成交通知书

政府采购编号：YHCG-202209060065

采购代理编号：04-13-04F-2022-D-E23077

项目名称：雨花区政府网站与政务新媒体运维及监测服务项目

成交供应商名称：长沙市雨花智慧城市建设与运营有限公司

本项目于2022年10月14日13时30分在长沙市雨花区公共资源服务中心（长沙

市雨花区政府大院内（指定地点）进行竞争性碳商，经碳商小组推荐与采购人确认，

确定贵公司为本项目成交供应商。

合同金额：￥880000元（大写：捌拾捌万元人民币整）。

合同周期：合同签订后1年

项目负责人：李广

根据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定，你单位应与采购人在本通

知发出之日起三十日内，按照碳商文件确定的相关事项签订采购合同。

具体采购要求及及合同内容详见本项目碳商文件及响应文件。

采购代理机构（盖章）：

公诚管理咨询有限公司

发放日期：2022年10月17日

SC公诚管理咨询有限公司制

采购代理编号：04-13-04F-2022-D-E23077政府采购编号：YHCG-202209060065采购人：长沙市雨花区数据资源中心采购项目名称：雨花区政府网站与政务新媒体运维及监测服务项目竞争性磋商文件政府采购

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年9月采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

4、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：详见第四章采购需求。3、采购代理编号：04-13-04F-2022-D-E230772、采购计划编号：YHCG-2022090600651、采购项目名称：雨花区政府网站与政务新媒体运维及监测服务项目一、采购项目基本概况公诚管理咨询有限公司（采购代理机构）受长沙市雨花区数据资源中心（采购人）的委托，对雨花区政府网站与政务新媒体运维及监测服务项目（项目名称）项目进行竞争性磋商采购，现采用公告邀请方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

最高限价：921600元服务期限：合同签订后1年项目预算：921600元二、采购项目预算6、本采购项目拒绝进口产品。5、需要落实的政府采购政策：1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)；3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)；4）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号；5）《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）；6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、供应商资格条件：

3、供应商特定资格条件：无。¨强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

9、其它说明：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。8、法律、法规规定的其他条件。7、本次磋商采购不接受供应商为联合体形式。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.1方式一：4、磋商文件获取方式：凡有意参与磋商的潜在供应商，请按以下方式获取磋商文件：3、磋商文件费用（平台服务费）：售价0元人民币，售后不退。2、磋商文件获取时间:2022年9月29日至2022年10月11日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，下同）。1、本项目实行网上及线下两种方式发售电子版磋商文件。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

4.1.4在诚E招电子采购交易平台下载磋商文件。4.1.3支付：支付方式三选一，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。注意：无论磋商文件是否收费，请务必在磋商文件获取截止时间前登录平台，选择采购项目进行磋商文件购买操作；否则将无法正常应答。4.1.2注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；4.1.1注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》；登记购买：请通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目磋商文件（平台服务费）的费用支付。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点持法人身份证明或法人代表授权书原件、投标人营业执照复印件（须加盖公章），并携带本人身份证，到公诚管理咨询有限公司（湖南省长沙市芙蓉区车站北路459号证券大厦7楼办公室），现场办理获取磋商文件手续。4.2方式二：注意：“购买文件、支付及下载文件”等方式详见《投标人&供应商操作手册》。4.1.6免责声明：“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目线上平台购买磋商文件的唯一渠道，其他平台支付均属无效。4.1.5疑问反馈：供应商针对投标人注册、CA证书办理、网上操作等相关业务的咨询，可查询平台首页“帮助中心”专区，或致电客服热线：020-89524219，服务时间8:30-17:30（工作日）。

七、质疑2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。1、本邀请公告在中国湖南长沙市政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。1、提交首次响应文件的截止时间为2022年10月14日13时30分（北京时间），地点为长沙市雨花区公共资源服务中心(长沙市雨花区政府大院内)(指定地点)。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

地址：长沙市雨花区政府机关大院内联系电话：0731-85880652采购人：长沙市雨花区数据资源中心八、采购项目联系人姓名和电话2、供应商认为磋商文件或邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

保证金汇至：长沙市雨花公共资源服务中心项目负责人：汤玲、罗杰、洪鹰群、刘伟胜、王勇军、刘智地址：湖南省长沙市芙蓉区车站北路459号证券大厦7楼电话：18975168989、15886635517采购代理机构：公诚管理咨询有限公司联系人：陈婷婷

第二章磋商须知银行帐号：/开户行：中信银行广州花园支行购磋商文件款汇至:公诚管理咨询有限公司银行帐号：/开户行：中国银行长沙市马王堆支行

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“☑”标示）磋商须知前附表

附页3湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单附页2长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：政府采购履约担保函

二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中选项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中选项目分包给他人的；

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款

表4-1：供应商资格性检查表附页4年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效

（1）在磋商过程中，磋商小组成员发现供应商以他人的名义参与磋商的；串通磋商的；以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与磋商的；3、有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：2、以上内容有一项不合格的，则资格审查的综合评定结果为不合格。注：1、上述内容合格用“√”表示，不合格用“×”表示；供应商资格性检查表

表4-2符合性检查表（6）供应商资格条件不符合国家有关规定或者磋商文件要求以及其它不能满足法律法规资格性规定的。（5）供应商不能按磋商文件规定提供合法的、真实的证明材料原件证明其为合格供应商的；（4）应交未交保证金或未按磋商文件规定交纳保证金的；（3）响应文件没有供应商授权代表签字（或盖章）或者加盖公章的；（2）供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

（3）响应文件载明的磋商响应文件范围小于磋商文件规定的采购范围的；（2）应交未交保证金或未按磋商文件规定交纳保证金的；（1）响应文件没有供应商授权代表签字（或盖章）或者加盖公章的；注：有下述情况之一的，磋商小组成员认定其为不合格供应商：符合性检查表

（9）在磋商过程中，磋商小组成员发现供应商以他人的名义参与磋商的；串通磋商的；以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参与磋商的；（8）供应商有本磋商文件第二章28.1款规定情况之一的。（7）响应文件附有采购人不能接受的条件的；（6）磋商报价超过采购预算价的；（5）不符合磋商文件实质条款的；（4）响应文件载明的服务规范标准低于磋商文件规定的；

注:评审因素和标准表4-3评审因素和标准（11）其它未能实质响应磋商文件条件和要求的。（10）供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；

6、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。5、供应商的综合得分为：所有磋商小组成员对其评审的综合得分。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过响应文件审查供应商的报价，有可能影响标的物质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。如证件正处于换证时期无法提供的，须提供发证单位出具的证明文件原件，否则不予以计分。供应商须对上述提交资料的真实性负责，如存在弄虚作假行为，视为无效响应，并报相关部门进行处理。上述要求提供的复印件，均须加盖供应商公章；

一、说明磋商须知正文10、复印件包含复印件、影印件、扫描件形式。9、若提交的相关证明材料无法得到核实或未在规定的时间内提交，磋商小组将对其所对应的评分项记0分。相关证明资料需提供复印件加盖公章，提供虚假资料的供应商将取消成交资格。8、竞争性磋商文件中要求查验的原件需单独密封包装（密封袋上列原件清单），应当在首次响应文件递交截止时间之前随首次响应文件一同递交至首次响应文件递交地点。经磋商小组核对后退还，未按要求提供原件的，其相应评审项不计分。7、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐排名第一的成交候选人。

2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求

4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到两百万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）参与同一包或标段中的磋商活动时，与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权委托书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

二、磋商文件9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。

第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成

11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成

13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件

（3）联合体协议（2）保证金（1）磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

（9）报价一览表及报价文件（8）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料（7）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（6）技术/商务响应与偏离表（5）货物或服务方案说明（4）供应商的资格证明文件

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（10）供应商认为需提供的其他资料

17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。

20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；

四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记

25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查，对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清

30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。

33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。

41.1采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

(以采购人和成交人签订为准)第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：政府采购合同协议书

（1）合同金额小写：2.合同金额（工程项目）承包范围：/项目经理：/。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：

地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：固定总价合同。（2）具体标的见附件。大写：

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。1、。4.付款：方式：

（3）响应文件（2）成交通知书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼

7.合同生效（8）其他合同文件。（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款（4）政府采购合同格式条款及其附件

合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数本合同自生效。

开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）

（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。1.1合同当事人1.定义政府采购合同通用条款（服务类）二、政府采购合同通用条款帐号：

（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原资料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和资料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2本合同下列术语应解释为：（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得成交资格，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

3.合同标的及金额2.2合同内容根据磋商文件、响应文件而确定。2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在政府采购合同专用条款指明。（5）“合同条款”系指本合同条款。

5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见政府采购合同专用条款。5.履行合同的时间、地点和方式4.1具体合同价款见本合同第3.1项。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款3.1合同标的及金额应与成交结果一致，具体的货物名称、规格、型号、数量和价格见政府采购合同专用条款。

6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.货物的验收

8.运输和保险7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（采购文件另有约定的除外）。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。

（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（1）本合同下交付的货物应符合第七章采购需求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1质量标准9.质量标准和保证8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第五条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。

（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的资料等，甲方可以根据本合同第15.1项规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。（3）乙方收到通知后应在政府采购合同专用条款规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于政府采购合同专用条款规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。9.2保证（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。

11.知识产权保护10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。

13.合同价款支付12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。12.保密义务11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

14.伴随服务13.5合同价款支付方式和条件在政府采购合同专用条款中另有规定。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查核准，并报财政部门备案。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。

（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助资料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2乙方还应提供下列服务：14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。（5）政府采购合同专用条款与第四章采购需求规定的其他伴随服务

（2）除本合同第19条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七日计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

17.合同中止与终止16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（1）合同因有效期限届满而终止；17.2合同的终止（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；17.1合同的中止

18.2乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人。18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

20.解决争议的方法19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

21.法律适用20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2调解不成可以按政府采购合同专用条款中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

23.1本合同在合同各方签字盖章后生效23.合同生效22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.通知21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

政府采购合同专用条款（服务类）三、政府采购合同专用条款服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。政府采购合同通用条款（服务类）24.1本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款。24.附则

雨花区政府网站与政务新媒体运维及监测服务项目项目名称：第四章采购需求项目实施地点：长沙市。项目实施过程中所获取、接触以及产生的项目资产（包含但不限于项目数据等内容）归甲方所有，乙方需进行保密，项目人员在项目实施过程中需签订保密协议；服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。

运维服务内容通过政府网站与政务新媒体监测服务及时发现并解决政府网站及新媒体中“不及时、不准确、不回应、不实用”等突出问题，有效降低国、省、市对政府网站及新媒体检查中出现单项否决的概率，尽量减少扣分情况。加强政府网站及政务新媒体的日常管理和常态化监管工作，完善政府网站及政务新媒体考核指标体系，推动政府网站及政务新媒体健康发展，提升政府网站及政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力。根据国家、省、市政府网站建设与管理相关文件要求，通过采购政府网站与政务新媒体运维服务，结合工作实际情况，采取健全工作机制、优化日常服务，加强运维技术支撑，细化专题建设、完善绩效评估等系列手段，进一步提升网上政府服务及政民沟通的能力，保障政府网站与政务新媒体运行稳定、信息更新及时与准确，加强政府网站与政务新媒体的信息安全。深化政府网站与政务新媒体运行管理，提升政府网站与政务新媒体整体建设管理水平，满足社会公众日益增长的政务信息需求，为社会公众提供更为优质的政务信息公开服务。项目目标根据国家、省、市政府相关文件要求，采购雨花区政府网站与政务新媒体运维及监测服务，保障雨花区政府网站日常技术维护、内容维护、专题栏目建设、特色功能建设、网站绩效考核评估及对区属各部门单位网站的监测、考核和管理等工作，并满足社会民生的发展需求，进一步畅通、拓展政府与群众沟通的渠道，建立健全便民利民信息宣传与推广机制。对雨花区政府网站及政务新媒体展开常态化技术监测和人工检查，进一步加强和完善政府网站及政务新媒体的的日常管理和常态化监管工作，提升网上政务公开质量及在线服务水平，更好的完成上级各项考核。项目概述

4.1.1.1网站信息保障内容4.1.1网站信息保障本次雨花区政府网站运维服务包括几个方面：信息保障、日常巡检、技术支持与安全管理服务、网站绩效评估与指导服务、网站优化调整等运维管理。（雨花区政府网站包括政府门户网站及各部门子网站：区人民政府办公室、区发展和改革局、区教育局、区科学技术局、区工业和信息化局、区民族宗教事务局、区民政局、区司法局、区财政局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区人力资源和社会保障局、区商务局、区卫生健康局、区农业农村局、区审计局、区文化旅游体育局、区退役军人事务局、区统计局、区市场监督管理局、区应急管理局、区城市管理和综合执法局、区行政审批服务局、区信访局、区医疗保障局、区城市人居环境局、市生态环境局雨花分局、区公共工程建设中心、区城市房屋征收和补偿管理办公室、区征地服务中心、区电子商务物流中心、火车南站地区综合管理办公室、雨花亭街道办事处、高桥街道办事处、左家塘街道办事处、侯家塘街道办事处、砂子塘街道办事处、东塘街道办事处、圭塘街道办事处、黎托街道办事处、洞井街道办事处、井湾子街道办事处、同升街道办事处、东山街道办事处、跳马镇人民政府、区总工会、区妇女联合会、团区委、区工商业联合会、区残疾人联合会、区科学技术协会）4.1政府网站运维服务本项目主要由三部分构成：政府网站运维服务及政务新媒体运维服务、政府网站与政务新媒体监测服务、大数据防疫核查服务。

网站每日新增信息（日均40条）内容检查，确保信息安全；我为政府网站找错，登录全国报送系统查看网民留言，有则及时处理；“领导信箱”公众咨询投诉及时分发，督促回复，办结信件内容时效性、规范性检查；统计区政府网站每天的信息发布数量；每月区网、部门、群团、街道更新的信息发布数量。根据省、市网站考核要求，对政府门户网站及51个单位子网站巡检，临期栏目督办、跟进完成更新；日常工作：

工作时间之外网站突发情况处理；节假日、周末跟进单位完成网站信息保障工作；客服热线服务支持工作；网站工作日报记录，全年不少于250次；单位信息员和信件对接人员相关疑问解答和指导；单位信息及时选送区网，实时保障各栏目信息；及时转载市数据局要求转载的相关信息；

网站专题策划，信息保障维护，按实际需求策划，全年不少于6次；检查、督促各单位进行政策文件解读上传以及与政策文件的相互关联；针对长沙市网站常态化检测结果，对扣分项目、提醒项目进行及时更正；征集调查和结果反馈的整理发布，全年不少于10次；政策图解、视频解读、H5解读制作，全年不少于10个；移动端页面展示、栏目及内容同步更新等情况；

月度全站4000多个栏目人工巡检，共12次；单位子网站月度监测评分整理，共12篇；制作“领导信箱”办理专报，共12篇；月度信息公开总评整理，共12篇；月度工作：网站平台信息保障维护的日常指导。

年度工作：及时处理省、市网站监测报告问题。按上级要求提交网站阅评报告，每季度3篇，共12篇；网站自评自查报告，共4篇；季度工作：网站月度运维报告整理，共12篇。

行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。(1)保障性要求4.1.1.2网站日常保障标准与要求网站年度工作总结和计划。网站年度运维报告；网站年度绩效考核工作；

(3)准确性要求在信息的内容和附件中，不得公开个人电话号码、身份证号码、家庭住址、家庭成员、微信头像和姓名、银行账户等公开会危害公共利益或第三方合法权益的信息，若必须公开需取得对方同意，且做好模糊或脱敏处理。(2)安全性要求国务院文件在中国政府网公开发布后，各地区、各部门要及时在本地区、本部门网站转载，加大宣传力度，抓好国务院文件的贯彻落实。各地区、各部门要建立完善政府网站信息发布机制，及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息。属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

单位名称要素，应注明“××区”“××局”等唯一标识，不得出现“我区”“我局”等影响信息内容准确的词汇。时间要素，应注明“×年×月×日”等绝对日期，不得出现“今年”“本月”“昨日”等相对日期，禁止使用“上月以前”“去年之后”等这类不易划定界限的词语，年份一律使用公历年份的全称（如2020年不能略为20年）。各部门在发布信息前，应认真核对文内时间和发布时间的关系、单位名称、人物名称和职务等要素。(4)规范性要求涉及中央领导同志等重大时政报道原则上只转发人民日报、新华社、中央电视台、湖南日报、长沙晚报等权威来源稿件；不得擅自修改标题或对内容进行再编辑再加工。在信息送审前，请仔细检查内容，避免出现错别字、叠字、空格、标点错误等问题，对于特定的词组、语句、领导姓名、领导职务应做到词序无错误、用字无错误、标点符号无错误、领导职务完整，保存前可使用平台智能校对功能辅助检查。

工作动态、通知公告、人事信息类信息，建议不超过3个工作日。工作动态，以信息正文中的提及的时间为依据，若信息发布时间超过20个工作日的，或采用今天、明天、昨天等词语的，判定为未按时更新，正文中未提及时间的，不做判断。通知公告、法规公文、规划计划、人事信息、财政信息、统计数据，以信息正文中的落款时间为依据，若信息发布时间超过20个工作日的，或未注明落款时间的，判定为未按时更新。(5)时效性要求不得转载、发布带有广告性质的信息，不得转载、发布明显与本单位职能无关的信息。人物要素，每段出现的第一位领导职位前均应注明“××区”“××局”，不得仅以“区领导××”“局领导××”代替。

4.1.1.3网站信息保障管理流程文内如有表格，表格不大的建议在word或excel调整好格式后截图，以插入图片的形式放入文本。附件名称格式为：附件1：XXXXX，正文内如提到附件名称，上传的附件名称需与文内的附件名称一致，不得出现例如附件1：XXXXX（1）.doc、附件1.doc等不规范的名称。正文内容字体字号为宋体四号；内容中不得包含标题，如有副标题可在正文首行体现，副标题需居中；图片宽度不超过800像素，图片及图片下的说明文字需居中；落款单位和日期需靠右；内容不得包含超链接；可使用一键排版，但副标题、落款单位、落款日期、超链接需另外调整。录入信息后请先清除格式，确保无暗链、外链等易造成报错的因素。(6)信息格式规范

（3）巡检各子网页的内容保障情况，并督促其及时更新信息。（2）巡检各子网页上传至区政府网站的信息的及时性、有效性、合法性、规范性、可访问性、信息脱敏。发现问题及时通知各责任单位进行整改，事后督促、跟踪其整改情况。（1）巡检各子网页对区政府网站的内容保障情况，并督促其及时更新相关栏目信息。4.1.2.1网站日常巡检内容4.1.2网站日常巡检投标人需提供网站信息保障相关的流程，包括获取采编信息、发布审批、审核、信息归档、监管核查等方面，明确流程的流转及各岗位的工作职能。

4.1.2.2网站日常巡检标准及要求（8）通过监测平台对栏目可用性、栏目更新及时性以及空白栏目进行实时监测，并通过人机结合的方式生成监测报告，根据实际情况，提前分析并解决相应问题。（7）每天至少两次对上级部门监测软件监测出来的结果进行巡查并进行记录，针对问题进行修复。（6）每月通报各子网页对区政府网站内容保障情况。（5）针对市平台提供的监测平台结果（开普云、星鸟），以及甲方购买的监测平台进行错别字、错断链接的修正，并记录台账。（4）巡检各子网页信息的及时性、有效性、合法性、规范性、可访问性、信息脱敏。发现问题及时通知对应责任单位进行整改，事后督促、跟踪其整改情况。

其它应更新栏目按照栏目特性进行定期更新。人事信息、规划计划、统计信息、财政信息类等栏目一年内更新一次，有变动就更新；通知公告类栏目6个月内更新一次；政策文件及解读类栏目按指标要求及时更新一次（政策文件类一级栏目），更新频率和体量对标其它单位，保持体量优势和规范；动态要闻类栏目14天内更新一次；（1）栏目更新频率标准

（4）新稿件审看标准网站出现严重错别字（例如，将党和国家领导人姓名写错）、虚假或伪造内容（例如，严重不符合实际情况的文字、图片、视频）以及反动、暴力、色情等内容的，即单项否决。（3）严重表述错误（或严重错误）判定标准政府网站应建立链接地址的监测巡检机制，确保所有链接有效可用，及时清除不可访问的链接地址，避免产生“错链”、“断链”。网站所有的外部链接需在页面上显示，避免出现“暗链”，造成安全隐患。政府网站要建立统一资源定位符（URL）设定规则，为本网站的页面、图片、附件等生成唯一的内部地址。（2）链接可性用判定标准

对新发布的稿件不得出现漏审情况，必须严格按照后台创建时间逐条进行审看到位。人物要素，每段出现的第一位领导职位前均应注明“××区”“××局”，不得仅以“区领导××”“局领导××”代替。领导的姓名、职务、排序等信息一定要准确无误且用全称，列出一个人的两个以上职务时，应按先党内后党外、由大至小的顺序排列。若干位领导的姓名并列出现时，应按职务高低的顺序排序。单位名称要素，应注明“××区”“××局”等唯一标识，不得出现“我区”“我局”等影响信息内容准确的词汇。时间要素，应注明“×年×月×日”等绝对日期，不得出现“今年”“本月”“昨日”等相对日期，禁止使用“上月以前”“去年之后”等这类不易划定界限的词语，年份一律使用公历年份的全称（如2022年不能略为22年）。审看新发布的稿件信息时，应认真核对时间、单位名称、人物等要素。1）新稿件信息要素标准

其中通知公告、法规公文、规划计划、人事信息、财政信息、统计数据，以信息正文中的落款时间为依据，若信息发布时间超过20个工作日的，或未注明落款时间的，判定为未按时更新。属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。3）信息更新及时性检查标准重点检查信息正文或附件中不得公开公民身份证号码、手机号码、详细家庭住址等。涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。2）人个隐私信息检查标准

5）信息安全性标准正文中的表格，不得超出页面边框及显示错乱情况。正文图片必须清晰，与正文内容相符，宽度控制在为600-1000像素之间，有多张图片时，尽量保持图片大小一致。正文文字每段首行需空两格，尽量文字大小粗细一致并使用半角符号。4）排版规范性检查标准其中工作动态，以信息正文中的提及的时间为依据，若信息发布时间超过20个工作日的，或采用今天、明天、昨天等词语的，判定为未按时更新，正文中未提及时间的，不做判断。

4.1.3.1网站技术支持与安全管理服务内容4.1.3网站技术支持与安全管理服务投标人需对对全部政府网站进行日常监测。每月对标国家、湖南省、长沙市的考评要求，对政府网站进行一次全指标监测。明确日常监测的工作流程、监测周期、监测预警、监测成果产出等内容。4.1.2.3网站日常监测不得转载、发布带有广告性质的信息，不得转载、发布明显与本地区（本单位）职能无关的信息。在信息的内容和附件中，不得公开个人电话号码、身份证号码、家庭住址、家庭成员、微信头像和姓名、银行账户等公开会危害公共利益或第三方合法权益的信息，若必须公开需取得对方同意，且做好模糊或脱敏处理。

移动端页面、栏目引用设置、信息同步维护。网站专题的设计与开发，实施。定期对各子网站的链接信息、应用系统进行技术巡检并做好巡检记录，主动发现并解决问题。对网站后台的用户账号维护、账号权限进行分配与建立，根据各单位要求进行调整、优化等技术支持工作。根据要求，对网站及各部门主页面进行调整与修改，如各网站页面信息格式、html布局、css样式、jsp代码以及wcm置标语言等方面的修改与完善工作。解决网站信息上传、信息发布、信息同步等日常问题，并及时受理并解决各部门技术故障问题。如：图片、视频上传异常，不同视图之间的数据导入，视图点击无法保存，权限问题，附件无法读取问题，信息无法发布，信息不同步到网站等问题。

4.1.3.2建立统一运维技术服务台网站平台信息技术支持的培训。主动监控网站以及平台是否正常运转，以便及时处理异常情况，最大限度降低影响。建立政府网站平台运维应急预案，根据实际情况及时启动并响应应急预案，及时发现并处理问题，对问题原因进行解析，并提交分析报告及建议，协助进行整改。支持与网站模板相关的错断链接的修正。网站相关应用系统维护，安全管理、安全漏洞修复。

建立合理的信息访问权限，对运维人员进行识别、验证。所有用户（包括信息员、技术人员、UI设计人员和数据库管理员）都有专用的唯一标识，网站操作可以追溯到具体责任人。（1）加强运维人员访问控制为了确保雨花区人民政府网站的信息安全，需要防止网站信息被故意或偶然的非授权发布、泄露、更改和破坏，使信息被非法系统辨识和控制。为确保信息完整性、保密性，可用性和可控性，我们通过以下几项技术措施进行保障：4.1.3.3网站安全性巡检通过网络或电话接收技术问题或业务咨询，对于服务台人员无法当场解决或回答的问题，转发到运维团队的相应岗位，并及时向对应部门反馈解决情况。对于现场运维难以解决的问题，上报运维技术支持团队进行问题的解决或回复。并提供详细的表单记载相关的问题信息。建立统一服务台是接收各种来源服务请求和相关信息反馈的唯一入口和出口，同时服务台负责一般请求、通过知识库（历史事件）能够解决的请求；也是复杂问题二线处理的桥梁。

雨花区政府网站专项应急预案以数据安全为前提，确定应急目标与原则，建立相应的组织机构并分配职责，建立预测、报告、预警制度，编制应急响应（软件和硬件故障处理）规则和做好人、财、物各方面的保障工作。通过合理的网站应急预案,可以做到及时、准确处理网站故障,恢复网站的正常运行。4.1.3.4建立应急事件预案b.信息发布安全。a.信息采集安全。提高政府网站的信息处理安全，从以下几个方面的工作环节进行保障：（2）提高网站信息处理安全

（3）按照雨花区政府网站常态化监测要求，每月对各单位网站常态化检测项目进行检查，评价，汇总检查结果，下发整改通知书，督促单位整改；指导各子网页做好网站迁移、临时下线、网页归档、变更备案等工作。（2）按照国家、省、市对政府网站建设要求及各单位职能职责，对各子网页功能进行评测并提供指导服务。（1）按照国家、省、市对政府网站绩效评估要求，对网站及各部门子网页与评估指标的契合度进行评测并提供指导服务。4.1.4.1网站绩效评估及指导服务内容4.1.4网站绩效评估及指导服务一旦雨花区政府网站发生安全事故时，基本处理流程是首先是保护事故现场，初步分析触发安全事故的原因；同时要通知相关负责人、应急小组；然后再针对各类事故特点，采取相应的处理措施；安全事故处理结束后，对安全事故形成日志和报告。

4.1.6运维管理根据2022年网站绩效考核和政务公开等上级要求，对雨花区政府网站进行网站的栏目和专题新建或调整。4.1.5网站优化调整网站测评的整个运作过程分为两大块：日常巡检和网站绩效评估，两者独立运行但又相互关联。日常巡检需要依据网站绩效评估指标体系，而网站绩效评估也要参考日常监测情况。投标人需对日常巡检流程及网站绩效评估流程进行详细阐述。4.1.4.2网站测评流程（4）提供专业的网站评估工具，实现对网站绩效评估管理，针对网站评估结果进行整改并出具相关报告。

4.1.6.2建立网站运维管理制度（4）对于网站运维服务管理流程、管理机制、服务质量、人员管理、应急响应有丰富的经验，需有相应证明体现。（3）为保障网站年度考核成绩及排名，应提供专业工具及方法对网站实行年度绩效管理及评估管理。（2）对于运维服务工作中出现的重大事件及时提交分析报告，提出改进措施并协助整改。（1）建立健全政府网站平台运维管理制度，实行台账监管，确保网站运维规范化。4.1.6.1网站运维管理内容

（2）按要求落实全区政务新媒体在全国政务新媒体信息报送系统的填报工作；（1）对全区政务新媒体的运行状态、内容更新、表述规范、错链、敏感词等进行巡检管理，主动发现问题并及时处理；4.2.1政务新媒体监管根据国家、省、市政务新媒体建设与管理相关文件要求，本次采购内容包括雨花区全区政务新媒体监管（截至2022年7月已纳入监管的政务新媒体8个，其中微信公众号6个：雨花商务公众号、花乡跳马公众号、雨花民政公众号、雨花教育公众号、雨花市场监管公众号、雨花文旅体公众号；微信小程序1个：雨花文旅体云小程序；视频号1个：花乡跳马视频号。后续如有增加需同步纳入）、公众号运营、安全保障、栏目规划、运营推广、便民便企服务模块化支撑、运维管理等服务。4.2政务新媒体运维服务为切实保障网站运维各项工作有效推进，促进网站发展，驻场运维团队依据网站管理要求，将根据服务保障细则制度有关制度。网站运维的制度主要包含网站内容保障方面、网站技术支持方面。投标人提供的运维管理制度保障需包含网站内容审核、人工巡检、读网、信息转载、技术运维保障、项目交叉检查监管制度、运维服务行为规范、运行环境评估等方面。

（1）微信推文选编、图文设计、内容审核及推送，每周公众号推送总计不少于8条，特殊情况可根据采购方需求增加推送数量与频次；4.2.2“幸福雨花便捷生活”公众号运营（6）政务新媒体考核管理包括上级部分考核以及本身政务新媒体运行状态考核，其中上级部门对考核管理应提供政务新媒体指标考核管理以及运行状态考核管理，投标人应有专业工具手段，实现对政务新媒体考核管理进行跟踪与分析；对本级考核主要应提供政务新媒体运行状态分析。（5）运营数据分析管理，投标人应有专业工具平台，实现对政务新媒体运行数据进行监测与分析。（4）为规避政务新媒体运行能效、保障稳健性，投标人应具有自有的专业系统平台，实现对政务新媒体进行统一监管，保障雨花区政府政务新媒体运行的规范，该工具平台应具备政务新媒体的备案管理、媒体资源管理、内容发布管理、文本编辑审核管理以及绩效评估管理。（3）组织全区做好上级单位下发的推送、栏目调整、常态化监测、规范性排查等工作，保障全区各政务新媒体检查、考核。

（7）微信公众号通过文字、图片、GIF、漫画、视频等多种网络表达形成的推文与活动互动，向社会公众展示雨花区政府的工作成效，推动树立雨花区政府良好社会形象；要求每月新增粉丝按照原基础粉丝约5%增长。（6）围绕雨花区政府年度重点工作、重要会议及雨花区数据资源中心年度重点工作和活动，适时策划组织线上线下活动。全年策划实施创意宣传、互动活动不少于10项，并及时提交活动推广专项报告。线下活动分流程执行和宣传推广，流程执行包括场地、物料、流程设置等，宣传推广包括预热宣传、倒计时宣传和总结宣传。（5）提供围绕区政府中心工作、领导关注重点、重要民生政策策划制作不少于20期的新媒体产品策划和宣传，主抓“幸福雨花便捷生活”的服务理念和特色。产品形式不限于原创海报、原创H5、原创短视频等，以网民喜闻乐见的方式进行展现与传播。（4）微信公众号互动交流栏目回复，推文评论互动；（3）微信公众号后台权限与账号安全管理配置保障，上网信息备份留存；（2）公众号栏目运行、信息更新、链接信息、应用系统日常巡检与记录，主动发现并解决问题；

（3）数据安全：保障网民个人信息在内的所有数据绝对安全，建设新媒体数据化管理系统，实现对政务新媒体的数据备份，确保所有数据资料不被泄露、不擅自使用、做好数据的留痕及可追溯；（2）保密安全：规范信息发布流程和标准，建立健全信息发布保密审核制度，做到涉密信息不上网；（1）政治安全：把握正确政治方向，坚持党性原则，坚持正面宣传，弘扬正能量；4.2.3安全保障（9）提供政务新媒体素材管理，投标人应提供个性化服务素材库系统，素材系统应具备不少于100个个性素材，实现对“幸福雨花便捷生活”公众号素材服务。（8）建立全雨花区数据资源中心官微运维管理制度，确保官微运维规范化。

（2）针对雨花区实际，梳理栏目开设情况，提供微信公众号栏目调整规划；（1）有针对性的在微信公众号引进雨花区特色专题专栏，提供必要的技术支持；4.2.4栏目规划（6）廉洁安全：乙方需建立健全廉洁从业管理内控体系，明晰派驻工作人员廉洁从业行为规范，严守职业道德底线，并承诺不使用采购方平台从事经营性活动，不发布商业性广告。（5）文字安全：建立内容审核制度，投标人应有文字审核工具，实现对文字安全审核，以便严格执行“先审后发”流程，审核记录留档留痕，确保平台内容方向正确和文字准确；（4）互动安全：建设政务新媒体文本编辑及安全管理系统，通过专业系统手段严格管控推文评论与互动交流类栏目，过滤广告推送信息，加强互动信息的安全保障；

（3）建设政务新媒体运营系统，实现对微信公众号和政务新媒体矩阵号进行用户群体、关注热点、阅读量、转发量等运营统计分析，从多维度、全方位对于受众群体进行实时精准推广。组合分析用户群特征和行为，精准锁定目标人群进行传播曝光。定点投放个性化内容与服务，提升用户体验和互动质量，实现“幸福雨花便捷生活”的桥梁价值。同时，结合数据分析结果制定下一步运营规划方案。（2）协助采购方做好节庆、专题服务及便民利民主题活动的宣传与推广活动，全年策划实施创意宣传、互动活动不少于10项，并及时提交活动推广专项报告。线下活动分流程执行和宣传推广，流程执行包括场地、物料、流程设置等，宣传推广包括预热宣传、倒计时宣传和总结宣传。（1）对微信公众号发布账户进行运营推广，增加关注度，提高影响力。4.2.5运营推广（4）应采用专业的技术手段或工具，实现栏目的在线定制、平台化定制，并实时监测栏目更新情况、栏目可用性分析，输出分析报告。（3）根据运营需求，优化栏目规划，设立有影响力的栏目，全年至少打造8个特色栏目。对现有栏目进行分析总结，根据时间推移和用户喜好的变化进行优化升级。

（4）模块化支撑服务不少于2次。（3）做好以政务数据和电子证照数据为数据基础的便民便企数据支撑服务；（2）针对雨花区政务新媒体实际业务特点，强化移动端应用技术支撑服务；（1）针对雨花区政务新媒体实际特点，强化服务，创新管理，全力打造规范高效、便民便企服务；4.2.6便民便企服务模块化支撑（4）投标人应提供专业的工具系统实现宣传海报的在线制作，策划有吸引力的微信朋友圈文案和海报，全年不少于20次。

（5）构建雨花区政务新媒体矩阵，提升全市政务新媒体正面宣传与舆论引导，建立协作联动机制，从素材制作、稿件评审、素材资源库等方面提升雨花区政务新媒体监管力度。（4）提供政务新媒体运营数据分析相关系统工具，实现新媒体账号的运营数据管理、粉丝分析、影响力分析。（3）出具月度及年度政务新媒体运维工作报告，完成采购方安排其他相关工作。（2）不断加强政务新媒体监管力度，保障全区政务新媒体满足考核要求；（1）微信发布信息严格执行上网审批制度，实行台账登记管理；4.2.7运维管理

其他服务：提供系统维护及日常数据维护，确保平台的稳定运行。同时提供在线技术支持服务，对各单位在平台使用过程中还是问题整改过程中遇到的问题进行实时解答。人工检查：专业人工团队严格按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》中的《政府网站与政务新媒体检查指标》对雨花区政府网站及政务新媒体进行人工检查评测，并出具评测报告及评测咨询服务。技术监测：（1）网站技术监测：对雨花区政府网站展开常态化技术监测。功能主要包括日常评测概况、网站可用性、网站更新监测（首页更新、栏目更新时效性、空白栏目及长期未更新栏目监测）、网站错链监测、错别字监测（发布后）敏感词监测、保密信息监测、外链监测。（2）新媒体技术监测，对政府微博、微信、视频号等政务新媒体展开监测，提供监测新媒体的发布时效性、严重错别字、外链、敏感信息等。(3)公众号内容发布与管理：对入驻平台的微信公众进行统一发布管理，支持信息编辑发布、素材管理、群发管理、粉丝管理等功能。（4）提供问题告警功能。采用技术监测+人工检查的方式，严格按照最新政府网站检查指标对雨花区政府网站及政务新媒体进行检查。主要建设内容如下：4.3政府网站与政务新媒体监测服务（6）加强政务新媒体稿件的安全管理，规范管理流程、发布流程、校对流程、本地化词库管理，对错别字、敏感词、敏感图片等内容进行事前监测，从源头上解决信息安全问题。

4.3.2.1监测内容对纳入考核的网站进行日常技术监测，提供一套日常登录查看数据的平台，并对平台进行日常运维。功能主要包括日常评测概况、网站可用性、网站更新监测（首页更新、栏目更新时效性、空白栏目及长期未更新栏目监测）、政策解读关联性监测、网站错链监测、错别字监测（发布后）、敏感词监测、保密信息监测、外链监测等。采用技术监测+人工检查的方式，严格按照最新政府网站检查指标对列入国办普查范围的全市政府网站进行检查。4.3.2常态化技术监测要求政府网站与政务新媒体监测服务范围为：1个政府网站及7个政务新媒体账号（6个公众号、1个小程序）。4.3.1服务规模

4.3.2.4网站更新采用专业的技术手段或工具实现栏目可用性的实时监测，可实时通过多个网络环境对网站进行测试访问，监测其联通率及访问速度并记录其每次访问结果，供日常数据查看。4.3.2.3可用性依据国办网站检查评测指标重点展示重要指标监测情况，提供评测报告（支持多版本下载），同时综合展示各评测指标运维概况。4.3.2.2运维概况应采用专业的技术工具实现对纳入考核的网站根据《政府网站与政务新媒体检查指标》中的指标进行实时更新、在线监测，对网站可用、网站更新、网站错别字、网站错链、外链、敏感词等进行常态化监测。

每日对网站的首页、其他页面进行监测，发现网站中是否存在无效的地址链接。监测结果需根据错误类型和链接资源等进行分类方便数据查询，并要求提供无效链接定位，方便定位分析，提供整改效率。4.3.2.6错链定期监测网站空白、超期未更新栏目，要求监测结果提供空白、长期未更新栏目问题截图，并支持可视化定位分析，支持对检测出的栏目网址进行查询匹配、定位操作，满足自主查询、即时定位查阅需求。4.3.2.5僵尸栏目定期监测参照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》中对政府网站各一级栏目更新的要求，每日对政府网站的动态要闻类、通知公告类、政策文件类、政策解读类等一级栏目的更新情况展开监测，并监测分析各栏目在考核更新周期内的更新及时性情况，要求可根据自定义设置更新阈值，提前预警更新超期问题。4.3.2.4.1栏目常态化监测

支持页面关联分析，能够分析错链被哪些页面。同时，支持在引用页的页面及源代码中标红闪烁定位错链位置。4.3.2.6.3页面关联分析，可视化定位错误在错链详情列表页中展示错链数量、类型、深度、持续时间、监测时间、修改状态，提供修改标记功能及错链诊断分析功能，支持错链可视化定位，同时支持错链报告下载功能。4.3.2.6.2错链详情列表支持按资源类型（如；链接、图片、附件、脚本等）及错误类型（网络错误、服务错误、访问错误）区分汇总显示。4.3.2.6.1分类汇总展示

同时系统提供审核功能，便于采购方自行审核确认是否为“非法外链”，同时提供地址定位，支持自定义时间段查询，支持按发现时间从最新到最早排序。每日对网站中的外部地址进行监测，每发现一个外部地址就进行保存，并以列表的形式在平台中展示出来，形成疑似非法外链信息列表在平台中展示。另外每周安排专人审核确认后，形成敏感信息列表在平台中展示。4.3.2.8外链错别字校对软件：错别字监测软件能够覆盖社会科学和自然科学各领域的1000亿字汉语语料的分析，要求具有汉语切分技术、汉语语法分析技术、汉语依存关系分析技术等优秀的中文智能技术。要求校对软件具有较强的政治性错误校对功能。每日针对网站错别字进行日常监测，在系统完成初步检测后，由专人根据最新监测数据进行审核。要求监测结果具备定位功能，实现在错别字所在页中的页面和源代码中高亮标红显示错别字。支并持错别字报表查询与下载。4.3.2.7错别字

4.3.3.1监测概况本项新媒体技术监测仅对政务微博、微信群、视频号展开监测，不包括对APP、，美篇、大鱼号、澎湃号等的监测。新指标中涉及APP及其他政务新媒体检查的指标均通过人工核查更新情况。4.3.3新媒体技术监测功能需求同时系统提供审核功能，也便于采购方自行审核确认，提供定位功能，可在敏感词引用页的源代码页面和网页中高亮定位敏感信息。系统能够每日检测网站中发布的文件是否存在敏感信息（如反动、暴力、色情、个人隐私信息等信息）。系统提供审核功能，以便用户审核确认网站中的敏感信息。同时，提供定位功能，可在敏感词引用页的源代码页面和网页中高亮定位敏感信息。每周安排专人审核确认后，形成敏感信息列表在平台中展示。4.3.2.9敏感词

要求点击概况页中各个模块均可进入到详情页。热点文章分析：提供当日、近7日、近30日热点文章top榜。健康情况：错别字、敏感字、外链等情况。发布与阅读情况：按照新媒体类型，展示其指标。如微信展示发布次数、篇数、阅读数/平均阅读数、好看数/平均好看数；微博则展示发布数、点赞数/平均点赞数、评论数/平均评论数、转发数/平均转发数。近30日内容发布情况：提供近30日内容发布趋势、最近更新时间、近30日中更新未达标的天数、最长的更新时间间隔。提供微信、微博、视频号号监测概况，主要展示各个新媒体的整体监测情况，主要展示内容有：

4.3.3.3热点信息监测平台可自动识别微信、微博的信息是否原创，并统计其原创信息与转载信息数，分析各个微信及微博的原创率。4.3.3.2.2原创与转载监测每日对政务微博、微信公众号、视频号的信息更新情况展开监测，监测市会自动记录其发布时间、信息标题、信息地址，并汇总统计每日的更新量、每日近2周的更新量、每日距离最近1次更新的时间间隔。支持用户查看任意统计时间段内的更新趋势，并列表统计每日的更新情况。同时，支持用户查看更新详情。4.3.3.2.1发布时效性监测4.3.3.2发布监测

对政务微博、微信、视频号等政务新媒体发布的信息中的严重错别字展开监测，每日经人工审核确认后，形成错别字监测列表，需提供相关错别字定位功能及报表下载功能。4.3.3.4严重错别字监测视频号：阅读数、评论数。微博：点赞数、转发数和评论数；微信公众号：阅读数、好看数和好看率；平台可监测微信、微博、视频号号中信息的阅读、点赞等情况，从而根据阅读数或者点赞数等提供网民关注热点图文/博文/视频号榜，榜单支持用户自定义指标排序，支持用户按关键词搜索。由于不同新媒体的用户关注点指标不一，因此需要根据具体新媒体类型提供：

对政务新媒体信息中的外部链接地址进行检测，并形成外链列表，同时安排每周专人审核，最终形成外链监测结果列表。4.3.3.6外链监测需提供定位功能，可在敏感词引用页的源代码页面和网页中高亮定位敏感信息，并支持报告下载等功能。同时系统提供审核功能，也便于采购方自行审核确认，提供定位功能，可在敏感词引用页的源代码页面和网页中高亮定位敏感信息。对政府微博、微信、视频号等展开实时监测扫描，通过敏感词词库、关键词词库的比对挑选出较为敏感的信息，形成疑似敏感词列表。并每周安排专人审核确认后，形成敏感信息列表在平台中展示。4.3.3.5敏感信息监测

4.3.5人工检查要求为及时发现网站及新媒体监测发现的问题，要求监测平台支持对网站检查单项否决项自动报警。同时，支持对网站及新媒体的常规监测问题进行告警。4.3.4监测问题预警功能可监测微博每日的粉丝情况。4.3.3.7粉丝监测需提供定位功能，可在外链引用页的源代码页面和网页中高亮定位敏感信息，并支持报告下载等功能。

评测团队将依据《政府网站与政务新媒体检查指标》为雨花区网站提供人工评测服务，并在每次评测结束后出具一对一《评测报告》，报告中提供总体检查情况概览，同时，提供网站的可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况等每一项检查指标列明详细检查情况。提供新媒体检查指标详细情况。4.3.5.3评测报告每季度出具一次报告。4.3.5.2检查服务频率由专业人工评测团队（从事网站评测工作2年及以上）按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》中的《政府网站与政务新媒体检查指标》对雨花区网站进行人工检查评测。4.3.5.1检查指标及依据

运维服务及基本要求建立数据台账管理，所有数据由街镇社区全部逐条核查、逐条审核、逐条完结。在此基础上，组织人员对每条数据进行反复核对，形成工作闭环，确保所有数据不漏不错，逻辑完整有依据，提升大数据辅助疫情防控效率。负责市防指下发核查数据的接收比对、分发催办、统计汇报，数据抽查，数据归档等工作。4.4大数据防疫核查服务为确保每次评测报告的实用性，评测团队在每次评测报告下发后一周内为参评单位提供专人在线（qq、电话或邮箱）咨询服务。超过一周则由评测主持方汇总后由评测团队统一给出回复。4.3.5.4普查评测咨询服务

5.2运维服务基本要求（4）定期为网站管理员提供系统基础故障的排查。（3）须提供7×24小时的网上在线和电话支持等方式的技术支持和问题诊断。（2）须提供7×24小时的故障受理服务，且一般事件，12小时内解决问题；重大事件，半小时内报告相关领导，并在4小时内解决，涉及第三方公司的须及时联系相关维护人员进行检修。（1）根据运维需求，政府网站与政务新媒体运维投标人需安排4名运维人员驻场、2名技术工程师提供二线服务保障；政务网站与政务新媒体监测投标人需安排2名后台人员提供二线服务保障；大数据防疫核查投标人需提供2名后台人员提供二线服务保障。驻场人员未经采购方允许不得随意更换，服务经理负责团队的管理与服务管理，服务团队在必要时需赶赴服务现场提供支持；5.1运维服务队伍要求

（1）本项目采用简易程序验收。6.1项目验收方式及标准其他要求（3）如果维护工程师存在工作态度、责任心、技术能力、协调能力等方面问题时，采购方有权要求成交人更换，并且成交人在收到采购方书面通知之日起15个工作日内必须更换，接替人员也必须经过面试、审核同意后才能开始试用，如果有两次以上的试用不合格，要求成交人进行整改，以公司名义正式提交整改报告；（2）未能及时完成的服务请求，应向采购方提交书面解释；对于服务工作中出现的重大事件及时提交分析报告，分析原因、提出改进措施；（1）要求服务商具有完善的信息安全与保密制度，服务人员具有良好的信息安全与保密意识；

本运维项目工作实行季度服务考核及年度绩效考核，并根据考核结果支付相应服务费用,具体规定如下：运维服务考核及付费（2）服务地点：采购方指定地点。（1）服务时间：合同签订后1年。6.2服务时间及地点（2）验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购方承担。

C.单个服务事件违反服务级别约定时，累计扣分至15分止；B.考核计分表前4项是扣分项，当服务不满足要求时进行扣分，扣至该项分数为零时止；A.本表所列是指成交人对服务事件的责任响应时间与处理时限，如果事件涉及第三方处理，则处置时限为判断事件原因并通知第三方的时间，并有责任协助第三方快速处置；7.1.1政府网站及政务新媒体运维季度考核计分表7.1季度服务考核计分表

7.1.3大数据防疫核查季度考核计分表7.1.2政务网站及政务新媒体监测季度考核计分表F.考核计分表第6项是加分项，符合加分条件时进行加分，加至该分项分数计满为止。E.如上级部门对政府网站的绩效评估、考核方案、监测指标有更新变化，此考核计分表可按采购方要求同步对标调整。D.考核计分表第5项是一票否决项，表中所约定的2条，只要出现情形之一，则一票否决成立。

7.3服务费结算方式7.2.2采购人对成交人的服务工作进行年度绩效考核，在长沙市年度政府网站绩效评估结果与项目第三次付款直接挂钩。在长沙市市级相关部门单位发布年度政府网站绩效评估结果后，根据雨花区在长沙市排名的情况，排名位于第一梯度（第1、2名），则支付项目成交金额14%；排名位于第二梯度（第3、4名），则支付项目成交金额14%×90%；排名位于第三梯度（第5、6名），则支付项目成交金额14%×80%；排名位于第四或第五梯度（第7、8、9名），则支付项目成交金额14%×70%。（2）年度服务考核得分=（第一季度服务考核得分+第二季度服务考核得分+第三季度服务考核得分+第四季度服务考核得分）/4，当年度服务考核得分达到95分（含）以上，则按100%支付相应款项，即项目成交金额×36%，当年度服务考核得分低于95分，按照年度考核得分/100支付相应款项，即项目成交金额×36%×年度服务考核得分/100。（1）季度服务考核得分=政府网站及政务新媒体运维得分*70%+政府网站及政务新媒体监测得分*15%+大数据防疫核查*15%。7.2.1采购人对成交人的服务工作进行季度服务考核，形成年度服务考核结果，除不可抗力因素外，年度服务考核结果将与项目第二次付款直接挂钩。7.2服务费计算办法

第五章响应文件组成第三次付款（支付项目合同总额的14%）：长沙市市级相关部门单位发布年度政府网站绩效评估结果后，根据年度绩效考核结果支付相应款项。（备注：14%=70%*20%）第二次付款（支付项目合同总额的36%）：年度服务到期后，根据年度服务考核结果支付相应款项（其中政府网站及政务新媒体运维占21%(70%*30%)，政务网站及政务新媒体监测占7.5%(15%*50%)，大数据防疫核查占7.5%(15%*50%），该阶段为履约验收期。第一次付款（支付项目合同总额的50%）：项目服务合同签订后，3个月内支付支付相应款项。（备注：50%=70%*50%+15%*50%+15*50%）B.本项目费用分三次支付。A.支付方式：长沙市雨花区数据资源中心（通过国库集中支付）

三、联合体协议(格式)二、保证金附件2：法定代表人授权委托书附件1：法定代表人身份证明一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下十一个部分：

五、货物或服务方案说明附件6：其他证明资料或说明附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件3：供应商基本情况表四、供应商的资格证明资料

附件8-2：残疾人福利性单位声明函附件8-1：中小企业声明函七、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表六、技术/商务响应与偏离表附件7-2：主要人员简历表（服务类适用）附件7-1：服务方案说明（服务类适用）

九、报价一览表及分项价格表八、经销或代理货物，或为货物提供售后服务的证明材料附件8-6：优先采购产品清单附件8-5：强制采购或者优先采购产品的证明材料附件8-4：小型、微型企业货物清单表附件8-3：监狱企业证明资料

致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明十一、最后报价十、供应商认为需提供的其它资料附件9-1：分项价格表附件9：报价一览表

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

（五）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（四）我方具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。（三）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（二）我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，我方未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（一）具有独立承担民事责任的能力。六、按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：

(1)受到刑事处罚；2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（八）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（七）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（六）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

附件1：法定代表人身份证明3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体；（九）我方无以下不良信用记录情形：(2)受到两百万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

法定代表人身份证明附件1日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权委托书

经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日注册地址：注册号：供应商名称：

（注：此法定代表人身份证明由供应商加盖单位公章，除响应文件中须提供外，还须另外准备一份，不装入响应文件，与项目的响应文件同时分别递交，否则，视为自动放弃响应。）日期：年月日供应商名称（盖单位章）：特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件2

二、磋商保证金缴纳证明材料（注：1、此法定代表人授权委托书由供应商法定代表人和委托代理人签署，并加盖单位公章，除响应文件中须提供外，还须另外准备一份，不装入响应文件，与项目的响应文件同时分别递交。2、法人直接参加响应的，无需提供法人代表授权委托书。）日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

鉴于（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日参加（项目名称）政府采购磋商（采购项目编号：，采购代理编号：）的磋商，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销的保证：若供应商在响应文件有效期内撤销响应文件，或中标（成交）后无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照磋商文件要求提交履约保证金，以及发生磋商文件明确规定可以不予退还磋商保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。（采购人名称）：（金融机构、担保机构保函）磋商保函（格式）2、根据供应商递交的《磋商保证金退还申请书》上的账户信息，以转账或电汇方式退还至供应商的原缴纳账户。1、提供付款凭证复印件。

电话：邮政编码：地址：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）担保人名称：（盖单位章）本保函在响应文件有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在响应文件有效期内送达我方。

账号：户名：我系参加（项目名称），政府采购编号：，委托代理编号：竞争性谈判的供应商，现申请按该项目谈判文件规定，退返保证金人民币(大写）￥(小写），保证金请退还到以下原缴纳账户：致(采购人或采购代理机构)：保证金退还申请书年月日

移动电话：联系人：供应商(盖单位章)：如果提供的账户信息有误或因账户信息变更未及时通知，一切后果均由本单位自行负责。开户行地址：省市开户行：

经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加（项目名称）项目（政府采购编号、采购代理编号）的竞争性磋商。现就联合体事宜订立如下协议：致(采购人或采购代理机构)：三、联合体协议(格式，本项目不适用此条)说明：《保证金退还申请书》需单独递交，不得装订在响应文件中；可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止时间后补交，未交《保证金退还申请书》的供应商，将影响其保证金的正常退还。日期：年月日固定电话：

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四．联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。

年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：成员二名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

盖供应商单位章供应商基本情况表附件3四、供应商的资格证明资料2、联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）相关规定的，应提交《附件8-2：中小企业声明函》。说明：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

3、供应商承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，或提供2021年度的财务状况报告（响应文件中只需提供上述报告中的资产负债表、利润表和现金流量表复印件，或提供资信证明。新成立的公司（新成立的公司是指：公司成立时间至响应文件首次递交截止时间不足365天）提供最近月份的财务报表。2、法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件；1、法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。备注：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件4

7、落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料。6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近一个月（2022年4月至2022年9月内任意一个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件，或承诺有依法缴纳社会保障资金的良好记录。①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近一个月（2022年4月至2022年9月内任意一个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近一个月（2022年4月至2022年9月内任意一个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件，或承诺有依法缴纳税收的良好记录。4、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺，或各提供下列材料之一:

设备及专业技术能力情况表：11、提供第二章磋商须知第3.1款供应商基本资格条件，法律、行政法规规定的其他条件证明资料的复印件。10、在首次响应文件递交截止时间前在在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询结果截图，并加盖公章。（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；9、其它说明：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。相关证书如为电子证书的，提供电子证书。8、磋商响应声明

（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在200万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面

磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件5日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（单位章）：特此声明！

附件7-1五、货物或服务方案说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件其他证明资料或说明附件6注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。

附件7-2日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲。格式自拟。服务方案说明（服务类适用）

日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。主要人员简历表(服务类适用)

法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。六、技术/商务响应与偏离表

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：(不满足以下条件的无需填写)中小企业声明函附件8-1七、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表日期：年月日

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函附件8-2日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

【不属于监狱企业的无需提供】监狱企业证明资料附件8-3日期：年月日供应商名称（盖单位章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

2、栏目7“货物制造商类型”，填写：小型、微型。说明：1、本表用于计算小企、微型业应享受的政策功能价格扣除。小型、微型企业货物清单表附件8-4注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

附件8-5日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：供应商名称（单位章）：4、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。对提供的内容不真实的，监督管理部门可能以冒充中小企业参与政府采购活动谋取中选，依法予以处理。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。(2)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》中两型产品)。(1)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；说明：1、供应商提供的产品属于下列情形，应按本章本节附件8-6“优先采购产品清单”，并加盖供应商单位章。并在本章《九、报价一览表及报价文件》中提供相应数据。(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)强制采购或者优先采购产品的证明材料

2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品或两型产品）的政府采购政策加分或者价格扣除。政府采购编号：__________项目名称：__________优先采购产品清单附件8-6

八、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料（本项目适用）日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：供应商名称（单位章）：4、供应商在最终报价截止时间前修改“报价一览表”中的响应报价的，应修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号、湖南两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只须填写一种）。

供应商（盖单位章）：报价一览表（服务类适用）附件9九、报价一览表及报价文件提供协议或授权函复印件或售后服务证明原件。

包号：金额单位：元项目名称：分项价格表(服务类适用)附件9-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

供应商（盖单位章）：3、服务类含有货物的，供应商应填写提供的产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书编号、湖南省两型、长沙市两型产品编号。2、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项。1、本表包含磋商文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件9-1《报价一览表》“报价”一致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。说明：报价金额合计：小写：大写：

1、最后报价按第二章磋商须知第30条规定提供，格式按附件9、附件9-1提供。说明：十一、最后报价十、供应商认为需要提供的其它资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

2、最后报价需填列报价一览表和分项价格表，同时将附件8-1、8-4、8-6清单表中分别享受政策功能价格合计数按最后报价进行修正。

附件9

报价一览表（服务类适用）

供应商（盖单位章）：长沙市雨花营有限公司市建设

法定代表人或其委托代理人签字

日期：2022年10

附件9-1

分项价格表（服务类适用）

项目名称：雨花府网站与政务体运维及监测服务项目

金额单位：元

包号：1

报价金额合计：小写：880000.00元大写：捌拾捌万元整

说明：

1、本表包含碳商文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件9-1《报价一览表》“报价”

一致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率

和金额。

2、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品具分类是指分项服务费用构成的明细分类项。

3、服务类含有货物的，供应商应填写提供的精品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书编号、湖南省两型、长沙市两型产品编号。

限公司

供应商（盖单位章）：长沙市雨花智慧城市与运

法定代表人或其委托代理人签字：过逸

日期：2022年10月13日

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