建筑面积：天河区人民医院占地面积为6614平方米，其中纳入安保巡视管理的建筑物（含建筑物楼顶）及建筑面积有：管理的地域范围：广州市天河区东圃大马路13号，医院的规划红线内及租赁住院楼。委托管理工作项目：广州市天河区人民医院的医疗秩序维护，工作人员与病人、就医者、职工宿舍楼的安全保卫，医院设备设施的安全保卫；医院车辆停放指挥，参与医院预检分诊安检工作。项目概况保安服务采购需求天河区人民医院

保安服务内容及要求本项目确定一家中标人，为采购人提供医院保安服务，服务期为合同签订后12个月，服务费为365000元。D栋职工宿舍楼：楼高9层，每层建筑面积652.63平方米，首层为行政办公室及卫防保健科、2-9层为职工宿舍楼。该建筑物总建筑面积5873.67平方米。C栋内儿科住院楼：建筑楼高5层，每层建筑面积978.24平方米，首层为健康管理中心和功能科、2层内一科住院病区、3层内二科住院病区、4层儿科住院病区、5层为供应室及会议室。该建筑物总建筑面积4891.2平方米。B栋住院楼：地上建筑楼高9层，地下建筑有3层。地上建筑面积5728平方米，地下建筑面积8974平方米，总建筑面积为14702平方米。地上建筑首层为药房和内儿科门诊、2-3层妇产科住院病区及产房、4层为手术室、5层ICU病区、6层康复科住院病区、7层外一科住院病区、8层外二科住院病区、9层为综合住院病区。地下建筑首层为放射科及地下停车库、地下2-3层为停车库。A栋门诊楼：建筑楼高6层，每层建筑面积475.4平方米，首层为急诊科、2楼检验科、3楼妇产科门诊、4楼外科门诊、5楼为眼耳鼻喉、口腔门诊、6楼康复科门诊。该建筑物总建筑面积为2852.4平方米。

配合采购人对医院的绿化、保洁、护工等服务人员进行安全防范管理。确保采购人的治安及正常医疗秩序，保障医院工作人员、住院病人、就医者、来访人员的人身和财产的安全，保护采购人的设施、设备、工具等，预防各类刑事案件、治安事件或盗窃公、私财物的发生。当医院工作人员或公众生命财产受到威胁，5分钟内到达现场，并采取积极措施及时处理，并报告医院总值班，如因处理事件不及时造成人员和财产失损事故，一切责任由中标人负责。实行24小时设岗值班，对医院各区域进行值班巡查、消防监控（主要为医院范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援与处置）。每岗总值班人员和机动人员巡逻每日不少于2次（含），并做好巡查记录，按时交接班工作。维护院内的治安、消防、交通正常秩序。中标人须于中标后与采购人共同确定值勤岗位，由中标人制定岗位职责，采购人主管部门批准后实施。安全防范与消防值班保安服务的内容包括医院范围内门卫服务，守护服务，巡逻服务（含便衣巡逻），停车场管理，安全、应急救援，医疗纠纷、医闹处理，维护医院周边的环境和安全打击医托/号托，医院或使用科室指定的其他安全保卫工作，门卫、巡逻（含便衣巡逻）、守护救援等安全保卫和保安服务任务，对发生在医院管理区域内及周边和租赁区域的不法侵害、治安和自然灾害等事故应及时报告，采取措施防止事态扩大。负责服务区域内的安全防范与保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）。服务内容

严防盗抢事件发生。发生失窃事件的，失窃物品价值1000元以下事件该月≥3宗的，每宗扣罚当月服务费的0.5%；失窃物品价值1000元（含）—4000元（含）的，每宗扣罚当月服务费的1%；失窃物品价值4000元—8000（含）元的，每宗扣罚当月服务费的1.5%；失窃物品价值8000元以上的，每宗扣罚当月服务费的3%。中标人必须拥有良好素质的保安队伍，配置统一着装、整洁，动作规范，语言文明，形象良好。保安队要具有完整的安全保卫工作服务体系，由采购人根据条件适当提供办公场所，办公室安装符合要求优质的通讯设备，以便采购人随时与保安队进行沟通。在接到案件投诉时，要及时处理，方法要得当，要具有良好的服务意识。中标人要自备办公所需的电脑、打印机、电话、对讲机等办公、通讯设施。建立完善的管理制度。包括但不限于安全防范队伍管理制度、门卫值班制度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、会议制度等。建立完善的各项应急救援机制（如：火警、爆炸、投毒、非法集会、医闹、其它破坏、盗窃等），同时建立各值班岗位及巡逻岗与消防监控中心值班人员处理突发事件联防机制，以书面的形式报采购人备案，确保各类突发事件得到快速、妥善处理，确保医院内无火灾、治安、交通、刑事等事件发生。中标人投入本项目的全体服务人员均须作为医院的应急救援队员，为采购人提供应急救援配合服务。中标人应对服务人员进行应急救援培训，如消防灭火及疏散演练、治安联防演练、各值班岗位及巡逻员与消防监控中心处理突发事件联防演练等突发事件培训，使服务人员能有效的处理突发事件。保证每年各类型突发事件培训2次。中标人投入本项目的全体服务人员均需作为医院的义务消防员，参与日常的消防安全检查，、发现火灾隐患及时报告；日常巡查确保消防通道畅通；预防、处理突发消防事件与事故，并做好登记。中标人应对服务人员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使服务人员具有一定的业务素质。保证每年参与两次次消防演练。

1）配合医院进行停车场管理，引导进入院内的车辆停放在指定区域，须按划线车位规范停放。停车场管理上岗人员必须经过培训，持有与工作相符的相关上岗证上岗。严格遵守采购人的有关机密和保密要求。中标人服务人员需遵守采购人的各项规章制度，按照有关规定进行联防工作，并接受采购人总务科的监督、检查。保安工作要定人定岗、职责分明，中标人需督促员工执行医疗垃圾管理的相关法律、法规，严禁医院物品（医疗垃圾、纸皮、病人服、床单、被套等）被带出医院，如因工作失误造成事故要追究中标人和当事人责任。

保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作。保安员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标人可提前与采购人协商培训事宜。保安员岗位实行24小时轮班制度，供应商可在不违反劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人员配置。工作要求3）保持院内道路特别是消防和急救通道通畅，进入院内接送患者或工作等人的车辆必须熄火候车。2）加强对配送车辆出入管理和登记制度，防止可能发生的盗窃事件。

服务人员具体岗位设置（本项目院区须派驻保安员岗位共5人）人员配置每天在院内进行不少于两次（含）治安巡视工作，同时该巡视工作不能造成其他岗位出现脱岗现象。保安员必须遵守采购人的各项规章制度。中标人应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。

投标人需承诺各服务项目达到的指标，包括但不限于：配套设施完好率95%以上（含）；责任治安事故为0；责任消防事故为0。中标人项目经理须主动与采购人主管部门联络，每月征求意见并改进工作。中标人如更换项目经理，应征得采购人主管部门书面同意方可更换。如有违反，按违约处罚2000.00元/次，并限期改正。采购人主管部门对中标人的工作进行监督检查和协调沟通。管理服务总体目标监控服务质量监控（以上内容可根据项目实际需求进行增减，具体岗位由采购人确定，中标人要配置不少于上述所需人员。）

中标人须保证派驻医院服务人员的稳定性，每季度人员变更不能超过总人数的10%。严禁医院物品（医疗废物、纸皮、病人服、床单、被套等）被带出医院，中标人的服务人员要督促员工执行医疗垃圾管理的相关法律、法规，违反规定一经发现扣除中标人当月服务费200.00元。如中标人的服务人员有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值2倍处罚中标人，中标人须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因中标人管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉中标人的刑事责任。中标人的服务人员应遵纪守法，对服务态度、服务质量的投诉要及时处理回复，做到有效投诉处理率达100%，投诉回复率达100%。对管理不善，因违反医院管理规定或发生影响医院声誉形象的投诉或网络舆情，导致安全事件或其他不良事件发生，影响医院正常工作和声誉的，扣罚当月服务费5%-10%，严重事件要承担由此导致一切后果并移交公安机关处置。采购人每月定期组织人员调查中标人的服务质量，在医院中层干部、护士长范围内随机发10份调查表，在普通员工中发放10份调查表，调查中标人的服务质量。调查表回收率须达到90%以上（含90%）。调查表对服务质量的评价标准为：满意、较满意、基本满意、不满意四种。中标人须保证调查满意度达90%（含）以上。服务质量评价第一次未到满意度要求应在规定期限内完成整改，如连续二次未达到满意度要求低于90分（不含90分）的每下降1分扣当月服务费2000元，连续三次未达到满意度要求，扣除当月服务费，且采购人有权终止合同。

中标人每月从每名服务人员平均月工资中预留10%作为岗位服务质量、服务态度的奖罚金。具体方案由中标人制定报采购人审批通过后方可执行。此细则采取百分制并与经济挂钩，比例为1:100即1分等于是100元。安全保卫服务质量标准与服务监管细则：违约处罚所有保安服务的服务人员必须经过培训持上岗证上岗，未做到持证上岗每发现1人扣200.00元。中标人不得随意调整服务人员,如服务人员有调离或离职，提前向采购人管理部门报告。调整新到岗的服务人员第一周必须要有跟班人员陪同（跟班人员在跟班期间不计服务费），熟悉工作内容、工作职责、工作任务，新到岗服务人员得到采购人主管部门考核批准后方可上岗，同时，被调整或离职人员才能离开医院。不按要求一经核实每次每项扣200.00元。

（3）停车场如发生车辆丢失、损坏等情况均由中标人承担赔偿责任及相关的法律责任。（2）如医院财产、医院工作人员、住院病人、就医者人身伤亡和财产损失是由于中标人管理不力造成的，其损失由中标人承担全部责任和负责赔偿。（1）如医院范围内发生被盗案件，系由于中标人服务人员失职、渎职所造成的，中标人须赔偿相应损失。备注：服务质量标准与监管考评标准细则

因中标人原因对采购人造成严重损失或对采购人形象造成严重损害的，采购人有权直接对中标人进行处罚，并保留提前终止合同的权利，违约责任由中标人承担。未做好员工的沟通、解释工作，由于工作或劳资纠纷等而引起员工罢工的情况发生。中标人达不到采购人提出的服务要求，采购人通知整改，中标人未按期完成的；或连续三个月满意度均低于90分（不含90分），或一年内累计有4个月满意度均低于90分（不含90分）。在合同有效期内，发生以下情况时，采购人有权提前终止合同，违约责任由中标人负责，由此造成的一切损失均由中标人负责。服务合同终止（4）中标人服务质量满意度评价不符合要求（综合满意度低于90%）、失职造成的经济赔偿，于当月服务费中扣除。

采购人支付给中标人的每月服务费已包含以下各项费用：服务费说明4、若中标人在运作过程中，由于国家法律法规的变化导致亏损，与采购人充分协商后，无法就增加服务费用达成共识的，中标人有权终止合约，但至少需要提前两个月通知采购人。3、若中标人在合同有效期间因任何不可抗力因素，包括地震、火灾、战争、洪水、正常的人员来源中断、罢工、动乱及国家紧急情况而延迟或中断提供服务，则中标人履行合同的时间应作相应延迟。如延迟时间超过三个月，任何一方均有权选择终止合同，而采购人在合同终止时应付清中标人因不可抗力因素中断前的到期款项或欠付中标人的款项。2、如果一方（“违约方”）违反其在本项目条款下的一项或多项义务，另一方（“受害方”）应通知违约方并指出违约性质。违约方应自收到通知起20天内就通知的违约事宜予以补救。如果上述20天后违约方仍未纠正，受害方届时可书面通知违约方终止合同，在提交终止合同书面通知第30天后，合同应视为终止，违约责任由违约方承担。在国家、省、市的重要检查或重大突击性任务中，发生属中标人质量责任问题，经查属实，且中标人不及时或不配合整改，使采购人受到上级批评。

服务费按月结算。采购人于每月10日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付上月服务费，如中标人提供服务不足一个月时按日计算。中标供应商须在每月底开具正式税务发票原件交采购人，采购人在收到中标供应商发票的5个工作日内办理支付手续。付款方式4.保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。3.购买保安员社会保险、住房公积金等费用；2.购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；1.保安员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）；

2020年2月22日天河区人民医院