项目编号

SDGS-2022-0519

项目名称

庆云至章丘高速公路工程勘测定界等征地拆迁咨询服务

项目所在地

山东省-滨州市

招标人

山东高速基础设施建设有限公司

招标方式

公开招标

招标类别

服务

招标组织形式

委托招标

招标代理机构

山东德勤招标评估造价咨询有限公司

资格审查方式

资格后审

评标方法

综合评分法

资格审查方法

合格制

投标文件形式

双信封

计划服务期

1260日历天

资金来源及出资比例

企业自筹

2.1 项目概况

庆云至章丘高速公路已列入山东省“十四五”综合交通运输发展规划，是山东省对外联系的南北省际通道之一，也是山东省实现“县县双高速”目标的重点保障，在国家和山东省高速公路路网中具有重要的地位和作用。项目起自德州市庆云县常家镇西侧的G205，途径德州市的庆云县、滨州市的阳信县、惠民县、邹平市、淄博市的高青县和济南市的章丘区，在济南市章丘区刁镇东与青银高速联网，到达终点。 项目主线采用双向四车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27米。设特大桥2座，大桥7座，中桥25座，小桥26座，涵洞82道；互通立交13处（其中枢纽互通立交5处，一般互通立交8处）；分离立交24处（包含公铁立交2处）；通道133座，天桥2座；服务区2处，养护工区2处，路段监控分中心2处，桥梁监控站1处，匝道收费站8处，连接线2条。计划工期42个月。 项目主线全长106.864公里，其中庆云县境内10.615公里、阳信县境内13.005公里、惠民县境内48.976公里、高青县境内2.850公里、邹平市境内25.084公里、章丘区境内6.334公里。 项目永久用地926.393公顷（13895.9亩），其中永久征地879.08公顷（13186.19亩）（含皂户李连接线25.20公顷（378亩）、阳信西连接线15.36公顷（230.4亩））、三改占地47.31公顷（709.7亩）。永久征地庆云县境内101.567公顷（1523.5亩）、阳信县境内99.657公顷（1494.86亩）（阳信西连接线15.36公顷（230.4亩））、惠民县境内404.82公顷（6072.31亩）（含皂户李连接线25.20公顷（378亩））、高青县境内8.536公顷（128.05）、邹平市境内193.984公顷（2909.76亩）、章丘区境内70.514公顷（1057.71亩）。三改占地庆云县境内2.3公顷（34.49亩）、阳信县境内18.433公顷（276.5亩）、惠民县境内12.518公顷（187.77亩）、高青县境内0.132公顷（1.98亩）、邹平市境内9.985公顷（149.78亩）、章丘区境内3.945公顷（59.18亩）。 项目临时用地1113.323公顷（16699.85亩），其中非取土场用地134.979公顷（2024.69亩）、取土场用地978.344公顷（14675.16亩）。非取土场临时用地庆云县境内18.834公顷（282.52亩）、阳信县境内14.927公顷（223.91亩）、惠民县境内59.00公顷（885.05亩）、高青县境内1.145公顷（17.18亩）、邹平市境内35.225 公顷（528.38亩）、章丘区境内5.844公顷（87.66亩）。取土场临时用地庆云县境内92.126公顷（1381.89亩）、阳信县境内125.125公顷（1876.875亩）、惠民县境内445.516公顷（6682.74亩）、邹平市境内236.507 公顷（3547.61亩）、章丘区境内79.070公顷（1186.05亩）。 主要迁改项目：1000kV电力线迁改 1处，660kV电力线迁改1处，550kV电力线迁改2处，500KV电力线迁改2处，220kV电力线迁改13处，110kV电力线迁改12处，35kV电力线迁改24处，10kV及以下电力线迁改219处；电讯线路迁改171处；燃气30处；输油管道4处；天然气5处；水管（暗渠）135 处；通信光缆2处；国防光缆5处。

2.2 招标范围

（一）本次招标工作范围为 1. 勘测定界一标（KCDJ-1）: 项目穿越庆云县、阳信县、惠民县、高青县、邹平市、章丘区等县区范围内的土地勘测定界、征地咨询及土地报卷等服务； 2. 清点评估一标（QDPG-1）：项目穿越 庆云县、阳信县、惠民县等县区范围内的公路用地附着物的清点及评估； 3. 清点评估二标（QDPG-2）：项目穿越高青县、邹平市、章丘区等县区范围内的公路用地附着物的清点及评估； 4. 使用林地一标 （SYLD-1）：项目穿越 庆云县、阳信县、惠民县、高青县、邹平市、章丘区等县区范围内的使用林地可行性报告等工作； 5. 管线迁改咨询一标(GXQG-1)：项目穿越庆云县、阳信县、惠民县、高青县、邹平市、章丘区等县区范围内的管线迁改方案技术咨询服务。 （二）主要工作内容 1.土地勘测定界、征地咨询等服务主要工作内容为：（1）永久用地及先行用地的土地勘测定界、临时用地勘测定界，土规调整及永久基本农田补划、组卷报件、编制节地评价报告（如需）等；（2）既有土地界线测绘并还原国有土地使用证的权属界线等；（3）征地咨询服务代理，代表用地单位协调国土部门完成组卷报至省自然资源厅,最终上报自然资源部取得征地批复文件，并在征地批复后为土地确权单位提供有关技术资料等；（4）土地征收社会稳定风险评估；（5）土地复垦方案编制(临时用地征用之前取得审批)。根据自然资源部和山东省自然资源厅的有关文件及规范要求及项目实际情况编制土地复垦方案并获得审批；（6）土地总体利用规划调整和基本农田补划方案及论证、审批等；（7）完成补充征地（若有）有关手续办理工作等；（8）负责同地方、行业部门沟通协调工作以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。 2.被征迁土地附着物的清点及评估主要工作内容为：（1）在公路用地（含永久用地、临时用地、三改用地、迁改用地等所有用地）附着物的清点过程中全程参与，负责对附着物清点、录像、测量、评估价格、登记造册、协调偿付、协助土地报件组卷等相关工作并出具评估报告;（2）负责同地方、行业部门沟通协调工作以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。 3.使用林地可行性报告技术咨询服务主要工作内容：（1）项目用地（含永久用地、临时用地、三改用地、迁改用地等所有用地）影响范围内的林地进行收集资料，制定调查方案细则，进行勘测、调查等野外作业以及编制使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）等文件，并上报林业主管部门取得批准文件，同时协助使用林地单位办理使用林地补偿，办理采伐许可等相关手续;（2）负责同地方、行业部门沟通协调工作以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。 4.管线迁改方案技术咨询服务主要工作内容：（1）对需迁改的电力设施、油气管线、水管线、地埋电缆、燃气管道、暖气管道、通讯管线、工业等管线及其附属设施等管线迁改项目（含现阶段未发现，但将来可能出现的迁改项目），审查产权单位、设计单位提供的迁改方案或出具有效力的迁改方案和预算，出具有效力的方案审查报告，在对产权单位、设计单位出具的迁改预算初审的基础上配合跟踪审计单位做好迁改预算造价审核；（2）协助项目业主单位同产权单位商谈、签订协议；（3）对迁改项目的实施提供招标（如有）、管理、验收等全过程咨询、协助服务；(4)为委托人提供本项目全过程、全要素的各类咨询服务、沟通协调以及完成委托人临时交办的与本服务相关的其他事项等。

3.1 各标段的资格要求

对投标企业要求

资质资格要求

（1）勘测定界一标（KCDJ-1）: 资质资格要求：在中国境内注册，具有独立法人资格、持有有效的营业执照；具有土地规划乙级及以上资质、不动产测绘乙级及以上资质。 （2）清点评估一标（QDPG-1）、二标段（QDPG-2）： 资质资格要求：在中国境内注册，具有独立法人资格、持有有效的营业执照；具有房地产评估二级及以上资质且具有资产评估资格证书。 （3）使用林地一标（SYLD-1）： 资质资格要求：在中国境内注册，具有独立法人资格、持有有效的营业执照。 （4）管线迁改咨询一标(GXQG-1)： 资质资格要求：在中国境内注册，具有独立法人资格、持有有效的营业执照。

业绩要求

（1）勘测定界一标（KCDJ-1）: 业绩要求：近5年（2017年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少1个线性工程（公路、铁路、河道、油气等）的勘测定界、临时用地复垦方案、土地报件组卷业绩（可为多个工程，多个合同），并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。 （2）清点评估一标（QDPG-1）、二标段（QDPG-2）： 业绩要求：近5年（2017年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少1个线性工程（公路、铁路、河道、油气等）征地拆迁评估服务业绩，并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。 （3）使用林地一标（SYLD-1）： 业绩要求：近5年（2017年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少1个线性工程（公路、铁路、河道、油气等）使用林地可行性报告编制业绩，并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。 （4）管线迁改咨询一标(GXQG-1)： 业绩要求：近5年（2017年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成至少1个线性工程（公路、铁路、河道、油气等）管线迁改咨询服务业绩和1个220kv及以上电力线路的建设（含迁改）的方案咨询或造价咨询、审查业绩，并提供可供验证的合同文本等相关证明资料。

财务要求

不要求。

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： 1.被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； 2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 4.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5.在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6.近三年（2019年1月1日至投标文件递交截止之日）投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中委任的项目负责人存在行贿犯罪记录； 7.法律法规规定的其他情形。

人员要求

(1)勘测定界一标（KCDJ-1）： ①项目负责人（1 人）：近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止之日，以合同签订日期为准）至少具有 1 项线性工程（公路、铁路、河道、油气等）的勘测定界、土地报件组卷等其中一项项目负责人任职经历，具有测绘及相关专业高级及以上职称。 ②专业服务人员（10人）：近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止之日，以合同签订日期为准）从事过线性工程（公路、铁路、河道、油气等）的勘测定界、土地报件组卷等其中一项工作，具有测绘及相关专业中级及以上职称。 （2）清点评估一标（QDPG-1）、清点评估二标（QDPG-2）： ①项目负责人（1 人）：近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止之日，以合同签订日期为准）至少具有 1 项线性工程（公路、铁路、河道、油气等）征地拆迁评估服务工作项目负责人任职经历，具有注册房地产估价师或资产评估师执业资格，具有建设工程或经济类专业高级及以上职称。 ②专业服务人员（清点评估一标8人、清点评估二标4人）：近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止之日，以合同签订日期为准）从事过线性工程（公路、铁路、河道、油气等）征地拆迁评估服务工作。 （3）使用林地一标（SYLD-1）： ①项目负责人（1人）：至少具有1项线性工程（公路、铁路、河道、油气等）使用林地可行性报告编制工作项目负责人任职经历，具有林业及相关专业高级及以上职称。 ②专业服务人员（5人）：从事过线性工程（公路、铁路、河道、油气等）使用林地可行性报告编制工作，具有林业及相关专业中级及以上职称。 （4）管线迁改咨询一标(GXQG-1)： ①项目负责人（1 人）：近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止之日，以合同签订日期为准）至少具有 1 项线性工程（公路、铁路、河道、油气等）管线迁改咨询服务工作项目负责人任职经历，具有相关专业注册电气工程师或注册造价工程师或注册咨询工程师执业资格，具有电气及相关专业高级及以上职称。 ②专业服务人员（5 人）：近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止之日，以合同签订日期为准）从事过线性工程（公路、铁路、河道、油气等）管线迁改咨询服务工作，具有电气及相关专业中级及以上职称。

联合体要求

不接受联合体投标。

其他要求

/

3.2

每个申请人最多可对__2__个标段投标，且允许中__1__个标

3.3

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 ，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.1 招标文件获取时间

2022-11-08 09:00至2022-11-12 17:00

4.2 招标文件获取地点

山东高速电子交易平台。（ 齐鲁采购与招标网，网址： www.qlebid.com 以下简称“电子交易平台” ）

4.3 招标文件费用

招标文件每套售价_免费下载_元，图纸每套售价_/_元，其他文件费用_/_元

4.4 招标文件获取要求

凡有意参加投标者，请在电子交易平台进行网员注册，并领取CA数字证书。通过互联网登录“电子交易平台”，点击实施管理-我要参与。明确所投标段，在线缴费及下载文件。

5.1 投标文件递交时间

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022-11-29 09:30。

5.2 投标文件递交地点

电子交易平台

5.3 递交要求及注意事项

投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标截止时间前，通过互联网登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人将拒收。

5.4开标时间及地点

开标时间：2022-11-29 09:30；

开标地点： 电子交易平台网上开标大厅。

本项目招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、阳光采购服务平台(http://www.ygcgfw.com)、山东高速集团有限公司官网(http://www.sdhsg.com)、齐鲁采购与招标网(http://www.qlebid.com)发布。

1.本次投标需办理电子交易平台专用CA证书，用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性； 2. 操作指南详见电子交易平台首页右侧“客服中心-操作手册” ，咨询电话：0531-68975763、17661090675、17661090680。

招标人

招标代理机构

单位或机构名称

山东高速基础设施建设有限公司

山东德勤招标评估造价咨询有限公司

地址

济南市历下区龙奥西路1号银丰财富广场D座

济南市高新区龙奥北路海信龙奥九号2号楼25楼

邮政编码

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联系人

赵先生

燕增蒙

电话

0543-3175180

0531-82389633/82380558

传真

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