新建合肥至武汉高速铁路（湖北段）塘埠口滠水特大桥等站前工程（项目名称）HWZQ-5（标段名称）施工总价承包资格预审文件澄清通知

招标编号：HBSJ-202312TL-122001001

各申请人：

一、现对本标段资审文件澄清如下： 

问：（1）由于职称证具有唯一性，员工工作单位变动后原职称证仍然有效且不会更新变更单位，请问：在其他单位取得职称证后转入我单位的员工，其职称证是否也予以认可？  

答：认可。

问：（2）资格文件内要求的具有有效的劳动和社保关系，鉴于社保证明已体现人员所属单位，请问：有效的劳动和社保关系是否提供社保证明即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（3）资审文件表2-2资格审查财务要求“申请人用于申请标段的营运资金不小于30000万元”。资审文件表5-3 “银行信贷证明备注申请人如营运资金足够，可不提供本证明。请问：我公司营运资金满足不小于30000万元的要求，是否可以仅保留“5-3银行信贷证明”标题，正文填“无”即可?

答：是。

问：（4）资审文件P69页“5-1申请人年营业收入及营运资金表”注2中要求提供申请人的年营业额证明资料，该部分资料与“5-2申请人财务状况表”需提供财务会计报表内容有重复，请问：“（四）申请人年营业收入及营运资金表”可否无需重复提供相关资料？

答：按资格预审文件执行。

问：（5）资审文件P35表2-6-1其他主要人员要求里有一项“专职安全防护员15人”请问：是否根据资审文件要求中标后提供即可，是否只需承诺“中标后取得中国铁路武汉局集团有限公司防护员岗位合格证的正式职工（中标后获证）即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（6）根据资格预审文件第33页“表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”和第34～35页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，要求项目经理、技术负责人和其他主要人员需与投标人具有有效的劳动和社保关系，社保机构出具的养老保险缴费证明已体现了劳动关系，请问是否只提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（7）根据资格预审文件第33页，项目经理“10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），担任过350km/h高速铁路建设项目的项目经理（或项目副经理）职务……具有3年及以上铁路营业线施工管理经验；”请问①是否只需提供担任过350km/h高速铁路建设项目的项目经理（或项目副经理）职务的证明材料，其余的在“4-4 项目经理、技术负责人简历表”中体现即可？②项目管理工作经验如工区或分部的项目经理（或项目副经理）、技术负责人、副总工程师等职务是否满足要求？

答：①按资格预审文件执行；②不满足要求。

问：（8）根据资格预审文件第33页，技术负责人“10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），从事铁路大中型项目技术工作5年及以上；”请问①从事铁路大中型项目技术工作5年及以上，担任专业工程师、工程管理部部长、副总工程师、工区或分部总工程师等职务是否满足要求？②10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验简历无须提供业绩证明，在“4-4 项目经理、技术负责人简历表”中体现即可？

答：①指技术工作年限。②按资格预审文件执行。

问：（9）社保机构出具的养老保险缴费证明是否可以采用社保大联单形式？

答：按资格预审文件执行。

问：（10）根据资格预审文件第34～35页“表 2-6-1 其他主要人员要求”，试验负责人要求具有国家规定试验从业资格，请问交通运输部工程质量监督局核发的公路水运试验检测工程师证、铁道部产品质量监督检验中心或中国铁路总公司铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求？

答：满足要求。

问：（11）资格预审文件第70页“5-2申请人财务状况表”附注要求附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。请问财务报表是否可不提供附注，只提供“资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书”的复印件即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（12）资格预审文件第77页“9-1 近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”中起止时间如何填写？

答：按递交资格预审申请文件之日起前3年内填写具体时间。

问：（13）资审文件P33页：项目经理和技术负责人的资格要求中①项目经理需具有有效的安全生产考核合格证书，请问交通主管部门颁发的交安B证或建设主管部门颁发建安B证是否均符合要求？②“项目经理具有10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）；技术负责人具有10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）。”请问除了担任项目经理和项目技术负责人之外其他职位的管理工作经验，是否通过简历表体现即可，无需提供相关业绩证明材料复印件？工作经验担任的职务中是否包括副总工？ ③项目经理“具有3年及以上铁路营业线施工管理经验。”请问此处的施工管理经验是否指担任目经理、副经理、技术负责人、项目副总工、项目管理机构部门负责人等职位均可？ 技术负责人要求“从事铁路大中型项目技术工作5年及以上。”请问铁路大中型项目是如何体现大中型，有什么划分标准，请明示？从事技术工作是否指担任技术负责人、项目副总工、项目工程部部长等技术类职位均可？

答：①符合要求；②按资格预审文件执行；项目副总工满足要求（不含工区或分部的副总工）③按资格预审文件执行；按照住建部发布的《注册建造师执业工程规模标准》划分；指技术工作年限。

问：（14）资审文件P33-35页，“第二章申请人须知-附录 2 申请人资质条件、能力和信誉”表 2-5和表2-6中拟配备项目经理、技术负责人和其他主要人员须与申请人具有有效的劳动和社保关系，社保关系是建立在有效的劳动关系之上的，请问是否仅提供养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（15）资审文件“第二章申请人须知-附录：表 2-6-1 其他主要人员要求中人员要求的管理工作经验及从事相关岗位的工作经验年限，是否在资格预审申请文件格式“4-5其他主要人员构成表”中“类似工程从业年限”中说明体现即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（16）资审文件“第二章申请人须知-附录2 申请人资质条件、能力和信誉-表 2-6-1 其他主要人员要求中试验负责人要求，具有国家规定试验从业资格，”请问交通运输部工程质量监督局核发的公路检师证、铁道部产品质量监督检验中心或中国铁路总公司铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求?

答：满足要求。

问：（17）拟派人员是否可以使用我单位的不具有独立法人资格的分公司人员?

答：按国家相关规定执行。

问：（18）资格预审文件P33-35页 表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求、表2-6-1 其他主要人员要求 “与申请人具有有效的劳动和社保关系”，社保机构出具的具的养老保险缴费证明已体现了劳动关系，是否只提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（19）资格预审文件P77页9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表中日期该如何填写？均填写为2020年12月19日至2023年12月18日是否可以？

答：按递交资格预审申请文件之日起前3年内填写具体时间。

问：（20）由于职称证具有唯一性，员工工作单位变动后原职称证仍然有效且不会更新变更单位,请问在其他单位取得职称证后转入我单位的员工，其职称证是否也予以认可？

答：认可。

问：（21）P69-70页表5-1申请人年营业收入及资金运营表后须附年营业额证明资料，所附资料与表5-2申请人财务状况表重复，是否可以备注“详见表5-2申请人财务状况表后的财务审计报告扫描件”即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（22）资格预审文件 P31 页要求“1.申请人填报的铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致”，在铁路工程监督管理信息系统没有记录的，可否不提供网页截图？

答：按资格预审文件执行。

问：（23）专职安全防护员人员名单和相关证明材料是否是中标后才提供，而在资格预审文件中是否只须承诺配置相应标段要求数量的专职安全防护员人员，并且中标后的专职安全防护员人员必须是取得中国铁路武汉局集团有限公司防护员岗位合格证的正式职工（中标后获证）即可。

答：按资格预审文件执行。

问：（24）资格预审文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中要求项目经理、技术负责人与申请人具有有效的劳动和社保关系；“表2-6-1其他主要人员要求”中要求其他主要人员须与申请人具有有效的劳动和社保关系”，社保缴纳证明已经证明有效的劳动关系，是否仅提供社保缴纳证明大联单即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（25）技术负责人要求从事铁路大中型项目技术工作5年及以上。请问担任过项目副经理、项目管理机构部门负责人是否满足招标文件要求？

答：指技术工作年限。

问：（26）资格预审文件“表2-6-1其他主要人员要求”中试验负责人要求具有国家规定试验从业资格，请问交通运输部工程质量监督局核发的公路水运试验检测工程师证、中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司或原铁道部的铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证是否均满足要求？

答：满足要求。

问：（27）资格预审文件“表2-6-1其他主要人员要求”中安全负责人要求具有有效的安全生产考核合格证，请问是否交安B、建安B均可?专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书，是否交安C、建安C均可?

答：均可。

问：（28）资格预审文件“表2-6-1其他主要人员要求”中“专职安全防护员至少15人，中标后必须取得中国铁路武汉局集团有限公司防护员岗位合格证的正式职工(中标后获证)”，请问专职安全防护员是否指资审及投标阶段无需提供，中标后提供？

答：按资格预审文件执行。

问：（29）“申请人财务状况表”是否只需附财务会计报表中的资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件即可，无需附包括附注的财务会计报表全本?

答：按资格预审文件执行。

问：（30）请问“银行信贷证明”原件是否需要现场递交？如需递交，是否需要密封，封套格式有无要求?

答：按资格预审文件执行。

问：（31）资格预审文件“表2-4资格审查信誉要求”中时间为2020年12月至2023年12月，请问“8-2信誉情况表”、“9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”中涉及的日期是否填2020年12月19日至2023年12月18日？

答：按递交资格预审申请文件之日起前3年内填写具体时间。

问：（32）此项目为施工总价承包，文件中涉及到（施工总价承包/施工单价承包）处是否保留（施工总价承包）即可？

答：是。

问：（33）资格预审文件P33页至P55页要求项目经理，技术负责人及其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定“合同法规劳动关系的证明材料有:（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳社会保险费的记录”，社会保险参保证明已体现劳动关系，请问是否提供社会保险参保证明即可?

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（34）资格预审文件P34页“表2-6-1其他主要人员要求”试验负责人“具有国家规定试验从业资格”请问由交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师、中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司铁路产品质量监督检验中心核发的试验工程师证，是否均满足要求?

答：满足要求。

问：（35）资格预审文件 P147页“8-2 信誉情况表”，P149页“9-1 近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”涉及到的时间是否均填写“2022年12月19日至2023年12月18日”？

答：按递交资格预审申请文件之日起前3年内填写具体日期。

问：（36）资格预审文件 P65 页“4-4项目经理、技术负责人简历表”备注1中“提供其担任类似项目的项目经理和项目技术负责人的相关业绩证明材料复印件”。 请问：是否只需提供其担任类似项目的项目经理和项目技术负责人的相关业绩证明材料复印件，担任其他职务只需在简历表中体现即可？若均需要提供证明材料，是否可以通过提供企业任职文件予以证明？

答：按资格预审文件执行。

问：（37）由于职称证具有唯一性，员工工作单位变动后原职称证仍然有效且不会更新变更

单位，请问在其他单位取得职称证后转入我单位的员工，其职称证是否也予以认可?

答：认可。

问：（38）资格预审文件 P33 页“表 2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求“项目经理和技术负责人需具有铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）”，请问项目副总工、分部经理、分部总工等岗位工作是否符合要求？

答：分部经理、分部总工不满足要求。

问：（39）资审文件“第二章申请人须知-附录：表 2-6-1其他主要人员要求中专职安全防护员是否只承诺中标后获证即可，无需确定具体人员，无需放相关人员证件？

答：按资格预审文件执行。

问：（40）资格预审文件P33页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求“项目经理和技术负责人需具有铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）”，请问类似项目管理工作经验是否包含公路工程、市政工程等？

答：类似项目管理工作经验包含与招标项目专业类似、规模相当的铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程（地铁、城市轨道交通工程）等。

问：（41）资格预审文件P33页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求：技术负责人“具有铁道工程或类似工程专业高级工程师及以上职称”，请问类似工程专业高级工

程师是否包含“公路工程、市政工程”？

答：按资格预审文件执行。

问：（42）投标人解密时是否需要携带CA锁抵达“武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座10楼湖北省公共资源交易中心1005-09开标机位”现场进行解密？是否可以在任意场所通过互联网参与线上解密工作。

答：按资格预审文件及湖北省交易平台有关规定执行。

问：（43）“银行信贷证明”若我方营运资金已满足财务基本要求，无需提供银行信贷证明，此处是否可只保留标题，内容删除填无？

答：按资格预审文件执行。

问：（44）“其他主要人员要求”是否需要提供简历表，如需要请明确格式；请问相关工作经验及从事相关工作年限是否仅在资格申请文件中“4-5其他主要人员构成表”中“从事专业工作年限”栏进行描述即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（45）资格预审文件中要求项目经理、技术负责人及其他主要人员具有有效的劳动和社保关系，社会保险证明已等同有效的劳动关系。请问：是否无需提供合同，提供社保证明即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（46）P12页资格审查技术负责人资格要求中“项目管理工作经验（10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目组织机构部门负责人等职位均可），而P65页备注中"应提供其担任类似项目的项目经理和项目技术负责人的相关业绩证明材料扫描件（含中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（或铁路项目的初验报告）或业主方出具的业绩证明等材料，其中个人铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业"业绩信息"相关网页截图）。”，是否指的是技术负责人只有在担任项目经理和技术负责人的时候需要提供相关业绩证明材料复印件，担任项目副经理、项目管理机构部门负责人时只需填写P65页的简历表里的主要工作经历，无需提供相关业绩证明材料复印件？

答：按资格预审文件执行。

问：（47）安全生产考核合格证书是否为“公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书”或“建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书”均可？

答：按资格预审文件执行。

问：（48）P69页“5-1申请人年营业收入及营运资金表”后是否仅提供2022年财务报表， P70页5-2申请人财务状况表"后附2020-2022年财务报表？是否无需提供财务报表附注？

答：按资格预审文件执行。

问：（49）我单位参加投标，请问：拟派人员是否可以使用我单位的不具有独立法人资格的分公司人员？

答：按国家相关规定执行。

问：（50）正文第1.4.3项中（10）-（16）规定的情形，应以铁路监管部门或司法机关或行政主管部门或国铁集团出具的有关文件为依据。请问若我单位不存在（10）-（16）规定的情形，是否无需在资格预审文件中提供相应文件？

答：按资格预审文件执行。

问：（51）若提供的某一项业绩同时满足多个业绩要求的，是否可用此业绩来证明多项业绩要求？

答：可以。

问：（52）资格预审文件格式     （项目名称）    （标段名称）    （施工总价承包/施工单价承包）中（标段名称）后空格处是否填写“施工总价承包”？

答：是。

问：（53）资格预审文件P9第六条资格预审申请文件的递交6.2中“申请人完成资格预审申请文件上传后，‘电子交易平台’即时向申请人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。”中的签收凭证是否为P43页的附件6《资格预审申请文件递交签收凭证》？

答：以“电子交易平台”向申请人发出电子签收凭证为准。

问：（54）在编制资格预审文件时，第四章资格预审申请文件给定的格式，正文或表格下方“注或备注”内容，是否可以删除？

答：按资格预审文件执行。

问：（55）资格预审文件P35备注要求其他主要人员须与申请人具有有效的劳动和社保关系，因养老保险缴费证明已能体现有效的劳动关系，请问是否仅提供养老保险缴费证明即可？

答：提供申请人及其分公司缴费社保机构出具的养老保险缴费证明或其他能够证明参加养老保险的有效证明材料（如参保地社保官网查询结果的截图）即可。

问：（56）资格预审文件“表2-6-1其他主要人员要求”中人员的类似项目工作经验年限是否在第四章资格预审申请文件“4-5其他主要人员构成表”中的“类似工程从业年限”中体现即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（57）资格预审文件中“表2-6-1其他主要人员要求”中专职安全防护员15人中标后必须取得相关证件，请问，在资格预审及投标阶段是否可暂不提供相关人员信息等资料？

答：按资格预审文件执行。

问：（58）“表2-6资格审查其他主要人员”要求中试验负责人具有国家规定试验从业资格，请问中国国家铁路集团有限公司或原中国铁路总公司或原铁道部的铁路产品质量监督检验中心核发的试验检测工程师、交通运输部工程质量监督局核发的试验检测工程师或交通运输部基本建设质量监督总站核发的试验检测工程师或交通运输部职业资格中心核发的公路水运工程试验检测师证书均可？

答：可以。

问：（59）资格预审文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”，技术负责人具有铁路工程专业高级职称,请问交通土建、土木工程、地下工程、隧道、桥梁、公路、轨道等专业是否满足要求?

答：按资格预审文件执行。

问：（60）资格预审文件格式中“4-4项目经理、技术负责人简历表”备注要求“铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业‘业绩信息’相关网页截图”。因该系统于2019年6月开始试运行，之前已完工项目部分未录入，且项目录入权限在建设单位。请问铁路工程监督管理信息系统中未录入的项目，是否提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证书（或铁路项目的初验报告）或业主出具的业绩证明即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（61）项目经理、安全负责人、专职安全生产管理人员要求具有有效的安全生产考核合格证书，请问交通主管部门核发的交安证和住建主管部门核发的建安证，是否均满足要求？

答：交通主管部门核发的交安证和住建主管部门核发的建安证须满足资格预审文件相应要求。

问：（62）资格预审文件P69，“5-1申请人年营业收入及营运资金表”注2中提到须提供申请人（或联合体每一成员）的年营业额证明资料。该部分资料已在“5-2申请人财务状况表”后附证明资料中已提供,请问“5-1申请人年营业收入及营运资金表”是否无需重复提供证明资料？只需注明详见《5-2申请人财务状况表》后附即可。

答：按资格预审文件执行。

问：（63）资格预审文件格式中“5-2申请人财务状况表”，备注中要求“可以只附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表、资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。”请问此备注是否指仅附经会计师事务所或审计机构审计的财务报表中的资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件即可，而无需放包括附注的财务会计报表全本?

答：按资格预审文件执行。

问：（64）资格预审文件格式中“6-1近年完成的类似工程项目情况表”备注要求“铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业‘业绩信息’相关网页截图”。因该系统于2019年6月开始试运行，之前已完工项目部分未录入，且项目录入权限在建设单位。请问铁路工程监督管理信息系统中未录入的项目，是否提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证书（或铁路项目的初验报告）或业主出具的业绩证明即可？

答：提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等扫描件。

问：（65）资格预审文件“9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”中序号1、2条的日期未做明确要求，是否填写2020年12月19日到2023年12月18日？

答：按递交资格预审申请文件之日起前3年内填写具体日期。

问：（66）资格预审文件P76“8-2信誉情况表”备注中无需提供有关证明，请问是否无需提供相关网络截图，在表格中填无即可？

答：按资格预审文件执行。

问：（67）资格预审文件格式与导出文件表头不一致，请问是否在导出文件的格式中增加表头？

答：增加。

二、现对本标段资审文件修改如下：

资格预审文件P72“第四章 资格预审申请文件”格式中“6-1近年完成的类似工程项目情况表”的备注内容修改为“业绩证明材料应附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等扫描件，其中铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图。”

 

 

中国铁路武汉局集团有限公司武汉工程建设指挥部

              2023年12月15日