消防维保招标文件 招标人：江苏南通二棉集团有限公司 （含大生集团本部） 2020年 12月 第一章 投标人须知 一、说明 1、本招标文件适用于江苏南通二棉集团有限公司及大生集团本部相应消防设施的公开招标活动。 2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。 3、招标文件的解释权属于招标人。 4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的5天内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑事项。 5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与招标。 6、投标人应当在 2020年12月28日17时前，进行现场踏勘，熟悉现场情况后，提交现场踏勘确认表，由招标人盖章后作为投标文件的一部分。未曾在规定时间内踏勘现场并获取踏勘表的投标文件视为废标。投标人联系人：王伟，联系电话：13921612758 二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑 1、招标人有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。 2、招标人对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。 3、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，招标人将在首次提交投标文件截止期5日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足5日的，应当顺延首次提交投标文件截止之日。 4、除非招标人以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。 5、招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。 三、词语释义 1、招标人：具体组织实施本次招标活动的公司单位。 2、投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件的参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3、响应：投标人根据招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。 4、合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标成交通知书规定的内容，而签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。 5、甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人 。 6、乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。 7、货物：系指中标人按本招标文件要求规定的，应向采购人提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它相关技术资料、材料等。 8、服务：系指本次招标文件规定中标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助、伴随服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维护维修响应及合同中规定中标人应承担的一切义务。 9、天：日历日；工作日：指排除国家法定节假日外的其余日历日。 10、项目所在地：指本项目所在的南通地区。 11、交货地点：合同中明确约定供方提交货物和服务的最终到达地点。 12、施工地点：合同中明确约定的乙方施工的地点。 13、合同价款：根据合同规定，供方在正确地履行合同义务后采购方应支付供方的价款。 14、产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。 15、不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。 16、实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等招标文件规定的一切要求。 17、进口产品、进口件：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 18、书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。 19、知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。 20、损失：指合同一方因不履行合同义务致使另一方及第三方遭受的各种损失及损害的费用，还包括但不限于守约方为减轻损害或维护权利而需支付的各种调查费用，差（车）旅费用、律师费用等。 四、投标响应文件的组成及装订 1、投标文件组成由 ：资格后审材料文件、技术标响应文件、商务标响应文件共3部分组。 2、投标人按投标文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。 五、投标文件的份数、签署和退还 1、投标文件中均为壹份“正本”和壹份“副本”。 2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。 3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。 4、开标程序顺利进行后，所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。 六、投标文件的密封及标记 1、投标人须将本项目投标文件密封。 2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。 七、投标文件的有效期 1、自开标日起45个日历天，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 2、在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。 八、投标响应文件内容 A、资格后审材料文件： 【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。 1、投标人有效期内营业执照副本的复印件。 2、投标人必须满足应急管理部颁发的《消防技术服务机构从业条件》应急（2019）88号文件中对从事消防设施维护保养检测服务的消防技术服务机构的要求，需要提供社会消防技术服务信息系统https//www.shhxf119.com/templet/index.jsp）‘信息公开’栏目的本单位基本信息截图，并确保登录查询。 3、法定代表人身份证明（法定代表人参加开标的）或法定代表人授权书（授权委托人参加开标的）、参加投标响应函（须加盖单位公章和法人代表印鉴）。 【特别提醒】商务标响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次招标项目的商务付款方式要求，必须完全响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效投标处理。投标人中标后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格。 1、投标响应报价总表； 2、所有设备零部件清单及售价（作为维修价格参考）。 九、联合投标 本项目不接受联合体参与投标。 十、投标文件递交截止时间及地址 1、投标人必须在2020年12月28日下午17时0分前，将投标文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。 2、地址：大生路1号 十一、资格审查及开标评审时间 1、资格审查及开标时间预计为2020年12月30日。 。 十二、服务期 两年。 十三、投标报价 1、本项目不接受任何有选择的报价。 2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。 3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。总价和明细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。 4、报价总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5、投标总报价应包括：维保工作中所需人工、工具、差旅、运输、管理、利润、税金等所有费用。 6、本次公开招标项目仅为一次商务报价，一旦中标即为成交价。 7、除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的投标人（以下称中标人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的成交价在合同实施期间不得因市场变化因素而变动。 十四、付款方式 合同期两年，乙方履约每满半年甲方根据考核情况支付半年合同款。每次付款前，由维保方出具税务部门的正式有效发票，公司单位收到发票后的15工作日内支付相应的费用。以此类推，直至合同期满。 十五、知识产权 中标人应保证本项目需方及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分（含软、硬件及相关配套设备）均不受第三方关于侵犯其所有权，专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。需方或最终用户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由中标成交人承担。 十六、未尽事宜 按《中华人民共和国政府采购法》及其他配套相关的法律法规的规定执行。 项目需求 一、技术服务及维保要求 1、本次招标服务范围为南通市大生路1号和唐闸南市街14号所属的消防设施。 2、维保方每月应对公司消防控制室、消防水泵房的运作环境及火灾报警控制主机、感烟探测器、感温探测器、火灾手动报警按钮、信号回路、电源系统、消火栓、防火卷帘门、挡烟垂臂、警铃、声光报警器、控制模块、火灾显示盘、消防泵、喷淋泵、泵控制柜、洒水喷头、阀门等所有消控设施、设备进行1－2次全面检查和测试，确保处于正常完好的运作状态。 3、当相关设备设施发生故障时，维保方接到通知后应在2小时内到达现场并排除故障，一般不得超过24小时。确因配件问题不能立即排除应及时通报公司方，并在双方认可的时间内尽快完成。 4、在维保过程中，发现有损坏的设施、设备，维保方负责修复。如因设备损坏，需要整体更换或零部件更换，维保方应及时告知公司方。未经公司方审批同意即擅作主张购买更换，所更换的材料费用均由维保方自付。 5、在维保范围内的系统设施和设备，特别是控制室以外的被维保消防设施与设备，任何人不得擅自移动或拆毁。若需移动或拆毁，应经双方共同确认后方可实施。 6、每月巡视一次并作详细巡查报告，所有巡查、检测、调试、维修、保养、培训、更换等，全部有规范台账资料，每月装订一套月度巡查报告，每年装订一套年度巡查报告交付公司方存档。 7、招标结束后，双方根据本要求及说明商定合同及考核细则，共同履行。 二、各消防系统故障排除、定期保养工作内容及流程要求 1、火灾报警系统各设施故障排除工作流程 （1）火灾报警控制主机：先进行自检、排故。报警故障原因、消音、复位、火警信号、报警记忆、备用电池等功能测试一遍，然后再检查线路或其他方面的故障原因。 （2）探测器检查：：采用专用检测仪器对探测器作模拟火灾响应试验和故障报警试验，并检查环境情况，找出病因，然后做出排故方案。 （3）信号回路检查：采用专用检测，对回路电压、回路运作电阻、回路对地电阻进行测试（只针对回路所控制的范围），找出病因，然后排除故障。 （4）手动报警按钮检查：进行模拟火灾响应试验和故障报警试验，抽检5％查看损坏或环境情况。 （5）警铃检查：进行模拟火灾响应试验和故障报警试验，抽检5％查看损坏或环境情况。保养每半年不少于1次。 （6）线路检查维护：对管线、接线箱（盒）等线路进行检查，对故障管线及时修复。 （7）对应清洗的探测器，及时进行清洗保养。 （8）声光报警器。 2、消火栓灭火系统 （1）每月检查消防泵房的工作环境、消防栓泵、稳压设备、消火栓泵控制柜、管网、阀门、水泵接合器、室内消火栓、储水设施等是否处于正常完好状态。 （2）消防泵房现场手动启动、停止消火栓主、备泵及稳压泵，并在消防控制中心观察其运行、停止反馈信号，定期进行全样检测。 （3）消防控制中心远程手动启动、停止消火栓主、备泵及稳压泵，并在消防控制中心观察其运行、停止反馈信号，定期进行全样检测。 （4）利用消火栓箱内的消火栓按钮远程联运启动、停止消火栓主、备泵及稳压泵，并在消防控制中心观察其运行、停止反馈信号，定期进行全样检测。 （5）用最不利点消火栓放水启动消火栓稳压泵，检查管网压力和水质，定期进行全样检测。并对水质进行维护处理，确保符合要求。 （6）检查室内消火栓箱及内部配件情况，每月按安装总量30％抽样，定期进行全样检测、维护、保养。 （7）检查室外消火栓安装、外观是否完好，定期进行全样检测。 3、喷淋灭火系统 （1）每月检查消防泵房的工作环境、喷淋泵、稳压设备、喷淋泵控制柜、管网、阀门、水泵接合器、湿式报警阀、水流指示器、储水设施等是否处于正常完好状态。 （2）喷淋泵房现场手动启动，停止喷淋主、备泵及稳压泵，并在消防控制中心观察其运行、停止反馈信号，定期进行全样检测。 （3）消防控制中心远程手动启动、停止喷淋主、备泵及稳压泵，并在消防控制中心观察其运行、停止反馈信号，定期进行全样检测。 （4）利用现场喷淋末端放水装置放水动作压力开关启动喷淋泵，检查其运行状况及管网压力和消防控制中心是否收到报警信号。 （5）用最不利点喷淋末端放水动喷淋稳压泵，检查管网压力和水质，定期进行全样检测。 （6）检查室内喷淋管网及配件情况，每月按安装总量30％抽样，定期进行全样检测。 （7）对室内喷淋头、信号碟阀、水流指示器、湿式报警阀、稳压阀安装，外观、工作状况定期进行全样检测。 4、消防联动控制系统 （1）每月检查消防联动控制台上的各种控制按钮、信号灯、消防电源及切换设备是否处于正常完好状态。 （2）每月试验消防电梯的迫降功能是否正常，以及被联运的其它消防设施功能是否正常。 （3）每月试验消防电源的末端切换功能是否正常。 （4）每月进行切断非消防电源切断试验。 5、疏散指示系统、应急照明系统 （1）每月检查疏散指示灯、应急照明等的使用情况，发现问题及时处理。 （2）在实验紧急情况下，应急照明及疏散指示系统工作是否正常。 6、移动灭火设备设施 （1）每月检查各种移动灭火器材及其专用存储设施（含灭火器、灭火器箱、消防沙桶、消防室内配备设施）。 （2）在试验紧急情况下，确保各种移动灭火器材能及时有效的投入正常工作中。 7、防排烟系统 （1）每月对排烟风机、正压风机、补风机的工作状况进行检查，对风机的控制电源进行检查。对所有进、出风口及过滤网进行防尘、保养。 （2）对风机现场手动和消控中心远程启、停风机测试。 （3对现场各排烟阀、正压送风阀、防火阀进行外观及状态检查，保护其手动启闭灵活，无机械损伤和遮挡。 （4）对防排烟系统做自动联动测试及相关区域的联动动作情况进行检查。 8、防火分隔系统 （1）对大楼各楼层或区域的防火门、防火卷帘门周围进行检查，如有障碍物应立即清理。 （2）对大楼各楼层或区域的防火卷帘门手动或消防控制中心远程控制的方式进行测试，保证其运行正常。 9、消防通讯事故广播系统 （1）队各层的消防插孔电话进行检查，要求安装牢固，通话清昕，对消防控制中心的广播录放盘、广播功率放大器等播音设备进行测试、维护，对各楼层的消防广播进行外观检查。 （2）每月抽取不少于总数的30％的消防插孔电话、对讲电话进行功能测试，抽取不少于总数的30％的消防广播进行手动选层控制试验或自动切换功能测试。 10、对上述九大系统中涉及的所有水泵、闸阀、计量表具、各类接插卡口每半年至少保养一次，确保运行正常。需要年检的计量表具必须按期年检取得合格证件。 11、维保方在各次巡查、检测、调试、保养中发现的所有问题，维保方必须及时予以维修解决，确保系统正常运行。 12、以上各项检测、修复、保养工作，在每次工作开始前要通知公司方，结束后，书面报告（表格式）公司方本次服务内容、耗材、及使用相关注忌事项。同时做好各项台账资料。 13、附设备设施清单（此表作为维修价格的依据）。 序号 名称 规格 单位 单价 备注 1 湿式报警阀 DN150 套 2 减压阀 DN150 套 3 喷淋头 只 4 烟感 JTY-GD-JBF-3100 只 5 温感 JTY-ZD-JBF-4110 只 6 手报 J-SAP-JBF-301 只 7 消火栓按钮 只 8 输入模块 JBF-3131 只 9 控制模块 JBF-4131 只 10 层显 台 11 火灾报警控制器 台 12 消防电话主机 台 13 消防电话分机 台 14 消防广播控制器 台 15 消防功放 台 16 声光报警器 套 17 电气火灾主机 台 18 电气监控模块 套 19 气体灭火控制器 套 20 紧急停止按钮 只 21 气体声光报警器 只 22 警铃 只 23 放气指示灯 只 24 EPS应急电源 3KW 套 25 疏散指示灯 套 26 防火卷控制器 套 27 正压送风机 台 28 排烟风机 台 29 干粉灭火器 4kg 只 30 水龙带 卷 25米 31 消防卷盘 只 32 疏散指示灯 只 第三章 评审方法和程序 一、招标人委托招标代理机构组织招标 1、成立评标委员会或评标小组，由采购人代表和有关专家依法组成。 二、评标小组 1、评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： （1）审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价； （2）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清； （3）按招标文件载明的方式评审确定中标人。 2、评标小组成员应当履行下列义务： （1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （2）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； （3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； （4）配合相关部门的投诉处理工作； （5）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。 3、项目开标后直到项目成交结果公告，发出成交通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，评标小组成员都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。 4、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。 三、评审原则及方法： 1、本项目采用价格单因素法，即指在所有满足招标文件实质性要求的前提下，实际参与投标单位中有效报价综合的平均价为基准价，等于平均价者的满分100分，每高1%，扣1分，每低1%扣0.5分，不足一分的按照四舍五入法。得分最高者为中标第一候选人，以此类推。 2、本项目最高限价为7万元。 3、评审争议 评标时评委对评标的细则若有争议，由评标小组各评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。 4、评审结果解释 对落标的投标人不做落标原因的解释。 四、评审程序 1、评标小组依据投标文件的规定和要求，对投标人提供的资格证明材料是否齐全、是否满足投标文件的要求进行审查，合格的进入评标。 2、评标小组对符合资格条件的投标人提交的投标文件进行审查。重点审查投标文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。 3、评标小组如遇投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可向投标人质询。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。 4、投标中的任何一方不得透露与评标有关的其他投标人技术资料、报价和其他信息。招标文件有实质性变动的，评标小组应以书面形式通知所有投标人。 5、评标小组按招标文件规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价确定其商务技术得分。 6、评标小组依据技术标评审得分确定入围商务报价的投标人后，根据投标人的报价，结合其技术标评审得分后为综合得分，并由高到低顺序排列，综合得分最高的确定成交人，并将结果通知所有投标人。 7、确定成交人的特殊情况处理：采用综合评分法综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 五、出现下列情形之一的，作无效投标处理 1、未按时交纳投标保证金的； 2、投标文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的； 3、投标文件技术标部分出现商务报价的内容； 4、不具备投标文件规定的资格要求的； 5、不符合法律、法规和投标文件中规定的其他实质性要求的； 6、未能在规定时间内踏勘现场并提交踏勘表的。 6、评标小组可以认定为无效投标的其他情况。 六、出现下列情形之一的，作废标处理 1、符合资格条件或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的除外）；