珠海奥粤能源有限公司2024年度法律服务

招标公告

（项目编号：XM2023111310）

根据实际工作需要，现组织开展珠海奥粤能源有限公司2024年度法律服务工作。

一、招标条件

珠海奥粤能源有限公司2024年度法律服务，已由项目审批机关批准，项目资金来源为自有资金 ，招标人为珠海奥粤能源有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标

招标项目所在地区：珠海市

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况：

（1）项目名称：珠海奥粤能源有限公司2024年度法律服务

（2）招标人：珠海奥粤能源有限公司

（3）招标代理：珠海电力工程监理有限责任公司

（4）招标模式：公开招标

（5）资金来源：自有资金

（6）项目预估金额：2090000.00元

（7）付款方式：常年法律顾问服务费用及驻点律师专项法律服务费用，按年度结算；诉讼、仲裁案件代理费用，按宗结算；其他非诉讼法律服务专项费用，按项目或按年度结算。

（8）资格审查方式：资格后审

（9）项目类别：服务类

（二）招标范围及内容

1、招标内容：

招标项目“珠海奥粤能源有限公司2024年度法律服务”，招标人本次通过招标方式选聘的三家法律服务单位，应于2024年度（即2024年1月1日起至2024年12月31日止）为招标人珠海奥粤能源有限公司（含电力实业公司、汇达丰集团；如后期电力实业公司撤销其委托奥粤公司管理的相关授权，则本次采购结果自授权撤销之日起对电力实业公司失效，下同）及其下属企业（含各分、子公司）（下同）的日常运营、内部管理、重大项目决策、各类纠纷处理等事宜提供包括常年法律顾问和诉讼、仲裁案件代理、非诉专项等在内的法律服务。

招标人通过综合评分法选聘三个法律服务单位，为招标人提供以上法律服务，并从这三个法律服务单位提交的驻点律师方案中通过驻点专项综合评分选聘其中一个法律服务单位，为招标人提供驻点律师专项法律服务。

2、合同签订：

标的预估金额不代表最终成交金额，合同最终成交金额以实际结算为准。本项目由珠海奥粤能源有限公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作由招标人及其下属企业完成。标的1奥粤公司2024年度常年法律顾问服务，通过标的1对应的综合评分标准推荐确定三家单位为中标人，招标人奥粤公司分别与三个中标人签订常年法律顾问合同；标的2奥粤公司2024年度驻点律师专项法律服务，在标的1三个中标人中通过对应的标的2综合评分标准推荐确定其中一个为标的2中标人，招标人奥粤公司与其签订2024年度驻点律师专项法律服务合同。招标人实施单位分为三个组群与标的1三个中标人分别对接，由实施单位与对接中标人就本单位诉讼、仲裁案件代理及尽职调查等非诉讼法律服务事项签订委托代理合同或非诉讼法律服务专项合同：

组群1：家和置地公司（含中南景泽公司、家和物业公司）、设计院、广达公司；

组群2：奥粤公司（含电力实业公司、汇达丰集团）、电建公司、恒源公司；

组群3：康泰明公司（含康泰明综合能源分公司、康泰明通信分公司）、监理公司。

中标人确定后，招标人可综合三个中标人得分排序、下属企业对接意愿、中标人业绩及法律服务优势、特点等因素，最终确定三个中标人分别对接的企业组群，为组群内企业提供相关法律服务。某中标人存在诉讼代理利益冲突情形的，由招标人进行协调调配其他中标人；具体案件因当事单位提出合理事由申请或招标人法律管理部门经研究认为必要，招标人可以指定某中标人或选择中标人以外的其他律师所作为诉讼代理人；因招标人实际管理需要或合同履行过程中根据相关服务效果考核情况，招标人可以通过提前通知，调整某中标人对接服务的部分企业，或终止与某中标人的常年法律顾问合同。

3、结算方式：

本次招标法律服务中：

1、2024年度常年法律顾问服务，推荐三家单位为中标人，按年度进行结算。

常年法律顾问费中标金额，于常年法律顾问合同签订后一次性支付。在中标人投标报价幅度内，服务年度内（2024年1月1日起至2024年12 月31日）应招标人要求出具法律意见书不超过20份，超过后按每份2000元另行计费（对待审查材料繁多、法律关系复杂或事关重大决策的事项，可另行协商出具书面法律意见书的收费标准）；出具律师函不超过10份，超过后按每份1000元另行计费（就同一纠纷接受委托代理诉讼的，之前出具的律师函不计入次数）；日常合同法律审核不超过8份，超过后按每份1000元另行计费；应招标人要求提供培训次数为1场次，每增加1场次按3000元计费。日常电话咨询或律师参加会议提供法律服务无次数限制。超出额度的单项法律服务，招标人与中标人在一个服务年度终了进行结算，中标人按上述标准未足额提供服务的单项余额可以冲抵其他单项服务的超出额度；冲抵后，招标人以上尚有剩余的服务单项余额，可根据实际情况分配给招标人下属企业使用；进行以上冲抵及分配完成后，招标人与中标人对超出额度的单项服务进行结算。

招标人下属企业根据实际需要，可以参照不高于上述单项收费标准与对接中标人签订有偿服务合同，据实结算，并纳入本项目框架预估总金额管理。

2、诉讼、仲裁案件代理法律服务，由当事企业将委托方案报平台公司办公室审核通过后，当事企业与对接中标人签订委托代理合同，按宗结算；中标人代理服务收费原则上不高于以下标准：

（1）如果实行风险收费方式，在综合考虑案件诉讼（仲裁）标的额大小、疑难复杂程度、工作量等情况，在4000元至10000元的范围内收取一定基础费用的基础上，提成收费比例原则上不高于中标人为招标人实现权益或挽回损失金额的10%（含基础费用在内），具体案件由招标人当事企业通过与中标人单项委托合同约定；

（2）如果实行固定收费方式，代理费用为按以下计费方式计算的诉讼（仲裁）代理费*案件代理费率（80%）：

1）一审案件计费方式:

①每宗不涉及财产的案件诉讼（仲裁）代理费用为15000元/件；

②每宗涉及财产的案件诉讼（仲裁）代理费用为：在收取基础费用6000元的基础上再按其争议标的额分段按比例累加计算收取：

5万元（含5万元）以下：免加收

5万-10万元（含10万元）：8%

10万-50万元（含50万元）：5%

50万-100万元（含100万元）：4%

100万-500万元（含500万元）：3%

500万-1000万元（含1000万元）：2%

1000万-5000万元（含5000万元）：1%

5000万元以上：0.5%。

2）二审案件按一审标准减半收费；

3）执行案件不再另行收费；

4）发回重审及再审案件视情况经双方协商可另案收费；

5）特别计价规则：对于因同一事由引发的2个以上系列案件、招标人认为涉案金额虚高的案件等，与中标人实际结算价格须在前述单项服务代理费率的基础上再次下浮，具体下浮比例由招标人与中标人另行协商。

3、其他非诉讼专项法律服务项目，按项目结算，或按年度进行结算。中标人代表招标人参加有关项目的谈判、代为进行专项事实调查、资信调查，或代为办理公证事宜，如属比较重大、疑难或工作量较大事务，经双方协商，中标人可适当收取一定费用。法律尽职调查单项服务费用，一般情况下，由招标人及招标人下属企业在不超过40000元（含40000元）的范围内，与对接中标人协商签订专项委托合同；重大、复杂事项尽职调查服务，不受前述额度范围限制，招标人可根据实际情况包括复杂程度、涉及的工作量、所需人手安排、工作时长等具体情况，与对接中标人协商确定服务费用及签订相关专项委托合同。

4、驻点律师专项法律服务项目，按年度结算，年度费用分两次支付：合同签订后支付中标金额50%，满6个月后支付剩余款项。

5、如招标人有其他特定法律服务需求，可从三个中标人中择优选择，双方协商确定服务费用及签订专项委托合同，按项目结算或按年度进行结算，并纳入本项目框架预估总金额管理。

4、结算时间：

常年法律顾问服务费用及驻点律师专项法律服务费用，按年度结算；诉讼、仲裁案件代理费用，按宗结算；其他非诉讼法律服务专项费用，按项目或按年度结算。

5、报价方式：

采用总价报价。

1、2024年度常年法律顾问费（不含案件代理费、驻点律师费）最高价不得超过10万元，且报价人不得以严重偏离行业合理价格的不正当竞争低价参与投标（投标价低于5万元的，投标人应提供成本分析报告，由评委投票决定通过方为有效报价）；超出最高限价及不正当竞争低价均为无效报价。

2、2024年度驻点律师专项法律服务费最高价不得超过30万元，且报价人不得以严重偏离行业合理价格的不正当竞争低价参与投标（投标价低于20万元的，投标人应提供成本分析报告，由评委投票决定通过方为有效报价）；超出最高限价及不正当竞争低价均为无效报价。

6、标的物清单：标的1最高限价1790000元，标的2最高限价300000元。

三、投标人需具备的资格条件：  

（一）通用资格

（二）专用资格

四、获取招标文件信息

招标文件获取流程

本项目招标单位通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2023 年 11 月 17 日 17 时 00 分 00 秒至 2023 年 11 月 24 日 17 时 00 分 00 秒，在南方电网电子采购交易平台投标管理-文件下载模块下载采购文件（逾期无法下载及投标）。

供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100 转 4。 数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午 13:30-17:0

本项目不再发出纸质版采购文件，采购文件/招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成以下准备工作：

1.完成平台注册（详见https://ecsg.com.cn“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”），为避免耽误招标文件购买及投标，请在报名截止时间前2天完成供应商注册；

2.本项目投标须办理供应商数字证书（数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南：初购、到期更新”）；

3.安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。

供应商其他操作详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”。

平台注册及操作咨询电话：4008100100转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目采用资格后审方式，下载招标文件成功并不代表投标人符合项目的资格要求。

五、递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点

5.1 投标文件递交份数与方式

5.1.1通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件，并以此为准；

5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作和递交纸质版投标文件；

5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标段/标包为单位递交。

5.2投标文件递交及开标安排：

5.2.1投标文件递交时间： 2023 年 11 月 17 日 17 时 00 分 00 秒至 2023 年 12 月 12 日 08 时 30 分 00 秒。

5.2.2递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

5.2.3澄清问题提交截止时间： 2023 年 11 月 30 日 17 时 00 分 00 秒

5.2.4投标截止时间/开标时间： 2023 年 12 月 12 日 08 时 30 分 00 秒。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

5.2.5开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

开标方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，须按照招标文件规定的投标截止时间，在任何具备互联网环境的地方登陆“南方电网电子采购交易平台”，解密步骤由招标方完成，此解密过程及开标情况投标人也可进入开标大厅查看，无需操作。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未能解密的，视为投标人撤回其投标文件。

5.2.5 重要提醒：投标人如存在以下任一情形，将对其作否决投标处理：

1）.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2）.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3）.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

六、发布公告的媒介：招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）同时进行发布。

七、业务咨询方式：

招标代理机构：珠海电力工程监理有限责任公司

联系人：陈工

联系电话：13286106621

联系地址：珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦6楼

八、监督和投诉

（一）异议

1. 异议的受理机构及联系方式

地址：珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦6楼

邮编：519000

异议联系人：陈工

异议联系电话：13286106621

受理邮箱：2306238252@qq.com（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各响应供应商或其他利害关系人对招标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对招标文件内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（2）对开标有异议的，应当在开标时限内通过系统质疑环节提出；

（2）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是响应供应商，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评审过程具体细节、其他响应供应商的商业秘密或其他响应供应商的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5、恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉、阻碍招标投标活动的正常进行。

（二）监督及投诉

投标单位和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉：

1、若举报具体采购业务活动违反法律、法规和规章规定的，采购单位和其他利害关系人应书面（签字或盖章）提出，向珠海奥粤能源有限公司运营管控部举报。通讯地址：广东省珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦四楼运营管控部。邮政编码：519000。

2、若举报采购活动中的违法违规违纪行为的，采购单位和其他利害关系人应书面（签字或盖章）提出，向珠海奥粤能源有限公司纪委办公室举报。通讯地址：广东省珠海市香洲区紫荆路振国巷9号供电发展大厦四楼纪委办公室。邮政编码：519000。

上述书面投诉应包含投诉人名称、联系人及联系方式、投诉对象、投诉事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。书面内容必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

珠海电力工程监理有限责任公司

                             2023年11月17日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日