启东市政府采购公开招标公告
启东市公共资源交易中心受启东市城市综合管理局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市智慧环卫服务项目进行公开招标，欢迎具备《政府招标法》第22条的规定、具有独立的法人资格和较强专业技术能力、营业执照中具有相应生产或销售的经营范围、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
 
一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法：
    采 购 人：启东市城市综合管理局
    地    址：启东市公园北路1017号
    联系方法：13606286200
    采购代理单位：江苏大洲工程项目管理有限公司
地    址：启东市东方银座511室
    联 系 人：顾冻兵
    联系电话：18962829922  
采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价：
项目编号：Z320681180234(ZB065)（二次）
    项目名称：启东市智慧环卫服务项目公开招标公告
    预算金额、最高限价：289万元人民币。
三、采购人的采购需求：具体内容详见招标文件第二部分。
投标人的资格要求：
法定基本条件:
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件：
1.投标人必须是具有独立法人资格的企业[投标人营业执照经营项目中包含相应生产或销售的经营范围]。
2.投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证并在有效期内（质量管理体系认证的认证范围必须含有智慧环卫相关业务）。
3.本项目不接受联合体投标、不接受代理商投标。
（三）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.为采购项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：
1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。
2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/)
3.招标文件售价：免费提供。
六、公告期限：
本招标公告的公告期限为5个工作日。
投标截止时间、开标时间及地点：
投标时间：2018年11月16日上午8:30-9:00   （北京时间）
投标截止时间：2018年11月16日上午9:00    （北京时间）
开标时间：2018年11月16日上午9:00        （北京时间）
开标地点：启东市公共资源交易中心开标室5（市牡丹江中路1458号，银洲国际金融中心5号二楼）。
采购项目联系人姓名和电话：
采购项目联系人：顾鑫      联系电话：13606286200
 
 
启东市城市综合管理局
启东市公共资源交易中心
　　　　　　                     二○一八年十月二十五日
 
 
 
 
附：招标文件
 
启东市政府采购公开招标文件
 
招标文件目录
 
第一部分、招标文件正文；
第二部分、附件-投标文件格式。
第三部分、启东市政府采购货物质量检测委托书；
 
第一部分 招标文件正文
投标邀请：
启东市公共资源交易中心受启东市城市综合管理局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东市智慧环卫服务项目进行公开招标，欢迎具备《政府招标法》第22条的规定、具有独立的法人资格和较强专业技术能力、营业执照中具有相应生产或销售的经营范围、具有较强售后服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与投标（不接受联合体投标）。
投标人须知：
(一)请投标人在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：
打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型：供应商)。
（二）招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须以截止递交投标文件的七日前以书面形式向采购人提出。
（三）招标文件的修改
1．采购人可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以发布。
（四）投标文件的密封、签署、提交
1．投标文件必须提供1份正本4份副本。
2．投标文件由投标人的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收投标人邮寄投标文件。
3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4．投标人的投标文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。
5．投标人应在投标文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
6．所有投标文件密封袋的封口处均应加盖投标人印章。
7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
8. 投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件一并提交。
（五）投标文件的盖章要求
1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
（六）投标文件提交的截止时间
1．投标人应于招标文件中规定的投标截止时间前将投标文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒收。
2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件只有两个的，经政府采购监管部门批准，将采取竞争性磋商方式进行采购；如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件只有一个的，经政府采购监管部门批准，将采取单一来源方式进行采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
（七）投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，投标人必须将修改投标文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改投标文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
三、投标人应当提交的资格、资信证明文件：
1.投标承诺书（按照招标文件第二部分附件一格式填写）；
2.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件正反面（法定代表人授权委托书按照招标文件第二部分附件二格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
3.法定代表人身份证复印件正反面（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加投标时，身份证原件备查）；
4.投标人的营业执照副本复印件[投标人营业执照经营项目中包含相应生产或销售的经营范围]（原件备查）；
5.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第二部分附件三格式填写）；
6.资质认证：投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证并在有效期的复印件（质量管理体系认证的认证范围必须含有智慧环卫相关业务，原件备查）；
7、售后服务承诺书（按照招标文件第二部分附件四格式填写）
注意：上述提供复印件的均需加盖单位公章，需要原件备查的请将原件携带至开标现场备查，否则投标人将自行承担资格审查不通过的风险。
四、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（一）投标文件编制要求：
投标文件包括下列内容：
投标文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。
1.资格、资信证明文件
详见本标书第一部分“招标文件正文”中 第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。
2.商务技术标
（1）根据招标文件第十点“评标方法、评标标准和投标无效情形”中商务技术部分的评标标准依次提供相应材料。
注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致的，将导致商务技术标对应的评分项不得分。
3.价格标
（1）投标报价表（按照招标文件第二部分附件五格式填写）；
（2）如投标人提供公告清单以外的增值功能，提供投标报价明细表（格式自拟）
    （二）投标报价要求：
1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。
2. 各投标人在报价时请充分考虑各种可能因素，合同总价中包含本项目招标范围内的一切费用[包括但不限于车辆管理部分、人员管理部分、调控中心（大屏、机房）建设部分的设备及材料购置涉及的设备及材料价、人工、机械、运输、耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及合同包含的所有内容、风险、责任等涉及的费用），结算时不再另行调整。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时一次包定,结算时除规定调整外不再另行追加。
3. 除本标书“招标文件正文”中说明并允许外，投标文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。
4.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。
5.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。
6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
    （三）投标保证金交纳、退还方式
1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。
2.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至启东市公共资源交易中心开标室2工作人员处。
3.投标保证金金额：人民币60000元。
4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。
●各银行通用条款：
（1）收款人为：“启东市财政局”；
（2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；
（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；
（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
●各银行的特殊条款：
（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。
备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。
（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。
●注意：
（1）所有银行汇票的有效期不少于15天（有效期的起算点为投标截止时间）。
（2）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。
（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。
5．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
6. 被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。
（四）不予退还保证金的情形
1．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
2．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
3．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
4．投标人在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
五、采购项目最高限价：289万元人民币。
六、采购项目的概述、内容与需求、项目验收要求、质量标准及要求、其它事项：
A、项目概述
依托物联网技术与移动互联网技术，建设智慧环卫平台，对环卫管理所涉及到的人、车等进行全过程实时管理，合理设计规划环卫管理模式，提升环卫作业质量，降低环卫运营成本。
B、系统功能内容与需求
1、本项目系统所有设备和材料均应选用专业制造商生产的较新规格型号的产品。
2、投标人需提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。
（一）硬件设备需求及参数要求

序号	品目号	产品类型	单位	数量	型号/技术参数
一、车辆管理部分
1	车辆监管	车载监控终端一体机	台	67	车载监控终端车载监控终端内置GPS/北斗卫星定位装置，定位装置核心模块性能：最大更新速率10Hz，速度精度0.1m/s，冷启动时间23s（开阔地），热启动时间<1s,定位精度2米，PPS≤10ns，工作温度-40℃~85℃，储存温度-40℃~85℃。 在卫星信号弱的地方支持通讯基站定位或混合定位。 车载监控终端可以接入扫盘传感器，吸嘴传感器，门磁传感器，箱体传感器、油耗传感器、发动机转速传感器等，并可扩展其他需要的外设。 工作电压9VDC～36VDC 工作电流：50ma~750ma 工作温度-20°～ 70° C；存储温度-30°～ 85° C； ★产品需符合车载监控终端 3C 认证证书（提供中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）官网查询结果截图。 ★3G/4G手机卡（含一年流量费）
		超声波油位计	台	67	不低于以下参考配置： 工作电压 9~36VDC 工作功耗 0.4W/12VDC 工作温度 -30℃~+75℃ 存储温度 -40℃~+85℃ 工作湿度 5%~90% 测量范围 视容器的材质和厚度而定；针对5mm厚的钢板，测量范围为5~100cm 承压范围 ≤0.8kg或者0.8MPa 液体测量精度 ±0.5% 测量分辨率 0.1mm 探头防爆等级 本安应用 Exia Ⅱ CT6 隔爆应用 Exd Ⅱ CT5 防护等级 IP66 设备接口 RS232、RS485 通讯口参数 波特率默认为9600，无校验位，8位数据位，1位停止位，无流控。每10S传一次经平滑处理后的传感器实时测到的液位值与温度值
		车载硬盘录像机	台	67	★产品需支持至少6路视频输入，每路最高可支持1080P实时编码（公安部检测报告证明）; 产品需具有RS232接口2个、RS422接口1个，1个RJ45接口，3G/4G天线接口(罗森博格)1个、GPS天线接口（罗森博格）1个，8个报警输入接口，1个脉冲输入接口，2个报警输出接口，USB2.0接口2个，1个SD卡槽，1个VGA接口; ★设备需支持3G、4G等常见通信制式（公安部检测报告证明） ★设备需具备报警预录像功能，设备应能预录报警触发前的视（音）频（公安部检测报告证明）; 设备需支持双向语音实时对讲功能（公安部检测报告证明）; ★产品需至少能够同时接入1块硬盘和1张SD卡，接入方式为可插拔式，并支持硬盘热插拔功能（公安部检测报告证明）; ★产品需支持SD卡备份录像功能（公安部检测报告证明）; 设备录像采用自动分段记录格式时，相邻两段间最大记录时间间隔≤0.4S（公安部检测报告证明）; 产品需硬件设计上具备断电保护功能，支持延时断电（公安部检测报告证明）; ★设备需支持在运行或升级过程中发生异常，重启后可自动恢复（公安部检测报告证明）; 产品需要具有良好的防护等级，防护等级不小于IP54; 产品工作温度范围满足-30℃到70℃ ★产品需支持宽幅电源输入，产品需符合ISO7637-2汽车电气要求（提供权威部门检测报告证明）； ★录像本地存储空间2T以上（至少支持录像回放时间31天以上）
		车载监控摄像头（车内）	台	67	不低于以下参考配置： ★720P CMOS 红外半球型车载摄像机 传感器类型 1.0 Mega Progressive Scan CMOS 最低照度 0.1 Lux @ (F1.2, AGC ON), 0 Lux with IR 快门 1/25秒至1/50,000秒 镜头 2.8mm 调整角度 垂直: 0°~90° 日夜转换模式 电子彩转黑 功能 镜像(PTZ控制) 工作温度和湿度 -40℃~75℃，90% 电源供应 DC6V-16V 功耗 3.5W MAX 红外照射距离 20-30米
		车载监控摄像头（车外）	台	148	不低于以下参考配置： ★720P CMOS 红外半球型车载摄像机 传感器类型 1.0 Mega Progressive Scan CMOS 最低照度 0.1 Lux @ (F1.2, AGC ON), 0 Lux with IR 快门 1/25秒至1/50,000秒 镜头 2.8mm 调整角度 垂直: 0°~90° 日夜转换模式 电子彩转黑 功能 镜像(PTZ控制) 工作温度和湿度 -40℃~75℃，90% 电源供应 DC6V-16V 功耗 3.5W MAX 红外照射距离 20-30米 防护等级 IP68
		车载显示屏	台	67	不低于以下参考配置： 屏幕尺寸 7寸 像素 800（RGB)×480 支持常见的视频图像显示 可视角度 L/R/U/D65°/65°/45°/65° 亮度 ≤400cd/㎡ 对比度 350∶1 视频输入 至少四路视频 镜像功能 每个通道可以独立设置镜像/正向画面 倒车延时 0～30秒可设置 倒车标记 倒车中设置电子标线 倒车优先 倒车/中门两路强制触发，自动切换相应画面 电源输入 DC12～32V。
		人力、三轮车、电动车定位设备	套	160	主要配置如下，可选同等水平参数的北斗卫星定位产品。 工作环境温度 -20℃ - +80℃ 工作环境湿度 20%-80%RH 支持常见的SIM卡规格 设备需支持3G、4G等常见通信制式 待机最低电流 小于1ma GPS定位精确度 5米以内 GSM定位精确度 50米以内 GPS天线 高性能陶瓷天线 ★3G/4G手机卡（含一年流量费）
二、人员管理部分
1	人员管理终端（智能手表）		台	600	不低于以下参考配置： 定位：手表可选择GPS/北斗定位，支持基站定位，周期可设，实时上传； APP端可查询实时位置、过往轨迹等。 存储：支持照片、文字、对讲信息等存储 防脱功能：自动检测手表佩戴状态并即时上报，APP端显示人员佩戴状态 屏幕显示信息：日期、时间、网络状态、定位状态、闹钟、电量信息等 摄像头：30W像素以上，拍照照片可存储至本地相册及上传至服务器 移动网络：支持移动、联通、电信物联网卡或者是全功能卡NANO SIM 传感器：支持计步功能，APP端可事实查看步数信息 行为识别：具有人员实时定位、具有一一对应关系、行为智能识别（停留、未佩戴、出勤、脱离围栏等）、手表电量检测等功能。APP端可查看当前手表状态：考勤、位置、电量、佩戴状态等 对讲：全国范围内公网对讲，不限距离对讲，支持群组、点对点语音通话 通话：支持服务器预设号码通话，自动过滤非联系人的语音及其他业务请求 消息提示：震动加铃声消息提示， APP端显示文字消息 SOS：一键求救，人员主动求救后APP端可查看求救信息，同时手表拨打预设求救电话 天气关怀：手表根据定位信息自动匹配当地的天气状况，诸如：温度、PM2.5、风力等 闹钟：支持 电池：手表续航时长应大于24H，满足工人一天的工作使用需求 充电：充电口方便易用，手表从无电到充满时长应＜2H 防护等级：防水防尘，抗跌落1.5米 CCC认证：提供CCC认证证书 ★3G/4G手机卡（含一年流量费）
三、调控中心（大屏、机房）建设部分
1	机房建设	服务器	台	3	配置不低于： 类型：机架式 2颗E5-2630V3 CPU 内存：4*8G RAID控制器 支持RAID1/5 ， 硬盘：3*1T SAS 冗余电源，功率：750w 驱动：DVDRW，静态导轨 三年原厂质量保修服务 其他标配
		UPS电源系统	台	1	额定容量9000VA 输入电压范围120-276V 输入频率范围45-55Hz 输入功因≥0.99 输出电压范围220-230V 8*12V65AH+A16电池柜 保证市电断电后与UPS系统无缝切换，维持服务器、工作电脑和网络设备持续工作15分钟以上。
		路由器	台	1	企业级路由器，配置不低于： 传输速率：10/100/1000Mbps自适应 端口结构：模块化。 广域网接口：8个
		交换机	台	1	产品类型：企业级千兆以太网交换机 传输速率：10/100/1000Mbps自适应 交换方式：存储-转发 背板带宽：256Gbps 包转发率：72Mpps 端口数量：24个
		空调	台	2	机房/基站类空调，3P，应满足机房的高负荷长时间连续运转的散热要求，应满足大厅的温度湿度控制要求。市场主流品牌，立式，辅材和配件等安装材料应满足现场实际条件。
		防火墙	台	1	1U 硬件，6GE 网络接口(含 1 个 MGT 接口)，1 个扩展槽支持 4GE/4SFP/8GE/8SFP 接口模块扩展；含基础防火墙、IPSecVPN、SSL VPN(默认 10 并发用户许可)、应用控制、用户管理和控制、文件传输控制、流量管理功能。
		服务器机柜	台	1	600*1000*2000MM，前玻璃后网状，（含3块隔板+标配1个PDU） 承载: 静载800KG. 防护等级: IP20 主要材料: SPCC优质冷扎钢板制作；厚度：方孔条2.0mm,其他1.2mm. 表面处理: 脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑. 门锁采用专用锁具，所用钥匙（5把）为本柜唯一。
		互联网通讯专线	条	1	100M及以上，含一年租用费用，作用：1联接智慧环卫机房与通讯运商机房，实现终端和服务器的安全通讯服务，2服务器的互联网服务，要求有固定IP。
2	大屏建设	LCD大屏	块	12	大屏主要配置不低于： LCD显示单元为：55“超窄边液晶屏； 物理分辨率达到1920×1080， 物理拼缝≤3.5mm。 LCD显示单元亮度达到700cd/㎡，对比度达到5000:1，图像显示清晰度为950TVL，亮度鉴别等级为11级。 屏幕比例：16:9；可视角度：178° 响应时间：小于12ms 行频：65-70KHz；场频：60HZ 工作温度：0C°-50C°；工作湿度：10％-90％ 画面的输出精确和稳定，色彩饱和靓丽，屏幕更加明亮。屏幕漏光度小于0.01cd/㎡ 液晶拼接屏必须采用整机设计，显示屏具备完整后壳，不得以支架或挡板替代，无任何裸露在外的电路线，整体美观大方，而且产品符合检测规范，可提供国家级检测机构出具的检测报告里的样品照片佐证。 LCD显示单元具备智能光感护眼功能,液晶单元可自动识别环境光强弱,根据环境光变化调节屏幕亮度。 LCD显示单元内置黑白精显模式，可将彩色信号转换成黑白灰度模式并提高图像细节辨认能力。 LCD采用双CPU+多个协处理器核的构架；双CPU负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3个DSP核+1个FPGA核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供封面首页具有CNAS标识的第三方检测报告复印件。 LCD显示单元颜色独立调整、精确色彩控制、肤色校正功能。内置图像处理引擎支持颜色亮度(IBC)、色调(IHC)、饱和度(ICC)独立调整。 LCD显示单元支持U盘点播，内置MPEG、JPEG和RealMedia解码器，支持点播U盘、移动硬盘中的视频、图片、音频或文本资源。视频：支持TS、3g2、avi、mkv、mov、mp4、mpg、tp等文件。音频：支持mp3、wma、m4a、wav、aac等文件。图片：支持jpg、bmp、png等文件。文本：支持txt文件。提供封面首页具有CNAS标识的第三方检测报告复印件。 显示器需要具有厂家自带的自动校色系统，不需要人工参与自动对显示器进行色彩属性一致性校准。显示器色温可以以100K为单位，在2000K至10000K之间调节。 大屏应具有防烁伤技术(，解决在静止画面时液晶分子容易被损伤的情况。 大屏具有智能温控节能技术，自动感应当前工作温度，自动开启或关闭散热风扇。 大屏具有智能开机延时引擎，避免所有拼接显示单元同时上电，防止被浪涌电流冲击损坏。 LCD显示单元支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形；提供封面首页具有CNAS标识的第三方检测报告复印件。 LCD显示单元支持自动镜像功能，可以实现显示内容（视频、文本等）镜像、OSD菜单的自定义0-360°旋转。
		拼接底座	套	1	定制，配套
		大屏控制器	套	1	能够本项目大屏配套使用，配置不低于以下要求： 支持HDMI（或DVI）信号输入，满足最大分辨率1920X1080P并向下兼容。本系统要求满足12路HDMI或DVI信号输入，并支持64路1080P，或128路720P信号输入。 通讯接口支持RS485/RS232实时控制。主控板至少具有2个串口，每个串口至少挂载4个RS485控制设备，可将IP数据发送给串口。 支持TCP/IP网络远程、无线远程（ Android、Windows 系统）对大屏进行控制和定时开关机。 支持画面组合拼接功能 ，具有多种任意画面组合拼接模式，单屏、多屏、整屏显示等拼接功能。支持1、2、4、6、8、9、12、16、32、36、48、64画面分割显示。 可支持调整各显示单元的亮度、对比度、色温以及图形重显率任意设置校正，并能恢复出厂设置。 ★支持7x24小时不间断运行，其整机平均无故障时间要求大于30,000小时。
		控制电脑	套	2	CPU：Intel酷睿I7内存：16G    硬盘：2T 显卡：独立显卡ti1070以上，显存8G以上  显示器：25寸 主板支持各种板卡扩展  无线键鼠 三年原厂质量保修服务 其他标配
		移动考核终端设备	台	5	1.操作系统：Android 7或者更高版本 2.处理器：2.2GHz，八核 3.定位模块类型：BDS B1 , GPS L1 C/A, GLONASS L1 4.定位精度：单点2-5米 SBAS 1-3米 DGPS＜1米 5.更新频率：1Hz存储 6.RAM：4GB 7.机内ROM：64GB 8.扩展存储：支持 Micro SD 卡扩展最大支持128GB数据通信 9.数据线接口：Type-C USB，支持Type-C USB转串口数据通信 10.运营商网络：TD-LTE/FDD-LTE/WCDMA/TD-SCDMA/GSM/CDMA 2000 11.扩展接口：8Pin，USB及RS232 12其他：Wi-Fi，蓝牙，调频收音机，可根据需要屏蔽蓝牙及Wi-FI 13.屏幕尺寸：8英寸 14.分辨率及类型：1920×1200全贴合工艺强光下清晰可见，1200:1对比度 15.触屏类型：电容式触屏，支持多点触控，支持带手套触控 16.续航能力：6000mAh,支持快速充电 17.防尘防水等级：IP67 18.抗跌落水平：抵抗1.2米跌落至硬质地面 19.工作温度：-20℃-60℃ 20.存储温度：-30℃-70℃
		监控大厅操作台	套	1	定制，采用2.0mm优质冷轧钢板框架，防火板平台侧板，面板；采用1.2mm优质冷轧钢板，表面光滑，处理工艺采用酸洗、磷化、喷塑、高温烘烤。
		LED显示屏	M2	3	颜色种类：单红LED象素点间：3.75mm；象素点直径：3.75 mm；控制方式：异步控制
		会议套装	套	1	四声道独立，音响10寸，无线鹅颈麦克
		路由器	台	1	企业级路由器，配置不低于： 传输速率：10/100/1000Mbps自适应 广域网接口：8个
		键盘控制器	台	1	品牌为海康、大华之一（自带显示器）。
		定制机柜	台	1	根据屏幕的场地条件定制，放置大屏的相关控制设备
		双基色控制卡	张	1	1）单/双基色异步接收卡 2）控制点数：8192*128 4096*256 2048*512 3）区域支持的功能：图文/字幕/动画/农历/时间/模拟表盘/正负计时/温度/温湿度/噪声。
		防静电地板	套	1	用于布线布置设备和整个调控中心的防静电保护，详情请投标人联系采购人自行前往现场勘察面积。接地电阻小于4欧姆。
		其他设备和辅材	套	1	本项目外场和内场的所有辅材均包含在内（含必要的室内墙体改造、室内布局修改、电动遮光窗帘、智能灯光照明系统、大门人脸识别及机房指纹密码锁改装、大屏和服务器以及调控中心所有用电设备正常使用所需的配电改造）

 
（二）系统核心应用功能要求
（所有的核心功能均同时在PC端和智能移动终端app【安卓和苹果最新系统】上使用实现）

项目	功能模块	建设内容	数量（套）
网格化监管系统	环卫一张图	1.借助GIS地理信息技术结合环卫管理的静、动态信息数据，对环卫可调度资源（如车辆、人员、中转房等） 实现整体“一张图监管”，能够在一张图上实现报警详情、轨迹、视频等信息进行实时跳转功能。 l 在一张图上展示车辆视频并跟随车辆运动而移动。 l 在一张图上同打开多个车辆实时窗口 l 在一张图上通过颜色动态显示已清扫路面和未清扫路面 l 在一张图上模拟车辆和人员的清扫线路。 l 在一张图上显示作业状况，对在规定线路空驶（机扫车不落扫刷或落单边或不带水扫，洒水车不洒水或少洒水）给与报警，并可自动产生违规记录（包含违规现场的带地点、时间的实时图片，视频），自动传输到当事人和管理人员的手机上，减少了人工处理环节，大大提高了工作效率。 l 在一张图上实现视频的指挥调度，对于重大活动保障的现场多路固定、移动的视频同时在指挥中心的大屏展示，并能通过地图框选调动周边的人对指定区域进行增援。 2.实时数据展示能够支持自定义字段显示，同时支持EXCEL格式导出。 GIS地图能够实时展示不同管理区域内作业对象的数量、状态。达到网格化管理的目的。	1
	项目运行分析	3.通过不同的饼状图、折线图、条形图等图形化展示层面实反应出实时或历史车辆、人员，系统通过大数据分析自动产生数据报表供管理人员分析和决策使用。 4.通过自定义模型设置，抽取相关环卫指标，以指标的形式反映管理当局的环卫管理现状。	1
重大活动保障	视频指挥调度	指挥调度--精准高效 指挥调度系统综合利用各种技术，将环卫人员、车辆、设施等形成一个信息互通、有机协同的整体。针对城市环卫突发事件建立专业的应急处置预案，明确各部门角色的分工。 指挥调度手段包括：移动视频监控与GPS定位相结合的可视化指挥调度系统、车载移动指挥调度系统、手机终端移动指挥调度系统、指挥中心及时指挥调度系统。以上系统指挥调度手段相互结合，实现对环卫事件城市防汛、冰雪路边及其他各类突发事件的及时、有效、方便、快捷的指挥调度。通过以上指挥调度手段，完成对事件的即时标注、即时派遣、处置跟踪、即时核查、统计分析指挥调度流程，打造适应环卫现场指挥调度的快速反应系统。 即时定位、标注   处置跟踪 管理人员使用App远程视频对讲功能，实现对工人的对讲调度。地图搜索功能，可以快速查找问题附近的工人。 即时派遣 打通环卫问题处理全流程，快速传递，高效沟通，实时追踪问题进度和处理结果。 即时核查   统计分析 系统自动记录每一个问题，生成问题台账，方便追溯问题及统计分析。 问题处理台帐
环卫车辆监管系统	作业监控	1.环卫车辆作业监控模块是根据车辆的作业情况进行分布查询，包含实时监控和视频监控，在一幅画面同时显示该车的多路画面（如显示车辆的正前方，左侧扫刷、右侧扫刷）。 2.轨迹回放时能够自动加载路线、区域、标注点等作业规划内容，同时能够通过线路直观的放映出车辆工作路线和非工作路线，能显示车辆的作业状态，扫刷是否落下，喷水头开了几路。 3.视频能够实时展示车辆的图像信息，能够反映出保洁作业车辆的驾驶室、两边作业装置以及后部的图像信息，平台能够以4画面、9画面以及16画面等多种画面实时展示图像。同时支持视频回放功能，在一张图上点击车辆结合作业状态回放视频。	1
	基础数据录入	对所有车辆进行基础信息维护，包括但不限于对车型、车牌号码、购买时间、上牌时间、投保时间等详细信息进行维护。	1
	轨迹回放	通过查询车牌号，根据车辆的工作属性可回放车辆的路线、时间、方向、速度、地点等信息，有效区分车辆的有效工作里程和行驶里程。	1
	作业规划	对环卫车辆有效的进行作业规划，设置路线、路段、固定点、区域等基础规划属性，便于对车辆的网格化监管，做到全方位自动监管的目的。	1
	排班管理	为有效的针对车辆排班时间段而非私人时间进行监控，功能可以对排班信息进行增删改查的维护，信息包括排班名称、起始排班时间、结束排班时间、起始浮动时间、结束浮动时间等。同时支持不跨天或者跨天的设置。	1
	油耗管理	通过对车辆安装超声波油位传感器对车辆的油量情况进行实时监控，同时对车辆平时的油卡进行网上管理，减少纸质化的工作流程，方便管理人员进行网上办公。	1
	车辆调度	车辆调度旨在对采集到道路清洁数据进行统一展现、快速汇总及在线预警，结合电子地图的可视化展现方式，为应急调度指挥提供便捷的手段。	1
	日常信息	主要根据车辆信息进行系统维护，包括对车辆的基础信息、车辆保险、车辆年检以及车辆的违章情况进行管理，系统可以设定多少时间可以对车辆信息的提醒，便于管理人员对整体车辆的管理。	1
	司机考勤	驾驶员利用车上的考勤设备进行打卡出勤，将数据传输至系统平台，便于管理员了解车辆驾驶员的出勤情况，以及以后对驾驶员出勤考核。	1
	报警管理	对车辆的一些违规操作进行统计、记录和提示，方便查询车辆的违规项目、违规的时间段、区域以及是哪辆车违规的，同时也可以查询到哪些违规已处理解除掉，哪些还未解除等待处理。实时将告警信息（违规项目、违规的时间段、区域以及是哪辆车违规、带违规时间、地点水印图片）传给当事人和管理人员，整个过程无需人工干预，由系统自动完成。	1
	报表管理	对车辆的使用情况、作业情况、出勤状况等一些车辆的运行状况进行统计，并根据记录的情况自动生成报表及图表，方便以后查询。	1
	维修管理	对车辆维修情况以及车辆事故等信息的录入以及数据的查询，同时对接手机端的维修信息的上传。同时支持每个维修厂维修的所有项目的明细表和每个车辆每个月的维修明细查询。支持实查实导。	1
	年检、保养、保险提醒	根据车辆的保养时间、年检期限、保险到期，设置在车检日期将临前进行提醒。支持循环提醒，手动删除。	1
	违章提醒	针对车辆违章情况进行记录，实现提醒功能。	1
环卫人员管理	作业监控	实时定位人员目前所在位置，并显示人员所在区域、GPS在线情况等基本信息。可以准确的反映人员的工作情况，同时利用人员的GPS在线时间以及区域定位来判定人员的出勤，还可以查询人员的离线时间。	1
	路线回放	历史轨迹提供对人员作业历史轨迹的查询，提供历史时间段内清晰的轨迹回放，支持对查询结果进行flash播放	1
	工种区分	根据不同的工种进行不同图标的展现，直观区分不同作业人群的情况。点击相应人员，实时定位人员目前所在位置等基本信息，可以准确反映该人员的工作情况、保洁频次、保洁里程、作业时间等，并生成报表。通过人员定位，实现对人员作业完成情况的监管，作业区域完成情况的直观展现（已完成、未完成）。	1
	规划设定	作业规划通过对作业区域及路线的规划设置规范人员的作业范围和路线，并提供规划查询展示已有规划。	1
	人员台账信息	建立人员台账信息信息，包括对保洁人员、驾驶员、检查人员、管理人员等多种角色的人进行管理。对所有作业人员进行基础信息维护，包括但不限于对姓名、所属单位、年龄、性别、作业区域、作业时间、作业方式等详细信息进行维护。支持EXCLE格式的自动导入。	1
	人员排班管理	排班管理可以通过对作业人员的排班设置对人员的排班进行管理。并根据不同要求提供按班次排班和按人员排班的设置。	1
	报警处理	对环卫人员的一些违规操作进行统计、记录和提示，方便查询车辆的违规项目、违规的时间段、区域以及是哪辆车违规的，同时也可以查询到哪些违规已处理解除掉，哪些还未解除等待处理。	1
	智慧考核管理	通过多维度的数据统计，可以从纵、横向不同维度进行分析。系统提供图形化展示，通过柱状图、饼状图等让管理者清晰的了解所需报表的具体内容，为核查提供数据和图像的依据。	1
中转站监管	基础数据录入	对中转站进行基础信息维护，包括对坐标、使用开始时间、设计使用寿命、处理能力等详细信息进行维护。	1
	视频监管	通过对接垃圾中转站安装固定视频，有效的监管垃圾中转站场地的环境卫生情况，操作人员情况、设备运行情况以及车辆进出场地的情况。	1
	垃圾计量监管	对接中转站地磅，进行车辆重量的称取，系统根据上传数据进行数据匹配，从而记录进入车辆的进场时间、车牌号、称重数据等。	1
	报表查询	系统会对垃圾的称重重量进行记录统计，并根据记录的情况自动生成报表及图表，方便以后查询。支持按条件进行组合检索，统计系统可以对单车、单日、单站所以及基于以上数据的组合统计。	1
焚烧厂监管	视频监管	对接启东城管局现有视频监管系统，实现焚烧厂（填埋场）视频信号的接入，有效的监管焚烧厂（填埋场）场地的环境卫生情况、设备运行情况、操作人员情况以及车辆进出场地的情况	1
	远程计量监管	进厂垃圾量监管系统实现清洁焚烧厂（填埋场）进厂称重数据的远程在线监管，包括称重数据在线采集、实时传输、在线查询（看）、统计分析。	1
	运行监管	通过信息化的监管，利用接口，直接获取垃圾焚烧厂（填埋场）系统数据，以组态页面的形式显示实时的工况信息，包括入炉情况、焚烧情况、排放情况等。	1
数据交换 与系统融合	中转站、焚烧厂、飞灰填埋场等	1.与现有的中转站、焚烧厂、飞灰填埋场等区域的视频系统、称重系统及其他已建和在建系统实现无缝对接； 2.与智慧城管系统进行数据对接。	1
移动app软件系统	移动监管	智慧环卫系统应该配有专属的手机App软件，手机App应该具有作业自动监管、作业质量督察、作业指挥调度、绩效考核分析等功能。软件系统兼容手机端应用基于Android和苹果系统最新版本。	1

（三）系统非功能要求：
1、操作系统，防毒软件、防火墙服务器按需安装。
2、数据库采用Oracle、MySQL、SQL Server等商业数据库软件。
3、地图采用高德、百度、腾讯、天地图等商业化地图。
4、以上所有软件由中标方提供并采购，版权或者使用权归采购方所有。
5、应考虑系统安全管理和安全技术相关问题，满足系统等级保护的相关要求。
6、满足系统性能等其他非功能要求（在本项目系统运行与用户使用环境下满足业务正常运转要求，并考虑未来三年业务增长情况）。
投标方应为满足以上非功能要求提供切实可行的方案和措施，相关费用均应包含在投标报价之中。
(四）、其他要求
1、项目管理要求
（1）本项目实行信息系统工程监理制度，中标人要遵循信息系统工程监理要求。
（2）系统开发和实施及质保服务过程要符合软件工程的规范要求。
（3）合同签署后5个工作日之内项目团队进场工作，并提供详细的项目实施计划。系统初验后试运行1个月才能申请正式验收，售后服务自正式验收合格之日起算。
（4）项目实施过程中所有的外购服务和产品需先征得采购方的同意并完整备案。
（5）中标方和项目实施团队人员均需与采购方签署保密协议，提供人员的基本信息备查。
2、质保及售后服务要求
    对合同规定的全部系统和设备免费保修3年（投标人承诺的质保期及范围不得低于招标文件要求的质保期及范围），在质保期内保证无偿的维护和维修（除不可抗拒力因素造成的设备损坏外），维护期内中标人应随时响应客户的维修需求。另外，第一年的网络和通讯费（包括专线和流量卡等）需包含在本次服务内容里面。如本项目涉及数字地图的使用费用，中标人应该提供至少5年的免费使用年限。
为保证系统的正常运行，中标人也应定期对系统进行免费预防性、完善性（在本次需求范围之内）维护（至少每年一次）。
在售后服务期内，对于系统运营过程中出现的故障问题，软件故障乙方在2小时内予以响应，硬件故障甲方通知乙方在48小时内予以维修或者发货。上述故障问题以甲方书面通知或电话通知为准。
3、备品备件要求
提供质保期满后所需的备品备件清单及价格，不计入投标总价。
中标人提供的备品备件价格须不高于江苏区域购买的一般价格和投标时承诺的价格；对各种型号的设备须提供足够的备件、附件和易损件并保证是原厂生产的产品，以满足设备正常运行的需要。
常用的车载设备应提供备品备件，比例不低于为2%。
4、人员培训需求
在实施前进行系统及产品培训，以便对系统有详细了解，在建设过程中进行安装培训，以达到能够独立进行系统安装及维护，在系统开发结束后进行应用培训，使管理人员能够熟练掌握系统在各种应用环境中的使用。
（1）现场培训：在现场安装调试相关设备和系统时，相关技术人员在现场观看和学习，给予适当实际操作机会，针对本项目的特点和应用系统维护要求作相应的讲解，对相关技术人员产生的问题随即解答并直到相关人员学会为止。
（2）授课培训：提供较为系统的理论学习，并根据不同课程辅以实验环境下的实际操作，学习过程中需提供完备的学习资料，应针对不同水平需求的人员施教。
5、项目中标后，系统具体实施时，将严格按照业主最终需求说明来实施。
C、项目验收要求
1、验收标准：根据本招标文件所要求的标准作为招标人与相关机构共同验收合格的依据。投标人需提供质保书、保修证明等书面资料，并按国家制造和改装的标准要求检测验收。
2、验收：中标人在货物进场安装调试完毕后，由启东市市场监督管理局对本项目设备进行监测跟踪验收组织检验并由启东市市场监督管理局出具有关告知单，如在检验过程中中标人不能到场配合的，将视招标人为其委托单位配合检验，并在相关文书签字确认；市管局认为有必要的情况下，可采取公证抽样取证办法。在所有货物中随机抽取样品后送国家认可的检测机构进行检测，如检测不合格的，招标人有权无条件退、换货物，由此引起的所有损失均由中标人自行承担且全部履约保证金不予退还；项目完成安装调试后，由招标人组织验收小组对项目整体进行最终验收并签发验收单。
D、质量标准及要求
 1、中标人应保证政府采购合同项下所供货物经过合法销售渠道取得的、厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备，本项目系统所有设备和材料均应选用专业制造商生产的较新规格型号的产品，并完全符合强制性的国家技术质量规范和政府采购合同规定的质量、规格、性能和本招标文件货物技术规范等要求及投标承诺的优于招标文件货物技术规范的承诺，验收时应出具项目中主要设备的制造商针对本次招标的证明原件，若证明文件有伪，招标人有权终止合同，一切损失由中标人独自承担。如提供的设备是进口产品，则必须具有合法的进口渠道且提供相关证件及设备生产厂的供货承诺函。投标人提供合格产品，随机资料及相关配套资料，进口部件需提供海关有关手续。
2、中标人应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期限内具有符合质量要求和产品说明书的令人满意的性能。在货物最终验收合格交付使用后在不少于本项目合同规定的质量保证期内，中标人应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
3、在招标人收到中标供应商提供的产品并安装调试后，应由启东市市场监督管理局对本项目设备进行监测跟踪验收，发现货物的数量、质量或规格与本合同不符；或者在质量保证期内，证实货物是存在缺陷（包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等）。中标人在收到通知后应在本合同规定的期限内免费维修或更换有缺陷的货物或部件，产生的一切损失由中标人独自承担。
4、中标人如不履行招标文件及投标人投标时承诺的条款中的任何一项，发包人有权对承包人进行处罚，每发现一次罚5000元，如发生不履行行为2次及以上，发包人有权对未支付的货款及履约保证金拒绝支付，终止合同，同时记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
 E、其它事项
   1、 供应商的总报价为本项目所包含的一切费用[包括但不限于车辆管理部分、人员管理部分、调控中心（大屏、机房）建设部分的设备及材料购置涉及的设备及材料价、人工、机械、运输、耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及合同包含的所有内容、风险、责任等涉及的费用），结算时不再另行调整。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时一次包定,结算时除规定调整外不再另行追加。
2、供应商要制定工作方案、科学分工、严密组织、责任到位、安全到位。
3、因不可抗力因素造成增加的费用或造成采购人提供的设施损失，双方共同协商解决。
  4、其它要求在合同中明确、细化。
5、进口产品：在招标文件中如未明确需要进口产品，所投产品中含进口产品的，投标人必须在中标后按规定办理准许使用进口产品的报批手续，并将报批文件附在投标文件中。
6、投标人提供合格产品，随机资料及相关软件资源。
7.硬件设备需求及参数要求中带“★”的指标为主要技术指标。
8. 知识产权：
中标人应保证招标人免除且中标人承担由于招标人在其本国使用该设备或设备任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及招标人为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。
9、无论投标结果如何，投标人自行承担与投标响应有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。
10、邀请投标人的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。
11、约定事项：在合同的履行过程中对标的物的质量发生争议时，以启东市市场监督管理局鉴定结果为准。　
12、为本项目货物供货及后续服务所涉及的中标供应商安全均由中标供应商负责。
七、拟签订的合同文本（另附）。
八、货物、服务提供的时间、地点：
1.交货时间：合同签订后3个月（含试运行期）内供货且安装调试完毕,合同签署后5个工作日之内项目团队进场工作，并提供详细的项目实施计划。系统初验后试运行1个月才能申请正式验收，售后服务自验收合格之日起算。
2.交货地点：采购人指定地点。   
3. 安装与调试：（1）由中标供应商负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责安装调试。经最终验收合格后，交付采购人使用；（2）中标供应商负责组织专业技术人员进行货物安装调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。
九、采购资金的支付方式、时间、条件：
1、采购资金的支付方式：银行转账。
2、采购资金的支付时间、条件：
（1）？凭启东市市场监督管理局合格的检测报告或有效的证明文件作为付款依据。？全部货物（含配套资料）运至买方要求的交货地点、安装调试并通过初验收合格后支付合同价款的50%，试运行结束且通过专项验收合格后一个月后付至合同价80%，余款在质保期满后一个月内付清（不计利息），如质保期内发生不履行质保服务中的任何一项将扣除全部质保金。
（2） 支付（结算）方式：由采购人通知中标供应商提交相关发票并办理相关支付手续，支付（结算）中心在各项手续、票据齐全的情况下完成对外支付。
3 、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。
十、评标方法和投标无效情形：
（一）评标办法：    
本项目采用综合评分法，满分为100分，其中商务技术部分占60分，价格部分占40分。由评标委员会各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件和简介、澄清等，按本项目的具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的商务技术部分各评委评分的平均得分+报价得分，取得分最高的供应商为中标人。
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。
（二）资格审查
1.所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查（详见本标书第一部分“招标文件正文”中 第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求）。
2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评分。
（三）商务技术标（60分）
评标委员会针对有效的投标文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分采用四舍五入法保留两位小数）。评分项目及标准如下：

序号	评分因素	评审标准	分值
1	技  术（35分）	完全满足招标文件要求得满分21分，注★号条款有一项负偏离扣3分，其他条款有一项负偏离扣1分，直至扣完。其中注★号条款有三项及以上不满足，本项不得分，本项最多得21分。 提供佐证材料及技术参数偏离表	21
		投标人所采用的车载监控终端，具有道路运输车辆卫星定位系统平台软件评测报告，满足交通运输部JT/T 794标准《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》和JT/T 808《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》，被列列交通运输部道路运输车辆卫星定位系统公告名录的，得2分。提供佐证材料,没有提供的不得分。	2
		投标人所采用的车载监控终端，通过国标汽车行驶记录仪产品认证的，得2分。提供佐证材料,没有提供的不得分。	2
		投标方案是否考虑了资源共享与数据利用，主要业务数据是否与外部关联系统进行对接。如本单位和上级部门在质保期内有接口开发对接续期应免费开放并配合。并根据投标人提供的对接方案或证明材料的可行性、完整性进行评价，好5分，较好的3，一般1分，差0分。	5
		投标方案与需求的吻合程度，是否符合启东智慧环卫平台项目对当前需求和未来发展的要求，包括投标产品的基本功能、技术指标和需求的吻合程度，投标方案是否能够满足招标文件需求，智慧环卫系统的功能范围应覆盖本项目的需求范围，并体现系统的先进性、可靠性、成熟性、易维护性、可继续定制开发的扩展性等，是否提供与采购人业务有关的的改进建议和增值的功能等因素酌情打分,优为5分，良为3分，一般得1分。	5
2	业  绩（5分）	根据投标人提供的2013年1月1日(以合同签订时间为准)至开标截止日取得的同类项目经营业绩有效证明文件数量、金额情况进行评价。 单笔合同金额≧300万元的，每笔得2分；300万元>单笔合同金额≧150万元的，每笔得1分，其余不得分，本项满分5分。每个业绩需同时提供合同、中标通知书（或成交通知书）、验收合格证明材料，提供不全的本项不得分。提供佐证材料	5
3	企业综合实力（6分）	1、投标人具有CMMI 3级及以上资质认证证书或具有省级部门颁发的软件企业认证证书的得1分； 2、投标人具有国家版权局颁发的智慧环卫系统的软件著作权证书，得1分； 3、投标人具有信息系统集成四级或者四级以上资质认证、信息服务管理体系认证或具有国家高新技术企业认证证书，任意一个得1分，最高得2分； 4、投标人拟投入本项目的项目经理具有PMP证书或信息系统项目管理师（1分） 5、投标人拟投入本项目的技术负责人具有高级工程师证书（1分） 提供相关证书等佐证材料，同时提供投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目经理及技术负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明（养老保险缴费证明必须体现该人姓名，由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上彩打材料，但必须注明查询网址及查询方式）	6
4	服  务 （7分）	投标人应具有较强的本地化服务能力及承诺对本项目提供售后服务时间及故障响应时间。 在江苏省南通市区域有常驻服务分支机构，可得2分；在江苏省内其他区域内有常设服务和技术支持机构，并承诺中标后将在启东建立常驻服务分支机构，得1分，本项最多得3分。 2、本项目服务团队有4名以上专业技术服务人员。可得1分； 3、提供售后服务体系认证，最多1分。 提供相关证书等佐证材料，同时提供投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派专业技术服务人员缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明（养老保险缴费证明必须体现该人姓名，由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上彩打材料，但必须注明查询网址及查询方式）	5
		1、投标人提出的功能测试、试运行、项目验收和移交方案的合理性、可行性情况等（1分） 2、投标人提出的培训计划、组织、配备、资料等内容是否完整、科学合理（1分）	2
5	整体演示（7分）	系统演示： 投标人对智慧环卫的核心业务功能：网格化监管、重大保障活动、车辆监管子系统、人员监管子系统、垃圾中转站监管、焚烧厂监管等应该分别演示，现场演示的各项软件功能全面，满足招标文件要求的功能，演示过程中软件运行稳定，流程完整。上述任何一项核心功能都必须用实际案例演示，同时提供PC端和移动终端app软件演示。 未提供现场演示得0分。演示项目不完整的，专家评委根据演示情况酌情打分。系统演示最高得7分。 注:投标人自行准备演示环境和设备。	7

 
注：1、上述所有证明材料投标文件中须提供复印件并加盖公章，否则视为无效证明材料。
    2、如投标人的商务技术最终得分低于24分则做无效标处理。
（四）价格标评分标准（40分）
报价超过最高限价和与招标文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的投标人不列入评审范围，列入评审范围的投标人价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分(40分)。其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×40分，得分采用四舍五入法保留两位小数。
   （五）定标
1、各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。
3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时商务技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（六）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
（七）投标无效情形
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3．提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）
4．恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；
5．经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），且投标供应商不能提供书面说明或相关证明材料的证明其报价合理性的；
6．不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者个人编制的；
7．不同投标人投标文件中错误（或异常）一致或雷同；
8．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
9. 投标文件中存在涂改的；
10．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；
11．投标人的资格、资信证明文件不符合招标文件要求的；
12. 投标人属于投标禁止情形的；
13. 投标文件除价格标外出现报价的；
14. 投标报价超过最高限价289万元的；
15. 招标文件明确为无效投标的其他情形。
    十一、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。
十二、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标公告。
十三、采购代理机构代理费用的收取标准和方式：{[100万*1.5%+（中标价-100万）*1.1%]*60%}和评审专家评审费交代理单位（江苏大洲），代理费及评审专家评审费已含在中标价中。
十四、省级以上财政部门规定的其他事项：
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定：
供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向采购人或者采购代理机构提交质疑函。
质疑函应当包括下列内容：
（一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（二）具体的质疑事项及事实根据；
（三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（四）提起质疑的日期；
（五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
十五、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权终止评标。
4.履约保证金交纳要求：中标人在签订合同前必须向招标人交纳履约保证金，金额为合同总金额的10%（银行转账）。
5．授予合同
⑴中标通知
中标结果将在相关网站（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。中标人须在公示期满后三个工作日内至启东市公共资源交易中心二楼3号窗口领取中标（成交）通知书。
⑵签订合同
①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。
②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同，拟签订的合同文本详见招标文件第二部分，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案。
打开南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案
6.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
7.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
第二部分 附件-投标文件格式
附件一：
投  标  承  诺  书
启东市城市综合管理局、启东市公共资源交易中心：
（投标单位全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加项目编号为Z320681180234(ZB065)（二次）的启东市智慧环卫服务项目招标的有关投标活动，并宣布同意如下：
1．我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。
2．我方完全理解并同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。
3．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
4．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。
5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。
6、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按招标文件要求支付履约保证金、交易服务费及咨询费。
7．我方的投标文件自开标后60天内有效。
8．与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：　　　　　　　　　　邮编： 　　　　　　　　　                       
电话：　　　　　　　　　　传真： 　　　　　　　　　                   
投标人代表姓名：　　　　　　　　　  职务：　　　　　　　　　                    
投标人名称：　　　　　　　　　（加盖单位公章）                               
日期：        年     月      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件二：
 
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市城市综合管理局、启东市公共资源交易中心：
                            （单位名称） 系中华人民共和国合法企业（单位），法定地址：                          特授权          代表我公司全权办理针对项目编号为Z320681180234(ZB065)（二次）的启东市智慧环卫服务项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自招标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签字或盖章）：     性别：   年龄：   职务：     
身份证号码：　　　　　　　　　                             
通讯地址：  　　　　　　　　　                             
联系电话： 　　　　　　　　　                              
法定代表人（签字或盖章）：　　　　　　　　　       
投标人（盖章）：　　　　　　　　　                          
                     
                                    年     月    日
 
 
 
 
 
 
 
附件三：
参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
启东市城市综合管理局、启东市公共资源交易中心：
我单位在参加本次项目编号为Z320681180234(ZB065)（二次）的启东市智慧环卫服务项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
 
    投标人名称（盖章）：　　　　　　　　　                                                
                  
    法定代表人或被授权人（签字或盖章）：　　　　　　　　　                          
 
 
                                                年    月    日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件四：售后服务承诺书
售 后 服 务 承 诺 书
启东市城市综合管理局、启东市公共资源交易中心：
（投标人全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加招标项目编号为参加项目编号为Z320681180234(ZB065)（二次）的启东市智慧环卫服务项目的有关投标活动，并宣布同意如下：
自从全部系统和设备安装调试验收合格之日起计算，我方对所投全部系统和设备免费质保    年。在此期间，货物因制造、安装质量而发生损坏或不能正常工作时，我方将免费维修或更换零部件，并赔偿招标人损失。质保期内的主要部件更换后，质保期应重新计算。在质保期内保证无偿的维护和维修（除不可抗拒力因素造成的设备损坏外），维护期内中标人应随时响应客户的维修需求，为保证系统的正常运行，中标人也应定期对系统进行免费预防性、完善性维护（至少每年一次）。
在免费质保期内，货物发生故障时，投标人接到招标人通知后，软件故障我方在2小时内作出响应，硬件故障我方在48小时内予以维修或者发货，如用户需要我方到现场进行处理，确保在    小时内到达并在    小时内解决；对于重大故障，如当日内不能修复的，我方提供性能可靠的完好替代部件给用户临时使用直至维修完好。如在30日内不能修复，我方提供替代设备直至设备修复为止。如我方成为中标人，我方将在签订合同后三日内向招标人提供维修保养机构的名称、地址、联系形式，维修服务机构内设有备品、备件库以及固定的维保人员。
3.质保期内，同一商品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用，中标单位应无条件给予全套更新或退货。
    4.如我方所售产品（含安装）达不到质量要求，将承担相应违约责任：按国标对产品退、换直至满足本招标文件要求，同时招标人有权对我方的质保金作扣除处理。
5.如我方成为中标人，我方将提供图纸资料明细、质量承诺、使用寿命承诺、进口设备附证明资料。
6．与本项目有关的一切往来通讯请寄：
 
 
 
地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：　　　　　　　　　                   
电话：          　　　　　　　　传真：　　　　　　　　　                   
投标人代表姓名：　　　　　　　  职务：　　　　　　　　　                   
投标人名称（加盖单位公章）：              日期：     年    月    日　
 
附件五：
投标报价表
项目编号：Z320681180234(ZB065)（二次）
                    启东市智慧环卫服务项目

序号	品目号	货物品名	投标货物品牌、型号、参数及配置	单位	数量	单价金额(元)	合价金额(元)	备注
一	车辆管理部分
1	车辆监管	车载监控终端一体机	详见《采购项目的概述、内容与需求、项目验收要求、质量标准及要求、其它事项》、偏离招标文件相关条款的在商务技术标中注明	台	67
2		超声波油位计		台	67
3		车载硬盘录像机		台	67
4		车载监控摄像头（车内		台	67
5		车载监控摄像头（车外）		台	148
6		车载显示屏		台	67
7		人力、三轮车、电动车定位设备		套	160
二	人员管理部分
8	人员监管	人员管理终端（智能手表）	详见《采购项目的概述、内容与需求、项目验收要求、质量标准及要求、其它事项》、偏离招标文件相关条款的在商务技术标中注明	台	500
三	调控中心（大屏、机房）建设部分
9	机房建设	服务器	详见《采购项目的概述、内容与需求、项目验收要求、质量标准及要求、其它事项》、偏离招标文件相关条款的在商务技术标中注明	台	3
10		UPS电源系统		台	1
11		路由器		台	1
12		交换机		台	1
13		空调		台	2
14		防火墙		台	1
15		服务器机柜		台	1
16		互联网通讯专线		条	1
17	大屏建设	LCD大屏		块	12
18		拼接底座		套	1
19		大屏控制器		套	1
20		控制电脑		套	2
21		移动考核终端设备		台	5
22		监控大厅操作台		套	1
23		LED显示屏		M2	3
24		会议套装		套	1
25		路由器		台	1
26		键盘控制器		台	1
27		定制机柜		台	1
28		双基色控制卡		张	1
29		防静电地板		套	1
30		其他设备和辅材		套	1
四	系统核心应用功能部分
31	网格化监管系统	环卫一张图	详见《采购项目的概述、内容与需求、项目验收要求、质量标准及要求、其它事项》、偏离招标文件相关条款的在商务技术标中注明	套	1
32		项目运行分析		套	1
33	重大活动保障	视频指挥调度等		套	1
34	环卫车辆 监管系统	作业监控		套	1
35		基础数据录入		套	1
36		轨迹回放		套	1
37		作业规划		套	1
38		排班管理		套	1
39		油耗管理		套	1
40		车辆调度		套	1
41		日常信息		套	1
42		司机考勤		套	1
43		报警管理		套	1
44		报表管理		套	1
45		维修管理		套	1
46		年检、保养、保险提醒		套	1
47		违章提醒		套	1
48	环卫人员管理	作业监控		套	1
49		路线回放		套	1
50		基础数据录入		套	1
51		工种区分		套	1
52		规划设定		套	1
53		人员台账信息		套	1
54		人员排班管理		套	1
55		报警处理		套	1
56		智慧考核管理		套	1
57	中转站监管	基础数据录入		套	1
58		视频监管		套	1
59		垃圾计量监管		套	1
60		报表查询		套	1
61	焚烧厂监管	视频监管		套	1
62		远程计量监管		套	1
63		运行监管		套	1
64	数据交换 与系统融合	中转站、焚烧厂、飞灰填埋场以及智慧城管系统等		套	1
65	移动app软件系统	移动监管		套	1
66		合计（元）（1+2+...+65)	人民币大写金额：                      小写：

注：以上报价均包括全部系统和设备免费保修3年的所有费用，并包括第一年的网络和通讯费（包括专线和流量卡等），如本项目涉及数字地图的使用费用，中标人应该提供至少5年的数字地图使用费用。
 
备注： 1.报价表须按照以上格式填写。
2.各投标人在报价时请充分考虑各种可能因素，合同总价中包含本项目招标范围内的一切费用[包括但不限于车辆管理部分、人员管理部分、调控中心（大屏、机房）建设部分的设备及材料购置涉及的设备及材料价、人工、机械、运输、耗材、工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、保险、加班费、福利、利润、工商税金、政策性文件规定及合同包含的所有内容、风险、责任等涉及的费用），结算时不再另行调整。“招标文件正文”中所有内容涉及的费用，按常规应当包括的其它费用]，投标时一次包定,结算时除规定调整外不再另行追加。
 
 
投标单位：（盖章）   
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
时间：     年    月    日
 
投标单位：（盖章）   
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
时间：     年    月    日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件六：
 
启东市政府采购货物质量检测委托书
 

委托单位名称 （盖章）
政府采购项目内容
委托单位参与检测 主要负责人姓名		职务		联系电话
委托采购 代理机构名称
采购项目编号		采购方式
采购项目 合同签订日期		供货完成时间
中标单位名称
中标单位联系人		中标单位 联系电话
委托单位(盖章)：                                               年   月   日