1、洗扫作业五、作业要求快速保洁作业采取网络化管理作业模式：即根据地理位置和作业量的不同将作业区域细分成多个不同的子区域，每个区域分别对应不同数字和颜色，并确定不同级别的管理人员所直接管理的人员数量和区域大小，环卫工人驾驶电动三轮车对所属区域进行巡回快速保洁。

垃圾、污泥倒入高新区城管局、市城管局指定地点。洗扫车存储箱保持密闭，作业过程中无垃圾及尘土扬、撒、拖、挂和污水滴漏。杜绝只跑空车不清扫，作业车速不超过10公里/小时，洗扫宽度小于6米，清扫效率大于80%。洗扫车作业时应开警示灯，不宜开警报器，紧贴右侧贴沟底清扫；环卫作业人员人工普扫前完成第一遍机械普扫；b)作业方式：

垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。作业车不得停放在消防栓、公交车站旁，停放离人行道侧石不超过20厘米，不影响行人和交通，收工后存放在指定的位置进行集中管理。无跳扫漏扫，车速控制在10km/h内；作业不扬尘、垃圾不飞扬、污水不滴漏；路面无沙石、积灰、积水，无烟头、废纸、树叶、塑料袋、瓜果皮核等零星垃圾，无呕吐物、食物污渍、痰迹等废弃物，沟眼畅通无堵塞；必须作业到两边建筑物墙体基石(机扫、洒水到道路侧石)，道路岔道、喇叭口清扫向外延伸10米。c)质量要求

雨天“借雨洗路”，一些路面上的沟槽铺满灰尘、污垢，晴天洗路难以将路面清洗干净，经雨水浸泡后会发松，此时冲洗能够把这些长期积累的“顽渍”更好更快冲刷干净，不仅提高了道路保洁作业质量，而且大大减少了用水量和对车辆、行人的影响。b)作业方式：二级路、三级道路：车行道高压冲洗1次/天（夏季高温期间增加一次洒水作业）,每日上午3:00-6:00。一级路：车行道冲洗2次/天(夏季高温期间增加一次洒水作业)每日上午3:00-6:00、下午12:00-15:00，路沿石及人行道高压冲洗1次/周。a)作业时间及频次:2、洒水冲洗作业

作业车速不超过15公里/小时,水压力大于等于300千帕，洒水量0.2-2.0升/平米,喷水口喷水有力，避免出现断续喷水的现象；作业后,路面无干燥路段和片区；作业时应开警示灯，不宜开警报器；注意避让行人，避免将水喷溅行人和其它车辆；依据实际道路污染情况，如果发生较为严重沙土、尘土情况存在，增加一班冲洗，采取洒水车沿路中间向两侧低压喷水；冲洗洒水车贴道路中央分隔线，开启左侧低压大水量喷嘴向右侧冲洗，将路面垃圾灰尘冲洗至沟底；普扫前应做好道路洒水，保持车行道路面湿润，有效控制清扫时可能产生的扬尘；

安全生产、文明作业，车速控制在15km/h内;做到机动车道、非机动车道路面见本色，无污迹，绿化隔离栏、路灯杆、交通信号灯杆(2.2米以下部分)无污垢。必须作业到两边建筑物墙体基石(机扫、洒水到道路侧石)，道路岔道、喇叭口清扫向外延伸10米;准时出车、准时作业；c)质量要求：作业车辆遵守交通法规，注意避让车辆及行人。

作业时放置警示标志，安全作业；每周定期对人行道以及车行道沟底进行全覆盖冲洗，作业时利用设备冲洗装置对指定区域进行作业，遇到难以洗净区域利用高压枪头进行集中清洗；a)作业方式：3、人行道冲洗保洁作业车不得停放在消防栓、公交车站旁,停放离人行道侧石不超过20厘米，不影响行人和交通，收工后存放在指定的位置进行集中管理。作业过后手触地无明显污渍，路面、沿路石见本色，地面交通标志线清晰。

4、快速保洁人行道路面见本色，无污迹，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净。保证冲洗作业安全高效；夜间作业车辆禁止鸣号；b)质量要求：人行道所有道路每周冲洗一次。

一级二级道路垃圾落地时间小于5分钟，每平米浮尘不得高于5克；及时清除非机动车道、人行道、路沿、树头等点块状垃圾，如：纸屑、报纸、塑料袋、饮料盒、快餐盒、小包垃圾等。b)质量要求：对沿街废物箱进行清掏。清理后将垃圾集中至电动三轮保洁车的垃圾斗内，斗满前将垃圾倒入道路沿线垃圾箱内或直接送至指定地点。保洁人员着装上岗，在电动三轮保洁车的高效代步下，用小扫把、簸箕、拾捡夹等保洁工具对非机动车道、人行道上的零星点块状垃圾，如：纸屑、报纸、塑料袋、饮料盒、快餐盒等进行清除，缩短垃圾停留时间。a)作业方式：

一级道路：实行18小时(4:00-23:00）作业标准。a)作业时间频次：5、快速巡回保洁作业时遵守交通规则，工具车不随意停放，停放不超过距离自身10米。班组责任路段内一二级道路巡检时间不能超过10分钟。如发现废物箱满溢，及时清理。

保洁人员使用人力保洁车、电动保洁车辅助作业，用于存放清扫垃圾、保洁工具等。保洁过程中负责垃圾桶、废物箱等设施的看管，确保垃圾桶及时盖好盖并按指定位置摆放，周边无积存垃圾。十字路口、道路叉路口需加强保洁。保洁人员着装上岗，用小扫把保洁，如有大量落叶或大面积垃圾可用大扫把清扫，绿化带和车底采用垃圾拾捡夹。b)作业方式：二级道路：实行16小时（4:00-22:00）作业标准。

六、机械化作业操作规程废物箱做到一日两清掏，上下午至少各清掏一次，保持其无溢满。基本实现“八净"：“八净”即：路面(包括机动车道、非机动车道、人行道、沿街单位商店门口)净、路沿石净、下水道口净、树穴净、墙根净、垃圾收容装置周围净、道路两侧废物箱、垃圾箱等环卫设施净；一级二级道路垃圾落地时间小于15分钟；c)质量要求：管理人员跟班巡查，巡检保洁人员着装上岗情况、巡回保洁情况、路面卫生情况，对发现问题及时整改。

6、每次完成作业任务后，要按规定的线路及时清收清扫保洁垃圾，并将垃圾运送指定的生活垃圾收集点，做到工完场清。不得往绿地花坛倾倒垃圾，不得将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦，不堵塞下水道井眼。5、清洗和洒水作业时要及时调整喷头位置与水压，保证路面清洗和洒水效果，保证不溅污、不扰民。涉水车辆要到指定取水地点加注水，并注意节约用水。4、作业时，设备的主刷前倾一定角度，落地高度一般降至刷头稍压地面为宜，并开启喷水降尘设备文明作业，作业过程不扬尘、不漏土、不扰民。3、机械化作业的车辆运行时，应打开警示灯、应急灯(大车)、鸣放提示音乐，作业车辆作业时的运行速度不应超过规定速度。早晨应只开启警示灯，暂停播放提示音乐或调低提示音乐音量，避免噪音扰民。2、出车前，司机要做好车辆检查，特别是对油泵、扫刷、喷水嘴要调整适当，确保工作良好。司机应着装整洁、操作规范，文明行车、文明作业，按规定线路和时间进行机械作业。1、对道路机械化清扫、清洗、保洁、洒水降尘作业的车辆进行定车、定员、定时、定路段管理，在遵守交规和保证安全作业、文明行车前提下，完成当日清洗保洁任务。

2、执行突发性任务，迎检及其他应急任务时，必须配合采购人开展工作，产生费用由中标方负担。1、根据天气变化车辆添加洗路溶液进行洗扫作业，如遇到降雪天气应进行融雪除雪作业，气温低于零下3度时，采购人提供洗路溶液。需使用融雪剂的情况下，采购人提供融雪剂。七、其他要求：9、遇有重大保障活动和突发污染事件，各类作业车辆应迅速到位，在交管部门的配合下在清污点来车方向100米处设置路面警示标志，并有效配合其他人员和车辆快速处理，确保路面干净整洁。8、恶劣天气情况下，应暂停机械冲洗保洁作业。7、每次作业完成后，作业车辆应停放至指定场所，并进行清理和清洗，保持车容车貌。同时，对车辆进行全面的维护保养，及时消除故障隐患，保证车辆出勤率，保障作业效率与质量。

投标人应具备一支专业稳定的保洁队伍，主要负责高新区道路保洁及垃圾清运任务；保洁人员要统一服装工具，统一进行培训，服装及工具由中标人提供。7、公司组建日常工作中的水费等易耗品由中标人提供。5、道路两侧果皮箱、垃圾箱由采购人提供,中标人进行维护保洁垃圾的清运,道路两侧果皮箱、垃圾箱外观损坏或不能使用由中标人及时更换。6、中标人应采取必要措施保证车辆、人员等的正常工作及安全，在项目服务期内承担全部人身、财产安全责任，无论任何原因导致的纠纷、赔偿等均由中标人负责。4、中标人须接受高新区执法局的保洁考核，考核标准按沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局考核制度执行，如考核不合格须接受相关处罚，连续两个月不通过考核的，采购人有权终止服务合同。3、服务期内，因政府政策性调整环卫人员工资或调整当地最低工资标准的，按照上级单位落实执行的新的服务价格，由采购人和中标方沟通，协商确定调价额度。

沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局考核方式及结果运用后附高新区道路保洁作业质量标准。注：因本项目服务期限为三年，三年内区内基础设施还会陆续完善，主要涉及本项目的有道路、交通护栏。在服务年限内，道路面积增加5%以内（约3万㎡），交通护栏增加20%以内（约2千延米）的情况下，不再调增费用。（3）根据河北省省委办公厅省政府办公厅印发的《河北省深入实施大气污染综合治理十条措施》要求，投标人需提供以下承诺：“投标人中标后若购置新的清扫车和洒水车用于本项目，购置数量需为比例不低于80%的新能源车辆”。提供承诺书，加盖公章，格式自拟。需提供能满足本项目使用需要的车辆及人员，包括但不限于以下：（1）项目负责人：要求配备有经验的项目负责人一名，项目履行期间不得更换，确需更换同等水平的人员并向采购人申请、备案，无正当理由随意更换项目负责人的，采购人可单方解除合同而不承担责任；（2）保洁车辆：洗扫车（总质量≥15吨）、洒水车或清洗车（总质量≥25吨）、垃圾压缩车（总质量≥15吨）、扫路车或清扫车（总质量≥15吨）。（投标人需提供承诺，格式自拟。）8、项目负责人及保洁车辆要求

一、道路保洁范围及等级高新区道路保洁作业质量标准注：投标人需承诺“以上考核标准如有调整，中标人将无条件配合采购人执行新标准。”提供承诺书，加盖公章，格式自拟。解除服务合同:(1)中标人连续两个月考核评分低于85分（不含85分)；(2)中标人持续违规运营造成严重社会影响的；(3)中标人无故拒绝提供服务，持续达3天的。当中标人发生上述重大违约事由时，采购人有权以书面形式向中标人提出解约通知。保洁费用拨付:（1)月考核98分（含98分）以上，全额拨付当月费用；(2)月考核98—95分（含95分）区间内，每减一分扣除当月费用5000元；(3）月考核95—90分(含90分）区间内，每减一分扣除当月费用10000元；(4)月考核90—85分（含85分)区间内，每减一分扣除当月费用15000元；(5)月考核85分以下一次性扣除当月费用25万元。(6）月考核扣除费用不实行区间分段叠加计算。管理考核机制:（1）规范管理，对环卫车辆安装GPS，环卫工人进行点位打卡，明确作业轨迹和在岗时间；(2）由我局成立一支巡查监督队伍，负责对区内环境卫生巡查，对环卫公司作业质量进行监督。当巡查队发现环卫公司作业不规范、服务质量不高及职责范围内问题时，通知环卫公司立即整改。对于环卫公司整改不到位的及其他问题计入本周考核减分项。同时，巡查队发现问题数与其工资挂钩；(3）每周五，再由环卫科按照道路保洁考核表对环卫公司服务质量进行考核，结合巡查队考核得出本周考核分数。依照上述管理考核机制，以工作月内每周考核平均分为当月考核分数。

②主要旅游点和进出机场、车站的主干路及其所在地路段;①商业网点集中,道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段;一级保洁等级:3、道路清扫保洁等级划分条件2、道路清扫保洁划分为四个保洁等级，分别为一级、二级、三级、四级（含背街小巷、城中村、城边村)：每一级的道路清扫保洁等级由高新区综合行政执法局参照市城管局认定。1、道路保洁范围包括车行道、人行道、公交站及其他设施等。

⑧有固定公共交通线路的路段;⑦公共文化娱乐活动场所所在路段;⑥商业网点较集中、占道路长度60~70%的路段;⑤城市主、次干道及其附近路段;④高新区主要领导机关、外事机构所在地。③大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段;

③城边村道路。②城郊结合部的支路;①背街小巷及城中村道路。三级保洁等级:国省干道。二级保洁等级:

2、清扫保洁、冲洗时间及频次1、作业方式：“机械清扫+机械冲洗+快速保洁”相结合并以机械化为主人工为辅的方式进行道路清扫保洁，其中冲洗作业根据旱季和雨季灵活调配冲洗频次。二、道路清扫保洁作业要求辖区范围内的村庄、道路。四级保洁等级：

道路综合清扫保洁作业时间要求

⑤护栏每2天清洗一遍。④四级道路:清扫保洁时间不低于6小时，每天机扫一遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。③三级道路:清扫保洁时间不低于8小时，每天机械清扫1遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。②二级道路:清扫保洁时间不低于16小时,每天机械清扫2遍、吸尘1次、每天洗扫1遍、人行道每周冲洗1遍。路面基本见本色，清扫无死角，路面基本无杂物，垃圾无漏收，街巷交界处无遗漏。严格执行双十标准（垃圾滞留时间不超过10分钟，每平方米微尘不超过10克）。①一级道路:清扫保洁时间不低于18小时，每天机械清扫4遍、吸尘2次、每天洗扫2遍、人行道每3天冲洗一遍。路面见本色，全路段清扫无死角，垃圾无漏收，街巷交界处清扫保洁各延伸5米。严格执行双五标准（垃圾滞留时间不超过5分钟,每平方米微尘不超过5克）。冬季（11月15日~3月15日）保洁质量标准如下:

⑤护栏每2天清洗一遍。④四级道路:清扫保洁时间不低于6小时，每天机扫一遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。③三级道路:清扫保洁时间不低于8小时，每天洗扫1遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。②二级道路：清扫保洁时间不低于16小时，每天机械清扫1遍、洗扫1遍、冲刷1遍、洒水不少于2遍（根据气候调整次数）、人行道每周冲洗1遍。路面基本见本色，清扫无死角，路面基本无杂物，垃圾无漏收，街巷交界处无遗漏。（垃圾滞留时间不超过10分钟，每平方米微尘不超过10克）。①一级道路:清扫保洁时间不低于18小时,每天机械清扫4遍、洗扫2遍、冲刷2遍、洒水不少于4遍（根据气候调整次数)、人行道每3天冲洗一遍。路面见本色，全路段清扫无死角，垃圾无漏收,街巷交界处清扫保洁各延伸5米。严格执行双五标准(垃圾滞留时间不超过5分钟,每平方米微尘不超过5克）。春、夏、秋季(3月16日~11月14日）保洁质量标准如下:

2）保洁作业车辆③清扫作业时严格按规定使用清扫保洁工具和设备，清扫工具、设备存放在隐蔽位置,不得影响市容。②保洁作业人员应统一工作服装，服装要色调明快、醒目，穿戴应整齐、干净。①保洁作业人员应安全作业，配备安全防护用品;1)保洁作业人员3、保洁作业人员和车辆要求

①主次干道、人行道、路面、边沟、树池、绿化带等整洁,路面见本色；道路两侧墙到墙之间应无积存垃圾、人畜粪便、砖头、石头、树叶、树枝和废弃物等；道路两侧墙到墙之间所有构筑物和构件2.5米以下范围内应无乱张贴和乱涂写等；路段上的砖头瓦块、垃圾堆、建筑垃圾、大件垃圾、滴洒漏污物等应及时组织清理。路沿石边及人行道、树池杂草应及时消理；垃圾要倒入指定收集地点，不准随意倾倒，禁止焚烧垃圾。辖区清扫保洁范围内与有物业的小区、单位及其他清扫保洁企业等有交叉争议地方的垃圾收集点、无主生活垃圾，中标企业必须清扫保洁、收运，自行解决、处理，确保清扫保洁质量符合全覆盖的要求。1、总体要求三、道路清扫保洁质量要求③保洁作业车辆应定期油饰和维修，保持完好无损。②保洁作业车辆作业完毕,车箱内达到无残留垃圾杂物,干净整洁;①保洁作业车辆应配挂安全标志牌;

路面基本见本色，清扫无死角，路面基本无杂物,垃圾无漏收,街巷交界处扫通。达到“五无”、“四净”。“五无”即：无堆积物、无积泥积水积尘、无砖头瓦块、无果皮纸屑、无塑料袋；“四净”即:下水蓖净、路沿石净、人行道净、车行道净。3、二级道路清扫保洁质量要求18小时巡回保洁，路面应见本色，全路段清扫无死角,垃圾无漏收，街巷交界处清扫保洁应各延伸5米，到达“八无”、“六净”。“八无”即：无小广告、无堆积物、无砖头瓦块、无果皮纸屑、无塑料袋、无烟头积水、无积泥积尘、无人畜粪便呕吐物；“六净”即：下水篦净、树池净、绿带及周边净，路沿石净，人行道净，车行道净。2、一级道路清扫保洁质量要求②各级道路路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。

路面废弃物控制指标

1、路旁绿地、绿化隔离带、行道树池内无纸屑、烟蒂、果壳、塑料袋、粪便、动物尸体等垃圾污物和杂物，保持绿地干净整洁。做到花卉、苗木上无垃圾悬挂,花卉苗木丛中无垃圾夹藏。四、公共绿地和其它设施保洁质量要求3）定时清扫及收运居民产生的建筑垃圾（不含工地建筑垃圾)2）道路两旁至墙边或滴水处内（含道路两旁可视范围内）做到无生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等,确保道路环境整洁。1）路面基本无漏收垃圾，不得往道路两侧倾倒或直扫，也不得扫入河道或下水道。4、其它道路清扫保洁质量要求

7、定期对道路两侧喷泉、水幕、水池等人工造景进行清理，确保水体及周边无垃圾、无污水积存、乱张贴和乱涂、乱画。6、道路两侧休闲椅、康体娱乐设施、雕塑等无积尘、无明显污迹、乱张贴和乱涂、乱画;道路相应设施应每周擦洗一次。5、公交候车站应整洁，无污迹、积尘、乱张贴和乱涂、乱画；其保洁质量应与所在道路保洁质量标准相同；一级保洁道路的相应设施应每天清理乱张贴、乱涂、乱画，每星期进行一次清洗。4、道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等2.5米以下无污迹、积尘、乱张贴和乱涂、乱画；道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等2.5米以下部分每天清理一次，每星期进行一次擦洗。3、交通护栏无积尘、无明显污迹、乱张贴和乱涂、乱画；交通护栏每两天清洗一遍；下水井口、雨水篦子每周清理一遍。2、道路两侧的建筑物外墙无明显污迹，无乱张贴、乱涂写和过时破损标语；道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件2.5米以下部分要每天清理乱张贴和乱涂、乱画。

1.3投标报价是招标文件全部内容的价格体现,各投标人应充分考虑市场价格浮动因素，不能出现因价格变化而违约等情况的发生。1.2本项目预算2579.241366万元（人民币），投标人投标报价超过预算的为无效投标报价。1.1投标报价即为本项目交付完成所产生所有费用的全部投标报价。（包含技术服务、实施、培训、保险、日常清扫辅助用品用具、车辆、更换的果皮箱及各项税金等所有费用。）*1、投标报价：商务要求：8、道路隔音设施等部位要不定期进行清洗，保证干净、整洁，无垃圾、无污水积存、乱张贴和乱涂、乱画。

6、验收标准：项目根据考核标准组织验收，验收合格后签署验收报告（验收单）*5、服务标准：符合国家相关标准4、付款方式：根据考核结果按月支付3、项目实施地点：沧州高新区*2、服务期限：自合同签订之日起三年1.4投标文件对应招标文件中的采购项目所投的投标报价必须是唯一的；如果投标人做出两个或两个以上的投标报价，其投标文件将被拒绝。

1.2法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。1.1本项目专门面向小微企业采购，只接受小微企业投标，不接受联合体投标，中标后不得转让与分包。1、招标项目说明一、总则第三部分投标须知注：加*为重要商务条款，投标人可以优于招标文件重要商务条款，投标人有一项不满足即为无效投标。

以中标金额为基数，参照国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号附件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的差额定率累进法及发改价格[2003]857号文计算招标代理服务费。招标代理服务费按75%进行收取，由中标人交纳。5、招标代理服务费的收费依据和计算方法4、投标人不得相互串通投标报价，不得人为哄抬价格和恶意低价竞标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。3、本招标文件第二部分由采购人负责解释，其他部分由河北龙翔招标代理有限公司负责解释。2、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。1.3本次招标项目依据《中华人民共和国政府采购法》，通过公开招标来择优确定中标人。

7.3为使投标人有足够时间修改投标文件，或出于其他原因，采购人或代理机构可酌情推迟投标截止时间(开标时间)，并将时间变更在相关网站发布。7.2要求澄清招标文件的投标人，应在开标十日前通知河北龙翔招标代理有限公司。7.1采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件进行澄清或者修改。7、招标文件的澄清或修改招标文件包括投标须知前附表、项目内容、投标须知、评标办法和标准、投标文件格式、合同范本。6、招标文件的组成

1、投标文件的编写二、投标文件8.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在河北省公共资源交易服务平台发布的内容为准。8.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。本项目一律通过中国河北政府采购网发布更正，河北省公共资源交易服务平台发布澄清、补疑、答疑等文件，投标人要随时登陆会员账号查看。未能及时关注造成的一切后果投标人自行承担。8.1投标人须在“河北省公共资源交易服务平台”下载全部招标文件及附件，未能及时下载造成的一切后果由投标人自行承担。8、招标文件的下载及补充

封面投标人应按照以下格式编写投标文件：投标文件的组成：1.3投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。1.2投标文件、投标人与河北龙翔招标代理有限公司有关投标事项的所有往来电、函，均使用中文。1.1投标人应仔细阅读招标文件，理解招标文件的实质性要求。在完全了解招标项目的要求和商务条款后，编写投标文件。

服务标准承诺服务期限承诺商务、技术条款偏离表投标报价表投标函法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明

投标人应使用本招标文件提供的附表式样，表格可以按同样格式扩展。没有附表式样依据招标文件要求自行编写。招标文件中要求投标人提交的其它资料或投标人认为有必要提供的资料。中小企业声明函近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明承诺函企业简介

3.1.4投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作，最后一步生成电子投标文件（*.CZTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。3.1.3软件下载地址：投标人登录“沧州市公共资源交易综合信息平台”，打开[业务管理-文件下载]菜单，点页面左上角[电子投标文件制作工具下载]按钮，下载"新点投标文件制作软件(沧州版)；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件(沧州版)”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在[下载]栏目中搜索“新点投标文件制作软件(沧州版)”下载“新点投标文件制作软件(沧州版)”。3.1.2投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书(CA)对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书(CA)加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件提交截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。3.1.1投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件(如有)。招标文件格式为*.CZZF，需使用“新点投标文件制作软件(沧州版)”打开。办理CA密钥可在河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619。3.1电子投标文件编制要求3、电子投标文件的要求

3.3电子投标文件提交电子投标文件涉及盖章的地方，加盖CA数字证书中的电子印章；电子投标文件涉及到签字的地方，加盖CA数字证书中的电子印鉴，或采用手写签字的扫描件，否则电子投标文件按无效投标处理。招标文件中所有要求投标人签字盖章的均为电子签章。投标人应按照招标文件要求在电子投标文件的封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，未按要求盖章为无效投标。3.2电子投标文件签章要求3.1.6业务技术支持电话：400-998-0000。（请在工作时间联系）3.1.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

投标人应认真核实网络环境，确保开标时网络通畅，同时上传投标文件后务必进行模拟解密，避免开标时解密失败。因投标人自身问题如网络环境、计算机环境等问题导致的解密失败，所造成的投标无效由投标人承担。本项目电子投标文件解密时间为响应截止时间后30分钟内，投标人需使用单位CA在规定时间内对加密的投标文件自行完成解密。3.4电子投标文件解密要求注：投标人应合理安排投标文件提交时间，特别是网络速度慢的地区防止在响应截止时间前由于网络拥堵无法完成提交。3.3.2加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（沧州版）软件制作生成的加密版电子投标文件”。3.3.1本项目采用网络提交方式，投标人须在首次提交投标文件截止时间前制作并提交加密的电子投标文件（*.CZTF格式），通过“沧州市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传到电子交易系统的指定位置，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标文件以网络提交的文件为准。

1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。1.3不具备招标文件中规定的资格要求的。1.2投标文件未按照招标文件要求电子签章的。1.1逾期上传投标文件的。1、投标人存在下列情况之一的，投标无效。三、无效投标条件

2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。2、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:1.8法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.7恶意低价竞标，经评标委员会认定价格不合理的。1.6未按招标文件实质性要求编制投标文件，内容不完整，提供资料不全的。1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

1.1河北龙翔招标代理有限公司根据招标文件规定的时间、地点组织招投标会议。1、开标四、开标2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

资格审查表1.5开评标时由采购人依法对投标人的资格进行审查。1.4投标人对开标记录表中的内容进行确认操作，如未进行确认则默认已确认。1.3开标截止时间后30分钟内，投标人需使用单位CA在规定时间内对加密的投标文件自行完成远程解密。未在规定时间内完成远程解密导致解密失败的，投标无效。1.2投标人可通过单位CA登录开标系统查看所投项目具体开标情况，开标系统地址沧州市公共资源交易综合信息平台。

2.1符合性审查。对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件应该与招标文件的所有规定、条款相符，无显著差异。投标文件实质上不响应招标文件的要求，将视为无效投标文件，并且不允许投标人通过修正或撤消其投标文件中不符合要求的差异，使之成为具有响应性的投标文件。2、评标工作程序：1.2本项目采用综合评分法，按照投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审。评标委员会按照投标人的综合得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。中标候选人并列的，按照报价得分优劣排名，报价得分并列的，按照服务方案得分优劣排名。1.1评标委员会成员由采购人代表和专家组成，其中专家人数不少于总人数的2/3。专家评委从专家库中采取随机抽取的方法确定。评标委员会负责对投标文件进行审查、评估、比较。1、评标委员会和评标办法五、评标

评标委员会对确定为实质响应的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则如下：若开标一览表报价、投标函报价、报价表报价不一致的，以开标一览表报价为准；投标函响应内容与投标文件响应内容不一致的，以投标函响应内容为准；投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.3错误修正。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2澄清有关问题。符合性审查表

本项目专门面向小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。本项目中服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业认定时，提供《中小企业声明函》，并对声明的真实性负责，否则不予认可。2.5编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写评标报告，根据评标委员会评审的综合得分由高到低顺序推荐前三名中标候选人，提交采购人确认。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.4比较与评价。

3.3评标结束后，河北龙翔招标代理有限公司宣读评标委员会确定的中标候选人名单及排序。3.2在评标过程中，投标人要严格遵守法律法规规定，不得进行旨在影响中标结果的任何活动。3.1在会议期间，投标人要严格遵守纪律规定，不得进行旨在影响评标结果的任何活动。3、其它注意事项残疾人福利性单位认定时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，否则不予认可。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

5、河北龙翔招标代理有限公司在公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。4、河北龙翔招标代理有限公司自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。3、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者未能按照规定提交履约保证金的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，也可由采购人决定是否依法组织重新招标。2、采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。1、河北龙翔招标代理有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告提交采购人确认。六、定标

4、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3、投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人，应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。代理人提出质疑的，应当提交投标人签署的授权委托书。1、询问的方式：致电、信函、邮件、传真。七、询问和质疑6、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同（一式4份，采购人2份，河北龙翔招标代理有限公司备案1份，中标人1份）。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

联系人：周欣茹接收地址：河北省沧州市运河区南环小学对面都市阳光写字楼9楼912室接收质疑函的方式：书面形式6、质疑函递交地址和联系方式：5、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（七）成功下载招标文件的记录加盖公章

二、评标内容本项目采用综合评分法，按照投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审。评标委员会按照投标人的综合得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。中标候选人并列的，按照报价得分优劣排名，报价得分并列的，按照服务方案得分优劣排名。一、评标原则第四部分评标办法和标准八、本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等相关文件规定执行。联系电话：0317-2057099

3、项目业绩需提供合同原件的扫描件+中标（成交）通知书原件的扫描件，二者缺一不可，上述其他证明材料、其他资料均不含分公司、子公司，不含企业、协会。评分计算保留两位小数（百分比亦取两位小数），第三位小数四舍五入。2、计分原则：除投标报价部分以外，其他部分评审内容得分为计分人的有效评分的算术平均值。1、计分办法：备注:

项目名称：项目编号：投标文件项目第五部分投标文件格式

一、法定代表人授权委托书（投标人按照招标文件要求自行编辑目录及页码）目录日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)投标人：(盖章)

手机：邮编：身份证号码：姓名：性别：职务：附全权代表情况：兹委托参加贵单位组织的项目招标活动，全权代表我单位处理此次招标、投标活动的有关事宜。：

本授权书有效期：年月日至年月日法定代表人:（盖章或签字）投标人：（全称并加盖公章）营业执照统一社会信用代码：单位地址：

经营期限：单位性质：单位地址：单位名称：1、基本信息法定代表人身份证明

2、法定代表人身份证特此证明。系法定代表人。姓名：性别：职务：手机：营业执照统一社会信用代码：成立时间：年月日

根据已收到的项目编号为的（项目名称）的招标文件，我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任：：二、投标函年月日法定代表人:（盖章或签字）投标人：（全称并加盖公章）

投标人(全称并加盖公章)：3、对投标文件中提供的资料及证明文件的真实性承担责任和后果。2、我方将按招标文件的规定投标有效期日内履行责任和义务。服务标准：服务时间：投标报价为小写¥。大写人民币。

营业执照住所：营业执照统一社会信用代码：开户银行帐号：开户银行名称：联系方式（手机、座机）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人（全称并加盖公章）：三、投标报价表日期：年月日

投标人：（全称并加盖公章）注：无偏离可不填写此表。四、商务、技术条款偏离表注：一级道路保洁费用最高单价：13.46元/㎡/年；二级道路保洁费用最高单价：11.55元/㎡/年；三级道路保洁费用最高单价：6.34元/㎡/年；交通护栏保洁单价50.33元/m/年，投标人投标单价及总价均不得超过最高限价，否则为无效投标。

乙方：(以下简称“乙方")甲方：沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局(以下简称"甲方")本合同为小微企业预留合同沧州高新区道路保洁服务合同第六部分合同文本法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：_______________年月日

求是大道保洁面积179930.02㎡、求是大道北延长线保洁面积59175.30㎡、向海路保洁面积127838.63㎡、武林大道保洁面积38701.24㎡、武林大道北延长线保洁面积18480㎡、瀛海路保洁面积66688.67㎡、临海路保洁面积19238.14㎡、国风大道保洁面积69674.8㎡、规划路1（高新区实验小学南侧东西向）保洁面积5727.13㎡、规划路2(荣盛名邸北侧东西向)保洁面积4637.65㎡、规划路3（弘仁里西侧南北向）保洁面积12989.57㎡、规划路4（弘仁里南侧东西向）保洁面积11273.85㎡、规划路5（国际大厦北侧东西向）保洁面积5205.74㎡、规划路6（松源路南侧南北向）保洁面积6358.75㎡、规划路7（华为北侧东西向）保洁面积2404.65㎡，总计道路保洁面积628324.14㎡。保洁范围：保洁面积：628324.14平方米，交通护栏长度8151.88m1、项目名称:沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）一、项目基本情况:沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）经公开招标，确定(乙方)为最终成交供应商。双方在平等自愿的基础上，就实施本项目，达成《沧州高新区道路保洁服务合同》，约定如下:

3)执行突发性任务，迎检及其他应急任务时，必须配合采购人开展工作，产生费用由中标方负担。2)根据天气变化车辆添加洗路溶液进行洗扫作业，如遇到降雪天气应进行融雪除雪作业，气温低于零下3度时，采购人提供洗路溶液。需使用融雪剂的情况下，采购人提供融雪剂。1)2022年月日起至2025年月日的道路保洁:3、服务内容:2、保洁标准:按照沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）招标文件中项目要求保洁标准执行。道路交通护栏清洗保洁范围：规划路（沧州中西医结合医院康复院区东侧南北向）、求是大道、武林大道、国风大道，总计交通护栏长度8151.88m。

(1)本合同与补充合同(包含附件)；6、本项目合同组成文件及解释顺序5、合同期限：自2022年月日起至2025年月日止。4、服务方式：乙方配备一支专业稳定的保洁队伍，负责高新区道路保洁，不得转包、分包。5)2022年月日-2025年月日招标保洁范围根据招标服务内容执行。4)道路两侧果皮箱、垃圾箱由采购人提供,中标人进行维护保洁垃圾的清运,道路两侧果皮箱、垃圾箱外观损坏或不能使用由中标人及时更换。

7、甲方将此次采购范围内的保洁任务交给乙方，乙方按甲方的要求和标准组织清扫保洁，并接受甲方的指导、监督和检查验收。甲方按合同约定付费。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以次序在先者为准。(5)其他附属文件。(4)投标文件；(3)投标函；(2)中标通知书；

1、合同金额：二、合同金额及支付方式本合同未尽事宜，双方可另行签订补充合同。补充合同是合同的组成部分。9、其他约定本合同书壹式份，双方各执份，各份具有同等法律效力，自双方签署并盖章之日起生效。8、合同份数及生效

2、甲方有权依据本合同约定的考核办法对乙方的环卫作业进行考评。考核标准和检查办法修改时，甲方应提前书面告知乙方，乙方应按照新的标准及检查办法及时调整作业方案并在合理时间内达到新的标准。1、甲方对该项目负有监督权。三、甲方权利与义务保洁费按月支付。甲方考核合格后，于每月10日前完成上月的经费拨付。2、支付方式：本项目服务费按照中标金额确定，2022年月日至2025年月日的一级道路保洁费用：元/㎡/年，二级道路保洁费用：元/㎡/年，三级道路保洁费用：元/㎡/年，交通护栏保洁费用：元/m/年，三年合同总计金额：￥元(大写:)；

2、乙方负责对承包路段清扫保洁人员的组织、管理和考核，清扫保洁人员的一切费用由乙方承担。1、乙方有权根据合同约定要求甲方支付保洁服务费用。四、乙方权利与义务5、甲方应履行本合同约定的其他义务。4、遇重大活动或检查突击性任务需要时，甲方应及时通知乙方做好环卫保障工作。3、甲方如发现乙方组织不当、计划不落实、管理不严等导致环卫质量达不到本合同规定标准时，有权提出书面整改意见。乙方在收到书面整改意见3日内有权提出异议，如无异议，则必须在规定时间内完成整改，否则，甲方有权扣减相应的服务费。

8、乙方须落实安全生产和安全防火措施，为上岗工人购买统一的工作服、雇主责任险，并对环卫工人在工作期间发生意外伤害事故负责，确保安全作业。乙方在岗员工发生意外，乙方全权负责事故处理。7、乙方须自觉接受甲方及有关部门和广大市民的监督、检查、管理，乙方须接受甲方的保洁考核，如考核不合格须接受相关处罚，连续两个月不通过考核的，甲方有权终止服务合同。6、乙方须服从甲方组织的本合同约定服务范围内的工作任务，按时、按质、按量完成所分配的工作。对于服务范围外的突击性任务、迎检任务及其他应急任务，应尽全力给予配合。5、乙方应严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定，根据所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工社会保险等相关手续，与公司员工确立合法的劳动关系，规范用工行为，保障员工合法权益。4、乙方应采取必要措施保证车辆、人员等的正常工作及安全，在项目服务期内承担全部人身、财产安全责任，无论任何原因导致的纠纷、赔偿等均由乙方负责。3、乙方负责配备有经验的项目负责人一名，项目履行期间不得更换，如需更换需委派同等水平的人员并向采购人申请、备案，无正当理由随意更换项目负责人的，甲方可单方解除合同而不承担责任。

购置车辆必须符合环保要求，原则上不得低于招标文件要求最低配备资产设备，在实际运营过程中可根据实际运营情况进行调整，但需要经过甲方同意，并由甲方进行验收，乙方应对其购置的车辆和设备负责。1、乙方根据招标文件要求配备满足作业需要的车辆和设备，洗扫车（总质量≥15吨）、洒水车或清洗车（总质量≥25吨）、垃圾压缩车（总质量≥15吨）、扫路车或清扫车（总质量≥15吨）。五、项目车辆与设备11、乙方应履行本合同约定的其他义务。10、乙方要将洗扫车辆保洁后的污泥运至市城管局指定地点倾倒，费用乙方承担，如发生其他不满足环保要求的作业，由乙方承担相应责任。9、因本项目服务期限为三年，三年内区内基础设施还会陆续完善，主要涉及本项目的有道路、交通护栏。在服务年限内，道路面积增加5%以内（约3万㎡），交通护栏增加20%以内（约2千延米）的情况下，不再调增费用。

七、违约责任2、服务期间，因政府政策性调整环卫人员工资或调整当地最低工资标准的，按照上级单位落实执行的新的服务价格执行。1、因本项目服务期限为三年，三年内区内基础设施还会陆续完善，主要涉及本项目的有道路、交通护栏。在服务年限内，道路面积增加5%以内（约3万㎡），交通护栏增加20%以内（约2千延米）的情况下，不再调增费用。六、合同价格调整2、本项目经费购买的材料、设备、车辆，必须保证项目的正常作业。甲方发现乙方使用不合格材料或设备，应及时要求乙方立即进行更换，由此增加的费用由乙方承担。根据河北省省委办公厅省政府办公厅印发的《河北省深入实施大气污染综合治理十条措施》要求，乙方若购置新的清扫车和洒水车用于本项目，购置数量需为比例不低于80%的新能源车辆。

(3)本合同约定的其他情形。(2)擅自转包或分包的；乙方提供的服务不符合招标文件和本合同规定的，甲方有权按考核标准管理办法对服务费进行扣减；(1)乙方保洁服务质量违约：2、乙方有以下情形之一，属于违约，应承担违约责任。1、除不可抗力外，双方有任何一方违反本合同规定，均应承担违约责任。

(4)乙方或项目公司宣告破产清算或解散的；(3)甲乙双方协商一致，决定提前终止本合同的；(2)订立合同所依据的基础法律或社会环境发生重大变化，导致无法履行，或履行已无意义的；(1)发生不可抗力事件，致使本合同无法履行，并累计持续达一定时间的；1、本合同履行过程中，当下列原因发生时，本合同的一方或双方可根据合同的约定的条件和程序，提出对本合同提前进行终止:3、乙方因自身原因不能继续履行合同的，应提前半年与甲方协商解除合同。八、项目的终止与退出

(2)甲方制定地方政府规章或地方性法规排除乙方合法权利的；(1)甲方不按约定支付服务费；甲方重大违约事项:重大违约，是指合同一方在本合同履行过程中，违反合同约定，且在一定期间内无法提供合理的补救，导致合同无法履行或继续履行合同已无意义的行为和事实。2、本合同的一方发生重大违约行为，导致合同无法继续履行，另一方可提前提出终止。(5)本合同另有约定的。

当甲方重大违约事由发生时，乙方向甲方提出异议后，甲方仍不纠正违约行为的，乙方可向甲方书面发出解除合同通知。当乙方重大违约事由发生时，甲方有权以书面形式向乙方提出解约通知。(3)连续两个月考核评分低于85分。(2)乙方无故拒绝提供服务，持续达3天的；(1)乙方持续违规运营造成严重社会影响的；乙方重大违约事项:

1、甲方和乙方在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。九、争议解决办法7、任何一方提前解除合同时，应当提前六个月通知对方。6、当本合同提前终止时，甲方应与乙方就本项目补偿事项进行协商。因乙方发生重大违约导致合同提前终止的，乙方承担违约责任。5、本合同终止时，甲方应积极按程序选择新的服务供应商，工作尚未移交前，双方应继续履行本合同项下的服务及付费义务；乙方应积极做好配合移交工作。4、除本合同另有约定外，合同终止、工作尚未移交前，乙方应按环卫管理考核标准继续进行环卫服务，保证服务区域内的环境达标，直至工作移交至甲方或甲方指定的第三方。期间产生的费用，应由甲方承担。

日期:年月日日期:年月日法定代表人（签字或盖罩）法定代表人(签字或盖章)甲方(盖章):乙方(盖章):4、争议及诉讼期间项目各方对合同无争议的部分应继续履行；除法律规定或另有约定外，任何一方不得以发生争议为由，停止项目运营服务、停止支付服务费等项目运营支持工作或采取其他影响公共利益的措施。3、在起诉前，以及在起诉过程中，甲方和乙方均可共同努力友好协商解决争议。2、合同当事人友好协商解决不成的向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。

特此承诺。本公司郑重承诺，我公司参加（项目名称）（项目编号）采购活动，具有良好的商业信誉和健全的会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。本公司对上述承诺内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。：承诺函附件1：

我公司近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。致:（采购人)近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明附件2：日期：投标人（盖章）：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件3：日期：投标人（盖章）：若招标采购单位在本项目采购过程中发现我公司近三年内在经营活动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。

日期：企业名称（盖章）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加____单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函本项目为其他未列明行业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业。（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

监狱企业证明文件说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人：（公章）

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

十、中小企业声明函

附件3：

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办

法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加沧州高新技术产业

开发区管理委员会综合行政执法局（单位名称）的沧州高新区综合行政执法局

道路保洁服务项目（三年）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符

合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）

相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情

况如下：

1、沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）（标的名称）：

属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业承建（承接）

企业为_沧州市春天保洁服务有限公司（企业名称），从业人员92人，营业

收入为677.08万元，资产总额为242.71万元，属于小型企业（中型企

业、小型企业、微型企业）：

2、（标的名称)，属于采购文件中明确的所属行业）行

业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营

业收入为1万元，属于（中型企万元，资产总额为

业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性

负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

服务有

保洁

不

企业名称（盖章）：沧州

日期2022年1县6日

九、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

附件2：

近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

投标文

致：（采购人）沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局

我公司近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。

若招标采购单位在本项目采购过程中发现我公司近三年内在

经营活动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的招

标，并承担因此引起的一切后果。

投标文天保洁康服务有

投标人（盖章）：沧州多有限公司

130903111

日期：2022年7月6日

投标文件投标文件

地址：沧州市高新区

联系方式：董先生0317-8697728

2.采购代理机构信息

称：河北龙翔招标代理有限公司

区警

出

沧州市运河区都市花园小区19#楼A区9层912号

周欣茹0317-2057099

系

项目联方式

项目联奖曹工代理专用章

招标

1309

3150话：0317-2057099

八、承诺函

附件1：

承诺函

文

沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局：

投标文

本公司郑重承诺，我公司参加沧州高新区综合行政执法局道路

保洁服务项目（三年）（项目名称）HBLX-2022-004（项目编号）

采购活动，具有良好的商业信誉和健全的会计制度，有依法缴纳税

收和社会保障资金的良好记录。本公司对上述承诺内容的真实性负

贵，如有虚假，将依法承担相应责任。

特此承诺。

吉服务

标文件

投标文件

投标人（盖章）：沧博春天保洁有限公司

日期：202年7月62

中标公告

项目编号：HBLX-2022-004

项目名称：沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）

中标信息

供应商组织机构代码：91130903586936470N

供应商名称：沧州市春天保洁服务有限公司

供应商地址：河北省沧州市运河区冀春国际大厦529铺

中标金额：25105860.20元

四、主要标的信息

服务类

供应商名称：沧州市春天保洁服务有限公司

服务范围：详见文件

服务要求：详见文件

服务时间：自合同签订之日起三年

服务标准：符合国家相关标准

金额（元）：25105860.20

五、评审专家名单：李德、殷宗泉、张翠华、冯学英、刘立峰、李秀英、李晓晨

开标、评标地点：沧州市公共资源交易中心开标六室、评标一室

招标公告日期：2022年6月10日

定标日期：2022年7月6日

六、代理服务收费标准及金额：参照国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980

号附件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的差额定率累进法及发改价格

[2003]857号文计算招标代理服务费。招标代理服务费按75%进行收取，80448.48

元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

公告发布媒体：中国河北政府采购网：河北省公共资源交易服务平台

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局

编制时间:二零二二年五月编制单位:河北龙翔招标代理有限公司采购人：沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局招标文件沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）项目编号：HBLX-2022-004

第五部分投标文件格式45第四部分评标办法和标准42第三部分投标须知33第二部分项目内容10第一部分投标须知前附表2目录

为保障辖区道路整洁、畅通，通过政府采购购买市场化服务，确定合作单位，实现辖区道路长效、高效管理模式。该项目保洁服务内容如下：项目内容及要求：第二部分项目内容第一部分投标须知前附表第六部分合同文本53

求是大道保洁面积179930.02㎡、求是大道北延长线保洁面积59175.30㎡、向海路保洁面积127838.63㎡、武林大道保洁面积38701.24㎡、瀛海路保洁面积66688.67㎡、临海路保洁面积19238.14㎡、国风大道保洁面积69674.8㎡，总计一级道路保洁面积561246.8㎡。一级道路保洁标准：二、本项目道路保洁标准作业如下：道路交通护栏清洗保洁范围：规划路（沧州中西医结合医院康复院区东侧南北向）、求是大道、武林大道、国风大道，总计交通护栏长度8151.88m。求是大道保洁面积179930.02㎡、求是大道北延长线保洁面积59175.30㎡、向海路保洁面积127838.63㎡、武林大道保洁面积38701.24㎡、武林大道北延长线保洁面积18480㎡、瀛海路保洁面积66688.67㎡、临海路保洁面积19238.14㎡、国风大道保洁面积69674.8㎡、规划路1（高新区实验小学南侧东西向）保洁面积5727.13㎡、规划路2(荣盛名邸北侧东西向)保洁面积4637.65㎡、规划路3（弘仁里西侧南北向）保洁面积12989.57㎡、规划路4（弘仁里南侧东西向）保洁面积11273.85㎡、规划路5（国际大厦北侧东西向）保洁面积5205.74㎡、规划路6（松源路南侧南北向）保洁面积6358.75㎡、规划路7（华为北侧东西向）保洁面积2404.65㎡，总计道路保洁面积628324.14㎡。一、保洁服务范围

一级道路保洁费用标准13.46元/㎡/年，一级道路保洁面积561246.8㎡，一年合计一级道路保洁费用7554381.93元；三、预算费用规划路6（松源路南侧南北向）保洁面积6358.75㎡、规划路7（华为北侧东西向）保洁面积2404.65㎡、武林大道北延长线保洁面积18480㎡，总计三级道路保洁面积27243.4㎡。三级道路保洁标准：规划路1（高新区实验小学南侧东西向）保洁面积5727.13㎡、规划路2(荣盛名邸北侧东西向)保洁面积4637.65㎡、规划路3（弘仁里西侧南北向）保洁面积12989.57㎡、规划路4（弘仁里南侧东西向）保洁面积11273.85㎡、规划路5（国际大厦北侧东西向）保洁面积5205.74㎡，总计二级道路保洁面积39833.94㎡。二级道路保洁标准：

该项目一年合计保洁费用8597471.22元。三年合计保洁费用25792413.66元。一年交通护栏保洁费用410284.12元。交通护栏保洁单价50.33元/m/年，交通护栏保洁长度8151.88m。一年道路保洁费用是8187187.10元。三级道路保洁费用标准6.34元/㎡/年，三级道路保洁面积27243.4㎡，一年合计三级道路保洁费用172723.16元。二级道路保洁费用标准11.55元/㎡/年，二级道路保洁面积39833.94㎡，一年合计二级道路保洁费用460082.01元；

2、快速保洁作业模式机械化作业应按照“先立面、后平面，先空中、后路面”的顺序开展。道路机械洗扫保洁作业应按照“洗、扫、冲、收”的作业程序，细化道路清洗保洁作业每道工序。根据不同路段、不同时段及天气情况，配置相应的机械化作业设备，设定相应的作业程序，主次干道清扫保洁依次按照清扫车、洗扫车、洒水车的顺序成编组向前推进。1、机械化清扫作业模式采取以机械化作业为主(提供多种先进的机械化联动组合作业），人工作业为辅的方式进行道路清扫保洁，保证作业质量，保护环境。四、作业模式

机械化清扫作业模式（主道+非机动车道+人行道

清洗车+洗扫车+人行道冲洗车+电动保洁车

人行道

非机动车道

或分支道路

机动车道

绿化带

日车

G1

其他道路：机械化洗扫1次/天,每日上午3:00-6:00。一级路、二级路：机械化洗扫2次/天(每日上午3:00-6:00、下午14:30-17:30）a)作业时间频次：1、洗扫作业五、作业要求快速保洁作业采取网络化管理作业模式：即根据地理位置和作业量的不同将作业区域细分成多个不同的子区域，每个区域分别对应不同数字和颜色，并确定不同级别的管理人员所直接管理的人员数量和区域大小，环卫工人驾驶电动三轮车对所属区域进行巡回快速保洁。

垃圾、污泥倒入高新区城管局、市城管局指定地点。洗扫车存储箱保持密闭，作业过程中无垃圾及尘土扬、撒、拖、挂和污水滴漏。杜绝只跑空车不清扫，作业车速不超过10公里/小时，洗扫宽度小于6米，清扫效率大于80%。洗扫车作业时应开警示灯，不宜开警报器，紧贴右侧贴沟底清扫；环卫作业人员人工普扫前完成第一遍机械普扫；b)作业方式：

垃圾应倾倒在规定地点，不得焚烧垃圾、树叶。作业车不得停放在消防栓、公交车站旁，停放离人行道侧石不超过20厘米，不影响行人和交通，收工后存放在指定的位置进行集中管理。无跳扫漏扫，车速控制在10km/h内；作业不扬尘、垃圾不飞扬、污水不滴漏；路面无沙石、积灰、积水，无烟头、废纸、树叶、塑料袋、瓜果皮核等零星垃圾，无呕吐物、食物污渍、痰迹等废弃物，沟眼畅通无堵塞；必须作业到两边建筑物墙体基石(机扫、洒水到道路侧石)，道路岔道、喇叭口清扫向外延伸10米。c)质量要求

雨天“借雨洗路”，一些路面上的沟槽铺满灰尘、污垢，晴天洗路难以将路面清洗干净，经雨水浸泡后会发松，此时冲洗能够把这些长期积累的“顽渍”更好更快冲刷干净，不仅提高了道路保洁作业质量，而且大大减少了用水量和对车辆、行人的影响。b)作业方式：二级路、三级道路：车行道高压冲洗1次/天（夏季高温期间增加一次洒水作业）,每日上午3:00-6:00。一级路：车行道冲洗2次/天(夏季高温期间增加一次洒水作业)每日上午3:00-6:00、下午12:00-15:00，路沿石及人行道高压冲洗1次/周。a)作业时间及频次:2、洒水冲洗作业

作业车速不超过15公里/小时,水压力大于等于300千帕，洒水量0.2-2.0升/平米,喷水口喷水有力，避免出现断续喷水的现象；作业后,路面无干燥路段和片区；作业时应开警示灯，不宜开警报器；注意避让行人，避免将水喷溅行人和其它车辆；依据实际道路污染情况，如果发生较为严重沙土、尘土情况存在，增加一班冲洗，采取洒水车沿路中间向两侧低压喷水；冲洗洒水车贴道路中央分隔线，开启左侧低压大水量喷嘴向右侧冲洗，将路面垃圾灰尘冲洗至沟底；普扫前应做好道路洒水，保持车行道路面湿润，有效控制清扫时可能产生的扬尘；

安全生产、文明作业，车速控制在15km/h内;做到机动车道、非机动车道路面见本色，无污迹，绿化隔离栏、路灯杆、交通信号灯杆(2.2米以下部分)无污垢。必须作业到两边建筑物墙体基石(机扫、洒水到道路侧石)，道路岔道、喇叭口清扫向外延伸10米;准时出车、准时作业；c)质量要求：作业车辆遵守交通法规，注意避让车辆及行人。

作业时放置警示标志，安全作业；每周定期对人行道以及车行道沟底进行全覆盖冲洗，作业时利用设备冲洗装置对指定区域进行作业，遇到难以洗净区域利用高压枪头进行集中清洗；a)作业方式：3、人行道冲洗保洁作业车不得停放在消防栓、公交车站旁,停放离人行道侧石不超过20厘米，不影响行人和交通，收工后存放在指定的位置进行集中管理。作业过后手触地无明显污渍，路面、沿路石见本色，地面交通标志线清晰。

4、快速保洁人行道路面见本色，无污迹，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净。保证冲洗作业安全高效；夜间作业车辆禁止鸣号；b)质量要求：人行道所有道路每周冲洗一次。

一级二级道路垃圾落地时间小于5分钟，每平米浮尘不得高于5克；及时清除非机动车道、人行道、路沿、树头等点块状垃圾，如：纸屑、报纸、塑料袋、饮料盒、快餐盒、小包垃圾等。b)质量要求：对沿街废物箱进行清掏。清理后将垃圾集中至电动三轮保洁车的垃圾斗内，斗满前将垃圾倒入道路沿线垃圾箱内或直接送至指定地点。保洁人员着装上岗，在电动三轮保洁车的高效代步下，用小扫把、簸箕、拾捡夹等保洁工具对非机动车道、人行道上的零星点块状垃圾，如：纸屑、报纸、塑料袋、饮料盒、快餐盒等进行清除，缩短垃圾停留时间。a)作业方式：

一级道路：实行18小时(4:00-23:00）作业标准。a)作业时间频次：5、快速巡回保洁作业时遵守交通规则，工具车不随意停放，停放不超过距离自身10米。班组责任路段内一二级道路巡检时间不能超过10分钟。如发现废物箱满溢，及时清理。

保洁人员使用人力保洁车、电动保洁车辅助作业，用于存放清扫垃圾、保洁工具等。保洁过程中负责垃圾桶、废物箱等设施的看管，确保垃圾桶及时盖好盖并按指定位置摆放，周边无积存垃圾。十字路口、道路叉路口需加强保洁。保洁人员着装上岗，用小扫把保洁，如有大量落叶或大面积垃圾可用大扫把清扫，绿化带和车底采用垃圾拾捡夹。b)作业方式：二级道路：实行16小时（4:00-22:00）作业标准。

六、机械化作业操作规程废物箱做到一日两清掏，上下午至少各清掏一次，保持其无溢满。基本实现“八净"：“八净”即：路面(包括机动车道、非机动车道、人行道、沿街单位商店门口)净、路沿石净、下水道口净、树穴净、墙根净、垃圾收容装置周围净、道路两侧废物箱、垃圾箱等环卫设施净；一级二级道路垃圾落地时间小于15分钟；c)质量要求：管理人员跟班巡查，巡检保洁人员着装上岗情况、巡回保洁情况、路面卫生情况，对发现问题及时整改。

6、每次完成作业任务后，要按规定的线路及时清收清扫保洁垃圾，并将垃圾运送指定的生活垃圾收集点，做到工完场清。不得往绿地花坛倾倒垃圾，不得将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦，不堵塞下水道井眼。5、清洗和洒水作业时要及时调整喷头位置与水压，保证路面清洗和洒水效果，保证不溅污、不扰民。涉水车辆要到指定取水地点加注水，并注意节约用水。4、作业时，设备的主刷前倾一定角度，落地高度一般降至刷头稍压地面为宜，并开启喷水降尘设备文明作业，作业过程不扬尘、不漏土、不扰民。3、机械化作业的车辆运行时，应打开警示灯、应急灯(大车)、鸣放提示音乐，作业车辆作业时的运行速度不应超过规定速度。早晨应只开启警示灯，暂停播放提示音乐或调低提示音乐音量，避免噪音扰民。2、出车前，司机要做好车辆检查，特别是对油泵、扫刷、喷水嘴要调整适当，确保工作良好。司机应着装整洁、操作规范，文明行车、文明作业，按规定线路和时间进行机械作业。1、对道路机械化清扫、清洗、保洁、洒水降尘作业的车辆进行定车、定员、定时、定路段管理，在遵守交规和保证安全作业、文明行车前提下，完成当日清洗保洁任务。

2、执行突发性任务，迎检及其他应急任务时，必须配合采购人开展工作，产生费用由中标方负担。1、根据天气变化车辆添加洗路溶液进行洗扫作业，如遇到降雪天气应进行融雪除雪作业，气温低于零下3度时，采购人提供洗路溶液。需使用融雪剂的情况下，采购人提供融雪剂。七、其他要求：9、遇有重大保障活动和突发污染事件，各类作业车辆应迅速到位，在交管部门的配合下在清污点来车方向100米处设置路面警示标志，并有效配合其他人员和车辆快速处理，确保路面干净整洁。8、恶劣天气情况下，应暂停机械冲洗保洁作业。7、每次作业完成后，作业车辆应停放至指定场所，并进行清理和清洗，保持车容车貌。同时，对车辆进行全面的维护保养，及时消除故障隐患，保证车辆出勤率，保障作业效率与质量。

投标人应具备一支专业稳定的保洁队伍，主要负责高新区道路保洁及垃圾清运任务；保洁人员要统一服装工具，统一进行培训，服装及工具由中标人提供。7、公司组建日常工作中的水费等易耗品由中标人提供。5、道路两侧果皮箱、垃圾箱由采购人提供,中标人进行维护保洁垃圾的清运,道路两侧果皮箱、垃圾箱外观损坏或不能使用由中标人及时更换。6、中标人应采取必要措施保证车辆、人员等的正常工作及安全，在项目服务期内承担全部人身、财产安全责任，无论任何原因导致的纠纷、赔偿等均由中标人负责。4、中标人须接受高新区执法局的保洁考核，考核标准按沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局考核制度执行，如考核不合格须接受相关处罚，连续两个月不通过考核的，采购人有权终止服务合同。3、服务期内，因政府政策性调整环卫人员工资或调整当地最低工资标准的，按照上级单位落实执行的新的服务价格，由采购人和中标方沟通，协商确定调价额度。

沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局考核方式及结果运用后附高新区道路保洁作业质量标准。注：因本项目服务期限为三年，三年内区内基础设施还会陆续完善，主要涉及本项目的有道路、交通护栏。在服务年限内，道路面积增加5%以内（约3万㎡），交通护栏增加20%以内（约2千延米）的情况下，不再调增费用。（3）根据河北省省委办公厅省政府办公厅印发的《河北省深入实施大气污染综合治理十条措施》要求，投标人需提供以下承诺：“投标人中标后若购置新的清扫车和洒水车用于本项目，购置数量需为比例不低于80%的新能源车辆”。提供承诺书，加盖公章，格式自拟。需提供能满足本项目使用需要的车辆及人员，包括但不限于以下：（1）项目负责人：要求配备有经验的项目负责人一名，项目履行期间不得更换，确需更换同等水平的人员并向采购人申请、备案，无正当理由随意更换项目负责人的，采购人可单方解除合同而不承担责任；（2）保洁车辆：洗扫车（总质量≥15吨）、洒水车或清洗车（总质量≥25吨）、垃圾压缩车（总质量≥15吨）、扫路车或清扫车（总质量≥15吨）。（投标人需提供承诺，格式自拟。）8、项目负责人及保洁车辆要求

一、道路保洁范围及等级高新区道路保洁作业质量标准注：投标人需承诺“以上考核标准如有调整，中标人将无条件配合采购人执行新标准。”提供承诺书，加盖公章，格式自拟。解除服务合同:(1)中标人连续两个月考核评分低于85分（不含85分)；(2)中标人持续违规运营造成严重社会影响的；(3)中标人无故拒绝提供服务，持续达3天的。当中标人发生上述重大违约事由时，采购人有权以书面形式向中标人提出解约通知。保洁费用拨付:（1)月考核98分（含98分）以上，全额拨付当月费用；(2)月考核98—95分（含95分）区间内，每减一分扣除当月费用5000元；(3）月考核95—90分(含90分）区间内，每减一分扣除当月费用10000元；(4)月考核90—85分（含85分)区间内，每减一分扣除当月费用15000元；(5)月考核85分以下一次性扣除当月费用25万元。(6）月考核扣除费用不实行区间分段叠加计算。管理考核机制:（1）规范管理，对环卫车辆安装GPS，环卫工人进行点位打卡，明确作业轨迹和在岗时间；(2）由我局成立一支巡查监督队伍，负责对区内环境卫生巡查，对环卫公司作业质量进行监督。当巡查队发现环卫公司作业不规范、服务质量不高及职责范围内问题时，通知环卫公司立即整改。对于环卫公司整改不到位的及其他问题计入本周考核减分项。同时，巡查队发现问题数与其工资挂钩；(3）每周五，再由环卫科按照道路保洁考核表对环卫公司服务质量进行考核，结合巡查队考核得出本周考核分数。依照上述管理考核机制，以工作月内每周考核平均分为当月考核分数。

②主要旅游点和进出机场、车站的主干路及其所在地路段;①商业网点集中,道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段;一级保洁等级:3、道路清扫保洁等级划分条件2、道路清扫保洁划分为四个保洁等级，分别为一级、二级、三级、四级（含背街小巷、城中村、城边村)：每一级的道路清扫保洁等级由高新区综合行政执法局参照市城管局认定。1、道路保洁范围包括车行道、人行道、公交站及其他设施等。

⑧有固定公共交通线路的路段;⑦公共文化娱乐活动场所所在路段;⑥商业网点较集中、占道路长度60~70%的路段;⑤城市主、次干道及其附近路段;④高新区主要领导机关、外事机构所在地。③大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段;

③城边村道路。②城郊结合部的支路;①背街小巷及城中村道路。三级保洁等级:国省干道。二级保洁等级:

2、清扫保洁、冲洗时间及频次1、作业方式：“机械清扫+机械冲洗+快速保洁”相结合并以机械化为主人工为辅的方式进行道路清扫保洁，其中冲洗作业根据旱季和雨季灵活调配冲洗频次。二、道路清扫保洁作业要求辖区范围内的村庄、道路。四级保洁等级：

道路综合清扫保洁作业时间要求

⑤护栏每2天清洗一遍。④四级道路:清扫保洁时间不低于6小时，每天机扫一遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。③三级道路:清扫保洁时间不低于8小时，每天机械清扫1遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。②二级道路:清扫保洁时间不低于16小时,每天机械清扫2遍、吸尘1次、每天洗扫1遍、人行道每周冲洗1遍。路面基本见本色，清扫无死角，路面基本无杂物，垃圾无漏收，街巷交界处无遗漏。严格执行双十标准（垃圾滞留时间不超过10分钟，每平方米微尘不超过10克）。①一级道路:清扫保洁时间不低于18小时，每天机械清扫4遍、吸尘2次、每天洗扫2遍、人行道每3天冲洗一遍。路面见本色，全路段清扫无死角，垃圾无漏收，街巷交界处清扫保洁各延伸5米。严格执行双五标准（垃圾滞留时间不超过5分钟,每平方米微尘不超过5克）。冬季（11月15日~3月15日）保洁质量标准如下:

⑤护栏每2天清洗一遍。④四级道路:清扫保洁时间不低于6小时，每天机扫一遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。③三级道路:清扫保洁时间不低于8小时，每天洗扫1遍。路面基本见本色，路面基本无杂物。②二级道路：清扫保洁时间不低于16小时，每天机械清扫1遍、洗扫1遍、冲刷1遍、洒水不少于2遍（根据气候调整次数）、人行道每周冲洗1遍。路面基本见本色，清扫无死角，路面基本无杂物，垃圾无漏收，街巷交界处无遗漏。（垃圾滞留时间不超过10分钟，每平方米微尘不超过10克）。①一级道路:清扫保洁时间不低于18小时,每天机械清扫4遍、洗扫2遍、冲刷2遍、洒水不少于4遍（根据气候调整次数)、人行道每3天冲洗一遍。路面见本色，全路段清扫无死角，垃圾无漏收,街巷交界处清扫保洁各延伸5米。严格执行双五标准(垃圾滞留时间不超过5分钟,每平方米微尘不超过5克）。春、夏、秋季(3月16日~11月14日）保洁质量标准如下:

2）保洁作业车辆③清扫作业时严格按规定使用清扫保洁工具和设备，清扫工具、设备存放在隐蔽位置,不得影响市容。②保洁作业人员应统一工作服装，服装要色调明快、醒目，穿戴应整齐、干净。①保洁作业人员应安全作业，配备安全防护用品;1)保洁作业人员3、保洁作业人员和车辆要求

①主次干道、人行道、路面、边沟、树池、绿化带等整洁,路面见本色；道路两侧墙到墙之间应无积存垃圾、人畜粪便、砖头、石头、树叶、树枝和废弃物等；道路两侧墙到墙之间所有构筑物和构件2.5米以下范围内应无乱张贴和乱涂写等；路段上的砖头瓦块、垃圾堆、建筑垃圾、大件垃圾、滴洒漏污物等应及时组织清理。路沿石边及人行道、树池杂草应及时消理；垃圾要倒入指定收集地点，不准随意倾倒，禁止焚烧垃圾。辖区清扫保洁范围内与有物业的小区、单位及其他清扫保洁企业等有交叉争议地方的垃圾收集点、无主生活垃圾，中标企业必须清扫保洁、收运，自行解决、处理，确保清扫保洁质量符合全覆盖的要求。1、总体要求三、道路清扫保洁质量要求③保洁作业车辆应定期油饰和维修，保持完好无损。②保洁作业车辆作业完毕,车箱内达到无残留垃圾杂物,干净整洁;①保洁作业车辆应配挂安全标志牌;

路面基本见本色，清扫无死角，路面基本无杂物,垃圾无漏收,街巷交界处扫通。达到“五无”、“四净”。“五无”即：无堆积物、无积泥积水积尘、无砖头瓦块、无果皮纸屑、无塑料袋；“四净”即:下水蓖净、路沿石净、人行道净、车行道净。3、二级道路清扫保洁质量要求18小时巡回保洁，路面应见本色，全路段清扫无死角,垃圾无漏收，街巷交界处清扫保洁应各延伸5米，到达“八无”、“六净”。“八无”即：无小广告、无堆积物、无砖头瓦块、无果皮纸屑、无塑料袋、无烟头积水、无积泥积尘、无人畜粪便呕吐物；“六净”即：下水篦净、树池净、绿带及周边净，路沿石净，人行道净，车行道净。2、一级道路清扫保洁质量要求②各级道路路面废弃物控制指标应符合下表规定。但在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。

路面废弃物控制指标

1、路旁绿地、绿化隔离带、行道树池内无纸屑、烟蒂、果壳、塑料袋、粪便、动物尸体等垃圾污物和杂物，保持绿地干净整洁。做到花卉、苗木上无垃圾悬挂,花卉苗木丛中无垃圾夹藏。四、公共绿地和其它设施保洁质量要求3）定时清扫及收运居民产生的建筑垃圾（不含工地建筑垃圾)2）道路两旁至墙边或滴水处内（含道路两旁可视范围内）做到无生活垃圾、建筑垃圾、废弃物等,确保道路环境整洁。1）路面基本无漏收垃圾，不得往道路两侧倾倒或直扫，也不得扫入河道或下水道。4、其它道路清扫保洁质量要求

7、定期对道路两侧喷泉、水幕、水池等人工造景进行清理，确保水体及周边无垃圾、无污水积存、乱张贴和乱涂、乱画。6、道路两侧休闲椅、康体娱乐设施、雕塑等无积尘、无明显污迹、乱张贴和乱涂、乱画;道路相应设施应每周擦洗一次。5、公交候车站应整洁，无污迹、积尘、乱张贴和乱涂、乱画；其保洁质量应与所在道路保洁质量标准相同；一级保洁道路的相应设施应每天清理乱张贴、乱涂、乱画，每星期进行一次清洗。4、道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等2.5米以下无污迹、积尘、乱张贴和乱涂、乱画；道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等2.5米以下部分每天清理一次，每星期进行一次擦洗。3、交通护栏无积尘、无明显污迹、乱张贴和乱涂、乱画；交通护栏每两天清洗一遍；下水井口、雨水篦子每周清理一遍。2、道路两侧的建筑物外墙无明显污迹，无乱张贴、乱涂写和过时破损标语；道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件2.5米以下部分要每天清理乱张贴和乱涂、乱画。

1.3投标报价是招标文件全部内容的价格体现,各投标人应充分考虑市场价格浮动因素，不能出现因价格变化而违约等情况的发生。1.2本项目预算2579.241366万元（人民币），投标人投标报价超过预算的为无效投标报价。1.1投标报价即为本项目交付完成所产生所有费用的全部投标报价。（包含技术服务、实施、培训、保险、日常清扫辅助用品用具、车辆、更换的果皮箱及各项税金等所有费用。）*1、投标报价：商务要求：8、道路隔音设施等部位要不定期进行清洗，保证干净、整洁，无垃圾、无污水积存、乱张贴和乱涂、乱画。

6、验收标准：项目根据考核标准组织验收，验收合格后签署验收报告（验收单）*5、服务标准：符合国家相关标准4、付款方式：根据考核结果按月支付3、项目实施地点：沧州高新区*2、服务期限：自合同签订之日起三年1.4投标文件对应招标文件中的采购项目所投的投标报价必须是唯一的；如果投标人做出两个或两个以上的投标报价，其投标文件将被拒绝。

1.2法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。1.1本项目专门面向小微企业采购，只接受小微企业投标，不接受联合体投标，中标后不得转让与分包。1、招标项目说明一、总则第三部分投标须知注：加*为重要商务条款，投标人可以优于招标文件重要商务条款，投标人有一项不满足即为无效投标。

以中标金额为基数，参照国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号附件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的差额定率累进法及发改价格[2003]857号文计算招标代理服务费。招标代理服务费按75%进行收取，由中标人交纳。5、招标代理服务费的收费依据和计算方法4、投标人不得相互串通投标报价，不得人为哄抬价格和恶意低价竞标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。3、本招标文件第二部分由采购人负责解释，其他部分由河北龙翔招标代理有限公司负责解释。2、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。1.3本次招标项目依据《中华人民共和国政府采购法》，通过公开招标来择优确定中标人。

7.3为使投标人有足够时间修改投标文件，或出于其他原因，采购人或代理机构可酌情推迟投标截止时间(开标时间)，并将时间变更在相关网站发布。7.2要求澄清招标文件的投标人，应在开标十日前通知河北龙翔招标代理有限公司。7.1采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件进行澄清或者修改。7、招标文件的澄清或修改招标文件包括投标须知前附表、项目内容、投标须知、评标办法和标准、投标文件格式、合同范本。6、招标文件的组成

1、投标文件的编写二、投标文件8.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在河北省公共资源交易服务平台发布的内容为准。8.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。本项目一律通过中国河北政府采购网发布更正，河北省公共资源交易服务平台发布澄清、补疑、答疑等文件，投标人要随时登陆会员账号查看。未能及时关注造成的一切后果投标人自行承担。8.1投标人须在“河北省公共资源交易服务平台”下载全部招标文件及附件，未能及时下载造成的一切后果由投标人自行承担。8、招标文件的下载及补充

封面投标人应按照以下格式编写投标文件：投标文件的组成：1.3投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。1.2投标文件、投标人与河北龙翔招标代理有限公司有关投标事项的所有往来电、函，均使用中文。1.1投标人应仔细阅读招标文件，理解招标文件的实质性要求。在完全了解招标项目的要求和商务条款后，编写投标文件。

服务标准承诺服务期限承诺商务、技术条款偏离表投标报价表投标函法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明

投标人应使用本招标文件提供的附表式样，表格可以按同样格式扩展。没有附表式样依据招标文件要求自行编写。招标文件中要求投标人提交的其它资料或投标人认为有必要提供的资料。中小企业声明函近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明承诺函企业简介

3.1.4投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作，最后一步生成电子投标文件（*.CZTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。3.1.3软件下载地址：投标人登录“沧州市公共资源交易综合信息平台”，打开[业务管理-文件下载]菜单，点页面左上角[电子投标文件制作工具下载]按钮，下载"新点投标文件制作软件(沧州版)；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件(沧州版)”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在[下载]栏目中搜索“新点投标文件制作软件(沧州版)”下载“新点投标文件制作软件(沧州版)”。3.1.2投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书(CA)对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书(CA)加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件提交截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。3.1.1投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件(如有)。招标文件格式为*.CZZF，需使用“新点投标文件制作软件(沧州版)”打开。办理CA密钥可在河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619。3.1电子投标文件编制要求3、电子投标文件的要求

3.3电子投标文件提交电子投标文件涉及盖章的地方，加盖CA数字证书中的电子印章；电子投标文件涉及到签字的地方，加盖CA数字证书中的电子印鉴，或采用手写签字的扫描件，否则电子投标文件按无效投标处理。招标文件中所有要求投标人签字盖章的均为电子签章。投标人应按照招标文件要求在电子投标文件的封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，未按要求盖章为无效投标。3.2电子投标文件签章要求3.1.6业务技术支持电话：400-998-0000。（请在工作时间联系）3.1.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

投标人应认真核实网络环境，确保开标时网络通畅，同时上传投标文件后务必进行模拟解密，避免开标时解密失败。因投标人自身问题如网络环境、计算机环境等问题导致的解密失败，所造成的投标无效由投标人承担。本项目电子投标文件解密时间为响应截止时间后30分钟内，投标人需使用单位CA在规定时间内对加密的投标文件自行完成解密。3.4电子投标文件解密要求注：投标人应合理安排投标文件提交时间，特别是网络速度慢的地区防止在响应截止时间前由于网络拥堵无法完成提交。3.3.2加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（沧州版）软件制作生成的加密版电子投标文件”。3.3.1本项目采用网络提交方式，投标人须在首次提交投标文件截止时间前制作并提交加密的电子投标文件（*.CZTF格式），通过“沧州市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传到电子交易系统的指定位置，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标文件以网络提交的文件为准。

1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。1.3不具备招标文件中规定的资格要求的。1.2投标文件未按照招标文件要求电子签章的。1.1逾期上传投标文件的。1、投标人存在下列情况之一的，投标无效。三、无效投标条件

2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。2、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:1.8法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.7恶意低价竞标，经评标委员会认定价格不合理的。1.6未按招标文件实质性要求编制投标文件，内容不完整，提供资料不全的。1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

1.1河北龙翔招标代理有限公司根据招标文件规定的时间、地点组织招投标会议。1、开标四、开标2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

资格审查表1.5开评标时由采购人依法对投标人的资格进行审查。1.4投标人对开标记录表中的内容进行确认操作，如未进行确认则默认已确认。1.3开标截止时间后30分钟内，投标人需使用单位CA在规定时间内对加密的投标文件自行完成远程解密。未在规定时间内完成远程解密导致解密失败的，投标无效。1.2投标人可通过单位CA登录开标系统查看所投项目具体开标情况，开标系统地址沧州市公共资源交易综合信息平台。

2.1符合性审查。对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件应该与招标文件的所有规定、条款相符，无显著差异。投标文件实质上不响应招标文件的要求，将视为无效投标文件，并且不允许投标人通过修正或撤消其投标文件中不符合要求的差异，使之成为具有响应性的投标文件。2、评标工作程序：1.2本项目采用综合评分法，按照投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审。评标委员会按照投标人的综合得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。中标候选人并列的，按照报价得分优劣排名，报价得分并列的，按照服务方案得分优劣排名。1.1评标委员会成员由采购人代表和专家组成，其中专家人数不少于总人数的2/3。专家评委从专家库中采取随机抽取的方法确定。评标委员会负责对投标文件进行审查、评估、比较。1、评标委员会和评标办法五、评标

评标委员会对确定为实质响应的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则如下：若开标一览表报价、投标函报价、报价表报价不一致的，以开标一览表报价为准；投标函响应内容与投标文件响应内容不一致的，以投标函响应内容为准；投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.3错误修正。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2澄清有关问题。符合性审查表

本项目专门面向小微企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。本项目中服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业认定时，提供《中小企业声明函》，并对声明的真实性负责，否则不予认可。2.5编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写评标报告，根据评标委员会评审的综合得分由高到低顺序推荐前三名中标候选人，提交采购人确认。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.4比较与评价。

3.3评标结束后，河北龙翔招标代理有限公司宣读评标委员会确定的中标候选人名单及排序。3.2在评标过程中，投标人要严格遵守法律法规规定，不得进行旨在影响中标结果的任何活动。3.1在会议期间，投标人要严格遵守纪律规定，不得进行旨在影响评标结果的任何活动。3、其它注意事项残疾人福利性单位认定时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，否则不予认可。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

5、河北龙翔招标代理有限公司在公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。4、河北龙翔招标代理有限公司自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。3、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者未能按照规定提交履约保证金的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，也可由采购人决定是否依法组织重新招标。2、采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。1、河北龙翔招标代理有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告提交采购人确认。六、定标

4、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3、投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。提出质疑的投标人，应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。代理人提出质疑的，应当提交投标人签署的授权委托书。1、询问的方式：致电、信函、邮件、传真。七、询问和质疑6、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同（一式4份，采购人2份，河北龙翔招标代理有限公司备案1份，中标人1份）。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

联系人：周欣茹接收地址：河北省沧州市运河区南环小学对面都市阳光写字楼9楼912室接收质疑函的方式：书面形式6、质疑函递交地址和联系方式：5、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（七）成功下载招标文件的记录加盖公章

二、评标内容本项目采用综合评分法，按照投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审。评标委员会按照投标人的综合得分由高到低顺序推荐三名成交候选人。中标候选人并列的，按照报价得分优劣排名，报价得分并列的，按照服务方案得分优劣排名。一、评标原则第四部分评标办法和标准八、本招标文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等相关文件规定执行。联系电话：0317-2057099

3、项目业绩需提供合同原件的扫描件+中标（成交）通知书原件的扫描件，二者缺一不可，上述其他证明材料、其他资料均不含分公司、子公司，不含企业、协会。评分计算保留两位小数（百分比亦取两位小数），第三位小数四舍五入。2、计分原则：除投标报价部分以外，其他部分评审内容得分为计分人的有效评分的算术平均值。1、计分办法：备注:

项目名称：项目编号：投标文件项目第五部分投标文件格式

一、法定代表人授权委托书（投标人按照招标文件要求自行编辑目录及页码）目录日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)投标人：(盖章)

手机：邮编：身份证号码：姓名：性别：职务：附全权代表情况：兹委托参加贵单位组织的项目招标活动，全权代表我单位处理此次招标、投标活动的有关事宜。：

本授权书有效期：年月日至年月日法定代表人:（盖章或签字）投标人：（全称并加盖公章）营业执照统一社会信用代码：单位地址：

经营期限：单位性质：单位地址：单位名称：1、基本信息法定代表人身份证明

2、法定代表人身份证特此证明。系法定代表人。姓名：性别：职务：手机：营业执照统一社会信用代码：成立时间：年月日

根据已收到的项目编号为的（项目名称）的招标文件，我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任：：二、投标函年月日法定代表人:（盖章或签字）投标人：（全称并加盖公章）

投标人(全称并加盖公章)：3、对投标文件中提供的资料及证明文件的真实性承担责任和后果。2、我方将按招标文件的规定投标有效期日内履行责任和义务。服务标准：服务时间：投标报价为小写¥。大写人民币。

营业执照住所：营业执照统一社会信用代码：开户银行帐号：开户银行名称：联系方式（手机、座机）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：

年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人（全称并加盖公章）：三、投标报价表日期：年月日

投标人：（全称并加盖公章）注：无偏离可不填写此表。四、商务、技术条款偏离表注：一级道路保洁费用最高单价：13.46元/㎡/年；二级道路保洁费用最高单价：11.55元/㎡/年；三级道路保洁费用最高单价：6.34元/㎡/年；交通护栏保洁单价50.33元/m/年，投标人投标单价及总价均不得超过最高限价，否则为无效投标。

乙方：(以下简称“乙方")甲方：沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局(以下简称"甲方")本合同为小微企业预留合同沧州高新区道路保洁服务合同第六部分合同文本法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：_______________年月日

求是大道保洁面积179930.02㎡、求是大道北延长线保洁面积59175.30㎡、向海路保洁面积127838.63㎡、武林大道保洁面积38701.24㎡、武林大道北延长线保洁面积18480㎡、瀛海路保洁面积66688.67㎡、临海路保洁面积19238.14㎡、国风大道保洁面积69674.8㎡、规划路1（高新区实验小学南侧东西向）保洁面积5727.13㎡、规划路2(荣盛名邸北侧东西向)保洁面积4637.65㎡、规划路3（弘仁里西侧南北向）保洁面积12989.57㎡、规划路4（弘仁里南侧东西向）保洁面积11273.85㎡、规划路5（国际大厦北侧东西向）保洁面积5205.74㎡、规划路6（松源路南侧南北向）保洁面积6358.75㎡、规划路7（华为北侧东西向）保洁面积2404.65㎡，总计道路保洁面积628324.14㎡。保洁范围：保洁面积：628324.14平方米，交通护栏长度8151.88m1、项目名称:沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）一、项目基本情况:沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）经公开招标，确定(乙方)为最终成交供应商。双方在平等自愿的基础上，就实施本项目，达成《沧州高新区道路保洁服务合同》，约定如下:

3)执行突发性任务，迎检及其他应急任务时，必须配合采购人开展工作，产生费用由中标方负担。2)根据天气变化车辆添加洗路溶液进行洗扫作业，如遇到降雪天气应进行融雪除雪作业，气温低于零下3度时，采购人提供洗路溶液。需使用融雪剂的情况下，采购人提供融雪剂。1)2022年月日起至2025年月日的道路保洁:3、服务内容:2、保洁标准:按照沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）招标文件中项目要求保洁标准执行。道路交通护栏清洗保洁范围：规划路（沧州中西医结合医院康复院区东侧南北向）、求是大道、武林大道、国风大道，总计交通护栏长度8151.88m。

(1)本合同与补充合同(包含附件)；6、本项目合同组成文件及解释顺序5、合同期限：自2022年月日起至2025年月日止。4、服务方式：乙方配备一支专业稳定的保洁队伍，负责高新区道路保洁，不得转包、分包。5)2022年月日-2025年月日招标保洁范围根据招标服务内容执行。4)道路两侧果皮箱、垃圾箱由采购人提供,中标人进行维护保洁垃圾的清运,道路两侧果皮箱、垃圾箱外观损坏或不能使用由中标人及时更换。

7、甲方将此次采购范围内的保洁任务交给乙方，乙方按甲方的要求和标准组织清扫保洁，并接受甲方的指导、监督和检查验收。甲方按合同约定付费。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以次序在先者为准。(5)其他附属文件。(4)投标文件；(3)投标函；(2)中标通知书；

1、合同金额：二、合同金额及支付方式本合同未尽事宜，双方可另行签订补充合同。补充合同是合同的组成部分。9、其他约定本合同书壹式份，双方各执份，各份具有同等法律效力，自双方签署并盖章之日起生效。8、合同份数及生效

2、甲方有权依据本合同约定的考核办法对乙方的环卫作业进行考评。考核标准和检查办法修改时，甲方应提前书面告知乙方，乙方应按照新的标准及检查办法及时调整作业方案并在合理时间内达到新的标准。1、甲方对该项目负有监督权。三、甲方权利与义务保洁费按月支付。甲方考核合格后，于每月10日前完成上月的经费拨付。2、支付方式：本项目服务费按照中标金额确定，2022年月日至2025年月日的一级道路保洁费用：元/㎡/年，二级道路保洁费用：元/㎡/年，三级道路保洁费用：元/㎡/年，交通护栏保洁费用：元/m/年，三年合同总计金额：￥元(大写:)；

2、乙方负责对承包路段清扫保洁人员的组织、管理和考核，清扫保洁人员的一切费用由乙方承担。1、乙方有权根据合同约定要求甲方支付保洁服务费用。四、乙方权利与义务5、甲方应履行本合同约定的其他义务。4、遇重大活动或检查突击性任务需要时，甲方应及时通知乙方做好环卫保障工作。3、甲方如发现乙方组织不当、计划不落实、管理不严等导致环卫质量达不到本合同规定标准时，有权提出书面整改意见。乙方在收到书面整改意见3日内有权提出异议，如无异议，则必须在规定时间内完成整改，否则，甲方有权扣减相应的服务费。

8、乙方须落实安全生产和安全防火措施，为上岗工人购买统一的工作服、雇主责任险，并对环卫工人在工作期间发生意外伤害事故负责，确保安全作业。乙方在岗员工发生意外，乙方全权负责事故处理。7、乙方须自觉接受甲方及有关部门和广大市民的监督、检查、管理，乙方须接受甲方的保洁考核，如考核不合格须接受相关处罚，连续两个月不通过考核的，甲方有权终止服务合同。6、乙方须服从甲方组织的本合同约定服务范围内的工作任务，按时、按质、按量完成所分配的工作。对于服务范围外的突击性任务、迎检任务及其他应急任务，应尽全力给予配合。5、乙方应严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定，根据所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工社会保险等相关手续，与公司员工确立合法的劳动关系，规范用工行为，保障员工合法权益。4、乙方应采取必要措施保证车辆、人员等的正常工作及安全，在项目服务期内承担全部人身、财产安全责任，无论任何原因导致的纠纷、赔偿等均由乙方负责。3、乙方负责配备有经验的项目负责人一名，项目履行期间不得更换，如需更换需委派同等水平的人员并向采购人申请、备案，无正当理由随意更换项目负责人的，甲方可单方解除合同而不承担责任。

购置车辆必须符合环保要求，原则上不得低于招标文件要求最低配备资产设备，在实际运营过程中可根据实际运营情况进行调整，但需要经过甲方同意，并由甲方进行验收，乙方应对其购置的车辆和设备负责。1、乙方根据招标文件要求配备满足作业需要的车辆和设备，洗扫车（总质量≥15吨）、洒水车或清洗车（总质量≥25吨）、垃圾压缩车（总质量≥15吨）、扫路车或清扫车（总质量≥15吨）。五、项目车辆与设备11、乙方应履行本合同约定的其他义务。10、乙方要将洗扫车辆保洁后的污泥运至市城管局指定地点倾倒，费用乙方承担，如发生其他不满足环保要求的作业，由乙方承担相应责任。9、因本项目服务期限为三年，三年内区内基础设施还会陆续完善，主要涉及本项目的有道路、交通护栏。在服务年限内，道路面积增加5%以内（约3万㎡），交通护栏增加20%以内（约2千延米）的情况下，不再调增费用。

七、违约责任2、服务期间，因政府政策性调整环卫人员工资或调整当地最低工资标准的，按照上级单位落实执行的新的服务价格执行。1、因本项目服务期限为三年，三年内区内基础设施还会陆续完善，主要涉及本项目的有道路、交通护栏。在服务年限内，道路面积增加5%以内（约3万㎡），交通护栏增加20%以内（约2千延米）的情况下，不再调增费用。六、合同价格调整2、本项目经费购买的材料、设备、车辆，必须保证项目的正常作业。甲方发现乙方使用不合格材料或设备，应及时要求乙方立即进行更换，由此增加的费用由乙方承担。根据河北省省委办公厅省政府办公厅印发的《河北省深入实施大气污染综合治理十条措施》要求，乙方若购置新的清扫车和洒水车用于本项目，购置数量需为比例不低于80%的新能源车辆。

(3)本合同约定的其他情形。(2)擅自转包或分包的；乙方提供的服务不符合招标文件和本合同规定的，甲方有权按考核标准管理办法对服务费进行扣减；(1)乙方保洁服务质量违约：2、乙方有以下情形之一，属于违约，应承担违约责任。1、除不可抗力外，双方有任何一方违反本合同规定，均应承担违约责任。

(4)乙方或项目公司宣告破产清算或解散的；(3)甲乙双方协商一致，决定提前终止本合同的；(2)订立合同所依据的基础法律或社会环境发生重大变化，导致无法履行，或履行已无意义的；(1)发生不可抗力事件，致使本合同无法履行，并累计持续达一定时间的；1、本合同履行过程中，当下列原因发生时，本合同的一方或双方可根据合同的约定的条件和程序，提出对本合同提前进行终止:3、乙方因自身原因不能继续履行合同的，应提前半年与甲方协商解除合同。八、项目的终止与退出

(2)甲方制定地方政府规章或地方性法规排除乙方合法权利的；(1)甲方不按约定支付服务费；甲方重大违约事项:重大违约，是指合同一方在本合同履行过程中，违反合同约定，且在一定期间内无法提供合理的补救，导致合同无法履行或继续履行合同已无意义的行为和事实。2、本合同的一方发生重大违约行为，导致合同无法继续履行，另一方可提前提出终止。(5)本合同另有约定的。

当甲方重大违约事由发生时，乙方向甲方提出异议后，甲方仍不纠正违约行为的，乙方可向甲方书面发出解除合同通知。当乙方重大违约事由发生时，甲方有权以书面形式向乙方提出解约通知。(3)连续两个月考核评分低于85分。(2)乙方无故拒绝提供服务，持续达3天的；(1)乙方持续违规运营造成严重社会影响的；乙方重大违约事项:

1、甲方和乙方在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。九、争议解决办法7、任何一方提前解除合同时，应当提前六个月通知对方。6、当本合同提前终止时，甲方应与乙方就本项目补偿事项进行协商。因乙方发生重大违约导致合同提前终止的，乙方承担违约责任。5、本合同终止时，甲方应积极按程序选择新的服务供应商，工作尚未移交前，双方应继续履行本合同项下的服务及付费义务；乙方应积极做好配合移交工作。4、除本合同另有约定外，合同终止、工作尚未移交前，乙方应按环卫管理考核标准继续进行环卫服务，保证服务区域内的环境达标，直至工作移交至甲方或甲方指定的第三方。期间产生的费用，应由甲方承担。

日期:年月日日期:年月日法定代表人（签字或盖罩）法定代表人(签字或盖章)甲方(盖章):乙方(盖章):4、争议及诉讼期间项目各方对合同无争议的部分应继续履行；除法律规定或另有约定外，任何一方不得以发生争议为由，停止项目运营服务、停止支付服务费等项目运营支持工作或采取其他影响公共利益的措施。3、在起诉前，以及在起诉过程中，甲方和乙方均可共同努力友好协商解决争议。2、合同当事人友好协商解决不成的向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。

特此承诺。本公司郑重承诺，我公司参加（项目名称）（项目编号）采购活动，具有良好的商业信誉和健全的会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。本公司对上述承诺内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。：承诺函附件1：

我公司近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。致:（采购人)近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明附件2：日期：投标人（盖章）：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件3：日期：投标人（盖章）：若招标采购单位在本项目采购过程中发现我公司近三年内在经营活动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。

日期：企业名称（盖章）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加____单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函本项目为其他未列明行业。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业。（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

监狱企业证明文件说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人：（公章）

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

十、中小企业声明函

附件3：

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办

法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加沧州高新技术产业

开发区管理委员会综合行政执法局（单位名称）的沧州高新区综合行政执法局

道路保洁服务项目（三年）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符

合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）

相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情

况如下：

1、沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）（标的名称）：

属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业承建（承接）

企业为_沧州市春天保洁服务有限公司（企业名称），从业人员92人，营业

收入为677.08万元，资产总额为242.71万元，属于小型企业（中型企

业、小型企业、微型企业）：

2、（标的名称)，属于采购文件中明确的所属行业）行

业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营

业收入为1万元，属于（中型企万元，资产总额为

业、小型企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性

负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

服务有

保洁

不

企业名称（盖章）：沧州

日期2022年1县6日

九、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

附件2：

近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

投标文

致：（采购人）沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局

我公司近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。

若招标采购单位在本项目采购过程中发现我公司近三年内在

经营活动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的招

标，并承担因此引起的一切后果。

投标文天保洁康服务有

投标人（盖章）：沧州多有限公司

130903111

日期：2022年7月6日

投标文件投标文件

地址：沧州市高新区

联系方式：董先生0317-8697728

2.采购代理机构信息

称：河北龙翔招标代理有限公司

区警

出

沧州市运河区都市花园小区19#楼A区9层912号

周欣茹0317-2057099

系

项目联方式

项目联奖曹工代理专用章

招标

1309

3150话：0317-2057099

八、承诺函

附件1：

承诺函

文

沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局：

投标文

本公司郑重承诺，我公司参加沧州高新区综合行政执法局道路

保洁服务项目（三年）（项目名称）HBLX-2022-004（项目编号）

采购活动，具有良好的商业信誉和健全的会计制度，有依法缴纳税

收和社会保障资金的良好记录。本公司对上述承诺内容的真实性负

贵，如有虚假，将依法承担相应责任。

特此承诺。

吉服务

标文件

投标文件

投标人（盖章）：沧博春天保洁有限公司

日期：202年7月62

中标公告

项目编号：HBLX-2022-004

项目名称：沧州高新区综合行政执法局道路保洁服务项目（三年）

中标信息

供应商组织机构代码：91130903586936470N

供应商名称：沧州市春天保洁服务有限公司

供应商地址：河北省沧州市运河区冀春国际大厦529铺

中标金额：25105860.20元

四、主要标的信息

服务类

供应商名称：沧州市春天保洁服务有限公司

服务范围：详见文件

服务要求：详见文件

服务时间：自合同签订之日起三年

服务标准：符合国家相关标准

金额（元）：25105860.20

五、评审专家名单：李德、殷宗泉、张翠华、冯学英、刘立峰、李秀英、李晓晨

开标、评标地点：沧州市公共资源交易中心开标六室、评标一室

招标公告日期：2022年6月10日

定标日期：2022年7月6日

六、代理服务收费标准及金额：参照国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980

号附件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的差额定率累进法及发改价格

[2003]857号文计算招标代理服务费。招标代理服务费按75%进行收取，80448.48

元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

公告发布媒体：中国河北政府采购网：河北省公共资源交易服务平台

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：沧州高新技术产业开发区管理委员会综合行政执法局