南通市普通国省道现代化应急管理体系研究及应用项目2022YJGL标段

招标公告

一、招标条件

南通市普通国省道现代化应急管理体系研究及应用项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以苏交公安【2022】144号批准建设，资金来自江苏省交通养护专项资金，资金已落实，招标人为南通市公路事业发展中心。现招标人委托招标代理中诚智信工程咨询集团股份有限公司对该项目2022YJGL标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

二、项目概况与招标范围

（一）项目背景

普通国省道现代化应急管理体系研究及应用是公路交通部门应急管理的重要组成部分，也是公路交通部门的一项重要职能，做好公路应急保障，创造安全、稳定的公路环境，是保护道路运输生产力、促进道路运输经济发展的客观需要，是以人为本、落实科学发展观、维护社会稳定的必然要求。提高公路突发事件快速应急反应能力，最大程度上保障人民生命和财产安全，是构建和谐社会主义社会的重要要求。

目前，南通公路部门负责管养的普通国省道总里程达1000公里左右，桥梁575座，参与指导的农村公路18000多公里，整体呈现点多、线长、覆盖面广的特点。2019年交通综合执法改革后，公路路政职能剥离，部分人员划拨到交通执法部门，公路巡查和应急管理人员数量进一步缩减。此外，应急管理工作中还存在人员专业性不强，物资分布不合理，信息化水平偏低等系列问题。总体来看，当前南通公路部门应急工作处于比较被动的状态，尤其近些年来全球气候变化加剧，如河南“7·20”特大暴雨等历史罕见自然灾害高发频发，现有的应急管理体系、队伍及资源不再满足新时期应急工作的新要求，亟需创新思维，探索建立公路部门应急管理高质量发展的新方法、新思路、新举措。

对照各级关于公路现代化应急工作要求，南通公路还需要在以下方面进一步完善和提升：

1、应急管理制度不完善。对照三定方案及相关应急管理规定，目前我中心应急管理体系仍不完善，各岗位应急职能不明确、规章制度不健全等，存在事故追责风险。在上级部门及有关专家的历次检查中，均提出进一步完善应急管理制度的要求。

2、物资储备科学性有待增强。应急物资装备分布不合理，未能做到全市统筹谋划、因地制宜、合理购置，部分物资重复采购，造成浪费。物资点位、存量等信息无法实时掌握，不利于应急状态下物资的快速调拨。

3、应急管理人员素质普遍不高。大部分应急管理人员都是兼职，除每年的“安全生产月”等专项活动期间开展的培训以外，获取安全应急管理知识的途径较少，缺少自我学习、自我提升的平台。

4、风险分级管控能力不足。未对公路风险实行分级分类管理，不利于公路重点部位、关键环节的把控，也不利于应急政策措施的科学制定、应急资源的合理分步以及突发事件的预测预警。

5、应急预案操作性不强。应急事件类型、响应等级、应急处置流程和内容与实际契合度不高，需要进一步修订、完善，提升预案的指导意义。日常工作中达不到启动应急预案的一般事件，缺少规范性处置工作手册。应急演练工作水平有待进一步提高。

6、应急信息化水平偏弱。日常应急管理工作主要还是以人工统计和纸质台账记录为主，应急数字化、可视化水平有待增强。应急状态下，主要以电话、短信等传统方式传递信息，内容表达不规范、不统一，应急救援快速化、信息化水平有待提升。

（二）项目目的

主要内容包括应急管理体系研究和应急管理系统开发两部分。

（1）应急管理体系研究主要为开展应急管理制度建设，形成物资装备管理制度、队伍建设台账管理、信息报送管理、应急预案编制及演练、应急检查与整改、应急档案管理等制度汇编。开展应急物资装备储备布局体系研究，形成物资装备配置标准、应急基地布局和应急调配机制等研究成果。研究编制《南通市公路风险隐患清单》和南通公路风险隐患地图。制定、修订南通公路突发事件综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，编制《南通公路突发事件应急处置手册》和《南通公路突发事件应急演练指导手册》。制定现代化公路应急管理评价指标。

应急管理系统开发按照不低于第二级等级保护要求进行建设与开发，主要为应急资源数据管理、风险预警、应急指挥和安全应急管理教育四个方面，实现南通公路“应急资源数据化”、“风险隐患地图化”、“应急救援高效化”、“应急教育常态化”。

（三）招标范围

本次招标共设1个合同段，即2022YJGL标段，招标内容如下：

1、研究对象：南通市公路事业发展中心及下属8个分中心。

2、研究内容：本项目坚持问题导向和目标导向相结合，遵循在“继承中创新，在创新中发展”工作理念，强化基础工作提升，注重可落地应用场景创新，积极稳妥，务求实效。主要内容包括应急管理体系研究和应急管理系统开发两部分。

第一部分，应急管理体系研究的主要内容为从应急管理制度建设、应急资源储备研究、风险分级分类防控、应急预案修订、现代化应急管理评价指标研究五个方面，编制适用于南通公路实际的应急管理制度、规范、预案、管理手册和评价指标。

第二部分，应急管理系统开发按照不低于第二级等级保护要求进行建设与开发，主要内容为运用信息化技术，将体系研究部分成果数字化，内容包括：应急资源数据管理、风险预测预警、应急指挥、应急教育四大功能，全面提升南通公路应急管理信息化水平和应急救援能力。

（1）应急管理体系研究

1）建立健全应急管理制度，主要包含但不限于以下内容：

？物资装备：制定公路应急物资管理规定，包括岗位职责、配置内容及要求、出入库管理、分类登记及统一编码、设备标识、使用说明、维护更新、资源调配、仓库管理以及日常监管等要求。

？队伍建设：建立健全市县两级应急救援领导机构、人员组成、岗位职责，规定应急救援队伍教育培训时间要求和具体内容，明确奖惩措施、制定人员统一编码规则等。

？信息报送：规定不同等级突发事件信息的接收、通报及上报的具体人员、程序、方式、上报对象及内容，制定统一标准的事故信息上报表及事故报告流程图。

？应急预案编制及演练：应急预案编制、修订和报备等相关规定，应急演练类型、组织方式以及演练工作相关要求。

？应急检查与整改：规定应急检查工作的形式、要求、检查内容、检查对象、检查频次以及整改要求等内容，形成应急检查与整改闭环管理。

？档案管理：编制应急档案管理制度，规范化日常应急会议、应急培训、值班值守、事故调查处理等方面的内业台账资料。

2）开展应急物资装备储备布局体系研究，重点从以下几方面展开：

？开展应急物资装备需求调查与评估，结合各地地貌、气候、水文、自然灾害、路网特征和重要公路设施分布情况，开展应急物资装备配备标准研究，建立一套与预案体系相衔接、与当地公路应急处置需要相适应的物资配置标准。

？开展公路应急基地规划布局研究，探索建立市级公路应急装备物资储备库，推进县级标准化公路应急基地建设，形成资源互补的市、县两级公路应急装备储备基地布局，强化对灾害高风险区域覆盖能力。

？完善应急调配机制。根据不同类型、不同等级的突发事件，制定相应的应急物资装备调配机制，提升跨区域装备物资调配和管理水平，满足公路交通突发事件对应急装备物资的需求。探索建立与各级政府、行业部门、社会组织、企业等物资资源协同运作模式。

3）开展公路风险分类和分级管控研究，增强风险防控能力。

通过资料收集和现场调研，梳理公路基础信息、公路安全运行状况和交通事故死亡数据等信息，结合《江苏省普通国省道安全风险排查和分级管控技术指南》，对管辖路段开展风险评估和分级分类工作。通过风险评估，识别出公路常见风险点、风险源和突发事件类型，编制《南通市公路风险隐患清单》，并根据相关法律法规、标准规范，给出相关控制措施；对管辖路段开展公路基础设施风险和交通运行风险排查，选取公路技术状况、路线交叉、路侧条件、交通安全设施、路域环境、交通运行等主要因素，开展综合分级分类研究，形成南通公路风险隐患地图，为公路应急资源部署、重点部位监测和日常应急管理提供参考。

4）开展应急预案修订及数字化、应急处置手册和应急演练指导手册编制。

？完善应急预案体系。制定和修订的应急预案类型包括：防台防汛、除冰除雪等恶劣天气导致的突发事件，船舶碰撞桥梁、桥梁垮塌、桥梁火灾等公路设施受损导致的突发事件，养护大中修工程等施工项目发生的安全生产责任事故。应急预案类型包括：综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，内容应规范公路交通突发事件应急响应、处置程序、信息上报等工作流程，建立边界清晰、权责一致、上下联动、协同高效的应急管理体系。

？开展应急预案数字化工作。预案文本数字化是开发应急指挥系统的前提和保障，需要将不同类型的应急预案按照信息化要求进行数字化，每种类型的预案包括突发事件响应分级及判定标准、应急组织体系及职责、关联组织及联络方式、各方应急处置内容、信息报送等关键信息。

？制定应急处置操作手册。解决日常工作中面临的边坡水毁、路树倒伏等需要应急处置但达不到启动应急预案的事件，探索编制《南通公路突发事件应急处置手册》，进一步提升应急预案和应急救援的实用性和可操作性，重点突出应急流程、各方职责、处置措施等关键内容，真正能够指导救援工作的有效开展。

？制定应急演练指导手册，明确应急演练规范化要求，全面指导应急演练方案编制、脚本编写、演练分工及职责、演练总结评估等全过程，形成标准化的模板。

5）开展公路现代化应急管理指标体系研究

在应急管理制度建设、物资装备储备体系研究、公路风险分类及分级管控、应急预案修订完善等工作的基础上，根据南通公路应急管理工作现状，进一步开展公路现代化应急管理指标体系研究，从百公里应急基地数量、应急物资储备量、关键应急设备占比、灾害预警信息发布覆盖率、到达灾害事故区域时间、专兼职应急人员占比、应急队伍教育培训覆盖率、应急预案数量及科学性等方面，构建南通公路应急管理评价指标体系。该指标体系既是指导现代化应急管理工作的指挥棒，发挥示范引领作用，又能定量评估公路应急管理工作水平，发现问题和不足，为下一步改善提供方向。在指标类别设置上，既注重南通公路发展阶段特点，又兼顾全省应急管理工作普遍特征，为全省公路应急管理现代化建设贡献南通力量。

（2）应急管理系统开发

随着新一代信息技术的蓬勃发展和广泛应用，数字化、智能化转型成为当前公路发展的重要趋势。本应急管理系统利用GIS、云计算、微服务、数据融合等技术，结合体系研究相关成果，以及公路应急管理实际应用场景，开发四大工作模块：一是应急资源数据管理模块，二是风险预警模块，三是应急指挥模块，四是应急教育模块。系统分为web端和移动端，web端拟在内网云行，移动端拟嵌入企业微信程序。

1）应急资源数据管理模块

本模块结合应急物资装备储备布局体系研究成果，利用信息化技术，实现应急仓储点、物资装备、应急队伍等信息的管理、维护和展示，以及应急资源的匹配、调度等功能。

？应急仓储点管理

系统通过GIS地图或互联网地图对应急仓储点进行标注、管理、维护和展示，包括：应急仓储点名称、地点、编号、所属单位、管理责任人、联系电话、仓储内物资详情等信息。系统支持应急仓储点名称、查看列表进行检索，选取“仓储点”图标后，自动显示仓储点及内部物资装备相关信息。系统可实现应急仓库信息的添加、修改、删除。

？应急物资管理

通过系统录入应急物资装备基本信息，实现物资装备的动态管理，包括：应急物资装备的统计、分类查询（通过检索具体物资查看该类物资分布情况），应急物资装备状态信息查看（采购日期、有效期、维护保养情况），以及更新维护提醒等功能，实现物资装备台账资料的无纸化管理和可视化查询。

？应急人员管理

应急人员实行分级分类管理。按照层级划分，分成市级公路应急人员分组和县级分中心应急人员分组；按照不同突发事件类型划分，编制不同层级的应急救援人员分组，各组包括组织机构、人员基本信息、专家库成员以及其他相关单位的人员信息。人员管理应实现对各领域突发事件的相关部门人员进行统一管理，包括添加组员、添加分组和人员查看。

？应急资源的匹配与调度

系统可根据突发事件地点、事故类型、响应等级，提供就近的应急物资、装备、队伍和社会相关救援部门的信息，供应急指挥人员选择，物资装备等通讯方式、应急指令等内容可提前预置。

2）风险预警模块

？风险点位管理

根据公路风险分类和分级管控研究成果，形成南通公路风险隐患地图。地图上显示不同风险等级的路段、桥梁、事故多发路段等点位信息，系统能够实现分类检索、展示和管理。

？风险预警管理

风险信息来源：路网监控视频、巡查上报、气象、水利海事等部门提供或上级部门文件等。

通过输入风险信息的具体内容，系统可以根据可能发生的突发事件类型，将预置的应急准备工作要求，推送给相关单位、部门和人员，提前做好应急准备工作。

3）应急指挥模块

该模块以预案数字化管理、应急指挥调度为主要内容，建立不同类型突发事件的快速响应、科学决策、应急处置流程。

？预案文本的录入

根据预案数字化研究成果，将不同类型、不同等级的应急预案数字化，将突发事件响应分级及判定、应急组织体系及职责、关联组织及联络方式、各方应急处置内容、信息报送等关键信息，录入应急系统，形成不同事件、不同等级的应急响应模块。

？应急指挥

应急值守人员在获取事故相关信息后，立即向应急总指挥报告事故情况，包含事发时间、事发地点、事件类型、人员伤亡及现场情况等重点信息，同时在应急系统中快速录入事故相关信息。

应急总指挥接收到事故信息后，根据事故类型、人员伤亡、事故影响等信息，综合判断，选择启动相应模块的应急救援程序。主要流程如下：①资源调度，相应模块的应急救援程序启动后，系统根据经纬度坐标给出事故周边应急物资装备及应急队伍的基本信息，供应急指挥人员参考、选择和调度。②发布指令，系统预置常见的典型事故应急救援所需的应急物资、装备及人员需求，供应急指挥人员“一键式下达”指令，也可以根据实际情况，勾选所需要的信息后，下发任务指令，任务指令的内容包括事故概况、救援指令或请求等。③现场处置：系统能够给出最佳救援路径、交通组织和现场处置等参考信息，系统能够调用路网视频监控、无人机图传等实时画面。④救援终止：在完成现场处置且事件发展的态势达到可控程度之后，由总指挥终止应急救援，并通过系统向救援人员发送停止救援指令。⑤事件归档：系统能够记录全部救援流程及相关指令，形成应急救援全过程档案记录，系统支持救援程序的回看，总结经验、吸取教训，为类似突发事件的应急救援提供参考。

？应急模拟演练

系统开发应急模拟演练模块，用于公路突发事件的桌面推演，帮助修订完善应急预案内容，熟悉应急救援流程，提升各部门和人员的协同联动能力，进一步提高应急救援队伍的业务素质和突发事件应急处置能力。

4）应急管理教育模块

建立应急管理知识库，为管理人员的日常教育学习提供平台。

？知识库板块分类

安全应急管理知识库共分为六大类：①应急管理相关法律法规、部门规章。②行业规范标准。③各级部门关于应急管理的文件④公路部门应急管理制度。⑤日常培训课件。⑥其他业务部门相关知识。

？学习教育对象及内容

学习教育培训对象分为三类：各级领导学习教育培训、安全管理人员学习教育培训和其他人员学习教育培训。

？相关权限

该模块支持所有使用人员上传文件，支持标题和内容关键词检索功能。

（四）工作要求：

1、本研究基准年为2022年，研究时间为1年。

2、工期要求：2022年10月底前，完成应急管理体系研究工作大纲评审，2023年3月底前，完成应急管理体系研究中间成果评审；2023年8月底前，提交应急管理体系研究成果，完成应急管理系统的试运行并完成招标人组织的项目验收评审，应急管理系统的免费维护期为自项目通过验收之日起2年。

3、成果要求：完成南通公路应急管理制度汇编，形成应急物资装备储备布局体系研究成果、《南通市公路风险隐患清单》和南通公路风险隐患地图、修订后的各项应急预案、《南通公路突发事件应急处置手册》、《南通公路突发事件应急演练指导手册》；南通市普通国省道现代化应急管理系统1套，相关技术论文2篇。

4、其他要求：本项目研究成果需协助招标人申报江苏省交通发展（科技与成果转化）项目和省部级科学技术奖。

三、投标人资格要求

1、投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，具备有效的基本账户开户许可证或基本存款账户。

2、业绩要求：

自2017年1月1日以来（以交/竣工时间为准），投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）完成过公路行业的应急管理课题研究（或应急预案编制或安全应急咨询或安全风险评估或综合性应急演练或应急管理系统开发等相关工作）。

3、信誉要求（若为联合体形式投标，指联合体各方）：

截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级及以上级别；

截止投标文件递交时间当日，投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

截止递交投标文件当日，投标人未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

4、项目负责人（若为联合体形式投标，由联合体牵头人委派）要求：

拟投入的项目负责人应具有公路工程相关专业中级工程师及以上职称（注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称。）；

自2017年1月1日以来（以交/竣工时间为准），项目负责人参加过公路行业的应急管理课题研究（或应急预案编制或安全应急咨询或安全风险评估或综合性应急演练或应急管理系统开发等相关工作）。

投标人拟投入本项目的项目负责人须为投标人正式职工,出具投标人为其缴纳的最近三个月（2022年5月~2022年7月或2022年6月~2022年8月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]。

5、本项目接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

（1）投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（3）非牵头单位只能承担应急管理系统软件开发工作，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同项中投标；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本合同段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同段的投标，否则，其投标均无效。

四、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

2、获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

3、招标文件每套售价1000元(含平台费200元)，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

五、投标文件的递交及相关事宜

1、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不组织。

2、投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台上发布。

七、联系方式

招 标 人：南通市公路事业发展中心

地 址：江苏省南通市跃龙路4号

邮 编：226000

电 话：0513-85524439

联 系 人：荣慧

招标代理：中诚智信工程咨询集团股份有限公司

地址：南通市崇川区钟秀中路128号1幢1305室

邮政编码：215000

电话：15162874928（冯建敏），18550663166（吕俊峰）

联系人：冯建敏、吕俊峰

mail：szzcjyb@126.com

八、其它

1、本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

2、本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

特别提醒：投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-69012863。

3、招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

4、根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案(根据《省交通运输厅关于江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统有关功能使用要求和从业单位信息备案规则的公告》苏交建〔2015〕25号的要求，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息，系统填报咨询电话：025-58182190）]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“江苏省交通运输厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询（电话：025-52853032）。

5、投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2022年9月2日10：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2022年9月2日11：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为674-203-609，会议名称为项目名称；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

6、采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。疫情防控期间，须遵照南通市疫情防控政策要求进入南通市政务中心（请各投标人随时关注最新政策要求），为避免人群聚集，建议采用转账方式提交投标保证金。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示)。

1. 已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

   8、投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。

   注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2022年8月12日