采购代理机构：重庆港澳大家软件产业有限公司采购人：重庆市南川区文化和旅游发展委员会项目名称：购买技术服务对辖区文化旅游企业进行安全检查及新开园景区安全风险评估采购执行编号：DL-ZJ-0021（综合评分法）询比采购文件

三、询比有关说明-1-二、资格要求-1-一、询比项目内容-1-第一篇询比邀请书-1-目录二〇二二年十一月

三、询比要求-4-二、询比通知书-4-一、询比费用-4-第二篇供应商须知-4-五、联系方式-3-四、询比有关规定-2-

九、签订合同-11-八、关于质疑和投诉-11-七、成交通知-10-六、评审依据-10-五、评审标准-9-四、询比程序及成交标准-7-

二、报价要求-14-一、服务期、服务地点及验收方式-14-第四篇商务需求-14-二、服务内容-13-一、服务范围-13-第三篇询比采购服务需求-13-

一、经济部分-19-第六篇响应文件格式要求-18-第五篇合同主要条款和格式合同（样本）-15-五、其他-14-四、知识产权-14-三、付款方式-14-

第一篇询比邀请书附件1：重庆港澳大家软件产业有限公司采购文件-32-五、其他应提供的资料-31-四、资格条件及其他-26-三、商务部分-23-二、技术部分-21-

合格的供应商应符合下列条件：询比供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。二、资格要求一、询比项目内容受重庆市南川区文化和旅游发展委员会的委托，我公司组织对购买技术服务对辖区文化旅游企业进行安全检查及新开园景区安全风险评估项目进行询比采购。欢迎具备相关资质的供应商参加报价。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）基本条件

（二）询比文件发售期限：2022年11月7日至2022年11月9日17:30（工作时间）。（一）凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“行采家（https://www.gec123.com/）”上下载或到采购代理机构领取本项目询比文件以及图纸、补遗等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。三、询比有关说明2.投标人具有安全评价机构资质；（提供证书复印件）1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照，营业执照经营范围包含安全评价或安全管理技术咨询服务内容；（提供营业执照复印件）（二）特定资格条件

（五）投标地点：重庆市南川区渝南大道传媒中心大楼10楼会议室2.登记递交《采购文件发售登记表》加盖供应商公章。1.按时递交了响应文件；（四）供应商须满足以下两种要求，其响应文件才被接受：在询比文件发售期内，投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至1621766686@qq.com，按要求发送邮箱后方才购买成功。（三）询比文件购买费：询比文件购买费为0元/分包（售后不退）。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。四、询比有关规定（八）开标地点：同投标地点（七）开标时间：2022年11月11日北京时间10:30（六）投标截止时间：2022年11月11日北京时间10:30

（八）供应商有下列情况之一的，将拒绝其参与政府采购活动：在本项目投标截止日前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的；被列入政府采购严重违法失信名单且在处罚期内的；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚期内的；其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。（七）询比费用：无论询比结果如何，供应商参与本项目询比的所有费用均应由供应商自行承担。（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）本项目的补遗文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载或到重庆港澳大家软件产业有限公司领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）同一项目的货物，制造商参与询比的，不得再委托代理商参与询比，否则均为无效响应。（三）若同一合同项（分包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加询比的，只能按照一家供应商计算。询比时在其他条件（资格符合性检查、响应文件的有效性、完整性和响应程度检查）合格的前提下，选取报价最低的供应商进入评审，舍掉其他供应商。

（二）采购代理机构：重庆港澳大家软件产业有限公司地址：重庆市南川区西城街道办事处渝南大道10号传媒中心4楼电话：02371426956联系人：袁雪平（一）采购人：重庆市南川区文化和旅游发展委员会五、联系方式

参与询比的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论询比结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、询比费用第二篇供应商须知地址：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际A座。电话：（023）63782216转8056联系人：汤老师、刘老师

三、询比要求供应商如对询比通知书有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间1个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询比通知书。一经进入询比程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询比通知书所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）询比通知书的解释（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询比通知书不可分割的部分。（一）询比通知书由询比邀请书、供应商须知、询比采购服务需求、询比项目商务需求、格式合同、响应文件格式要求六部分组成。二、询比通知书

本项目不接受联合体投标。2、联合体响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。1、响应文件组成供应商应当按照询比通知书的要求编制响应文件，并对询比通知书提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件

1.响应文件中报价函的内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价函为准；若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（三）修正错误本项目采取总价包干。本次项目采用人民币报价，包括但不限于完成本项目所需的服务费、人工费、提供服务所需的各类费用及应缴纳税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。（二）报价要求3、询比有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为询比开始时间起90天。

1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本两份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（四）提交响应文件的份数和签署询比小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，供应商同意并签字确认后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价函总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（六）响应文件语言：简体中文2、响应文件投递截止时间：见询比通知书第一篇。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达询比地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。1、响应文件的密封与标记（五）响应文件的递交2、在响应文件正本中，询比通知书第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

2、供应商所提交的响应文件不按规定签字、盖章的；1、供应商不符合资格要求的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：（八）无效响应各个供应商可派1-2名代表参与询比，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。（因疫情防控管理要求，本项目投标文件可进行邮寄（法人或授权代表可不到现场），邮寄地址：重庆市南川区渝南大道传媒中心大楼10楼会议室，联系人：汤老师，13983323493，请投标人自行确保快递安全，若出现快递遗失等情况由投标人自行负责）（七）供应商参与人员

（九）废标条款7、法律、法规和询比通知书规定的其他无效情形。6、供应商组成联合体投标的；5、供应商串通投标的；4、供应商响应文件附有采购人无法接受的条件的；3、供应商的报价超过采购预算（若有采购预算单价，则含采购预算单价）的；

（十）采购代理服务费废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1、因情况变化，不再符合规定的询比采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询比采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

开户行：重庆三峡银行总行营业部户名：重庆港澳大家软件产业有限公司采购代理服务费缴纳账户信息：服务费以现金、支票或电汇等形式支付。代理服务费打款应备注：单位名称+采购执行编号+代理服务费。打款成功后提供打款凭证申请开票。供应商成交后，在领取成交通知书前向采购代理机构缴纳采购代理服务费，本项目采购代理服务费按照4500元收取:

1.资格性检查。依据法律法规和询比通知书的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备询比资格。资格性检查资料表如下：（二）资格性符合性检查（一）本项目询比按照询比通知书规定的时间和地点进行。四、询比程序及成交标准账号：0128014210003897

（2）询比小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（1）询比小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。符合性检查。依据询比通知书的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询比通知书的响应程度进行审查，以确定是否对询比通知书的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。注：

1、询比小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询比小组应当将其作为无效投标处理。（一）成交标准五、评审标准（5）询比小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。（4）询比小组采用综合评分法对供应商的响应文件和报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足询比文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（3）在询比过程中询比的任何一方不得向他人透露与询比有关的技术资料、价格或其他信息。

七、成交通知评审的依据为询比通知书和响应文件（含有效的补充文件）。询比小组判断响应文件对询比通知书的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。六、评审依据（二）评审标准2、采取采购人确定成交供应商的，采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询比通知书实质性响应要求且评分最高的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的评分最高的供应商为成交供应商。采购人也可以授权询比小组直接确定成交供应商。

（一）质疑内容、时限八、关于质疑和投诉（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家（https://www.gec123.com/）上发布成交结果公示。

九、签订合同采购人、采购代理机构将参照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》的相关规定对质疑内容作出答复和处理。（二）质疑答复如有质疑，供应商必须以书面形式在提交响应文件截止时间1个工作日前向采购人（或采购代理机构）提出，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本询比通知书。一经进入询比程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解询比通知书所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。2、供应商对询比通知书中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。1、供应商对成交结果有异议的，应当在结果预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

第三篇询比采购服务需求（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出询比以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离询比确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。（三）成交供应商未按照询比通知书确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关法律责任。（二）询比通知书、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照询比文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

2、协助采购人督促企业依法进行安全生产经营。在生产经营企业的安全生产标准化建设、重大危险源辩识、应急预案编制、职业卫生基础建设、安全生产重大隐患整改、疫情防控等方面，提供全方位的技术服务。1、协助采购人开展安全检查，即协助采购人对辖区生产经营单位进行安全隐患排查，向采购人提供书面安全隐患检测结果及整改建议书；二、服务内容对星级饭店6家，景区7家，网吧22家，娱乐场所32家，体育项目23个，广播电视2家，公共文化场馆2家，文物企业31家，公共体育场馆2家进行安全检查，出具安全检查意见，以及对新开园景区进行安全风险评估。一、服务范围注：本篇服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。

（一）服务期：自合同签订之日起1年内完成所有工作。一、服务期、服务地点及验收方式注：本篇商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。第四篇商务需求4、对新开园景区进行安全风险评估，并出具安全评估报告。3、协助采购人督促企业依法开展安全教育培训。针对企业安全生产经营状况，特别是在安全管理中的普遍性问题和管理难点，根据采购人或企业的需要与委托，釆用面与点相结合的方式，提供安全教育培训服务。

项目服务完成验收后一次性付款。付款方式本项目采取总价包干。本次项目采用人民币报价，包括但不限于完成本项目所需的服务费、人工费、提供服务所需的各类费用及应缴纳税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。二、报价要求（三）验收方式由采购人按照相关规定验收，中标供应商予以协助。（二）服务地点：采购人指定地点。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）成交供应商在货物未正式验收交付采购人使用前，因自身原因导致的安全事故，由成交供应商全权承担。五、其他注：作品有涉及的版权归采购人所有。采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权

甲方（需方）：___________________________计价单位：____________（项目号：）重庆市政府采购合同二、政府采购合同（格式）一、合同主要条款第五篇合同主要条款和格式合同（样本）

一、经济部分第六篇响应文件格式要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________

三、商务部分（二）技术响应偏离表（一）技术应答二、技术部分（二）明细报价表（一）报价函

（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（三）其它优惠承诺（二）商务响应偏离表（一）按照商务要求进行响应。

一、经济部分（一）其他与项目有关的资料（自附）五、其他应提供的资料（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本1份，副本2份，电子文档1份。1.愿意按照询比通知书中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。我方收到____________________________（询比项目名称）的询比通知书，经详细研究，决定参加该项目的询比。（采购代理机构名称）：报价函（一）报价函

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳询比通知书规定的采购代理服务费。6.我方若成为成交供应商，将按照最终询比结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个询比过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《询比通知书》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方询比通知书的一切规定和要求及询比评审办法。3.我方承诺：本次询比的有效期为90天。

年月日联系人：网址：邮编：电话：传真：地址：供应商（公章）：

注：1、请供应商参照“第三篇询比采购服务需求”的项目内容完整填写本表；项目名称：执行编号：明细报价表（二）明细报价表

（二）技术响应偏离表（一）技术应答（格式自拟）二、技术部分年月日供应商名称（公章）：2、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法定代表人授权代表：项目名称：

（二）商务响应偏离表（一）按照商务要求进行响应（格式自拟）。三、商务部分3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）2.本表可扩展；1.本表即为对本项目“第三篇询比采购服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；

年月日（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法定代表人授权代表：对于询比通知书的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：商务响应偏离表

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（三）其它优惠承诺（格式自定）2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第四篇商务需求”中所列条款进行比较和响应；注：

（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的询比、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）年月日

（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函年月日

年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

发售登记表附件1：重庆港澳大家软件产业有限公司采购文件（结束）（一）其他与项目有关的资料其他应提供的资料（五）特定资格条件证书或证明文件（如果有）

发售人：重庆港澳大家软件产业有限公司日期：年月日