大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）

答疑纪要

各投标人在研究了大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）的招标文件等有关资料后，于2022年11月24日16时00分前提交了投标提问书，现招标人对各投标人的提问和招标文件作如下说明：
一、对各投标人提问的回复：
提问1：关于招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-团队成员评分中“国家注册电气工程师”人员配备资质评比设置不合理，建议删除团队人员中国家注册电气工程师的评分要求。

事实依据：因大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）项目涉及部分为弱电智能化改造，并不涉及强电改造。弱电智能化改造人员配备中无需国家注册电气工程师。故该项目评分标准中涉及国家注册电气工程师设置不合理。存在或者排斥潜在供应商。

回答：招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-团队成员评分中删除“国家注册电气工程师”要求。

提问2：关于招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-①项目负责人评分中技术负责人需“中国信息安全测评中心专业人员（CISP）证书”人员配备资质评比。②团队成员评分中“信息安全保障人员（CISAW）”人员配备资质评比设置不合理，建议删除技术负责人需有电子信息工程专业高级工程师及以上职称、中国信息安全测评中心专业人员（CISP）证书及团队人员配备信息安全保障人员（CISAW）的评分要求。

事实依据：该项目大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）：包括综合布线系统、视频监控系统、智慧灯杆系统、出入口控制系统、停车场管理系统、计算机网络系统、综合管理平台、机房工程、管网工程等工程内容仅涉及弱电智能化改造。技术负责人需有电子信息工程专业高级工程师及以上职称、中国信息安全测评中心专业人员（CISP）证书；人员配备信息安全保障人员（CISAW）资格等要求不合理，存在故意提高门槛壁垒，限制潜在投标人的事实。

回答：本项目招标内容中有涉及数据管理、数据库及系统集成信息安全，评分项为体现项目技术负责人具备较强的信息安全保障能力，保障项目数据安全及更好的交付。评分要求中“电子信息工程专业高级工程师”是具备一定的相关专业知识及专业技能并通过国家主管部门的评审及考核后获得的由《人力资源和社会保障（局）》权威机构颁发的相关证书。“中国信息安全测评中心专业人员（CISP）证书、信息安全保障人员（CISAW）资格”是面向信息安全企业、信息安全咨询服务机构、信息安全测评机构、政府机构、社会各组织、团体、大专院校以及企事业单位中负责信息系统建设、运行维护和管理工作的信息安全专业人员所颁发的专业资质证书，以上要求均满足竞争的充分性，不存在故意提高门槛壁垒，限制潜在投标人的事实，故本条款按招标文件执行，不作修改。

提问3：关于招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-企业能力评分中“机电工程施工总承包”企业资质评比，建议机电工程施工总承包贰级资质改为机电工程施工总承包叁级资质的评分要求。

事实依据：本项目大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）上限价为350万元。根据国家规定，机电工程施工总承包叁级可承接1500万以下机电项目，机电工程施工总承包贰级资质可承接3000万以下项目。

目前机电施工总承包叁级资质即可承接该项目，评分设置机电工程施工总承包贰级资质为满分，设立门槛过高，与项目的具体特点和实际需要不相适应，存在限制或者排斥潜在供应商。

回答：原招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-企业能力评分中“投标人具有机电工程施工总承包贰级及以上资质得3分，叁级资质得1.5分，其他不得分”现调整为“投标人具有机电工程施工总承包叁级及以上资质得3分”。

提问4：关于招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-企业认证体系“信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证”资质评比，建议删除企业认证体系中需提供信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证证书的评分要求。

事实依据：本项目大钱门老旧小区改造工程（智能化工程）小区室外、地下室及监控室改造，包括视频监控系统、出入口控制系统、高空抛物监控、监控中心系统、智慧灯杆等智能化改造。企业认证体系中需提供信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证证书进行评分。此评分标准内的相关证书要求不合理，且无形中将很多中小企业拒之门外。

回答：本项目招标内容中有涉及视频监控系统、高空抛物监控、监控中心系统的信息安全，涉及数据管理、数据库及系统集成信息安全，评分项为体现投标人具备较强的信息安全保障能力，保障项目的信息安全及更好的交付。评分要求中“信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证”，信息技术服务管理能体现在信息技术领域的管理能力和服务能力，信息安全管理对每个企业或组织来说都是必要的，所以信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证具有普遍的适用性，不受地域、产业类别和公司规模限制，不存在无形中将很多中小企业拒之门外，以上要求均满足竞争的充分性，本条款按招标文件执行，不作修改。

二、对招标文件补充说明如下：
1、原招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-团队成员评分中“团队成员（除项目负责人和技术负责人之外）具备五大员（施工员、质量员、安全员C证、材料员、资料员），和国家注册电气工程师、信息安全保障人员（CISAW）；人员齐全得7分，每缺少1名扣1分；同一人员具备多个证书的，只按一个证书计算。”

现调整为“团队成员（除项目负责人和技术负责人之外）具备五大员（施工员、质量员、安全员C证、材料员、资料员）、信息安全保障人员（CISAW）；人员齐全得6分，每缺少1名扣1分；同一人员具备多个证书的，只按一个证书计算。”

2、原招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-企业能力评分中“投标人具有机电工程施工总承包贰级及以上资质得3分，叁级资质得1.5分，其他不得分”。

现调整为“投标人具有机电工程施工总承包叁级及以上资质得3分”。

3、原招标文件第三章评标办法2.2.2（1）的商务技术标-设计方案中“由评标委员会根据投标人对本项目所涉及所有子系统的系统架构、系统功能、系统设计等方面详细描述，酌情打分，最高得4分。”

现调整为“由评标委员会根据投标人对本项目所涉及所有子系统的系统架构、系统功能、系统设计等方面详细描述，酌情打分，最高得5分。”

4、招标文件其余内容不作调整。

招标人：绍兴市柯桥区钱清街道办事处

招标代理：浙江金邦工程管理咨询有限公司

2022年11月29日