中标
[公开]信息化运维及互联网接入-信息化运维（第三包：新媒体运维）二次中标公告
金额
95.75万元
项目地址
北京市
发布时间
2022/06/01
公告摘要
公告正文
[公开]信息化运维及互联网接入-信息化运维（第三包：新媒体运维）二次中标公告
一、项目编号：11000022210200002464-XM001
二、项目名称：信息化运维及互联网接入-信息化运维
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：95.75 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京延广驿站网络科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市延庆区延庆镇妫水北街5号院9号楼1层101-2
中标金额：95.75万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|---|---|---|
| 北京延广驿站网络科技有限公司 | 北京市延庆区延庆镇妫水北街5号院9号楼1层101-2 | 91110229MA01TWUG5C | 95.75 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京延广驿站网络科技有限公司 | 信息化运维及互联网接入-信息化运维（第三包：新媒体运维）二次 | / | 1 | 95.75万元 | 95.75万元 | 信息化运维及互联网接入-信息化运维（第三包：新媒体运维）二次 |
采购需求：此项目核心建设目标是通过运维官方微博、官方微信、新华网、人民日报、光明网、学习强国、央视频、北京日报、今日头条、百度号、企鹅号、网易号、抖音、快手14个新媒体平台账号，实现在全网范围内对市广播电视局政务公开和外宣工作的全方位技术支持。具体内容详见招标文件。
合同履行期限：自合同签订之日起一年。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
胡峰、张岩、熊明、汪志方、龙彩凤
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.43625万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
收费标准参照招标文件中的招标代理服务费收费标准表
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市广播电视局宣传中心
地址：北京市东城区朝阳门内大街55号
联系方式：赵老师,010-64087374
2.采购代理机构信息
名 称：公诚管理咨询有限公司
地 址：北京市西城区宣武门外大街6号楼（庄胜广场办公楼西翼11层1111）
联系方式：刘宇宸、安维康、周培源，13522004683、13683355632
3.项目联系方式
项目联系人：刘宇宸、安维康、周培源
电 话： 13522004683、13683355632
1、（二次）新媒体运维招标文件-0505终稿.pdf1、（二次）新媒体运维招标文件-0505终稿.pdf
中小企业声明函【延广驿站】.jpg中小企业声明函【延广驿站】.jpg
信息化运维及互联网接入-信息化运维
第三包：新媒体运维（二次）
招标文件
（项目编号：09-02-04A-2022-D-E01188/03）
采购人：北京市广播电视局宣传中心
代理机构：公诚管理咨询有限公司
2022年5月
目录
第一章投标邀请
第二章投标人须知
Ⅰ投标人须知前附表
Ⅱ投标人须知
一、说明
1.采购人及合格的投标人
2.资金来源
3.投标费用
二、招标文件
4.招标文件构成
5.招标文件的澄清、修改及询问
6.招标文件的修改
三、投标文件的编制
7.投标范围及投标文件中计量单位的使用
8.投标文件构成
9.证明货物或服务的合格性和符合招标文件规定的文件
10.投标报价
11.投标保证金
12.投标有效期
13.投标文件的签署及规定
四、投标文件的递交
14.投标文件的密封和标记
15.投标截止期
16.投标文件的修改与撤回
五、开标及评标
17.开标
18.组建评标委员会
19.投标文件的初审与澄清
20.投标偏离与非实质性响应
21.比较与评价
22．评标过程及保密原则
六、确定中标
23．中标候选人的确定原则及标准
24．确定中标人
25.接受或拒绝投标的权利
26．中标通知书
27.签订合同
28．履约保证金
29．腐败和欺诈行为
30．质疑与投诉
七、招标代理费
31.招标代理费的收取
八、废标
32.废标条件
第三章采购合同格式
第四章评标办法和标准
一、评标依据
二、评标原则
三、评标委员会
四、评标标准和方法
第五章投标文件格式等
一、商务部分
（一）投标函（格式）
（二）开标一览表（格式）
（三）投标分项报价表及投标承诺书（格式）
（四）服务说明一览表（格式）
（五）技术规格偏离表（格式）
（六）商务条款偏离表（格式）
（七）资格证明文件材料
（八）其他
二、技术部分
第六章技术服务需求
第一章投标邀请
公诚管理咨询有限公司（代理机构）受北京市广播电视局宣传中心（采购
人）委托，将在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本次招标项目已由北京
市财政局批准实施，资金已到位，项目资金性质为财政性资金。目前已具备招标
条件，现对该项目所需服务进行公开招标。本项目在招投标活动中，根据财政部门
有关规定执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企
业发展等政府采购政策。
1、项目名称：信息化运维及互联网接入-信息化运维（第三包：新媒体运维）二次
2、项目编号：09-02-04A-2022-D-E01188/03
3、财政预算批复金额及单项控制金额：本项目预算金额为人民币5,892,000.00元，
其中：本包次单项控制金额为人民币970,000.00元。
4、依据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》
的通知（财库〔2020〕46号），特别声明本项目（■属于，□不属于）专门面向小
型、微型企业采购。
5、本项目是否属于政府向社会公众提供的公共服务项目：
■否
是
6、合格的投标人资格要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府
采购法实施条例》第十七条规定。
（2）未被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚执行有效期失效的除外）；
（3）根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件：
（3.1）本项目不接受联合体投标；
（3.2）须提供《中小企业声明函》且必须为小型或微型企业。
7、获取招标文件时间和地点：
获取时间：2022年5月5日至2022年5月11日(节假日除外)，上午
9时00分至下午17时00分（北京时间）。
获取地点：
投标人按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告
发布之日起持投标人自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子
版招标文件。
方式：
本项目采用电子招标（全流程线上线下结合），相关操作如下。
（1）办理CA认证证书（北京一证通数字证书），详见北京市政府采购电子交
易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html）
查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按
照程序要求办理。
（2）于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主
体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
（3）招标文件获取方式：投标人按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通
数字证书）后，自招标公告发布之日起持投标人自身数字证书登录北京市
府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。
（4）下载时间：2022年5月5日至2022年5月11日。
（5）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。
（6）证书驱动下载：
于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系
统文件驱动安装包”下载相关驱动。
CA认证证书服务热线010-58511086；技术支持服务热线010-86483801、
13669922829
注意：请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，
认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子投标要求，如无法按照要求在
电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时联系技术人员。
8、招标文件售价：人民币0元/包（不含电子版）；招标文件售后不退。
9、投标文件递交截止时间：2022年5月26日9时30分（北京时间），逾
期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
10、投标文件递交地点：北京市西城区宣武门外大街6号楼（庄胜广场办公楼西翼
11层1115）会议室四。
11、开标时间：同投标文件递交截止时间。
12、开标地点：同投标文件递交地点。
13、开标时请各投标人按招标文件规定委派代表参加开标会。
14、凡对本次招标提出询问，请与公诚管理咨询有限公司联系：
代理机构：公诚管理咨询有限公司
地址：北京市西城区宣武门外大街6号楼（庄胜广场办公楼西翼1111）
邮编：100052
联系人：刘宇宸、周培源、安维康
联系电话方式：13522004683、13683355632
邮箱：261157978@qq.com
开户名：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672201188
第二章投标人须知
Ⅰ投标人须知前附表
投标人须知前附表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充
和修改，如有矛盾，应以本表所述内容为准。
| 序 号 | 投标人须 知中所对 应条款号 | 内 容 |
| 1. | 1.1 | 采 购 人：北京市广播电视局宣传中心 地 址：北京市东城区朝阳门内大街 55 号 联系电话：010-64087374 代理机构：公诚管理咨询有限公司 地 址：北京市西城区宣武门外大街 6 号楼（庄胜广场办公楼西翼 1111） 联系电话：13522004683、13683355632 |
| 2. | 1.2.9 | 投标人的资格条件： （1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民 共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。 （2）未被信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn ）列入失信被 执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚执行有效期失 效的除外）； （3）根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件： （3.1）本项目不接受联合体投标。 （3.2）须提供《中小企业声明函》且必须为小型或微型企业 |
| 3. | 11.1 | 投标保证金： （1）投标保证金为人民币 10000.00 元 （2）递交形式为有效的电汇、支票、汇票或政府采购投标担保函等 法定非现金形式； （3）递交时间为投标文件递交截止时间前，递交到采购代理机构（除 政 府 采 购 投 标 担 保 函 形 式 外 以 法 定 非 现 金 形 式 的 投 标 保 证 金 须 递 交至招标代理指定银行账户）； （4）投标保证金有效期与投标有效期一致； |
| （5）投标人以非法定保函形式提交的投标保证金应当从其基本账户 转出。采用政府采购投标担保函形式提交的投标保证金依据《关于 开展政府采购信用担保试点工作的通知》京财采购〔 2011〕2882 号 文件执行 ； （6）提交投标保证金帐户信息： 开户名：公诚管理咨询有限公司 开户银行：中信银行广州花园支行 账号：3110910037672201188 注：在投标截止前将保证金汇入账户内，并在投标文件中递交相关 银行转账凭证，凭证的备注栏请注明：保证金（摘要有字数限制时， 注明项目编号后 4 位+项目简称即可，如：1188 新媒体运维）。 | ||
| 4. | 12.1 | 投标有效期：从开标之日起 90 个日历日。 |
| 5. | 13.1 | 投标文件： 正本： 1 份 副本：4 份 电子文档：1 份（内容为盖章签署后投标文件正本彩色扫描件 ， 文件格式为 pdf 或 jpg 格式，储存介质为光盘或 U 盘，投标人应对投 标文件纸质版与电子文档的一致性、真实性、完整性负责。） |
| 6. | 15.1 | 投标截止期 ： 2022 年 5 月 26 日 9 时 30 分（北京时间） |
| 7. | 17.1 | 开标时间 ： 2022 年 5 月 26 日 9 时 30 分（北京时间） 开标地点：北京市西城区宣武门外大街 6 号楼（庄胜广场办公楼西翼 |
| 7. | 17.1 | 11 层 1115）会议室四。 |
| 8. | 21.3 | 评审方法：采用综合评分法进行评审，满分为 100 分。 依据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业 发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）和工业和信息化部、国 家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型 标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），参加政府采购 活动的中小企业应当提供规定的《中小企业声明函》（监狱企业及残 疾人福利性单位适用于政府采购促进中小企业发展的相关政策 ,但不 重复享受政策 ）。 本项目所属行业为：信息传输业 |
| 9. | 23.1 | 中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相 同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的按技术 |
| 评分标准由高到低顺序排列。最终得分、报价、技术评分均相同的供 应商排名并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 | ||
| 10. 24.2 | 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中 标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府 采购活动。 | |
| 11. 28.1 | 履约保证金（如适用） | |
| 投标文件还应该包括或遵守下列要求： | 投标文件还应该包括或遵守下列要求： | 投标文件还应该包括或遵守下列要求： |
| 按统一规定的格式、顺序填写、排列，并左侧装订、胶封成册，不得采用活页 方式装订；复印件应清晰整洁。 | 按统一规定的格式、顺序填写、排列，并左侧装订、胶封成册，不得采用活页 方式装订；复印件应清晰整洁。 | 按统一规定的格式、顺序填写、排列，并左侧装订、胶封成册，不得采用活页 方式装订；复印件应清晰整洁。 |
| 投标人的资格证明文件 | 投标人的资格证明文件 | 投标人的资格证明文件 |
| 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（法人投标时提供）；自然人的身份证 明（自然人投标时提供）； 2.法定代表人证明书 （法人投标时提供，自然人投标时不用提供） 3.法定代表人授权委托书（如法定代表人亲自投标的不用提供，自然人投标时不用 提供） 4. 投标人资格声明书（格式见附件） 5.信用记录查询声明和在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录 6.《中小企业声明函》 7.法律、行政法规及招标文件规定的其他条件的证明材料 说明：投标人须在投标文件中按照招标文件要求提供以上资料。 | 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（法人投标时提供）；自然人的身份证 明（自然人投标时提供）； 2.法定代表人证明书 （法人投标时提供，自然人投标时不用提供） 3.法定代表人授权委托书（如法定代表人亲自投标的不用提供，自然人投标时不用 提供） 4. 投标人资格声明书（格式见附件） 5.信用记录查询声明和在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录 6.《中小企业声明函》 7.法律、行政法规及招标文件规定的其他条件的证明材料 说明：投标人须在投标文件中按照招标文件要求提供以上资料。 | 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（法人投标时提供）；自然人的身份证 明（自然人投标时提供）； 2.法定代表人证明书 （法人投标时提供，自然人投标时不用提供） 3.法定代表人授权委托书（如法定代表人亲自投标的不用提供，自然人投标时不用 提供） 4. 投标人资格声明书（格式见附件） 5.信用记录查询声明和在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政 府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的本单位信用记录 6.《中小企业声明函》 7.法律、行政法规及招标文件规定的其他条件的证明材料 说明：投标人须在投标文件中按照招标文件要求提供以上资料。 |
| 投标人信用信息查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府 采购网（www.ccgp.gov.cn）。 投标人信用信息查询截止时点：采购人或采购代理机构应当在开标后资格审查阶段 查询并打印信用信息查询记录进行查询甄别。 信 用 信 息 查 询 记 录 和 证据 留 存 的 具 体 方 式 ： 采购人或 采购 代理 机构 查 询并打 印的 信用信息查询记录，将作为证据同其他采购过程资料一并留存。 信用信息的使用规则：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号），采购人或者采购代理机构应当对供应 商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（禁止参加政府采购活动 处罚执行期已过的除外）。（1）投标人提供的信用记录查询声明与实际情况不符， 作为无效投标处理。（2）对信用记录查询结果网页截屏中显示被列入失信被执行 | 投标人信用信息查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府 采购网（www.ccgp.gov.cn）。 投标人信用信息查询截止时点：采购人或采购代理机构应当在开标后资格审查阶段 查询并打印信用信息查询记录进行查询甄别。 信 用 信 息 查 询 记 录 和 证据 留 存 的 具 体 方 式 ： 采购人或 采购 代理 机构 查 询并打 印的 信用信息查询记录，将作为证据同其他采购过程资料一并留存。 信用信息的使用规则：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号），采购人或者采购代理机构应当对供应 商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（禁止参加政府采购活动 处罚执行期已过的除外）。（1）投标人提供的信用记录查询声明与实际情况不符， 作为无效投标处理。（2）对信用记录查询结果网页截屏中显示被列入失信被执行 | 投标人信用信息查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府 采购网（www.ccgp.gov.cn）。 投标人信用信息查询截止时点：采购人或采购代理机构应当在开标后资格审查阶段 查询并打印信用信息查询记录进行查询甄别。 信 用 信 息 查 询 记 录 和 证据 留 存 的 具 体 方 式 ： 采购人或 采购 代理 机构 查 询并打 印的 信用信息查询记录，将作为证据同其他采购过程资料一并留存。 信用信息的使用规则：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号），采购人或者采购代理机构应当对供应 商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（禁止参加政府采购活动 处罚执行期已过的除外）。（1）投标人提供的信用记录查询声明与实际情况不符， 作为无效投标处理。（2）对信用记录查询结果网页截屏中显示被列入失信被执行 |
| 人 、 重 大税 收 违法 案 件当 事 人 名单 、 政府 采 购严 重 违 法失 信 行为 记 录名 单 的 投标 人，作无效投标处理。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份 共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员 存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| 根 据 采 购项 目 的实 际 情况 ， 采 购人 是 否同 意 投标 人 拟 在中 标 后将 中 标项 目 的 非主 体、非关键性工作进行分包 ： ■ 否； □ 是，其中非主体、非关键性工作为： / ，分包承担主体应当具备的资质 条件： / 。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备 相应资质条件且不得再次分包。 |
| 投标人所提供服务应符合针对本项目特点的实际采购需求。供应商所供服务应满足 国家、部委、行业等相关标准和规定。 |
| 招标文件的“技术服务需求”章节是对本次采购所需服务名称及数量的具体描述， 如与招标文件其他部分存在矛盾，应以本需求为准。其中的服务要求为基本服务要 求。投标人提供的服务不能满足招标文件技术要求和使用要求的，作为服务范围缺 漏项进行评价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的服务，否则，在评标时不 予核减。 |
| 政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，采购人如需追加与合同标 的相同的货物、工程或者服务的，应执行政府采购相关规定。采购人根据项目特点 对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收。根 据合同约定内容，中标人将履行相应违约责任。如发生恶意不良行为记录的将上报 上级主管部门，将其列入供应商黑名单。 |
| 招标文件解释权：本招标文件最终解释权归采购人、采购代理机构所有。 |
第六章技术服务需求
技术要求
一、项目背景
为协助北京市广播电视局加快推进政务信息公开工作，充分利用新媒体技术
统筹各类资源，更好地提供社会公共服务，不断提升网络问政能力，需要引入外
部力量承担新媒体技术支持工作。围绕活跃基层精神文化生活的中心思路，依托
14个平台的“首都广播电视”账号，全方位、多角度对2022年北京市广播电视
局新媒体工作提供技术支持服务，确保总体目标高效完成，做好对外宣传工作。
二、项目目标
此项目核心建设目标是通过运维官方微博、官方微信、新华网、人民日报、
光明网、学习强国、央视频、北京日报、今日头条、百度号、企鹅号、网易号、
抖音、快手14个新媒体平台账号，实现在全网范围内对市广播电视局政务公开
和外宣工作的全方位技术支持。
(一)新媒体平台运维
供应商需要为北京市广播电视局14个新媒体平台提供平台技术维护服务，
包括不限于平面设计、视频制作、漫画动画制作、微网站技术支持、新媒体数据
支持、舆情服务、活动推广、技术培训等维度，通过新媒体平台多媒体多角度技
术支撑，将目前政务新媒体工作向纵深推进，进一步做大做强做精，打造全市排
名前五位的政务新媒体平台。应兼顾移动互联网信息传播特点和政务微博、微信
功能需求特征，以微平台为载体，统筹信息发布与民生服务，宣传党和国家政策，
展现改革进程，发挥微政务办事功能，扎实服务民生，以赢得网民支持。
服务期内提供技术支持的推送内容不少于1800篇，新媒体内容不少于500
篇，微博“首都广播电视”在新浪官方的北京市政务微博发布厅排名中当日最高
排名不低于前五名的运营日不少于20个，微博至少入选一次“全国优秀政务微
博案例”，人民号、新华号、学习强国号、北京号、央视频等平台中至少获得两
项全国性奖项，全年平台总阅读量不少于3亿人次。
(二)新媒体多媒体支持
为配合市广电局新媒体平台“首都广播电视”有效运行，需提供至少包括视
频、海报、一图解说、长图、H5、动画、漫画等项目在内的内容支持服务，全年
不限量、不限工作日、节假日提供原创平面设计服务，其中长图设计不少于60
张，原创H5动态内容不少于24个，手绘漫画不少于80张，内容以市广电局要
求为准。
(三)运维技术功能建设
参照《北京市电子政务运维服务支撑系统规范》的最佳实践指导和要求，为
市广电局微信平台“首都广播电视”提供服务期内微网站的技术开发和运维服务，
提供至少9个单元，25个功能的微网站（具体参考目前“首都广播电视”微网站
功能）功能研发及维护，维护响应时间不超过2小时，提供全年不限量的行政类
原创一图解说内容制作技术支持。
1.提供有效的微博、微信数据抓取系统。需要供应商提供有效的微博、微信
抓取功能服务，提供深入系统的数据分析功能。
2.配备合理的境内外舆情抓取系统及服务。为服务冬奥、党的二十大等重点
工作，提供合理合法的境内外舆情抓取系统及分析服务（开发或购买，需提供技
术参数，能够满足24小时抓取、及时预警功能），遇有突发情况能够快速反应
并确保数据安全。
3.提供全年H5微互动功能的技术支持。为全年新媒体平台提供H5微互动
功能的技术支持，根据热点节日、纪念日，提供具体方案、设计、技术开发、推
广，确保重大活动中满足市广电局的各项技术需求。
4.提供全年影像类项目的技术支持。服务期内为新媒体平台活动提供包括直
播、视频流技术推广在内的技术支持，包括设备、人员、内容策划、舆情监测，
确保多项重大活动中的技术保障服务安全稳定。
(四)平台大数据服务建设
根据市广电局要求提供符合本局工作特性的运营报告产品，包括不限于周报、
月报、年报、重大活动报告、随机性数据要求和境内外舆情类报告，内容模板由
投标方自行按照以往运营项目经验提供，经市广电局审核修改后使用，全年不少
于30份，报告数据真实有效，并通过北京市各级单位、第三方审核无误。根据
重点工作约稿要求，根据国务院办公厅《关于进一步加强政府信息公开回应社会
关切提升政府公信力的意见》和北京市政府办公厅《关于进一步加强政府信息公
开回应社会关切提升政府公信力的通知》，做好调研信息，辅助决策参考；提
供宣传报道和政策解读参考；根据市广电局重点工作，完成分析类、政策建议类
信息采编；提高信息辅助决策的支撑水平，全年提供至少15份专项报告。
(五)平台影响力建设
有的放矢地针对市广电局各项重点活动进行提前布局，根据市广电局要求提
供全年不少于12次大型活动技术支持，活动包括不限于线上直播、线上互动、
有奖问答等，具体内容以全局各处室要求为准，确保“首都广播电视”新媒体平
台重大活动中的内容影响力，全年被国家级新闻媒体、北京市委办局级政务新媒
体、行业媒体转载次数不少于4000次，被微博官方账号转发不少于30次，最高
话题（由首都广播电视微博账号担任话题主持人）阅读量不少于8000万人次。
三、技术要求
(一)平台运维基础要求
1.总体建设需求
本项目的建设主要包括14个新媒体平台的技术维护、数据支持等服务展开，
投标产品及方案应匹配以下总体目标：
匹配市广电局新媒体宣传核心要素：根据市广电局公开的工作要点，提供符
合市广电局要求的核心要素的新媒体平台运维技术支持思路。
匹配市广电局新媒体平台推广目标：针对不同第三方新媒体平台提出推广目
标，建设符合北京新视听需求的媒体账号库，制定详细推广计划并能够合理实施。
匹配全市重要广播电视相关活动：针对春交会、秋交会、纪实影像周等多项
涉北京市重要广播电视活动进行思路清晰的活动策划，需提供较为完整的单项活
动技术服务方案。
匹配符合市广电微信特征的微站功能布局策划：提供完整的微信平台功能布
局策划方案并具有可执行性。
匹配具有市广电局特色的定制舆情服务计划：服务团队需7*24小时全天候
值守，对平台抓取数据进行精细化处理，时时推送预警信息。大数据分析：乙方
负责根据网络舆情工作需要，对舆情来源、发生地域、舆情类型、阶段动态、重
要区域、重点领域以及专项工作等舆情进行大数据分析，提供专业化的舆情动态
呈现和趋势走势研判。基于大数据分析，就重大事件、重要事项、突发事件、专
项工作以及阶段性舆情特点等进行分析研判形成报告。
2.分平台建设要求
政务微博
供应商为“首都广播电视”微博平台提供运行服务前，需对2022年运营情
况、舆情要点、受众特点进行科学化评估并提出指导性建议，提供1至2家其他
同级政务新媒体评估报告做比较研究，列举2021年典型案例进行评估后出具评
估报告，并提出新一阶段微博运营计划。首都广播电视微博全年累计运维不少于
800篇，原创率不低于90%，应至少包含图文信息、直播、长图、动画、视频、
互动话题、投票等内容。
策划担任主持人的微博话题不少于40个，单个话题最高阅读量不少于8000
万人次；被北京市各级政务账号转发、转载、点赞次数不少于1000次，被知名
媒体、行业媒体转发、转载、点赞次数不少于800次，被微博官方账号互动（含
@、转发、转载、点赞）不少于30次，在北京市政务微博发布厅单日最高排名在
前5位的运营日不少于20个，月均排名不低于20位，单条微博最高阅读量不少
于5000000次，具体以新浪微博官方排行榜“北京政务榜”截图为准。
在运行过程中，供应商应及时发现、告知涉及“首都广播电视”微博的舆情，
协助妥善应对，及时辟谣，避免恶意炒作，消除不良影响，负面微博评论内容响
应时间不超过30分钟。
政务微信
供应商为“首都广播电视”微信平台提供技术服务前，需对2022年运营情
况、舆情要点、受众特点、微信活动进行科学化评估并提出指导性建议，提供1
至2家其他同级政务新媒体评估报告做比较研究，列举2021年典型案例进行评
估后出具评估报告，并提出新一阶段微信运营计划。首都广播电视微信全年累计
技术推送不少于800篇，原创率不低于70%，单篇微信最高阅读量不低于70000
次，应至少包含图文信息、直播、长图、动画、视频、互动话题、投票等内容。
需要根据实际需求，全年预设不少于10个微信主栏目，并匹配微信端的各类活
动。
在运行过程中，供应商应及时发现、告知涉及“首都广播电视”微信的舆情，
全年提供舆情样本不少于150份，协助妥善应对，及时辟谣，避免恶意炒作，消
除不良影响，负面微信评论内容响应时间不超过30分钟。
其他平台
供应商为“首都广播电视”新华网、人民日报、光明网、学习强国、央视频、
北京日报、今日头条、百度号、企鹅号、网易号、抖音、快手平台提供运行服务
前，需提出新一阶段运营计划，全年技术支持包含图文信息、直播、长图、动画、
视频、互动话题、投票等内容。
3.政务服务技术要求
微网站系统建设维护：合理设计功能分区并随时提出改良建议，策划微网站
功能改良。
微博、微信大数据技术支撑：提供不少于每个平台不少于30个数据研究方
向的大数据系统服务软件及数据服务，全方位支撑市广电局新媒体工作决策。
舆情系统技术支撑：提供合法、成熟的第三方舆情监测软件及舆情监测服务，
监测内容包括不限于微博、微信、境外社交媒体，全年提供不少于100份涉广电
境内外数据样本。
4.新媒体技术服务招标需求一览表
| 项目/设备名称 | 需求内容 | 单位 | 数量 |
| 政务新媒体技术推送保障 | 微博制作 | 篇 | 400 |
| 政务新媒体技术推送保障 | 微信制作 | 篇 | 800 |
| 政务新媒体技术推送保障 | 其他平台制作 | 篇 | 1600 |
| 政务新媒体技术推送保障 | 政务新媒体传播报告（季报） | 份 | 4 |
| 政务新媒体技术推送保障 | 政务新媒体传播报告（年报） | 份 | 1 |
| 政务新媒体舆情服务保障 | 提供定制化的舆情服务保障 | 项 | 1 |
| 政务新媒体数据分析保障 | 报告技术运维周报 | 份 | 52 |
| 政务新媒体数据分析保障 | 报告技术运维月报 | 份 | 12 |
| 政务新媒体数据分析保障 | 新媒体数据工具支持 | 项 | 1 |
| 政务新媒体设计保障 | 提供详细的新媒体设计保障 | 项 | 1 |
| 政务新媒体舆情技术保障 | 提供舆情系统及技术服务 | 项 | 1 |
| 政务新媒体视觉保障 | 原创长图 | 个 | 60 |
| 政务新媒体视觉保障 | 原创 H5 动画 | 个 | 24 |
| 政务新媒体视觉保障 | 手绘漫画 | 张 | 80 |
| 政务新媒体视觉保障 | Flash 动画 | 分钟 | 9 |
| 优惠项承诺 |
(二)新媒体内容支持技术要求
1.平面设计内容技术支持要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台提供全年的平面设计内容支持服
务，将创新手段整合应用于市局中心工作中，在重要信息发布、重点政务信息服
务中融入数字媒体思路，通过多种手段，形成首都广播电视特色原创内容，平面
设计服务包括不限于一图解说、长图、节日海报、特色活动宣传等多项内容，具
体要求如下：
| 平面设计需求一览表 | 平面设计需求一览表 | 平面设计需求一览表 |
| 项目/设备名称 | 单位 | 数量 |
| 微博版权配图 | 次 | 300 |
| 微信版权配图 | 次 | 300 |
| 新闻摄影作品 | 次 | 300 |
| 新媒体长图 | 次 | 30 |
| 新媒体一图解说 | 次 | 30 |
| 其它图片设计需求 | 次 | 800 |
2.视频类内容技术支持要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台提供全视频类产品内容支持服务，
包括新闻类现场视频剪辑、原创视频剪辑、动画视频制作、访谈类视频剪辑以及
其它广电局要求的视频服务，根据需求匹配相关人员和设备。
| 视频需求一览表 | 视频需求一览表 | 视频需求一览表 |
| 项目/设备名称 | 单位 | 数量 |
| 新闻视频拍摄剪辑 | 次 | 60 |
| 原创视频剪辑制作 | 次 | 60 |
| vlog 制作剪辑 | 次 | 20 |
| 访谈视频剪辑 | 次 | 20 |
| 其它视频需求 | 次 | 50 |
3.交互类内容技术支持要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台在全年相关运营排期提供相关的
交互类内容技术产品，需提出合理化方案，具体实施要求以广电局实际情况为准。
4.漫画内容技术支持要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台创作符合首都广播电视定位的漫
画、动画类作品，需提出合理化建议，在全年相关运营排期提供相关的交互类内
容技术产品，具体实施要求以广电局实际情况为准。
| 漫画类需求一览表 | 漫画类需求一览表 | 漫画类需求一览表 |
| 项目/设备名称 | 单位 | 数量 |
| 漫画类制作 | 次 | 80 |
| 条漫类制作 | 次 | 20 |
| 动画制作剪辑 | 分钟 | 9 |
| 其它漫画产品 | 次 | 50 |
(三)平台数据服务技术要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台提供新媒体平台大数据支撑技术
服务，并依托技术系统全年提供包括不限于月报、季报、内部简报、年报、重点
活动报告在内的多项数据报告产品，总量不少于30份，基础功能包括：
运营数据统计系统：对官方帐号的发布数、转发量、评论量进行统计，目标
账号与自有账号数据对比，方便用户汇总数据和有针对性地了解同类微博。
细致的帐户粉丝分析系统：对帐户粉丝构成进行梳理，了解粉丝变化、活跃
时间、地域分布、男女比例、兴趣爱好、情绪热点。
时刻跟踪网友讨论内容，自动分析并即时呈现与监测关键词关联的热议关键
词。按热度、时间、认证用户、潜在负面等不同的分类方式，保证在海量信息里
不会错过任何一条重要内容。对出现舆情危机的可能进行提前预警，确保对潜在
舆情具有前瞻性把握。
与微博关键词紧密相关，发现疑似舆情时，进行单条微博跟踪分析、抽丝剥
茧、追根溯源，判断是否有幕后操作，为事情决策提供数据依据。
(四)平台舆情服务技术要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台提供基于新媒体平台决策服务的
全网舆情服务技术支撑，提供专业化舆情监测系统和专业团队的舆情服务，包括
不限于以下功能：
实时监测境内外主流新闻网站、论坛、博客、视频网站、社交平台、微信公
众号、新闻客户端、网络数字报、百科、问答等互联网媒体，以及敌对网站舆情
信息。社交平台数据更新频率达到秒级，网页数据更新频率达到分钟级。支持元
搜索，可以将来自谷歌、百度等搜索引擎的数据引入系统数据中，可以通过在线
代理的方式实现对国外网站的访问。
可自定义与业务相关的敏感信息关键词组合进行监测，包括涉及领导或个人、
涉及本单位等，支持多种组合语法，实时推送需要重点关注的舆情信息。
可针对关注的事件在互联网媒体上的传播进行全方位监测，自动对事件相关
信息进行聚类，自动统计数据结果，并进行分类、归纳，提取网民或媒体的主要
观点，便于及时掌握最新舆论动态，作出应对。
可针对重点责任网站进行全方位的实时监测，通过设置“网站+关键词”的
组合方式，自动推送该网站需要重点关注的舆情信息，确保与业务相关的重要信
息第一时间捕获。
可针对重点责任网站的新闻客户端，比如：新浪新闻、腾讯新闻、凤凰新闻、
澎湃新闻、一点资讯、今日头条等新闻客户端的信息进行全方位的实时监测，通
过设置“关键词+监测平台”的组合方式，自动推送包含指定关键词的新闻客户
端App舆情信息，确保与业务相关的重要信息第一时间捕获。
可针对微信公众平台的内容进行监测，通过设置关键词，自动推送微信公众
平台需要重点关注的舆情信息，确保与业务相关的重要信息第一时间捕获。此外
还可以针对单个公众号进行监测。
在系统运行过程中或技术支持服务阶段，如出现严重故障的情况，通过其他
技术支持服务方式仍无法解决用户问题时，售后服务流程进入应急支持服务阶段。
将调动公司的应急支持服务人员及高级技术人员，以最快的速度分析原因，解决
故障，恢复系统。
(五)平台媒体推广服务技术要求
供应商需要为“首都广播电视”各政务平台提供全年不少于12场的重点推
广活动方案及实际执行，在全年所有活动中提供现场报道团队进行现场采编，具
体实施由市广电局依照实际宣传需求进行实施。
商务要求
一、服务期限
自合同签订之日起一年
二、付款条件（进度和方式）
分2次付款，签订合同后20个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的80%；
即人民币元，大写：；待服务期限结束，乙方需出具第三方审计公司提
供的审计报告后，经甲方验收合格后20个工作日内，甲方向乙方支付合同总额
的20%，即人民币元，大写：。
三、售后服务
（一）投标人具有完成本项目的相关能力
（二）运营团队资质基本要求
运营团队应当至少配备不限于运维人员、平面设计、视频剪辑、手绘师、舆
情分析师在内的8人配备，所有人员均需在北京工作。产品维修、售后服务能够
得到及时响应。
(三)运营团队人员配置基本要求
应配备至少8人的运维团队，团队人员均具有相关专业本科及以上学历；项
目经理具有10年以上媒体服务相关项目经验和新闻学、传播学、新媒体相关专
业本科及以上学历，视频制作人员具有3年以上新媒体工作经验且有新闻作品，
政务活动策划负责人具有8年以上的政务媒体活动组织经验，主要平面设计负责
人应具有艺术类本科及以上学历，境内舆情监测负责人应具有新闻学、传播学类
本科及以上学历和3年以上相关工作经验，境外舆情监测负责人应具有英语类、
日语类本科及以上学历和2年以上相关工作经验。
(四)技术培训要求
中标方按本文件技术要求对北京市广播电视局有关人员进行相关技术培训。
中标方必须为受训人员提供培训网络环境、文字资料和讲义等。培训时间、地点
和人数根据项目进展情况与招标方协商确定。培训费用：以上所提的各类培训费
用由中标方承担。
四、相关事项说明
1.本项目中所有因与招标方现有信息系统维护公司协商进行工作，和与现有
信息系统进行整合、对接产生的费用，应包含在本项目总体报价中，经招标方协
调，经现有信息系统维护公司与现有拟定中标方协商后，由中标方承担。
2.本项目建设整体过程中涉及到的邀请专家进行评议、咨询的劳务费，应包
含在本项目整体报价中，由中标方承担。
3.招标方将在项目完成后进行结项审计，中标方在项目结束前十五个工作日
内，应向招标方提供包括不限于14个平台运行情况的书面验收汇报材料，针对
合同需求主项对应汇报并提供纸质证明材料，具体审计项目以合同约定为准。
4.项目现场：北京市广播电视局
附件4、《中小企业声明函》
《中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司参加北京市广播电视局宣传中心的信息
化运维及互联网接入一信息化运维（第三包：新媒体运维）采购活动，工程的施
工单位为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业
承接），具体情况如下
信息化运维及互联网接入-信息化运维（第三包：新媒体运维），属于信息
传输业；承建（承接）企业为北京延广驿站网络科技有限公司，从业人员8
人，营业收入为204万元，资产总额为105万元（从业人员、营业收入、资
产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于小型
企业。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，依法承应责任
企业盖章）：
1022
日期：2022年5月25
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