中标
关于余姚市黄家埠镇人民政府余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目的公开招标公告[宁波舜丰工程管理咨询有限公司]
陆上环卫市场化保洁服务00823式计算机便携式计算机置物架报名登记审核现场踏勘陆上保洁服务河道保洁服务河道两岸建筑垃圾装潢垃圾工业垃圾农作物秸秆死树道路两侧沟渠清理清运排口检查生态拦截沟水草养护修剪芦苇水葫芦地笼网箱河道障碍物生活垃圾清运垃圾桶垃圾压缩设备垃圾转运设备垃圾分类分拣餐厨垃圾站内处理臭气处理污水池清淤渗滤液清运机械清扫道路洒水配置跟车工中型压缩车大件以桶换桶车桶装收集车道路清扫车挂桶三轮车垃圾外运车辆重型清运车巡逻检查宣传车新能源高压清洗车吸粪车渗滤液装运车中型扫路车重型洒水车抑尘雾炮车作业车辆GPS等定位系统房屋漏水水电管道维修设备日常维修保养高压清洗水泵压缩用房压缩车收集散落垃圾收集车扫地车堆积物清理日常巡查下水道口的清理下水道口清理垃圾收集容器垃圾及时清运生活垃圾收集及清运生活垃圾分类收运垃圾处理日常保洁公交途经站的保洁与巡查塑料桶村容村貌管理陆上环卫保洁分类果壳箱垃圾分类桶装化村内公厕实行每天动态保洁村级物业第二次分类分拣第一次分拣村内公园保持无白色垃圾保持公园绿地整洁道路绿化带整洁美观垃圾分类收集垃圾中转站内处理中转站内房屋设施设备压缩机垃圾压缩中转站混合垃圾第三次分类分拣可回收物有害垃圾其他垃圾分类堆放处置垃圾分类方案定期清理池底污泥设备设施日常运营水电费润滑油大修零件更换吸污吸粪除臭喷淋除臭剂可再生资源回收喷涂标识垃圾分类标志标识厨余垃圾收运渗滤液预处理污水粪便垃圾的收集及清运公厕保洁中转站管理生活垃圾分车装运动态巡查河坎机动钢板船塑料保洁船垃圾清运车GPS定位系统水面保洁生态护坡实时动态保洁河中河岸边桥洞桥埠头垃圾废物杂草畜禽粪便河道打涝物漂浮物河岸干净整洁河道行洪的高秆作物变质榨菜榨菜皮内河保洁河道环卫市场化保洁服务河道环卫保洁河道保洁养护环卫作业环卫服装雨衣垃圾收集桶整体设计规范编制项目管理监理路况检测合同条款响应表物业管理
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/07/29
公告摘要
项目编号nbsfcg-2022-043
预算金额3426万元
招标公司余姚市黄家埠镇人民政府
招标联系人翁先生
招标代理机构宁波舜丰工程管理咨询有限公司
代理联系人孙辉15888143086
中标公司-
中标联系人-
公告正文
项目概况
余姚市黄家埠镇人民政府余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于 2022年08月19日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBSFCG-2022-043
项目名称：余姚市黄家埠镇人民政府余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目
预算金额（元）：34260000
最高限价（元）：34260000
采购需求：
标项名称: 余姚市黄家埠镇人民政府余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目
数量: 3
预算金额（元）: 34260000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务，项目预算11420000元/年，34260000元/3年，具体详见第五章采购内容及需求
备注：
合同履约期限：标项 1，三年
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2022年07月29日至2022年08月05日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年08月19日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）
开标时间：2022年08月19日 09:00
开标地点（网址）：政采云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：/
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：余姚市黄家埠镇人民政府
地 址：浙江省余姚市黄家埠镇高兰公路33号
传 真：
项目联系人（询问）：翁先生
项目联系方式（询问）：0574-62016039
质疑联系人：徐先生
质疑联系方式：0574-62016039
2.采购代理机构信息
名 称：宁波舜丰工程管理咨询有限公司
地 址：浙江省宁波市余姚市凤山街道子陵路338号德通大厦5楼
传 真：
项目联系人（询问）：孙辉
项目联系方式（询问）：15888143086
质疑联系人：祝一超
质疑联系方式：19532365346
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：余姚市财政局
地 址：余姚市南滨江路118号
传 真：/
联系人 ：303办公室
监督投诉电话：0574-62713103
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目20220729.doc余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目20220729.doc
599K
7.15供应商电子开评标操作指南.pdf7.15供应商电子开评标操作指南.pdf
2.1M
政采云平台-供应商政府采购项 目电子交易操作指南 20190827
\n\n供应商政府采购项目电子交易操作指南
\n\n一、项目采购概述
\n\n业务简介
\n\n采购组织机构（采购代理机构或采购单位）通过政采云平台生成项目并发布
\n\n招标公告后，注册政采云供应商账号后，即可通过公告进行报名制作投标文件，
\n\n项目到达开标时间后，采购代理机构组织开评标，经专家评审确定中标单位，采
\n\n购组织机构发布采购结果公告。
\n\n适用范围
\n\n本指南以公开招标这种采购方式为例，阐述供应商在政府采购项目电子交易
\n\n流程中的操作步骤。
\n\n界面介绍
\n\n供应商主要在政采云项目采购模块以及政采云投标客户端（需要安装后才可
\n\n使用）中操作：
\n\n项目采购模块：
\n\n供应商项目采购模块以及右侧页面中进行进行操作。
\n\n投标客户端：
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\n\n二、操作准备
\n\n为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌 Chrome 或 360 浏览器操作。
\n\n在进行政府采购项目电子交易操作前，供应商需要确保完成以下配置。
\n\n岗位权限配置
\n\n1.
\n\n供应商在政府采购项目电子交易的岗位以及权限说明（岗位即代表功能权限，
\n\n可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）：
\n\n主要权限菜单
\n\n岗位
\n\n项目采购（全选）
\n\n经办岗
\n\n系统管理员在【员工管理】页面中选择用户，将鼠标停留在【更多】，在下
\n\n1)
\n\n弹框里选择【岗位】进入操作页面；
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\n\n政采云平台-供应商政府采购项 目电子交易操作指南 20190827
\n\n2)
\n\n在详情页面点击【编辑】按钮；
\n\n3)
\n\n按下图编号顺序，先按应用和按职位进行筛选，再勾选对应的业务模块，完
\n\n成后点击右上角【保存修改】；
\n\n您关联好以上岗位后，可以进行项目采购业务的操作。
\n\n三、政府采购项目电子交易管理
\n\n政府采购项目电子交易流程：
\n\n3 | 28
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\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n创建审核受理审核分派
\n生成项目
\n委托单委托单委托单采购计划
\n采购单位采购单位代理机构代理机构代理机构
\n审核采购文审核、提交确认制作
\n采购公告
\n件（可配）采购文件采购文件采购文件
\n代理机构财政监管代理机构采购单位代理机构
\n开标任务分发送回复邀请函获取获取采购
\n派（可配）邀请函(可选）采购文件文件管理
\n代理机构代理机构采购单位供应商代理机构
\n解密投标文件下载
\n开标专家抽取
\n投标文件制作、上传采购文件
\n供应商代理机构代理机构供应商供应商
\n采购结果评价代理机采购结果发送
\n评标
\n确认构（可选）公告中标通知书
\n专家采购单位采购单位代理机构代理机构
\n评价供应商合同
\n合同创建
\n(可选）公示、备案
\n采购单位采购单位采购单位
\n(一）获取采购文件
\n说明：采购组织机构发布采购公告后，已注册政采云平台的供应商可登陆平
\n台，申请获取采购文件，待采购组织机构审核（是否审核具体看项目配置）通过
\n后，供应商可下载采购文件。
\n路径：用户中心一项目采购—获取采购文件管理。
\n1）在“获取采购文件管理-待申请”标签页下，找到需要获取采购文件的项目，
\n点击操作栏【申请获取采购文件】；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 台获取采购文件投标文件上传开理 | 项目区项目编号项目名称采购人万元开标时间操作 |
| 台获取采购文件投标文件上传开理 | 级区0-0082）式计算机目项目－0823测试省中心 |
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\n政采云平台-供应商政府采购项 目电子交易操作指南 20190827
\n\n在弹框里填写获取采购文件信息，带“*”的为必填项，其中手机号码建议
\n\n2)
\n\n填写项目负责人的，用于接收发布更正公告等短信提醒，完成后点击【确定】；
\n\n弹框提示“提交成功”，获取采购文件申请完成；
\n\n3)
\n\n完成状态：如区划配 置 了供应商获取信息需 要 通过审核，项目在“ 已 申请”
\n\n标签页显示状态为“审核中”（审核通过：供应商下载采购文件；审核不通
\n\n过：供应商可再次发起获取采购文件申请）；如区划配置了采购组织机构查
\n\n看供应商获取信息，供应商申请后，在“已申请”标签页直接可下载查看采
\n\n购文件。
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\n\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n\n\n\n\n\n\n\n| 待申请中采购组织机采购预算金额项目区划项目编号项目名称采购人构方式C（万元）开标时间操作 |
| 洪试省4甲子县机关幼儿园-开心采购便挑测试省本级公开2019-09-231数回申请级区划KX-00823式计算机项目项目-0823测试省采购中心招标8445:56查看项日中试省本【实名报名获取采购文件【实名报名获取采购文件需审核】公开2019-08-311已查看项目级区划市按】测试省测试省招标2427：27元下载采购文件 |
市
\n（注：如供应商需要修改申请信息或放弃申请，可点击操作栏“撤回申请”，
\n填写撤回原因后撤回。）
\n(二）下载采购文件
\n说明：采购文件的获取状态是“已获取”的状态下，供应商可下载查看采购
\n文件。
\n路径：用户中心一项目采购—获取采购文件管理。
\n1）在“获取采购文件管理-已申请”标签页，选择状态为“已获取”的采购文件，
\n点击操作栏【下载采购文件】；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 部获取采购文件投标文件上传开标评标房 | 待申请已申请项目区划项目编号项目名称采购人用购组织机男购预算金部操作 |
| 部获取采购文件投标文件上传开标评标房 | 有式首本到试者楼区划：i |
2）
\n在弹框里点击【下载源文件】，下载完成供应商可打开查看采购文件；
\n下载采购文件X
\n序号文件名称操作
\n12019-6-13甲子县机关幼儿园采购便携式计算机.docx下载源文件
\n取消
\n(三）投标文件制作、上传
\n1.登录客户端
\n说明：供应商将政采云电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码
\n或CA登录客户端进行投标文件制作。
\n（注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相
\n关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。）
\n请供应商在使用政采云投标客户端时，使用WIN7及以上操作系统；
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\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n1)供应商将CA插入电脑，打开政采云客户端登录页面，点击【登录】按钮，
\n直接登录客户端；（注：如CA驱动未下载，点击【CA驱动下载】，先进行
\n驱动下载。）
\nCA驱动下
\n登录
\n米
\n政采云投标客户端
\n2)供应商也可点击右下角电脑图标，使用账号密码登录；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 登录政采云投标客户端果 | 登录政采云投标客户端果 | 登录政采云投标客户端果 | ||||
| 请使用政采云平台注册账号登录supplier028免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录 | 请使用政采云平台注册账号登录supplier028免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录 | |||||
| 请使用政采云平台注册账号登录supplier028免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录 | 请使用政采云平台注册账号登录supplier028免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录 | |||||
| 请使用政采云平台注册账号登录supplier028免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录 | 请使用政采云平台注册账号登录supplier028免费注册忘记密码登录记住密码口自动登录 | |||||
2.投标文件制作
\n说明：供应商报名通过后，可在投标客户端进行投标文件制作。
\n（注：供应商先要申领CA、申领流程可查看《CA申领操作指南》，然后将
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\n政采云平台-供应商政府采购项 目电子交易操作指南 20190827
\n\nCA 与政采云平台账号绑定）。
\n\n路径：政采云投标客户端—投标响应文件编制。
\n\n1) 在“政采云投标客户端”左侧菜单栏选择【投标响应文件编制】，选择需要
\n\n制作投标文件的项目，点击【编制】；
\n\n2) 在弹框里选择需要制作投标文件的标项，点击右下角【确定】按钮；
\n\n3) 进入投标文件制作页面，左侧可查看整个投标文件制作流程以及当前环节；
\n\n8 | 28
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\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n\n\n\n\n\n\n| 返回首页 | 基本信息填写 | 变更标项【kaixin-采购便携式计算机项目0620】20190620-开心滨江区采购人单位采购便携式计算机项目开标时间：2019-07-1915：30:20采购方式：公开招标标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620采购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元该标项不允许联合体投标 |
基本信息
\nP采购人：滨江区采购人单位开标时间：2019-07-1915：30:20采购方式：公开招标
\n导入投标（响一凌湛标项1-kaixin-采购便携式计算机项目0620
\n应）文件采购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元
\n标项1（不允许联合体）非联合体
\n标书关联
\n标书检查
\n电子签名
\n生成电子标书
\n4）在王“基本信息”页面；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 合返回首页 | 基本信息填写变更标项23【kaixin-采购便携式计算机项目0620】20190620-开心滨江区采购人单位采购便携式计算机项目卫采购人：滨江区采购人单位O开标时间：2019-07-1915：3020口采购方式：公开招标 |
| 基本信息导入投标应）文件标书关联标书检查电子签名6生成电子标书 | 基本信息填写变更标项23【kaixin-采购便携式计算机项目0620】20190620-开心滨江区采购人单位采购便携式计算机项目卫采购人：滨江区采购人单位O开标时间：2019-07-1915：3020口采购方式：公开招标 |
一凌激标项1-kixin-采购便携式计算机项目0620
\n采购人：滨江区采购人单位预算金额：80万元
\n标项1（不允许联合体）非联合体
\n该标项不允许联合体投标
\n注：
\n1.如采购组织机构允许联合体投标，此处可修改是否联合体投标，反之则无法修改；
\n2.如供应商选择标项有误，可变更标项，重新制作投标文件；
\n3.如暂不制作下一步流程，可点击【保存】；
\n4.相关内容核实完成后，进入下一步；
\n5）在“导入投标(响应）文件”页面，对基本资质进行响应；
\n9128
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\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 返回首页 | 导入投标（响应）文件标项1口资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法纳税收和社会保当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传障资金的良好记录参加政府采购活动前三年引用资质上传本地文件内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国”www.editehina.gor.c）、中国政府采购网Www.CCEEP-E | 导入投标（响应）文件标项1口资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法纳税收和社会保当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传障资金的良好记录参加政府采购活动前三年引用资质上传本地文件内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国”www.editehina.gor.c）、中国政府采购网Www.CCEEP-E | ||
| 基本信息导入投标（应）文件标书关联标书检查电子签名生成电子标书 | 导入投标（响应）文件标项1口资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法纳税收和社会保当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传障资金的良好记录参加政府采购活动前三年引用资质上传本地文件内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国”www.editehina.gor.c）、中国政府采购网Www.CCEEP-E | 导入投标（响应）文件标项1口资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法纳税收和社会保当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传障资金的良好记录参加政府采购活动前三年引用资质上传本地文件内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国”www.editehina.gor.c）、中国政府采购网Www.CCEEP-E | ||
| 基本信息导入投标（应）文件标书关联标书检查电子签名生成电子标书 | 导入投标（响应）文件标项1口资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法纳税收和社会保当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传障资金的良好记录参加政府采购活动前三年引用资质上传本地文件内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国”www.editehina.gor.c）、中国政府采购网Www.CCEEP-E | 导入投标（响应）文件标项1口资格响应文件日基本资质具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法纳税收和社会保当前资格要求有1条资质响应信息，可选择引用或者本地上传障资金的良好记录参加政府采购活动前三年引用资质上传本地文件内，在经营活动中没有重大违法记录未被信用中国”www.editehina.gor.c）、中国政府采购网Www.CCEEP-E |
2
\n注：
\n1.选择资格响应文件中的具体资质项；
\n2.选择资质项后，可选择以“引用资质库的资质”（（部分资质）或“上传本地文件
\n的方式进行响应；（注：1.资质库的资质来源于供应商在注册时上传的营业执照，
\n或在基本信息内维护的特定资质；2.上传的本地文件必须以PDF格式上传，文件
\n大小不得超过100M。）
\n6)供应商对报价要求和商务技术进行响应；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 返回首页导入投标（响应）文件标项103基本信总田资格响应文件G报价要求响应文件导入投标商务技术响应文件您当前未导入商务技术响应文件PDF文件！应）文件PDF以上版本左上角的“office“按钮>单击“另存为”之后详密单标书关联点击导入标书检查25电子签名生成电子标书 | 返回首页导入投标（响应）文件标项103基本信总田资格响应文件G报价要求响应文件导入投标商务技术响应文件您当前未导入商务技术响应文件PDF文件！应）文件PDF以上版本左上角的“office“按钮>单击“另存为”之后详密单标书关联点击导入标书检查25电子签名生成电子标书 | 返回首页导入投标（响应）文件标项103基本信总田资格响应文件G报价要求响应文件导入投标商务技术响应文件您当前未导入商务技术响应文件PDF文件！应）文件PDF以上版本左上角的“office“按钮>单击“另存为”之后详密单标书关联点击导入标书检查25电子签名生成电子标书 | ||||
| 返回首页导入投标（响应）文件标项103基本信总田资格响应文件G报价要求响应文件导入投标商务技术响应文件您当前未导入商务技术响应文件PDF文件！应）文件PDF以上版本左上角的“office“按钮>单击“另存为”之后详密单标书关联点击导入标书检查25电子签名生成电子标书 | 返回首页导入投标（响应）文件标项103基本信总田资格响应文件G报价要求响应文件导入投标商务技术响应文件您当前未导入商务技术响应文件PDF文件！应）文件PDF以上版本左上角的“office“按钮>单击“另存为”之后详密单标书关联点击导入标书检查25电子签名生成电子标书 | |||||
注：
\n1.将“报价要求响应文件”、“商务技术响应文件”以PDF格式导入；
\n2.导入端口，将制作好的投标文件，选择Word2007及以上版本，点击左上角的
\n“office\"按钮，点击\"另存为\",在弹窗单击\"保存类型\"选择PDF,输出PDF格式文件；
\n（注：PDF文件不超过100M）
\n10|28
\n米
\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n所有文件都签章后，对应的文件名右边显示“已签章”，点击右上角【下
\n一步】；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 电子签名标项10口资格响应文件日基本资质 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | |||||||||
| 电子签名标项10口资格响应文件日基本资质 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | ||||||||||||
| 电子签名标项10口资格响应文件日基本资质 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | 操作帮助下一步撤销签章75%10/88跳转目确认签章 | ||||||||||||
| 电子签名标项10口资格响应文件日基本资质 | 成总 | |||||||||||||
| 具有独立承担民事责任 | ||||||||||||||
| 的能力 | ||||||||||||||
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | ||||||||||||||
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | ||||||||||||||
15)进入生成电子标书页面，将投标文件加密，点击【生成电子加密标书】；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 返回首页 | 生成电子标书 |
| 基本信息导入投标（响应）文件标书关联标书检查电子签名生成电子标书 | 生成电子加密标书 |
16)在弹框里点击长方形框，选择加密标书放置的位置，点击【确认】按钮，标
\n书生成后有两份，一份为加密标书（用于供应商投标上传），一份为备份标
\n书（该标书未加密，用于供应商标书解密异常时应急使用）；
\n生成电子加密标书×
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| E:加密 | E:加密 | E:加密 |
生成到：E:加密
\n取消确认
\n19128
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\n政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827
\n名称修改日期类型
\n成都市武侯区食品开发有限公司[kaixin-采购便携式计算机项目0620]（备份标书）.bfbs2019/6/20 17:34BFBS文件
\n成都市武侯区食品开发有限公司kaixin-采购便携式计算机项目06201加密标书）jmbs2019/6/2017:34JMBS文件
\n（注意：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟
\n时间，请供应商耐心等待，不要关闭投标客户端。）
\n17）投标文件保存到本地后，在开标前将电子加密标书上传至政采云平台，点击
\n【前往平台上传】，链接至政采云平台进行上传；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 生成电子标书 | 生成电子标书 |
| 前往平台上传 |
请前往政采云平台上传电子加密标书
\n3.投标文件上传
\n说明：投标文件制作完成并生成加密标书，在开标前，供应商需将加密的投
\n标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。
\n路径：用户中心一项目采购一投标文件上传。
\n1）在“投标文件上传-进行中”标签页下，选择状态为“待上传”的项目、点击
\n操作栏【上传】按钮；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 文件上传 | 疗中 |
| 文件上传 | 项目编号项目名称采购人金额（万元）采购方式投标载止时间状态 |
| 文件上传 | 开心1211开心1211测试首本级采购单位1公开招标2018-12-31·待上传 |
2)在投标文件上传页面，需填写基本信息；
\n20128
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\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 投标文件上传/上传返田提交 |
| 基本信息3法定代表人或授权代表：开心身份证号码：330106199512127890手机：15912345678*邮编：310024政采云3/30 |
| 上传电子加密标书距商上传截止：18天21时45分38秒上传文件日测试零三有书LDS011.2KB） |
注：
\n1.填写投标人基本信息，当投标文件开始解密系统将发送短信至该联系人手机；
\n2.上传的加密标书后缀是：jmbs；如：口浙江触角科技有限公司（加密标书
\n3.内容填写完整，提交投标文件；
\n完成状态：投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显
\n示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 进行中已结束 |
| 项目编号项目名称采购人金额（万元）采购方式投标截止时间状态操作 |
| kaixin-采购便携式计算机项目062020190620-开心-滨江区采购人单位采购便携式计算机项目滨江区采购人单位90公开招标2019-07-19·B上传查看回投标图 |
（注：在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。）
\n（四）解密投标文件
\n说明：达到开标时间后，供应商在政采云平台解密投标文件，专家和采购组
\n织机构可查看投标文件，专家依据投标文件进行评审。（注：解密投标文件
\n必须插入CA。）
\n路径：用户中心一项目采购一开标评标。
\n1）在“开标评标-待办理”标签页下、选择已到达开标时间的项目，点击操作栏
\n【解密】按钮；
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 项目名称采购人采购方式金额万元开标时间报名标项状态 | |
| kp公开1204kp公开1204测试省级采购公开招标2018·12-05108待解日 |
2)进入投标文件解密页面（注：供应商必须插入CA才可解锁）、点击右上角
\n21128
\n米
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\n【解密】按钮；
\n\n\n\n\n\n\n\n| 开标评标／解密返回 |
| 开心1211状态待解密标书项目编号：开心1211.采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00?解密②查看开标记录 |
3）在弹框里输入PIN码，点击【确认】；
\n请输入PIN码：
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 解密中 | 口令： | 口令： |
| 下载投标文 | 口令： | 口令： |
| 下载投标文 | 确认 | 取消 |
| 下载投标文 |
89%
\n4）投标文件显示“解密中”；
\n解密中
\n35%
\n下载投标文件完成，本地正在解密投标文件
\n5）解密完成，弹框提示“解密成功”；
\n开心1211状态已解密标书
\n项目编号：开心1211采购人：测试省本级采购单位Q投标截止时间：2018-12-1209:00:00
\n0解密解密成功②查看开标记录
\n6）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录；
\n\n\n\n\n\n\n\n| 开标评标／解密返回视频直播直看开标记录 |
| 开心-0624滨江区采购单位采购便携式计算机项目（电子招投标项目）状态已解密标书项目编号：ys-kaixin-0624采购人：滨江区采购人单位投标截止时间：2019-06-2414:00:28。解密②查看开标记录 |
7）点击右上角【视频直播】，可查看开标室开标情况；
\n22128
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\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 开标评标／解密返回视频直播打印 |
| 开标记录一标项1序号供应商名称最终报价供货期/服务项目负责人保证金缴纳方式确认声明书是否签署备注 |
| 测试零三有限公司11111 |
| 第七开 |
8）点击右上角【打印】按钮，可打印开标记录；
\n\n\n\n\n\n\n\n| 开标评标/详情视频直播打印 |
开心1211状态：已解密标书
\n项目编号：开心1211.采购人
\n②查看开标记录
\n完成状态：供应商解密完成后，在“开标评标-待办理”标签页下，显示状态
\n为“已解密”
\n\n\n\n\n\n\n\n| 待办理全部项目编号项目名称采购人采购方式预算金额（万元）开标时间报名标项状态操作 |
| 2018-12-12开心1211开心1211测试省本级采购单位公开招标9:00:00·已解密查看 |
（五）询标澄清（可选）
\n说明：在开标过程中，如评审小组对评标文件有疑问，由评审组长将问题汇
\n总后发起询标函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，根据标项
\n回复询标函。
\n路径：用户中心一项目采购一询标澄清。
\n1）系统通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清；
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\n米
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\n会国D?口
\n5
\n\n\n\n\n\n\n\n| 待办事项【询标澄清】您投标的【报名登记审...15分钟前【询标澄清】您投标的【电子招投标...22小时前【询标澄清】您投标的【电子招投标1天前【合同发起】合同关于置物架的网上2月前【合同发起】合同关于电子卖场的协..3月前 |
| 所有待办事项 |
2）供应商在“询标澄清－待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目、点击
\n操作栏【澄清】；
\n\n\n\n\n\n| 特办理全部 |
项目号项目名称采购组织机构标项号澄清载止时间状态
\n20290
\n600:00
\n【电子【电子标项目】0813
\n2019-08-3100:00:00
\n3）查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章；
\n（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M。）
\n词标函
\n测试零一有限公司10:
\n【报名登记审核】0726-1的评审小组对你方的采购响应文件进行了认真的审查，现需要你方对下列问题以书面形
\n式予以澄清：
\n1.供应商是否有**特定资质证书，请上传扫描件。
\n请将上述问题的澄清于2019年8月15日14时53分前在线递交
\n询标澄清澄清时间剩余：38分23秒
\n询标澄清文件上传文件
\n甲子县机关幼儿园4.pdf(51.7KB）去CA签章
\n4)签章完成，文件名称处显示“已签章”、供应商可“撤回签章”修改澄清函
\n和“查看文件”；
\n询标澄清澄清时间剩余：30分54秒
\n上传文件
\n白甲县机关幼儿园采购_14.pdf(51.7K已签章x缴回签章查看文件
\n5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签
\n章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突
\n24|28
\n米
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\n发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则
\n签章后再提交。）
\n\n\n\n\n\n\n\n| 询标澄清/澄清返回提交 |
| 10726-1状态待澄清项目编号：【报名登记审核】0726-18采购人：测试省 |
澄清文件未签章，请进行签章操作
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 状态为“已澄清”。 | 放弃签章并提交去签章完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示 |
| 【报名登记审核】0726-1【报名登记审核】0726-1测试省本级采购中心12019-08-1514:53:00已已登清查看 | 【报名登记审核】0726-1【报名登记审核】0726-1测试省本级采购中心12019-08-1514:53:00已已登清查看 |
（注：如供应商在开标现场，线下回复询标函的情况下，供应商需提供纸质
\n澄清文件，交由采购代理机构代为供应商上传澄清文件。）
\n四、查看中标通知书
\n说明：采购组织机构将中标通知书发送给中标供应商，供应商可通过平台查
\n看。
\n路径：用户中心一项目采购一中标通知书。
\n1）在“中标通知书”页面、选择需要查看的中标项目、点击操作栏【查看】按
\n钮；
\n\n\n\n\n\n\n\n| 中标结果列表项目编号项目名称采购人采购方式标项预算金额（万元）状态操作 |
| 公开0718-003公开0718-003测试省公开招标0.0011▪已中标查看 |
（注：当供应商在开通“融资贷款”应用并符合资质要求的情况下，会显示
\n“融资申请”按钮，点击跳转至融资贷款业务。）
\n2)在新页面中、可查看中标通知书，供应商可点击右上角【验签】，验证签章
\n是否有效；
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\n\n五、更正公告查看（可选）
\n\n说明：采购组织机构机构变更项目信息并发布更正公告后，供应商可在“更
\n\n正公告”菜单下，查看已报名的更正公告和全部更正公告。
\n\n26 | 28
\n\n政采云平台-供应商政府采购项 目电子交易操作指南 20190827
\n\n版本说明
\n\n更新时间
\n\n版本
\n\n包含内容
\n\n资料名称
\n\n项目采购概述
\n\n1)
\n\n政 采 云 平 台 - 供 应 商
\n\n20181214
\n\nV1.1
\n\n-业务简介
\n\n政府采购 项目 电子 交
\n\n-适用范围
\n\n易操作指南
\n\n-功能简介
\n\n操作准备
\n\n2)
\n\n政 府 采 购 项 目 电 子 交
\n\n3)
\n\n易管理
\n\n查看中标通知书
\n\n4)
\n\n关 联 岗 位 增 加 操 作 步
\n\n1)
\n\n政 采 云 平 台 - 供 应 商
\n\n20190624
\n\nV1.2
\n\n骤；
\n\n政府采购 项目 电子 交
\n\n投 标 客 户 端 操 作 页 面
\n\n2)
\n\n易操作指南
\n\n截图优化；
\n\n注 册 成 为 政 采 云 的 供
\n\n3)
\n\n应商可参与项目采购
\n\n报名；
\n\n增 加 询 标 澄 清 操 作 流
\n\n1)
\n\n政 采 云 平 台 - 供 应 商
\n\n20190815
\n\nV1.3
\n\n程
\n\n政府采购 项目 电子 交
\n\n易操作指南
\n\n注 册 政 采 云 的 供 应 商
\n\n1)
\n\n政 采 云 平 台 - 供 应 商
\n\n20190827
\n\nV1.4
\n\n可参与项目投标；
\n\n政府采购 项目 电子 交
\n\n查看更正公告更新
\n\n2)
\n\n易操作指南
\n\n增 加 在 线 获 取 、 下 载
\n\n3)
\n\n采购文件操作流程；
\n\n在投标
\n\nCA
\n\n增加天谷
\n\n4)
\n\n文 件 中 签 章 操 作 流
\n\n程
\n\n27 | 28
\n\n政采云平台-供应商政府采购项 目电子交易操作指南 20190827
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\n\n云。
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\n\n示的保证；不对本手册使用作任何保证。本手册使用中存在的风险，由使用者自
\n\n行承担。
\n\n在适用法律允许的范围内，政采云在任何情况下都不对因使用本手册相关内
\n\n容及本手册描述的产品而产生的任何特殊的、附带的、间接的、直接的损害进行
\n\n赔偿，即使政采云已被告知可能发生该等损害。
\n\n在适用法律允许的范围内，政采云对任何由于不可抗力、网络攻击、计算机
\n\n病毒侵入或其他非政采云因素，导致的产品不能正常运行造成的损失或造成
\n\n的用户个人资料泄露、丢失、被盗用等互联网信息安全问题免责。
\n\n28 | 28
\n\n采购代理机构：宁波舜丰工程管理咨询有限公司采购人：余姚市黄家埠镇人民政府项目名称：余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目编号：NBSFCG-2022-043公开招标采购文件政府采购项目
合同文本…………………………………………………21评审办法及评分标准……………………………………15投标须知…………………………………………………4招标公告…………………………………………………2目录编制日期：2022年07月
一、项目基本情况余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年8月19日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况招标公告投标文件格式……………………………………………38采购内容及需求…………………………………………25
标项名称:余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目数量:不限预算金额（元）:34260000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务，项目预算11420000元/年，34260000元/3年，具体详见第五章采购内容及需求。采购需求：最高限价（元）：34260000元预算金额（元）：34260000元项目名称：余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目编号：NBSFCG-2022-043
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家。合同履约期限：总期限为三年，合同一年一签；前一年合同期满后，经财政资金审批通过且经采购人考核合格后，双方同意，方可续订下一年度合同，最多续签两年。备注：详见采购文件
售价（元）：0方式：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载采购文件浏览）；3、招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）时间：2022年07月29日至2022年08月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无
五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn），本项目实行电子招投标，无须投标人到现场开标时间：2022年8月19日09:00投标地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）本项目实行电子招投标，无须投标人到现场提交投标文件截止时间：2022年8月19日09:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2．其他事项：无。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。
质疑联系人：徐先生项目联系方式（询问）：0574-62016039项目联系人（询问）：翁先生传真：地址：浙江省余姚市黄家埠镇高兰公路33号名称：余姚市黄家埠镇人民政府
项目联系人（询问）：孙辉传真：0574-58104870地址：浙江省余姚市子陵路338号5楼招标部名称：宁波舜丰工程管理咨询有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0574-62016039
地址：余姚市南滨江路118号名称：余姚市财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：19532365346质疑联系人：祝一超项目联系方式（询问）：0574-5810487015888143086
前附表第二章投标须知监督投诉电话：0574-62713103联系人：303办公室传真：/
| 序号 | 内 容 | 说明与要求 |
| 1 | 采购人 | 采购人：余姚市黄家埠镇人民政府联系人及电话：翁先生 0574-62016039 |
| 2 | 项目名称及 编 号 | 项目名称：余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目编号：NBSFCG-2022-043 |
| 3 | 采购方式 | 公开招标 |
| 4 | 招标范围与内容 | 详见招标采购文件“第五章 采购内容及需求” |
| 5 | ▲合格的投标人应具备的资格要求 | 见招标文件“第一章招标公告”注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
| 6 | ▲投标报价及费用 | 1、本次采购项目预算价（即最高限价，人民币）：34260000元/3年，11420000元/年，超过上述最高限价均作无效标处理；2、本项目投标报价应以人民币报价；3、报价内容：本项目投标报价包含采购文件第五章 采购内容及需求的所有费用及代理费、管理费和税金、政策性文件规定及合同包含的一切风险、责任等其他各项费用。4、不论投标结果如何，投标方均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| 7 | ▲付款方法 | 按月支付，服务费用由采购人在确认供应商工作完成的情况下并经考核，次月15日前按考核情况支付上月相应费用。供应商须提交符合采购人所在地财务部门要求的发票，否则采购人不承担逾付的责任。 |
| 8 | ▲投标文件有效期 | 开标之日起90日历天 |
| 9 | 投标文件的组成 | 上传到“政采云”平台电子加密标书 [电子加密标书（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传] |
| 10 | 电子加密标书解密时间 | 参加投标的供应商须在投标截止时间后30分钟内（2022年8月19日09:30前）完成投标文件解密工作[用制作投标文件时同一数字认证证书（CA证书）解密] ，若投标人在规定时间内未解密的则作自动放弃投标处理。 |
| 11 | 投标文件提交截止时间及地点 | 详见采购公告 |
| 12 | 开标时间 | 详见采购公告 |
| 13 | ▲合同签订时 间及地点 | 时间：中标通知书发出之日起30日内地点：采购人指定地点（如因疫情防控等特殊原因中标人可把签章后的合同通过邮寄的方式送达采购人处） |
| 14 | 现场踏勘 | 本项目不统一组织踏勘，如投标人认为需到现场踏勘可自行到现场踏勘，以充分了解现场位置、情况等及任何其它足以影响投标的情况，对任何因忽视或误解现场情况而导致的任何索赔或服务期延长申请将不获批准；对本项目涉及的安全性及其他特殊情况应引起特别重视；投标人自行承担踏勘所发生的费用以及责任和风险。 |
| 15 | 采购代理服务费 | 1.中标人应向本采购代理机构支付采购服务费（如以联合体形式投标的指联合体牵头人），服务费金额按网上中介超市中选金额100000元。2.中标人如未按以上条款规定办理，本采购代理机构有权进行追索。3.采购服务费只收转账支票或电汇形式。4.招标代理服务费缴纳账号：户 名：宁波舜丰工程管理咨询有限公司开户行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司营业部账 号：2010 0026 8209 708 |
| 16 | 解释 | 本采购文件的解释权属于采购人 |
1.“采购人、业主、甲方、发包人”系指余姚市黄家埠镇人民政府。（二）定义本招标文件适用于余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目的采购邀请、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则注：本前附表内打有“▲”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出投标，将被认定为无效投标。
7.“评审人员”指依法成立的负责本次评审工作的评标委员会。6.“书面形式”包括信函、传真、电报、财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的信息等。5.“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。4.“服务”系指采购文件规定的全部内容以及其他类似的义务。3.“供应商、投标方、投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。2.“采购代理机构”系指宁波舜丰工程管理咨询有限公司。
本次采购采用公开招标方式进行。（三）采购方式11.采购文件中标注有“▲”的条款内容系指实质性要求条款。10.“同级政府采购监管部门”系指余姚市财政局。9.“投标文件”系指供应商应采购文件要求编制的投标性文件。8.“招标采购文件/采购文件”系指采购人、采购代理机构编辑制作的用于招标投标采购活动的文件。
本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过2家，联合体投标时应提交联合体协议书，由联合体的牵头人参与采购活动。如投标人为大型企业的，我方会要求要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（六）联合体竞价不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用。投标文件一律不退还。（五）投标费用供应商代表如不是法定代表人（或企业负责人或经营者），须有法定代表人（或企业负责人或经营者）出具的授权委托书。（四）投标委托
▲3.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处。▲2.供应商应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按照招标采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。（八）特别说明：本项目不允许转包，可在合理范围内进行分包。要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业；组成接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（七）转包与分包
2．第二章投标须知；1．第一章招标公告；（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：二招标文件质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、投标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，具体以“财政部令94号文《政府采购质疑和投诉办法》”执行。（九）质疑和投诉
（二）供应商的风险7．本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。6．第六章投标文件格式；5．第五章采购内容及需求；4．第四章合同文本；3．第三章评审办法及评分标准；
提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间至少15日前，以法定形式发布公告通知供应商；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。（四）招标采购文件的澄清与修改2．供应商若认为招标采购文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标采购文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标采购文件，投标截止时间后不再受理针对招标采购文件的相关质疑和投诉。1．供应商对招标采购文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容在采购文件公告期限届满之日起七个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖供应商单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于投标文件修改的“更正公告”。（三）招标采购文件的答疑供应商没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标采购文件在各方面作出实质性投标响应是供应商的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。
资格证明文件目录；资格证明文件封面；A资格证明文件格式：投标文件由“资格证明文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三部分组成：（一）投标文件的组成三、投标文件的编制
注：▲1如联合体投标的，序号（1）至（3）各成员单位均须提供，如须盖章均加盖各成员单位的公章和法定代表人(或单位负责人)或其被授权代表的签字或盖章，电子签章视同与单位红章一致有效。A5、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明（如有）。▲A4、联合体协议书(如有，如独家单位投标时无须提供，如以联合体投标时则必须提供)（按格式要求签章）；▲A3、投标人一般情况（按格式要求签章）；▲A2、承诺函（按格式要求签章）；▲A1、有效的事业单位法人证书或营业执照（复印件加盖公章）；
▲B2、法定代表人（或企业负责人）身份证明书和法定代表人（或企业负责人）授权书（供应商代表为法定代表人的只需提供法定代表人身份证明，供应商的代表若为非法定代表人的，另须提交法定代表人授权书）（按格式要求签章）；▲B1、投标声明书（按格式要求签章）；商务技术文件目录；商务技术文件封面；B商务技术文件格式：▲2、如投标人为大型企业的，供应商须以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；并要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业；且要求组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系；须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的要求。
价格部分目录价格部分封面C报价文件格式：B5、投标人认为需要提供的其他商务技术文件或所需资料。▲B4、采购内容及需求响应（按格式要求签章）；▲B3、合同条款偏离表（按格式要求签章）；
C5、投标人认为需要的其他报价文件或说明（如果有）。C4、监狱企业的证明文件；C3、残疾人福利性单位声明函；C2、中小企业声明函格式；▲C2、投标分项报价表；▲C1、开标一览表；
（2）制作电子投标文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。（1）本招标文件所指电子交易平台为政采云平台（www.zcygov.cn）。特别说明：电子投标文件制作说明以上条款中带▲的条款为必备条款，缺少或未按上述规定提供的作无效标处理。（2）如联合体投标，除已说明各成员单位提供的资料均须加盖各成员单位的公章和法定代表人(或单位负责人)或其被授权代表的签字或盖章外，如须盖章的均须加盖联合体牵头人的公章、法定代表人(或单位负责人)或其被授权代表的签字或盖章。（1）以上条款中带▲的条款为必备条款，缺少或未按上述规定提供的作无效标处理。
▲2.计量单位：投标采购文件已有明确规定的，使用投标采购文件规定的计量单位；▲1.投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及投标货币（5）供应商在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190（服务时间：工作日8：00-20：00）。（4）供应商通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网>下载专区>电子投标客户端>政采云电子交易客户端）制作投标文件，投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“供应商-电子交易操作手册.pdf”。（3）潜在供应商应在开标前完成供应商注册，成为浙江省政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)正式供应商，并完成CA数字证书办理（CA驱动和申领流程：浙江政府采购网>下载专区>电子投标客户端>CA驱动和申领流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
2．投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人盖章或签字。1．供应商应按本招标采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。（四）、投标文件的签署（供应商的电子公章视同单位公章）2.在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内可以根据需要向供应商提出延长投标文件有效期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复；供应商可以拒绝采购人的要求。1.投标有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标采购文件要求的投标文件均保持有效。（三）投标有效期
2.2投标截止时间后供应商不得撤回投标文件。2.1供应商在递交投标文件截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改、补充或撤回；补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。递交投标文件截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交（上传）的投标文件应当按本投标采购文件的要求签署、盖章和加密。2.投标文件的修改和撤回1.投标文件的递交：投标文件递交截止时间及地点见前附表（因投标人的操作失误或未在投标截止时间前上传等，由此造成的相关责任由供应商自行承担）。（五）、投标文件的递交（上传）、修改和撤回3．投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人盖章或签字。投标文件因字迹潦草或视图不清所引起的后果由供应商负责。
（2）投标文件无法定代表人（或授权委托人）盖章或签字,或未提供法定代表人授权委托书（如授权）、供应商声明书或者填写项目不齐全的；（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标采购文件标明的资格要求的；1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：供应商澄清、说明或更正后，不影响评审人员对其投标文件所作的评价和评分结果。实质上没有响应招标采购文件要求的投标文件将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的文件。但评审人员可以要求供应商在规定时间内在电子交易平台上对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合投标文件要求的，应认定其投标无效。（供应商应对开标开始直至结束的期间内关注所在单位政采云平台上的有关信息，如因供应商不关注或超出规定时间内的答复，责任由供应商自负）（六）投标无效的情形
（8）超过递交投标文件截止时间上传的；（7）未实质性响应招标采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标文件有效期不能满足招标采购文件要求的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确或者使用计量单位不符合招标采购文件要求的（经评审人员认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）供应商代表人未能出具身份证明[电子标以提供“法定代表人（或企业负责人）身份证明书”为准]或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（2）明显不符招标采购文件要求的，或者与招标采购文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；（1）投标文件标明的投标或偏离与事实不符或虚假投标的；2.在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（11）评审人员认定有其他严重违法情况的。（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（9）未按规定签章的；
4.被拒绝的投标文件为无效。（3）评审人员多数成员认定投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，或要求在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，仍不能证明其报价合理性的。（2）报价具有选择性；（1）未采用招标采购文件要求的报价形式或超过最高限价报价的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（3）投标文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；
1、电子招投标开标程序四、开标6.如采购过程中发现供应商有行贿犯罪记录的视为无效投标或取消中标资格。（2）因重大变故，采购任务取消的。（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.在招标采购中，出现下列情形之一的应予以废标：
特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（5）在系统上公布评审结果。（4）评标委员会对报价情况进行评审；（3）在系统上公开报价开标情况；（2）评标委员会依照本招标文件规定进行审查、评议；（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内(投标人不足3家，不进入解密程序)。
3.4、病毒发作导致不能进行正常操作的；3.3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2、本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序；
五、评标和定标6.在开评标时如上一阶段的投标响应作无效标处理，均不进入下一阶段的评标程序。5、▲即使供应商在投标截止时间前按规定上传了投标文件，但未在电子加密标书解密时间内完成解密（投标截止时间后30分钟内完成投标文件解密工作）的，投标无效或视作供应商自动放弃本次投标响应，一切责任均由供应商自行承担。4、开标时，由采购人或者采购代理机构对供应商资格进行审查，并通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，对供应商信用记录进行甄别。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3.5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
（三）评标程序本项目招标采用的评标方法载明在招标采购文件第三部分“评审办法及评分标准”中。（二）评标方法2.评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。1.受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由评审专家组成。评审专家按规定将在开标日之前在政府采购专家库中抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。（一）评标委员会
3.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清或说明。投标人必须按照招标代理公司通知的时间、地点（供应商的政采云系统内）进行答疑和澄清（供应商的政采云系统内答复的时间一般15分钟内）。3.澄清有关问题：（2）符合性检查：依据第二章“投标人须知”、第三章“评审办法及评分标准”、第五章“采购内容及需求”、第六章“投标文件格式及附件”的规定，对投标文件的完整性和有效性、对投标文件是否做出实质性响应进行审查。（1）资格性审查：依据投标须知前附表序号5的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性进行审查。2.初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入后续的评标程序。1.评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标供应商的程序依次进行。
6.推荐中标供应商：5.综合评估：通过初步审查、比较与评价的投标，评标委员会成员按照招标文件第五章“采购内容及需求”的规定，对各评标委员会成员的打分汇总后计算平均分即为各投标供应商的综合得分。4.比较与评价：按照招标文件“第三章评审办法及评分标准”对照投标文件的响应进行评价，评定其偏差程度，并打分。3.4若投标人未在有效时间内进行答疑和澄清的响应，将被视作自动放弃并承担后果。3.3投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.2投标人应对需要澄清或说明的问题作回答，该回答应盖有投标人公章和法定代表人或授权代表签字或盖章，澄清或说明将作为投标内容的一部分。
采购人需选择排名次位的候选供应商为中标供应商的，应当在选择前向同级监管部门报告说明，经批准后方可确定。（3）在结果公示期间，采购人有权对候选供应商进行授予合同前的最终审查，候选供应商应予积极配合，不提供有效配合的将失去中标资格。审查结果有证据证明候选供应商的投标内容失实的；（2）经质疑，供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。（1）供应商因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名次位的中标候选人为推荐中标供应商。评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人，推荐中标供应商的方法详见“第三章评审办法及评分标准”。
六、确定中标供应商、评标结果公示1.中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。（五）评标过程保密评标程序终止：当初步审查的结果或评估复核的结果出现影响采购公正的违法违规行为时，或因重大变故采购任务取消时评标委员会将做出否决全部投标的决定依法终止评标程序的决定，此时招标程序也随之终止。（四）评标过程的处理原则推荐中标供应商放弃中标后采购人也可以重新招标。
1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书，中标通知书可至代理机构处或通过邮寄等方式领取。1、中标通知八、合同授予投标人若对评标结果有异议，可在质疑有效期内向采购人或招标代理公司提出书面质疑，书面质疑文件应该符合投标人须知“（九）质疑和投诉”的规定，否则视为无效质疑。采购人或招标代理公司将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。采购人或招标代理公司不受理无效的任何质疑。七、评标结果质疑采购人根据评标报告中推荐的中标候选先后顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标结果排序直接确定中标供应商）确定1家中标供应商。中标供应商一经确定，本招标代理公司即在前附表注明的有关发布本次招标公告的媒体上发布中标公告。
九．履约保证金2.3合同的变更：采购人有追加标的物数量而变更合同的权利，追加的标的物按相关规定执行。2.2招标采购文件、中标供应商的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。2.1中标通知书发出之日起30日历天内，中标供应商须派法定代表人或其委托代理人前往招标采购文件须知前附表约定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。2.签订合同1.2中标通知书作为合同的组成部分。
十．特别说明5、履约完成并验收合格后，履约保证金15个工作日内按规定无息退还（如供应商未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中直接扣除该扣部分）。4、如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人有权追偿。3、如中标人未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。2、履约保证金的形式为银行转帐或银行汇票、汇票、保函等。1、中标人（如以联合体形式投标的指联合体牵头人）应向采购人提交合同金额（一年）的1%的履约保证金。
（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（2）财政部《政府采购促进中小企业发展政策问答》（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）1.1、文件依据1、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：2、享受小微企业价格折扣应具备的条件（7）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：3.采购项目涉及中小企业采购的部分内容《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目及《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助理扎实稳住经济的通知》浙财采监[2022]8号文，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业（含监狱企业、残疾人福利单位，下同）的投标报价按20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额的30%以上时，联合体或者大中型企业的投标报价按6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审（参与评审的价格仅作为价格分计算）。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
6.享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5.享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件）4.投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。一、总则本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本评标办法由采购人负责解释。评标过程中遇到情况，由评标委员会集体讨论决定。第三章评审办法及评分标准（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。
4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；2．宣布评标纪律；1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（一）评标工作由采购人或者采购代理机构负责组织，并履行下列职责：二、评标组织
10．处理与评标有关的其他事项。9．评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；8．核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
5．向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。4．确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；3．对投标文件进行比较和评价；2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；1．审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（二）评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
注：1、上述资格证明文件未按采购文件要求附入投标文件中的或未在投标截止时间前提交，资格性审查不合格。开标结束后，采购人或者采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：（一）资格性检查三、评标程序评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。
| 序号 | 审查项目 | 要求 |
| 1 | 1、提供有效的事业单位法人证书或营业执照（复印件加盖公章）；2、承诺函（加盖公章）；3、投标人一般情况（加盖公章）；4、联合体协议书（联合体时适用，否则无须提供）（按格式要求签章）5、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明（如有）。 | 1、．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； |
| 2 | 以采购人在开标时对“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的相关查询记录截图为准 | 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单在禁止参加采购期限的供应商 |
| 3 | 特定资格条件 | 按“第一章 招标公告”本项目的特定资格要求提供，复印件加盖公章（如有） |
| 4 | 本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过2家，联合体投标时应提交联合体协议书，由联合体的牵头人参与采购活动 | 本项目接受联合体投标。 |
| 5 | 投标人认为必要的其它资料 | |
| 资格性检查结论 | ||
（三）澄清有关问题注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：（二）符合性检查2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。
| 序号 | 审查项目 | 要求 |
| 1 | 供应商名称 | 与营业执照一致 |
| 2 | 投标有效期 | 符合第二章 投标须知内的相关内容 |
| 3 | 投标文件的签署盖章 | 符合第二章 投标须知内的相关内容 |
| 4 | 其他 | 未存在投标人串通投标的现象 |
| 5 | 其他 | 未出现技术评审时的无效标情况 |
| 6 | 其他 | 不允许出现与招标文件有重大偏离的投标文件 |
| 7 | 其他 | 不允许含有采购人不能接受的附加条件的 |
| 8 | 其他 | 供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的 |
| 9 | 其他 | 符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记） |
| 符合性审查结论 | ||
评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件按评分标准逐栏进行评价、打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，各评分因素分值最多保留二位小数；然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。若提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（五）比较与评价（四）特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以发起要求澄清的方式要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（即政采云系统内的回复，发起要求澄清至回答结束的时间一般30分钟）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（六）招标程序终止及采购方式变更3、若排名前面的中标候选人因投标过程中所提供的资料有失实、弄虚作假的或放弃中标，采购人可以重新组织招标。2、投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分从高到低的三名投标人为排名第一、第二、第三的中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定排名顺序。1、由评标委员会负责计算各投标人最终得分：计算各评标委员会成员对各投标人的综合评分的算术平均值（算术平均值计算四舍五入后最多保留小数点后2位）。（五）推荐中标候选人复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评分计算结果按四舍五入法最多保留二位小数。
评分标准表及细则3.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准。3.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；2.投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：1.通过资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标；
| 评分项目 | 评 分 标 准 及 细 则 | |
| 投标报价（15分） | 价格分（15分） | 1、评审的价格：在评审时对符合规定的小微企业（含监狱企业、残疾人福利单位，下同）的投标报价按20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额的30%以上时，联合体或者大中型企业的投标报价按6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审（参与评审的价格仅作为价格分计算）2、评标基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的价格，基准价得分为满分，15分；其他供应商报价得分计算公式如下：投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×15分投标报价得分四舍五入保留小数点后二位。（经多数评委认定低于成本价的作无效标处理）小微企业价格扣除的认定标准：开标时根据供应商提供的《中小企业声明函》认定。监狱企业及残疾人福利性单位提供相关声明及证明资料。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 1、制定余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目总体实施方案。根据供应商提供方案内容的完整性（3分）、科学合理性（3分），作业流程的规范性（3分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 2、制定余姚市黄家埠镇全镇范围内陆上保洁服务实施方案，根据供应商提供方案内容的完整性（2分）、科学合理性（2分），作业流程的规范性（2分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 3、制定建筑垃圾、装潢垃圾、（包括建筑垃圾临时堆放点）的清理清运服务的专项服务方案。根据供应商提供方案内容的完整性（2分）、科学合理性（1分），作业流程的规范性（1分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 4、制定主要道路的机械清扫和洒水作业服务的专项服务方案。根据供应商提供方案内容的完整性（2分）、科学合理性（1分），作业流程的规范性（1分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 5、制定垃圾中转站压缩和转运服务的专项服务方案。根据供应商提供方案内容的完整性（2分）、科学合理性（1分），作业流程的规范性（1分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 6、制定生活垃圾分类、分车装运（以桶换桶）服务的专项服务方案。根据供应商提供方案内容的完整性（2分）、科学合理性（1分），作业流程的规范性（1分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 项目实施方案（35分） | 7、制定余姚市黄家埠镇全镇范围内河道保洁服务的专项服务方案。根据供应商提供方案内容的完整性（2分）、科学合理性（1分），作业流程的规范性（1分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 特殊时期的应急保障措施（10分） | 特殊时期的应急保障措施（10分）：评委根据供应商提供的特殊时期的应急保障措施方案进行评比，综合评议：大型活动时期的应急保障措施、应急预案（2分）；防台防汛期时期的应急保障措施、应急预案（2分）；创优评优时期的应急保障措施、应急预案（2分）；公共卫生事件发生时期的应急保障措施、应急预案（2分）；突击检查时期的应急保障措施、应急预案（2分）。 |
| 商务技术（85分） | 质量保证措施（5分） | 评委根据供应商制定的质量保证措施的科学性（2分）、合理性（2分）、完善性（1分）进行评审。 |
| 商务技术（85分） | 作业车辆配备与管理方案（9分） | 车辆配备：评委根据各供应商提供的作业车辆配备方案进行综合评议（根据作业车辆是自有或租赁设备，车辆配置数量是否合理（2分），设备的功率大小（1分），性能优劣（1分），新旧程度（1分）等）。（注:投标文件中须提供作业车辆45°照片、行驶证、购买发票加盖公章的复印件加盖公章，如为租赁，还需提供租赁协议复印件加盖公章。）2）车辆管理：针对本项目采购需求及有关垃圾分类政策要求，做好车辆管理工作。包括但不限于车辆涂装方案，停放、维保管理制度等。根据车辆管理的科学性（2分）、规范性（2分）进行综合评审。 |
| 商务技术（85分） | 管理团队及人员配置方案（10分） | 1）根据投标人提供的拟投入本项目的作业人员数量、工作岗位清单、人员管理方案进行综合评审。方案内容的完整性（2分）、科学合理性（2分）；2）根据投标人拟派的人员情况包括项目负责人、管理人员、机械车辆驾驶人员以及保洁人员等人员的年龄结构和人员层次组合方式的科学合理性（2分）、稳定性（2分）以及对拟投入项目负责人的环卫专业技能和素养（2分）进行综合评审。注：供应商提供相关人员的证书、开标前3个月内供应商为其连续缴纳的社保证明复印件加盖公章等作为佐证资料。 |
| 商务技术（85分） | 针对本项目的督检、考核等制度。（3分） | 根据供应商提供的针对本项目的巡回保洁制度、检查监督制度、考核管理、违规处罚等制度进行综合评审。制度内容的完整性（1分）、可行性（1分）、创新性（1分）。 |
| 商务技术（85分） | 体系认证证书（3分） | 根据供应商具有覆盖范围与环卫保洁相关内容的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，每个得1分，满分3分。提供证明资料复印件加盖公章等作为佐证资料。 |
| 商务技术（85分） | 企业荣誉（3分） | 供应商自2017年7月1日（时间以获得荣誉的时间为准）至今，获得过由政府主管部门颁发的与环卫保洁相关的企业荣誉，每一个荣誉得1分，最高得3分，同一个项目下的多个荣誉，只能认定为一个荣誉。（注：提供的荣誉中须明示奖项名称及获得单位名称；必须是县（区）、地市及以上政府及行政主管部门颁发的荣誉，协会、认证中心等颁发的不得分；提供证书或发文复印件加盖公章；否则不予认可。） |
| 商务技术（85分） | 类似工作经验（1分） | 供应商自2017年7月1日以来有类似全域保洁项目业绩的，每一个业绩得0.25分，最高得1分，同一个项目下的多个合同，只能认定为一个合同。（注:提供中标通知书、中标公告网页截图、合同复印件加盖公章，合同中须至少包含道路保洁、垃圾收集清运、中转站管理、河道保洁、村级保洁三项或三项以上相关保洁内容。（如果合同中不能清晰体现服务内容的，须提供业主单位的证明并加盖业主单位公章），时间以合同签订的时间为准。） |
| 商务技术（85分） | 快速服务响应能力（3分） | 针对本项目，供应商提供的服务便捷性（1分）、快速应急能力（1分）及有效响应时间（1分）进行评议（如发生应急事件能提供快速服务响应，包括急调车辆方案、人力进行应急时的有效保障能力等）。 |
| 商务技术（85分） | 合理化建议（2分） | 评委根据供应商针对本项目实际情况提出的合理化建议进行综合评议。（2分） |
| 商务技术（85分） | 政府采购政策（1分） | ①供应商注册在扶持不发达地区的，得0.5分；②供应商注册在少数民族地区的，得0.5分；注：供应商应在响应文件中提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“扶持不发达地区”、 “少数民族地区”等资料）。 |
合同文本*不合理报价的认定：1、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间（半小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、投标文件中应当提供所有涉及评分的有关证明材料，除注明需提供原件外，均可提供复印件，未提供或提供不清的不得分，其余原件成交后视情备查。3、如联合体投标，除已注明的，联合体任何一方提供均可。2、小微企业价格扣除的认定标准：开标时根据供应商提供的《中小企业声明函》认定，监狱企业及残疾人福利性单位提供相关声明及证明资料。注：1、评委在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数)。所有评委分值汇总后平均分值计算四舍五入保留二位小数。
签署地点：签署日期：年月乙方：甲方：余姚市黄家埠镇人民政府（供签约参考）余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目
一、服务范围与内容根据关于的采购结果，甲、乙双方同意签署本合同。中标供应商（乙方）：采购人（甲方）：项目编号：合同名称：
2．履约保证金形式：支票、汇票、本票等非现金形式提交。在签订合同之前支付。履约保证金在成交人完成合同履约后无息退还（但如成交单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。1．乙方交纳（大写）人民币年合同价的1%作为本合同的履约保证金。三、履约保证金2、合同期自202年月日起至202年月日止。1、本合同金额为（大写）人民币（￥元）。二、合同金额与期限
按照本项目采购文件要求及乙方响应文件中的服务方案与质量承诺。五、服务质量与要求3、每次支付款项时均需提供符合采购方财务要求的有效票据。2、中标服务商要对作业质量进行日常自检，企业质量问题责任由中标服务企业承担，非作业人员原因引起的考核处罚由供应商企业承担，不得转嫁作业人员。付款方式：1、保洁服务费用中基本服务费占合同价的80%，考核费占合同价的20%；按月支付，每次支付月保洁服务费的80%，剩余部分合同价款，在每季度考核汇总后支付，扣款超出部分在下季度考核费用中扣回。四、合同款支付
3.不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。七、不可抗力事件处理由甲方根据服务质量要求制定考核办法，不定期抽查考核乙方。根据考核结果进行酌情扣款。详见采购文件。六、考核与扣罚
3．下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经相关部门审批，并签书面补充协议报相关监管部门备案。1.合同经双方法定代表人（企业负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。九、合同生效及其它1.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为浙江省余姚市。八、诉讼
（6）履约保证金交纳证明（5）供应商澄清函（如有请提供）（4）磋商响应文件（3）采购文件的澄清和修改（如有请提供）（2）采购文件（1）成交通知书
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：5．本合同一式六份，甲方两份，乙方两份，其余分送有关部门，自双方签字盖章且乙方提供《浙江省城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证》（或已由余姚市城市管理局审批的在有效期内的城市生活垃圾相关服务证书）后生效。本合同自签订后报监管部门备案。4．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（7）其他与本合同相关的资料（如有请提供）
一、责任归属：日常管理及生产经营发生的一切安全事故，责任由乙方自行承担，甲方在事故处理中只起协助调解作用，不承担任何责任。为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面落实乙方安全生产责任，强化安全管理，有效遏制重、特事故发生，维护环卫保洁工作和生活秩序，特签订安全生产责任状。乙方：（以下简称乙方）甲方：余姚市黄家埠镇人民政府（以下简称甲方）安全生产责任状签字日期：年月日签字日期：年月日
4、不发生重伤及以上人身伤亡事故。3、对所管理车辆（包括非机动车）落实保险责任，建立车辆管理制度。2、对所有符合参加人身意外伤害保险的人员统一进行参保。1、建立健全安全生产责任制，制定并落实各项安全生产的规章制度。三、责任目标二、责任对象：乙方的法人代表是安全生产第一责任人，对该公司安全生产工作负全面责任。
10、每季度至少召开一次安全生产工作例会，研究解决安全生产中的重大问题；每季度至少组织一次专项安全生产检查，并由检查记录凭证。9、安全设施、安全标志、安全警示的设置率达到100%；道路上作业人员穿戴安全警示背心，达到100%。8、驾驶员、安全员、特种作业人员全部持证上岗。7、不发生大面积传染病事件；6、保证管理用房、宿舍等不发生消防等安全事故。5、本项目作业人员年度人身轻伤事故率不超过本项目总人数的3%。
法人代表：法人代表：（盖章）（盖章）甲方：乙方：本责任状一式两份，双方各执一份。12、本责任状有效期与双方所签订的保洁合同挂钩，随保洁合同时间起讫。11、认真贯彻《安全生产法》并抓好宣传培训工作，积极参加安监部门组织的安全学习培训，取得相关安全培训合格证书；
（二）服务期限：（一）服务范围和内容一、采购内容概况第五章采购内容及需求签约地点：年月日签约日期：年月日
| 子包 | 服务名称 | 服务范围和内容 | 预算价（最高限价） | |
| 01 | 余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目 | 余姚市黄家埠镇全镇范围内陆上保洁服务：①黄家埠镇集镇、十个行政村道路及人行道和两侧绿化带、巷弄、公园、广场、菜市场外围、无物业管理小区和公厕的清扫保洁、垃圾分类收集，果壳箱和垃圾桶清理清洗，牛皮癣（乱涂写）的清理；②乱倒建筑垃圾、装潢垃圾、（包括建筑垃圾临时堆放点）的清理清运；③集镇和村主要道路的机械清扫和洒水作业；④垃圾压缩、转运（从中转站压缩后到小曹娥垃圾焚烧发电厂），中转站垃圾分类分拣，餐厨垃圾站内处理，臭气处理，污水池清淤，渗滤液清运；⑤黄家埠镇内10个行政村及集镇主干道的指定区域垃圾桶内生活垃圾和其他垃圾采用“以桶换桶”的方式进行收集、清运至采购人指定垃圾中转站，各行政村和集镇主干道的垃圾桶不论路程的远近，必须做到日产日清，无剩余垃圾；更换的垃圾桶必须保持里外干净； | 3年预算费用2877万元，959万元/年 | 3年预算总费用3426万元，1142万元/年 |
| 01 | 余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目 | 余姚市黄家埠全镇范围内河道保洁服务：①全镇范围内的河道保洁及河道两岸建筑垃圾、装潢垃圾、工业垃圾、白色垃圾、农田各类废弃物、农作物秸秆、死树、道路两侧沟渠清理清运，油污及排口检查，清理生态拦截沟，水草养护、修剪、清理。清理芦苇、水草、茭白、水葫芦、大菱、水藻、地笼网箱等河道障碍物。 | 3年预算费用549万元，183万元/年 | 3年预算总费用3426万元，1142万元/年 |
①黄家埠镇集镇、十个行政村道路及人行道和两侧绿化带、巷弄、公园、广场、菜市场外围、无物业管理小区和公厕的清扫保洁、垃圾分类收集，果壳箱和垃圾桶清理清洗，牛皮癣（乱涂写）的清理；（一）服务范围和内容二、余姚市黄家埠镇全镇范围内陆上保洁服务的具体内容与要求黄家埠镇地貌以平原为主，地形总体上为南北狭长型，全镇总面积41.08平方公里，南北长约14千米，东西长约5.5千米。现有常住人口4.2万，外来流动人口1.3万。全镇有2个居委，分别为：黄家埠居委、回龙居委；10个行政村，分别为：杏山村、华家村、回龙村、五车堰村、黄家埠村、高桥村、韩夏村、上塘村、横塘村、十六户村。全镇范围内的河道103条，河道长度146.52公里，水域面积276.04万平方米，其中镇级河道12条，河道长度36.61公里，水域面积77.12万平方米；村级河道91条，河道长度109.91公里，水域面积198.92万平方米（保洁水域包括各村沟渠、小微水体、池塘、杏山湖、千金湖等）。（三）镇区概况本合同时间为3年，合同一年一签，合同到期后，经采购人考核合格，且双方协商一致，可续签下一年度合同，续签时合同金额不变。
⑦河道新增偷倒建筑垃圾必须由保洁公司负责挖除清运。⑥全镇范围内的河道保洁及河道两岸建筑垃圾、装潢垃圾、工业垃圾、白色垃圾、农田各类废弃物、农作物秸秆、死树、道路两侧沟渠清理清运，油污及排口检查，清理生态拦截沟，水草养护、修剪、清理。清理芦苇、水草、茭白、水葫芦、大菱、水藻、地笼网箱等河道障碍物。⑤黄家埠镇内10个行政村及集镇主干道的指定区域垃圾桶内生活垃圾和其他垃圾采用“以桶换桶”的方式进行收集、清运至采购人指定垃圾中转站，各行政村和集镇主干道的垃圾桶不论路程的远近，必须做到日产日清，无剩余垃圾；更换的垃圾桶必须保持里外干净；④垃圾压缩、转运（从中转站压缩后到小曹娥垃圾焚烧发电厂），中转站垃圾分类分拣，餐厨垃圾站内处理，臭气处理，污水池清淤，渗滤液清运；③集镇和村主要道路的机械清扫和洒水作业；②乱倒建筑垃圾、装潢垃圾、（包括建筑垃圾临时堆放点）的清理清运至采购人指定地点；
2.1本项目核定镇区及十个行政村保洁人员及相关管理人员等不得少于151人。所配备的男性保洁人员原则上年龄均不得超过65周岁，女性保洁人员原则上年龄均不得超过55周岁，机动车辆驾驶员(男性)的年龄均不得超过60周岁。所有保洁人员必须经岗位培训后上岗，且身体健康；所有保洁人员进行保洁作业时必须服装规范、统一并佩证上岗。中标后中标公司根据镇村安排区块要求配足相关保洁人员。（2）全镇范围内陆上保洁作业人员及车辆配置情况表（1）全镇范围内陆上保洁人员情况表（二）服务保洁人员、车辆配置
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 行政村 | 区域面积（平方公里） | 人数(收集+保洁) | 公厕（座） |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 杏山村 | 4.9 | ≥ 7人 | 4 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 华家村 | 3.11 | ≥7人 | 7 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 回龙村 | 4.1 | ≥ 13人 | 8 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 五车堰村 | 4.3 | ≥ 8人 | 14 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 黄家埠村 | 3.55 | ≥8人 | 20 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 高桥村 | 4.1 | ≥ 10人 | 9 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 韩夏村 | 4.4 | ≥9人 | 7 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 上塘村 | 3.62 | ≥ 8人 | 12 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 横塘村 | 4.4 | ≥ 12人 | 2 |
| 村级保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 十六户村 | 4.6 | ≥ 8人 | 1 |
| 集镇保洁人员（实行全天8小时动态保洁：主次干道一天两扫，街边小巷一天一扫） | 兰风大道、高兰公路、滨江公园、中河路、工业A和B园区、虞黄公路、横二路及冯兰路；329国道及329复线 | ≥21人 | 4 | |
| 公厕保洁 | 全镇公厕配备人员 | 保洁收集人员配合 | ||
| 小计 | ≥111人 | 88座 | ||
| 序号 | 作业类别 | 车型 | 配置车辆数量（辆） | 配置驾驶员（人） | 配置跟车工 | 备注 |
| 1 | 压缩车收集 | 中型压缩车 | 3 | 2 | 2 | |
| 2 | 大件、建筑垃圾收集车 | 轻卡 | 3 | 3 | 2 | |
| 3 | 以桶换桶车收集 | 15桶装收集车 | 10 | 10 | ||
| 4 | 挂桶三轮车收集 | 挂桶三轮车 | 10 | 10 | ||
| 5 | 垃圾外运车 | 重型清运车 | 2 | 1 | ||
| 6 | 巡逻检查宣传车 | 新能源 | 1 | 驾驶员配合 | ||
| 7 | 高压清洗车 | （电瓶） | 1 | 1 | ||
| 8 | 吸粪车 | 轻型 | 1 | 1 | 驾驶员配合 | |
| 9 | 渗滤液装运车 | 中型 | 1 | 1 | 驾驶员配合 | |
| 10 | 道路清扫 | 中型扫路车 | 1 | 1 | ||
| 11 | 道路洒水 | 重型洒水车 | 1 | 1 | 驾驶员配合 | |
| 12 | 抑尘雾炮车 | 中型 | 1 | 1 | 驾驶员配合 | |
| 13 | 道路清扫 | 三轮车 | 111 | 111 | 保洁员 | |
| 14 | 项目部管理 | 管理人员 | 3 | |||
| 15 | 中转站压缩管理 | 压缩工 | 3 | 洗桶工 | ||
| 16 | 合计 | 146 | 30 | 121 | ||
*3.1采购人可将现有车辆、设备提供给中标人使用，其他车辆均由供应商自行配备并按购置金额的8年折旧计入投标报价中。所有车辆的保险费、年检费、营运费、维修费等一切运营使用费用均由供应商自行承担，并纳入本次投标报价。具体车辆、设备配备情况见《针对本项目采购人现有车辆、设备及供应商需自行配备的车辆情况表》。中标人须与采购人签订一份车辆使用协议。所有车辆牌证齐全。（三）车辆配备要求2.5为提高保洁质量的情况下，供应商可以制定撤人并岗、并鼓励新设备新技术及机械换人等措施方案，但需报采购人同意后，方可开展实施。2.4要求供应商在投标方案中单独列出镇及每个村庄保洁人员配置数量及其他环卫考核管理工作人员数量。*2.3中标单位必须为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的职工参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外）。*2.2人员允许在中标后进行配置，但必须根据采购人要求在进驻日前全部配置完毕。供应商必须派1名管理人员作为现场项目经理常驻项目现场。
3.6针对本项目采购人现有设备、用房及供应商需自行配备的车辆情况表：*3.6作业车辆（含三轮车）必须安装好GPS等定位系统，外观要按照卫生保洁标准标识喷漆。3.5合同终止清点结算前，中标人必须保证采购人自有车辆到采购人指定地点进行测试维修，整车完整的情况下移交给采购人；未按要求修复、测试的，由采购人测试，发生费用在履约保证金中扣除，中标人须无条件服从。3.4供应商必须承诺在签订合同前按要求配足配好设备（含购置或租赁到位），投入本项目的设备车辆（按规定上牌，有行驶证）要求九成新以上，外观整齐、标识统一，符合分类收运要求，根据供应商自行勘察情况确定机动车辆大小，配备车辆必须证照齐全有效；必须由采购人验收合格后签订合同，若未在规定时间内签订合同，按供应商自动放弃签订合同处理。*3.3采购人现有车辆和中标人自行配备的车辆在合同期内使用期限达到8年的，中标人需对车辆作及时更新换代，费用自理；另外，现有作业车辆配置不能满足日常环卫作业需求时，中标人须增配作业车辆，弥补机械作业量不足，但保洁费用不作调整。*3.2供应商自行配备的车辆需在中标通知书发放后至进驻日前全部配置完毕，否则取消中标人资格。车辆必须按采购人工作需求路线作业和运行。
（四）环卫保洁作业要求表2、供应商需自行配备的车辆情况表采购无偿提供1-5项设备、用房给中标人用于本项目日常经营管理，中标人负责房屋使用期间的各项维护维修工作（如房屋漏水、水电管道维修、设备日常维修保养等）。表1、采购人现有设备、用房情况表
| 序号 | 设备、用房类型 | 数量 | 用途 |
| 1 | 垃圾压缩设备（10吨） | 2套 | 垃圾压缩 |
| 2 | 高压清洗水泵 | 1台 | 车辆清洗 |
| 3 | 3间2层办公用房 | 300平方米 | 日常经营管理用房 |
| 4 | 压缩用房 | 270平方米 | 日常经营管理用房 |
| 5 | 仓库 | 200平方米 | 日常经营管理用房 |
| 序号 | 作业类别 | 车型 | 配置车辆数量（辆） | 备注 |
| 1 | 压缩车收集 | 中型压缩车 | 3 | |
| 2 | 散落垃圾收集车 | 轻卡 | 3 | |
| 3 | 以桶换桶车收集 | 15桶装收集车 | 10 | |
| 4 | 挂桶三轮车收集 | 挂桶三轮车 | 10 | |
| 5 | 垃圾外运车 | 重型清运车 | 2 | |
| 6 | 巡逻检查宣传车 | 新能源 | 1 | 驾驶员配合 |
| 7 | 高压清洗车 | （电瓶） | 1 | |
| 8 | 吸粪车 | 轻型 | 1 | 驾驶员配合 |
| 9 | 渗滤液装运车 | 中型 | 1 | 驾驶员配合 |
| 10 | 道路清扫 | 中型扫路车 | 1 | |
| 11 | 道路洒水 | 重型洒水车 | 1 | 驾驶员配合 |
| 12 | 抑尘雾炮车 | 重型 | 1 | 驾驶员配合 |
| 13 | 道路清扫车 | 三轮车 | 111 | 保洁员 |
| 14 | 合计 | 146 | ||
4.1.3、公路保洁作业、沿街十字路口垃圾必须扫至规定地点并进行清理转运。4.1.2、道路保洁范围确定为墙根到墙根；两边为农田的公路保洁范围为路基可视范围以内(含路边绿化带、沟渠等）；弄堂、人行道、店铺门前道路、公共停车位等公共区域。2、洒水车作业要求：根据季节、天气变化，实时调节洒水频次。当气温低于3℃或黄梅季节、雨天（以作业当日的天气情况为准）不适宜道路洒水、清洗的情况时，应暂停道路洒水、清洗作业；天气炎热、高温天气，增加道路洒水频次；作业时速标准：不得超过15km/h；作业车辆应保持车容整洁，专用标志清晰完整，专用设备、警示灯和指示板灵敏有效、无残缺；洒水作业应播放提示音乐（考试时期特殊路段除外）。1、机械清扫频次≥1次/日，工作时长不得少于4小时。司机要文明作业，按规定路线（集镇和村主要道路）、规定时间进行清扫，路面见本色，无漏扫散落垃圾及灰沙；清扫作业时喷水装置必须喷水、严防扬尘；交通要道机械保洁时间应避让市民上下班高峰等交通拥堵时段；作业时必须开启警示灯；作业时速标准：不得超过15km/h。4.1.1、扫地车要求：4.1道路保洁
4.1.6.1.2道路两侧无建筑垃圾、生活垃圾留存，非机动车道、人行道保持整洁。4.1.6.1.1路面无垃圾，无杂物堆积，无积沙积水，路面见本色。路面滴漏撒的无主垃圾及时清理，对于数量较大的无主垃圾及时上报镇相关部门。4.1.6.1主干道和次级道路：4.1.6、具体保洁要求：4.1.5、早上8时后进行动态保洁，限时清除保洁区域内的零星垃圾、白色废弃物，加强巡回保洁力度，保持路面及人行道整体整洁。4.1.4、所有路段全面清扫2次，首扫在早上8时前结束，二扫在下午4点前结束；达到“四无五净”即：无零星垃圾、杂物、瓦砾；无果皮纸屑、烟蒂、无积泥、积水（睛天）污物；无堵塞窨井、沟眼；路面人行道干净，树穴、边角、墙根净；花坛（台）、果壳箱周围净；窨井、沟眼净；隔离护栏下净。花箱内无垃圾、杂物。
4.1.6.3.1不含集贸市场内的保洁。周边环境保持整洁，保洁及时、垃圾收运及时。4.1.6.3集贸市场周边环境：4.1.6.2.1候车亭、宣传窗、路名牌、广告牌等公共设施整洁完好，破损及时汇报。4.1.6.2镇区环境（工业园区）：4.1.6.1.4交通隔离栏、排水沟、侧石、桥洞等道路设施整洁完好，破损及时汇报。4.1.6.1.3道路两侧绿化带、树穴内无枯干树枝等垃圾留存。
4.2.2、公厕卫生质量应达到：内外环境、设施、设备保持经常性整洁卫生，天棚四壁、窗台、门沿、管理房无积灰无蜘蛛网，便池（斗）无尿碱迹、沟（槽）无堵塞，厕内无臭，地面无积水，蹲坑及挡板上无粪迹、痰迹、污迹，坑槽、倒斗、便斗无污迹，破损及时汇报。4.2.1、公厕免费向市民开放。4.2公厕管理4.1.6.4.2保洁及时，垃圾桶无满溢、破损现象，环境整洁优美。4.1.6.4.1公共设施和健身器材完好，走廊、立柱、地坪整洁完好，破损及时汇报。。4.1.6.4公园广场环境：
4.4.2、垃圾桶、果壳箱整洁、无垃圾外溢，桶体、箱体整洁。4.4.1、每天一次清洗保洁。4.4垃圾桶、果壳箱的清洗和管理4.3.2、及时清除镇区范围内的乱张贴、乱涂写和乱刻画等现象（主干道和次级道路：交通隔离栏、排水沟、侧石、桥洞等道路设施整洁，无乱张贴、无涂写等现象）。4.3.1、及时清理镇区范围内路边的垃圾等堆积物。4.3堆积物清理及牛皮癣（乱涂写）清理
4.6垃圾收集及清运4.5.2、做好日常巡查，发现窨井盖有缺失，及时发现报告。4.5.1、做好镇保洁区域内下水道口的清理。4.5下水道口清理及打扫4.4.4、果壳箱内的垃圾收集容器应加套专用垃圾袋。4.4.3、收集人员故意损坏、破坏垃圾桶，由保洁公司全额赔偿。
4.6.6、积极宣传指导村级物业、小区物业、单位、个人等在前端继续垃圾分类，做好第一次分拣工作。4.6.5、垃圾及时清运，不出现垃圾桶溢满现象。4.6.4、作业结束后，车辆和垃圾桶须清洗干净、摆放整齐。4.6.3、作业中不得漏点、不得任意撤点、车离点前要清扫垃圾。禁止焚烧垃圾。4.6.2、有义务及时反馈营业垃圾产量的增减情况。4.6.1、垃圾收集及清运，按规定作业路线、核定的垃圾产量和顺序进行操作，服务周到、文明。
（1）生活垃圾清运准时，日产日清；偷倒垃圾第一时间清理，不拖沓。根据垃圾分类需要，采用压缩车收运方式。4.7.2、落实垃圾分类标志标识，如车辆上的喷涂标识等。4.7.1、按照生活垃圾分类收运的最新政策规定，适时调整生活垃圾分类收运处理方案。4.7、生活垃圾分类收运4.6.7、中标人对村级物业、小区物业、单位、个人等进行垃圾收集时，进行第二次分类分拣。
（7）一日至少二次到各村（社）等点位收运垃圾。（6）垃圾及时清运，不出现垃圾桶溢满现象。（5）作业结束后，车辆和垃圾桶须清洗干净、停放整齐。（4）作业中不得漏点、不得任意撤点、车离点前要清扫垃圾。（3）有义务及时反馈营业垃圾产量的增减情况。（2）按规定作业路线、核定的垃圾产量和顺序进行操作，服务周到、文明。
垃圾桶应每日清洗，保持经常性清洁、完整，不得有明显的污物，每日清运后要对垃圾桶周围地面进行冲洗。垃圾应直接送至垃圾处理指定地点，做到垃圾不满溢，车走地净；清运垃圾时禁止沿途抛撒垃圾和滴漏污水。垃圾桶应定位放置，摆放整齐，设置点及周围2-3米内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。垃圾桶应美观、实用，标识合理清晰，与周围环境协调。（9）垃圾桶保洁质量要求（8）保洁作业中，禁止焚烧树叶和垃圾，禁止拾废品。
4.9建筑垃圾、装潢垃圾（包括建筑垃圾临时堆放点）的管理与要求4.8.2、进行日常巡查，发现候车亭及站杆等设施损坏应及时报告相关主管部门，发现垃圾及时清理。4.8.1、进行日常保洁，确保站台设施清洁，乱张贴的小广告得到及时清理。4.8公交途经站的保洁与巡查对于损坏的塑料桶应按规定及时报告采购人，垃圾桶采购费用由采购人负责。垃圾桶周围打扫干净，不得有建筑垃圾，不得焚烧垃圾，保持垃圾桶周边干净。
5.1.1、村内道路一天两扫；村内道路做到路面和道路两侧（含沟渠）无垃圾、无堆积物、无污泥（路面和道路两侧），保洁面达到100%。实行8小时动态保洁制度。5.1村容村貌管理（五）行政村环卫保洁作业标准4.9.3、严禁在建筑垃圾临时堆放点倾倒生活垃圾、工业垃圾、有毒有害的危化物品等，每发现一次对中标公司处罚人民币2000元至10000元。4.9.2、进行日常巡查，发现乱倒建筑垃圾、装潢垃圾，发现后8小时内及时清理。4.9.1、及时清理保洁范围内建筑垃圾、装潢垃圾，按要求清运各村的临时建筑垃圾堆放点并清运至指定建筑垃圾临时堆放点。
5.2.2、公共场地和人流密集的地段设置必需的分类果壳箱等卫生设施。5.2.1、全面清除露天垃圾收集点、设置垃圾桶（有盖）固定投放点，完善垃圾分类桶装化的长效机制。5.2全面实行垃圾分类桶装化5.1.4、整个村域环境保持整洁干净，无垃圾乱倾倒、杂物乱堆放、乱涂写乱张贴等现象。5.1.3、村庄内无暴露垃圾，无卫生死角。5.1.2、村内公厕实行每天动态保洁，及时清理各类小广告，抓好周边的环境卫生。
（六）垃圾中转站压缩和转运服务5.5中标人对村级物业、小区物业、单位、个人等进行垃圾收集时，进行第二次分类分拣。5.4积极宣传指导村级物业、小区物业、单位、个人等在前端继续垃圾分类，做好第一次分拣工作。村内公园保持无白色垃圾，发现及时清理。保持公园绿地整洁，清除屋前屋后废弃物和杂草，做到整洁有序。道路绿化带无白色垃圾，发现及时清理。5.3公园绿地、道路绿化带整洁美观5.2.3、提升村级垃圾分类收集的硬件设施，防止垃圾再次落地二次污染。
1.5、垃圾中转站在非收运作业时间，也至少有1名值班人员，对中转站内房屋、设施设备、车辆等进行24小时的管护，对突发事件有紧急应对准备。1.4、压缩机操作管理：（1）压缩机操作人员，必须由符合资格条件的专人负责，操作规范，垃圾日产日清。（2）每天完成压缩任务后，必须打扫干净周边环境，并冲洗场地，保持场地洁净，同时做好每天污水池的清排工作。（3）压缩操作前首先检查机械设备有否完好，工作时间不得擅自离开岗位，非操作人员不得入内。（4）操作人员要定期学习、培训，增强业务知识和安全知识，并要持证上岗。（5）定期检查和保养压缩机的线路、电缆等设备，及时维修，不得延误正常工作。1.3、站内垃圾及时清运，做到垃圾不落地；地面无散落垃圾、无污水、污渍；墙面无粘附物、无明显污渍；垃圾做到日产日清，不出现垃圾溢满现象；所有垃圾集中堆放在堆放点，做到合理、卫生、四周无散积垃圾；垃圾房内做到基本无异味，并按规定消毒季节消毒除臭。1.2、投标文件中须提供本项目的垃圾转运设备的照片，规格型号，以及详细的技术参数。提供黄家埠镇垃圾压缩、转运项目的服务方案，包括人员配置，工作量分配，服务质量保障措施，服务响应及承诺，要求做到日产日清。1.1、设备与车辆管理：垃圾压缩中转站运营由中标单位承包，中标单位须配备管理人员，并配备符合市环卫处要求的垃圾外运车辆，由中标单位把压缩后的垃圾装入垃圾外运车辆并转运到小曹娥垃圾焚烧发电厂。1、垃圾站日常管理
2.2、垃圾收集至垃圾中转后，中标人对混合垃圾进行第三次分类分拣，对可回收物、有害垃圾、其他垃圾等进行分类堆放、处置。2.1、按照垃圾分类分拣的最新政策规定，主动做好家庭户、企事业单位等的垃圾分类分拣工作。并根据上级主管部门的最新垃圾分类政策规定，及时制定相应的垃圾分类方案，做好垃圾分类的各项措施。2、中转站垃圾分类分拣：1.8、污水池要求定期清理池底污泥。1.7、垃圾中转站内违规收集工业垃圾并转运到小曹娥发电厂，被处罚，由中标单位负责。1.6、垃圾中转站的设备设施的日常运营支出均由中标方负责，如水电费、润滑油、压缩设备日常维修、大修、零件更换等。
5、吸污吸粪及渗滤液装运。4、除臭喷淋服务：按规定每日开启除臭喷淋服务，除臭剂由中标人提供。3.3、落实再生资源回收标志标识，如车辆上的喷涂标识等。3.2、镇根据上级政策，制定具体的奖惩办法，回收量与奖惩金挂钩。3.1、根据我市有关再生资源回收的最新规定，落实全镇范围内再生资源回收的相关政策，切实做好再生资源回收工作，对可作再生资源回收的垃圾另行存放。根据上级主管部门的最新垃圾分类政策规定，及时调整再生资源回收方案，做好再生资源回收的各项措施。按比例完成上级年度考核指标。实现“环卫保洁与再生资源回收”的两网融合。3、可再生资源回收：
（七）“以桶换桶”的方式进行收集、清运服务6.3.2、落实垃圾分类标志标识，如车辆上的喷涂标识等。6.3.1、按照厨余垃圾收运的最新政策规定，适时调整厨余垃圾收运处理方案。目前，先做好厨余垃圾的垃圾中转站内处理。6.3、厨余垃圾收运。5.2、将中转站内的渗滤液外运至采购人指定渗滤液预处理单位。5.1、采购人及其下属单位的污水粪便，由中标人负责清理，镇范围内的企业使用费用由中标人向使用企业自行收取。
一般点位收集的固定时间：上午6:30—8:30，下午17:30—19:30；特殊区域中标单位可与采购人双方约定其他合理时间进行垃圾的收集、清运。2、收集时间：1.3如遇特殊情况，供应商仍应在当天完成垃圾的收集及清运。1.2中转站内必须做到每日打扫，保持中转站内清洁卫生和卫生整洁。1.1负责将黄家埠镇内10个行政村及集镇主干道的指定区域垃圾桶内生活垃圾和其他垃圾采用“以桶换桶”的方式进行收集、清运至采购人指定垃圾中转站，各行政村和集镇主干道的垃圾桶不论路程的远近，必须做到日产日清，无剩余垃圾；更换的垃圾桶必须保持里外干净。1、垃圾收集：
垃圾进入采购人指定垃圾中转站内，必须服从垃圾压缩人员的调度和指挥，不得无序倾倒或扰乱场站秩序。5、垃圾倾倒：采用“以桶换桶”将厨余垃圾和其他垃圾分类清运至采购人指定垃圾中转站内；在收集途中每车必须做好垃圾的全封闭措施，严防在运输途中散地，飘散垃圾，严防滴、漏、散落的现象出现。分3条线进行分类收集、清运；收集、清运频次每天2次，特殊时段根据实际情况增加频次。4、收集清运要求：涉及10个行政村和集镇主干道约1000只分类垃圾桶（详细点位由采购人指定）。3、收集点位：
（八）服务保洁时间及频率要求注：采购人所属区域内原则上每日收集二次，但因其他原因而产生的临时性生活垃圾需供应商进行多次的补充收集、清运，亦由供应商负责收集、清运，采购人不再承担因供应商单方责任造成完成各类应急性工作所产生的任何费用。（3）工作人员必须爱惜垃圾桶，禁止野蛮工作，由中标单位原因导致的垃圾桶损坏，由中标单位负责更换与损坏垃圾桶相同的垃圾桶。（2）人员要求。项目服务人员应穿着统一服装，佩戴工作证，工作时应文明作业，操作规范，轻放轻提，减少工作噪音，不大声喧哗，不作业扰民。（1）垃圾桶及场地清洗。垃圾桶至压缩站倾倒后应逐一冲洗，做到垃圾桶里外干净，冲洗后统一排放整齐，冲洗场地保持干净整洁。6、垃圾桶及中转站保洁要求：
2、采购人每个月都将根据本考核细则对中标人的陆上保洁和河道保洁作业情况分别进行打分，总分为100分，月考核分在90分（含）及以上为合格，90分以下至85分（含）每少1分扣除当月（镇或各村，下同）核拨经费的0.5%，85分以下至80分（含）每少1分扣除当月核拨经费的1%，80分以下至70分（含）每少1分扣除当月核拨经费的2%，70分以下至60分（含）每少1分扣除当月核拨经费的3%，60分以下扣除当月的全部经费。连续两次考核得分少于70分，扣除所有镇村当月的全部经费，同时没收履约保证金的30%，且采购人有权终止合同。一个年度累计三个月考核得分少于70分的视违约处理，没收全部履约保证金，采购人直接终止合同。全年所有考核平均分达不到85分（含）的不能再续订合同，重新选择新的保洁单位。1、分项考核：表1《余姚市黄家埠镇陆上环卫市场化保洁服务作业标准及考核细则》进行考核，由采购人牵头镇村代表等组成联合考核小组负责考核。采购人可以根据实际工作内容合理更改补充考核内容及细则，并以书面文件形式提前一个月告知中标供应商，中标供应商要无条件接受。（九）陆上环卫保洁考核细则和扣分标准：3、道路的机扫：有侧石的机动车道清扫保洁应以机械化方式为主，人工保洁为辅。机扫频次一天一次，非机动车道及背街小巷可采用小型机扫车作业，有效抑尘。2、道路的洒水清洗：镇级道路以上主要路段路面且达到洒水条件的，春秋季每日至少洒水一次，夏季一日两次，冬季气温低于3℃（含）以下的停止洒水。1、按“国卫”创建标准，集镇主要道路实行10小时动态保洁，核心道路实行14小时保洁；园区和农村道路实行8小时动态保洁。
8、表1的特例考核：7、在合同期内，如果供应商无故退出承包的，采购人不予退还供应商的履约保证金，并终止合同。6、对供应商提出的书面整改意见或群众投诉、传媒曝光等问题，供应商不进行整改或整改后经检查仍不符合质量标准要求的同类问题，每发生一次扣罚保洁款5000元。承包期内每年累计三次及以上的，采购人有权解除承包合同，并没收履约保证金；5、监督管理单位对供应商的作业质量检查中，发现的作业质量问题，供应商必须及时配合整改。拒不整改或整改仍不到位的，采购人有权提前解除承包合同，并没收履约保证金；4、在市里重要检查或重大突击性任务中，经查实发现属供应商原因造成的质量责任问题，导致保洁工作受到上级职能部门通报批评的，每发生一次即扣减保洁款20000元。后续拒不整改或整改仍不到位的，采购人有权提前解除承包合同，并没收履约保证金；3、供应商要对作业质量进行日常自检，企业质量问题责任由供应商企业承担，非作业人员原因引起的考核处罚由供应商企业承担，不得转嫁作业人员。
表1、余姚市黄家埠镇陆上环卫市场化保洁作业标准及考核细则8.4、因陆上环卫保洁问题（属于中标公司的责任范围）被余姚市级通报批评或在余姚新闻媒体、网络媒体曝光造成不良影响的扣除30000元，被宁波市级新闻媒体通报批评或在宁波新闻、网络媒体曝光造成不良影响的扣除当月承包款50000元。被省级新闻媒体通报批评或在省级及以上新闻、网络媒体曝光造成不良影响的扣除当月承包款100000-200000元。8.3、因中标公司对中转站管理工作不到位、对公厕保洁工作不到位等原因，被群众举报并经核实后，中标公司应在8小时内对出现的问题妥善处理完毕，不在规定时间内处理完毕的每次扣除当月承包款500元。被镇督察组检查发现相关问题的，告知后中标公司应在4小时内处理完毕，不在规定时间内处理完毕的每次扣除当月承包款1000元。8.2、中标公司被群众举报发现有成堆垃圾，经核实后中标公司应在4小时内清除，不在规定时间内清除的每次扣除当月承包款500元。被镇督察组检查发现有成堆垃圾的，告知后中标公司应在4小时内清除，不在规定时间内清除的每次扣除当月承包款1000元。8.1、所有车辆必须停放在镇政府指定地点，不得随意停放，不得调用至黄家埠镇保洁服务范围外使用，发现一次扣除当月承包款2000元，车辆GPS数据由供应商负责接入采购人指定电脑，车辆GPS数据无故离线的，发现一次扣1000元。
| 序号 | 工作内容 | 作业标准要求 | 扣分标准 | 标准分 | 备注 |
| 一 | 保洁服务40分 | 首次普扫必须在8:00之前完成。8小时保洁：即早上6:00-11:00，下午13:00-16:00（高温季节适当调整工作时间），并进行动态保洁。 | 普扫未完成的，每50M2扣0.5分；人员未到岗或未动态保洁的，每人扣0.3分。 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 村内道路清扫，村道保持干净、整洁、不留死角。 | 未做到，每处口0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 达到“四无四净”，无烟蒂白色垃圾、无果皮纸屑、无杂物堆积、无积泥沙石；路面干净、绿化隔离带树穴干净、排水口沟槽干净、果壳箱等环卫设施干净。 | 未做到的，每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 路面垃圾停留时间不超过30分钟。 | 未做到的，每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 人行道杂草停留时间不超过1小时。 | 未做到的，每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 群众举报的环境卫生问题、督查检查发现问题等 | 每路段次扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 生活垃圾实行“户集、保洁公司收运”收运系统及垃圾收集实行桶装化 | 发现乱扔垃圾包一次扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 每村老年活动室门前卫生环境整洁、干净 | 发现不及时打扫的每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 垃圾“收集点”环卫桶摆放整齐、清洁，落实专人打扫，设施齐全，内外环境整洁 | 每发现地面不洁、污水外流一次0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 果壳箱、塑料垃圾桶、不锈钢垃圾箱出现破损、缺失现象及时汇报。 | 未做到的，每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 果壳箱、塑料垃圾桶、不锈钢垃圾箱及时清理，至少一天2次，做到无满溢、内外无残存垃圾与污水。 | 未做到的，每处扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 果壳箱、塑料垃圾桶和不锈钢垃圾箱每天至少清洗1次；保持箱体及周边环境干净整洁。 | 未做到的，每处扣0.2分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 果壳箱、塑料垃圾桶和不锈钢垃圾箱在保洁、收运、清洗后，恢复原位，并盖好桶盖或关闭箱门。 | 未做到的，每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 果壳箱内的垃圾收集容器应加套专用垃圾袋。 | 未做到的，每处扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业单位应及时向行业主管部门汇报有关工作事宜，原则上半月一次，以加强相互交流、沟通。 | 未做到的，每次扣0.2分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业单位管理规范，作业标准、考核细则及责任书等管理制度上墙，台账资料齐全。 | 无台账资料的或台账资料不全的，每次扣0. 2分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业单位在日常保洁及重大活动保障时应按行业主管部门的督查告知单要求限期整改各类问题。 | 未按规定时间整改的，每次扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业单位应健全保洁人员人身意外伤害保险制度、落实社保医保等相关社会福利。 | 未做到的，每次扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业单位应按管理部门要求上报各类报表、每月工资清单及相关资料和数据。 | 未做到的每次扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 公司重视安全生产工作，定期开展车辆驾驶员等各类安全作业培训。 | 未做到的，每次扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业人员在上班时间内必须穿工作服和反光安全服，佩戴工作证，严禁穿拖鞋和携带小孩，举止文明、着装规范。 | 未做到的，每人次扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 作业人员垃圾应按指定地点倾倒（包括区域外垃圾倾倒），严禁焚烧垃圾、树叶等，严禁把垃圾扫到窨井、绿带及桥下等 | 每发现一次扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 1、机扫频次充足、清洗频次充足；遵守交通规则； 2、司机要文明作业，按规定路线、规定时间进行清扫,路面见本色，无漏扫散落垃圾及灰沙；3、清扫作业时喷水装置必须喷水、严防扬尘；作业时必须开启警示灯； | 每发现一次扣0.5分或未达到标准每次扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 清扫保洁车保持车容整洁、标识清晰完整，无吊挂、洒落及滴漏等现象。 | 未做到的每次扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 工人保洁期间，必须配齐所需工具（扫帚、畚斗、铁锹等）。 | 未做到的每次扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 工人保洁期间，无擅自离（脱）岗、闲谈、消极怠工等现象。 | 未做到的每次扣0.1分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 禁止陆上垃圾扫入河道保洁范围内 | 发现一次扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 必须做到准时清运，日产日清。 | 除车辆故障外，未按规定每次扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 垃圾收集完毕后，垃圾桶复位，周边环境清扫干净 | 未做到的，每次扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 禁止运输过程中沿途滴、漏、洒。 | 发现一次扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 陆上乱倒建筑垃圾及装潢垃圾（包括建筑垃圾临时堆放点）及时清运 | 发现一处扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 做好镇区内下水道口的疏通、清理。做好日常巡查，发现窨井盖有缺失，及时发现报告。 | 未达到标准每次扣0.5分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 电线杆、墙壁、车站广告牌等公共区域，对乱张贴牛皮癣和乱涂写内容等进行及时清除。 | 如清除不及时或在检查中每发现2处以上（包括2处）扣0.3分 | ||
| 一 | 保洁服务40分 | 积极宣传指导村级物业、小区物业、单位、个人等在前端进行垃圾分类，做好第一次分拣工作；在垃圾收集时，垃圾收集员进行第二次垃圾分类分拣 | 每发现一次扣0.2分或未达到标准每次扣0.2分 | ||
| 二 | 机械到岗作业情况（20分） | 作业车辆（含三轮车）必须按合同数量安装好GPS定位系统、规定时间准时到达保洁区域，外观要按照卫生保洁标准标识喷漆。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达到标准每次扣0.5分 | ||
| 二 | 机械到岗作业情况（20分） | 作业车辆机动车辆未按合同数量上岗作业或未按采购人规定要求运行作业。 | 每发现一次少一辆扣0.5分 | ||
| 二 | 机械到岗作业情况（20分） | 作业车辆非机动车辆未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一辆扣0.3分 | ||
| 三 | 人员到岗作业情况（10分） | 保洁人员必须按合同人数、规定时间准时到达保洁区域，必须穿工作服和反光安全服，佩戴工作证，举止文明、着装规范。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达到标准每次扣0.5分 | ||
| 三 | 人员到岗作业情况（10分） | 作业机动车驾驶员、管理人员未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一人扣0.5分 | ||
| 三 | 人员到岗作业情况（10分） | 保洁员未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一人扣0.3分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 站内垃圾集中堆放，做到合理、卫生；站内干净整洁，四周无散积垃圾、零星垃圾。 | 未做到的，每发现一次扣0.4分或未达标准扣0.4分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 站内垃圾不落地；地面无散落垃圾、无污水、污渍；墙面无粘附物、无明显污渍。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达标准扣0.5分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 垃圾房内做好臭气处理，基本无异味，并按规定消毒季节消毒。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达标准扣0.5分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 垃圾及时清运，做到日产日清，垃圾不过夜。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达标准扣0.5分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 严格执行中转站压缩设备操作规范，持证上岗、穿戴安全标志服，认真履行安全措施。 | 未做到的，每发现一次扣0.3分或未达标准扣0.3分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 对压缩机定期检查和保养，及时解除故障，不得延误正常工作。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达标准扣0.5分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 要求中转站内24小时有人值班。 | 每发现一次扣0.3分或未达标准扣0.3分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 对混合垃圾进行分类分拣，进行分类堆放、处置。 | 未做到的，每发现一次扣0.3分或未达标准扣0.3分 | ||
| 四 | 中转站管理（5分） | 站内渗滤液每天及时外运；定期对污水池进行清淤。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分或未达标准扣0.5分 | ||
| 四做好 | 中转站管理（5分） | 做好采购单位及下属等单位的吸污吸粪。 | 未做到的，每发现一次扣0.4分或未达标准扣0.4分 | ||
| 四做好 | 中转站管理（5分） | 对镇提出的可再生资源回收等要求进行落实（具体待政策出台）。 | 未落实的，每发现一次扣0.4分或未达标准扣0.4分 | ||
| 四做好 | 中转站管理（5分） | 对镇提出餐厨垃圾收运等要求进行落实（具体待政策出台）。 | 未落实的，每发现一次扣0.4分或未达标准扣0.4分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 蹲位应整洁、大便槽、小便槽随时冲洗，做到无积便、无污垢，保持畅通无阻。 | 便道不通畅、有积便及垃圾，发现一处扣0.6分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 地面无杂物、无痰迹、无积水、瓷砖无水渍，挡板清洁干净，无乱涂乱画现象，天花板，墙角无积尘，无蜘蛛网。 | 未做到的，发现一处扣0.5分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 公厕外倒粪口，包括单独倒粪口内外卫生无便迹，倒粪口内无搁污物。 | 未做到的，发现一处扣0.4分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 公厕外环境整洁、卫生，无乱堆杂物，公厕四周无垃圾、杂草粪便、污水污物和无涂贴广告纸头，所产生垃圾倒入附近垃圾箱内。 | 未做到的，发现一处扣0.6分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 公厕化粪池溢满，保洁员及时通知吸粪员、吸粪车，及时解决。并及时紧盖和检查抽粪口板，以防意外事件发生。 | 未做到的，发现有一处公厕粪池溢出扣0.5分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 厕所无明显臭味，窗口通风明畅 | 未做到的，发现有明显臭味扣0.4分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 公厕设施设备出线损坏或毁坏，必须及时向领导反映，保证公厕使用安全卫生 | 未做到的，若发现一处公厕设施损坏而未向领导反映扣0.1分 | ||
| 五 | 公厕保洁（5分） | 公厕保洁应每天上午9时前保洁完成，下午4时前完成，每天至少全面打扫两次，其他时间正常保洁。 | 未做到的，有一处公厕未达到要求扣0.5分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 收集作业时间为上午6:00—10:30，下午13:00—16:30（特殊情况可适当调整工作时间）。 | 未按时间完成收集的没发现一次扣0.5分。 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 定点清运，每日必须至少完成二次清运。 | 未做到的，发现漏收的，每处扣0.6分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 分类收集，按垃圾分类要求分类清运。 | 未做到的，发现混倒的，每次扣0.5分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 运输车辆保持整洁，无吊挂现象。 | 未做到的，每发现一次扣0.3分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 垃圾桶按规定冲洗，冲洗场地保持干净。 | 未按规定冲洗、冲洗不干净或冲洗场地不干净每次扣0.3分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 运输过程中不得出现垃圾滴漏、抛洒现象。 | 未做到的，每发现一次扣0.5分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 按垃圾压缩站管理人员（压缩工）指挥或调度倾倒垃圾。 | 未按规定的，每次扣0.5分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 运输车文明行驶，村庄内不得随意鸣笛、超速、喧哗扰民。 | 未做到的，每发现一次扣0.3分。 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 群众举报的问题，经核实 | 情况属实的，每次扣0.5分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 装运车辆配备充足，能正常使用。 | 未做到的，每次扣0.3分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 冲洗场地设备能正常使用。 | 未做到的，每次扣0.3分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 作业单位应及时向行业主管部门汇报有关工作事宜，原则上半月一次，以加强相互交流、沟通。 | 未做到的，每次扣0.2分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 作业单位管理规范，作业标准、考核细则及责任书等管理制度上墙，台账资料齐全。 | 无台账资料的，每次扣0.5分；台账资料不全的，每次扣0.3分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 作业单位应健全人员人身意外伤害保险制度、落实社保医保等相关社会福利。 | 未做到的，每次扣0.5分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 公司重视安全生产工作，定期开展车辆驾驶员等各类安全作业培训。 | 未做到的每次扣0.3分 | ||
| 六 | 生活垃圾分车装运，以桶换桶（10分） | 根据工作需要，及时完成下达的各种突击任务和突发性应急处置工作。 | 未完成的，每次扣1分 | ||
| 七 | 其他（10分） | 加强队伍建设和思想政治工作，作业单位人员思想稳定，无上访和群访现象。 | 每发现一次五人以上群访或罢工的每次扣0.5分（包括五人） | ||
| 七 | 其他（10分） | 按照行业主管部门要求，确保重大活动顺利开展 | 未做的，每次扣2分 | ||
| 七 | 其他（10分） | 根据工作需要，及时完成下达的各种突击任务和突发性应急处置工作。突发性事件，从接到通知后半小时内到达现场。 | 不完成或超期完成的扣2分 | ||
| 七 | 其他（10分） | 主管部门管理人员在巡查中发现工人严重违规的，公司必须按照相关规定进行处罚，并上报处理结果给主管部门。 | 不上报或不处理的扣0.5分 | ||
| 七 | 其他（10分） | 市级层面集中整治、创建评比活动中排名，因保洁环卫问题致使排名倒数的。 | 平原乡镇倒数第一每次扣5分，倒数第二每次扣3分，倒数第三每次扣1分 | ||
| 七 | 其他（10分） | 环卫作业被市局级以上点名、通报批评的。 | 每次扣5分 | ||
| 七 | 其他（10分） | 环卫作业被新闻媒体或网站曝光的。 | 每次扣2分 |
3、油污及排口检查。2、河道两侧及河道两岸建筑垃圾、装潢垃圾、工业垃圾、白色垃圾、农田各类废弃物、农作物秸秆、死树、道路两侧沟渠清理清运，清理芦苇、水草、茭白、水葫芦、大菱、水藻、地笼网箱等河道障碍物。1、全镇范围内的河道保洁（河道条数103条，河道长度146.52公里，水域面积276.04万平方米。其中镇级河道12条，河道长度36.61公里，水域面积77.12万平方米；村级河道91条，河道长度109.91公里，水域面积198.92万平方米。（保洁水域包含各村沟渠、小微水体、池塘、杏山湖、千金湖、湖塘湖等）（一）河道保洁范围与内容三、余姚市黄家埠镇河道保洁服务具体要求注：1、垃圾包、白色垃圾、烟蒂、果皮、纸屑等路面及绿化带垃圾按个数计数；垃圾堆、污渍按0.5M2算1处（不足0.5M2按0.5M2计算）；非降雨日，积水、泥沙按1M2算1处（不足1M2按1M2计算）
2、执行《余姚市河道管理保洁绩效考评办法》标准（见附件）。1、河道保洁质量标准要求根据《关于做好全省河道保洁长效考核工作的通知》文件标准进行，即达到“四无”标准，即（1）河中无障碍物；（2）水面无水葫芦等影响水生态的杂草；（3）水面无漂浮物废弃物；（4）河道两侧及河道两岸的无硬化道路及田间三米内无垃圾、杂草、畜禽粪便等。通过实施河道保洁，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态河道。（5）排口检查标准晴天不出水，雨天不排污。（二）河道保洁质量标准和目标注：河道与道路保洁责任分界约定：河道范围包含河道两侧无硬化道路及田间外延3米范围内的卫生保洁。河边的健身步道以上为陆地保洁；硬化道路至河道之间有斜坡的，斜坡部分归河道保洁，斜坡以上平面归道路保洁。5、河道新增偷到的建筑垃圾必须由保洁公司负责挖除清运。4、清理生态拦截沟，对全镇河道养殖的生态浮床进行养护、修剪。
2、所有河道保洁人员年龄不超过63周岁，必须经岗位培训后上岗，必须会游泳和应急救生技能；*1、项目要求至少配备37名河道保洁人员,其中已包含巡查管理人员，根据配备人员和保洁需要，合理配置保洁设备和安全设备。供应商需在投标文件中对此要求进行响应，否则按无效标处理。（四）保洁人员及船只要求全镇河道分为10个区块，实行行政村属地管理考核，各行政村每月对所管理的河道进行3次考核打分，各自的平均值作为对应区块的月考核分。（三）考核单位和计分办法3、动态巡查河坎、桥脚，及时对河道两侧及河道两岸建筑垃圾、装潢垃圾、工业垃圾、农田各类废弃物进行清运，对农作物秸秆进行清运。清理芦苇、水草、茭白、水葫芦、大菱、水藻、地笼网箱等河道障碍物。
1、河道管理人员，工作时间每周必须坚持六个工作日，每日不少于8小时工作时间。具体作息时间根据季节变化，另行确定。（五）河道保洁作业要求*6、供应商自行购置一艘机动钢板船用于河道保洁，自购30艘塑料保洁船、5辆垃圾清运车（可配置非机动车）用于河道服务范围内的河道保洁和垃圾清运。在中标通知书发放后至进驻日前全部配置完毕,作业车辆（含船只）必须按照规定，安装好GPS定位系统，接入采购人电脑。*5、中标人必须与河道保洁人员签订劳动合同，对河道保洁人员作业安全负责。作业中发生的一切意外事故，由中标人负责，与采购人无关。*4、人员允许在中标后进行配置，但必须根据采购人要求在进驻日前全部配置完毕。3、所有保洁人员进行保洁作业时必须服装规范、统一，驾驶员持证并佩证上岗。
7、遭遇水面环境突发事件时，应及时启动城市河道水面保洁应急预案。6、区域河道保洁清捞的各类垃圾应当天清运处理，不得随意弃置于岸上及岸边。生态护岸两侧之内的水面的生态护坡及堤岸绿化带，垃圾的后续处理应符合相关规定。5、落实河道8小时动态保洁制度，实时动态保洁；清理河中、河坎、河岸边、桥洞、桥埠头等处的垃圾废物、杂草、畜禽粪便等影响水洁的所有杂物；水草无特殊情况必须当天清理，在不影响周围村（居）民的生产生活前提下经采购人同意可临时堆放，堆放时间不得超过8小时；河道打涝物、漂浮物做到日产日清，上岸清运，并在倾倒垃圾中转站；台风、暴雨过后或重大活动期间，应增加打涝次数，保持河面、河岸干净整洁，保证水草固定；及时清除阻碍河道行洪的高秆作物及其他障碍物。对发现的病死动物实行无害化处理。4、违章行为的制止，及时制止单位和个人向河道倾倒生活、建筑、变质榨菜、榨菜皮等废弃物及垃圾，及时制止单位和个人擅自填堵，缩窄河道等违章行为，制止无效的，应在8小时内及时报告河道所在村民委员会。3、河道保洁要求。做到及时打捞和清除河道内的各种漂浮物、垃圾、农作物杆和水生植物（包括水葫芦、水花生、浮萍、绿藻、大菱、水藻等），打捞的垃圾、地笼、网笼、漂浮物做到日产日清，并在垃圾中转站倾倒。2、安全生产。河道管理人员必须严格执行安全生产操作规程，时刻注意人身安全；河道管理人员不得中午醉酒，如船上作业时须按规定穿好救生衣，谨防事故的发生。
13、从业人员身体必须健康，无器质性疾病，并具备游泳技能。12、如遇台风影响，应及时启动防台防汛应急预案，服从镇政府主管部门及行政村防台防汛统一指挥，组织相关人力物资，保障区域河道内台汛期的安全。台风登陆时视风力情况，可暂停区域河道水面保洁作业。台风过后主要河道的清理工作应当在其他区域放水结束后1日内完成，其他河道的清理工作应当在其他区域放水结束后2日内完成。11、日常保洁期间，水草、生活垃圾及漂浮物滞留时间不超过4小时。10、各大节日或重大活动期间，当天水草及生活垃圾等漂浮物清理率达100%。9、应保持河坎立面整洁，无垃圾、污渍。区域内河道中出现底泥上浮、绿藻集聚等现象时，应及时打捞并采用水泵冲击等方法于1日内清理完毕。8、浮萍大面积爆发前，应提早做好预防措施，发现有浮萍生长后，应及时隔离，并立即清理。发生大面积浮萍爆发后，应当在2日内清理完毕。
1、本招标内容不考虑河坎及挡墙维修，但在承包期间内如因中标单位原因使河坎或挡墙发生人为损毁的，中标单位应予及时补齐或修复，并自行承担所需费用。（六）项目其它要求：17、发现涉河违规、违法事件，应在8小时内及时报告黄家埠镇政府主管部门。16、作业单位应编制应急预案，内容应包括物资准备、工作网络、应急队伍、工作措施等，确保台汛期及季节性因素对河道造成影响时能够及时启动预案、消除影响，确保河道环境整洁。应急物资应配备齐全，做到专人管理、定点存放、并保证质量合格、满足使用要求。15、作业单位应根据河道水域特点、周边环境特点等具体情况制定完善合理的保洁工作方案，配备相应的作业工具，保证河道保洁工作顺利有序开展。14、作业单位应建立较为完善的内部管理体系，落实好各类岗位职责、工作标准、巡查考核、日常管理及安全规程等详细制度的制定工作。
7、承包期内中标单位需按规定对自购、租赁设施设备进行保养、维修，保养、维修的所有费用均包含在养护经费内，采购人原则上不再另行支付相关费用。6、因自然灾害等不可抗力因素造成本保洁服务项目经济损失的，采购人和中标单位双方共同协商妥善解决。因施工或其他非中标单位原因对内河保洁质量造成影响的，经采购人核准后，由中标单位负责清理，所需费用由采购人以保洁任务单的形式进行追加并计入发生期间所对应的月份或季度中。5、河道清理后垃圾由保洁公司按照环卫标准清运到指定垃圾中转站，不得乱倒弃、焚烧垃圾。*4、中标单位必须为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的职工参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外），必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故，由中标单位承担一切责任及损失。3、中标单位在搞好日常保洁工作的同时，必须配合采购人参加市、局布置的各项节庆和重大活动的临时布置任务。2、中标单位应定期向采购人提供保洁管理计划及相关措施，按要求及时向采购人上报各类报表及数据和每月工资单，以便采购人进行监督考核并入册存档。
3、供应商要对作业质量进行日常自检，企业质量问题责任由供应商企业承担，非作业人员原因引起的考核处罚由供应商企业承担，不得转嫁作业人员。2、采购人每个月都将根据本考核细则对中标人的河道保洁作业情况分别进行打分，总分为100分，月考核分在90分（含）及以上为合格，90分以下至85分（含）每少1分扣除当月（镇或各村，下同）核拨经费的0.5%，85分以下至80分（含）每少1分扣除当月核拨经费的1%，80分以下至70分（含）每少1分扣除当月核拨经费的2%，70分以下至60分（含）每少1分扣除当月核拨经费的3%，60分以下扣除当月的全部经费。连续两次考核得分少于70分，扣除所有镇村当月的全部经费，同时没收履约保证金的30%，且采购人有权终止合同。一个年度累计三个月考核得分少于70分的视违约处理，没收全部履约保证金，采购人直接终止合同。全年所有考核平均分达不到85分（含）的不能再续订合同，重新选择新的保洁单位。1、按表2《余姚市黄家埠镇河道环卫市场化保洁服务作业标准及考核细则》进行考核，由采购人牵头镇村代表组成联合考核小组负责考核。采购人可以根据实际工作内容合理更改补充考核内容及细则，并以书面文件形式提前一个月告知中标供应商，中标供应商要无条件接受。（七）河道环卫保洁考核细则和扣分标准：9、完成本项目所有保洁内容所需的一切劳动力、材料、设备和服务由中标单位自行组织（采购文件另有规定的除外），由此产生的一切费用由中标单位自行承担。8、中标单位须配备必要的垃圾上岸设备，同时自行配备必要的管理用房，直接用于河道保洁养护所产生的水电费由中标单位自行承担。
*7.2、河道保洁年终市级部门考核中达到三类河道标准以上，达不到三类河道考核标准的一次性扣减保洁款5万元。7.1、所有船只、车辆等河道保洁作业工具必须放在镇政府指定地点，不得随意停放，不得调用至黄家埠镇河道保洁服务范围外使用，发现一次扣除当月承包款2000元，车辆GPS数据由供应商负责接入采购人指定电脑，车辆GPS数据无故离线的，发现一次扣1000元。7、特例考核：6、在合同期内，如果供应商无故退出承包的，采购人不予退还供应商的履约保证金，并终止合同。5、对供应商提出的书面整改意见或群众投诉、传媒曝光等问题，供应商不进行整改或整改后经检查仍不符合质量标准要求的同类问题，每发生一次扣罚保洁款5000元。承包期内每年累计三次及以上的，采购人有权解除承包合同，并没收履约保证金；4、监督管理单位对供应商的作业质量检查中，发现的作业质量问题，供应商必须及时配合整改。拒不整改或整改仍不到位的，采购人有权提前解除承包合同，并没收履约保证金；
1、供应商要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用，并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件；四、其他要求：表2、余姚市黄家埠镇河道环卫市场化保洁作业标准及考核细则*7.4、因河道保洁问题（属于中标公司的责任范围）被镇级通报批评、信访或在镇级新闻媒体、网络媒体曝光造成不良影响的扣减当月保洁费3000元，被余姚市级通报批评、信访或在余姚新闻媒体、网络媒体曝光造成不良影响的扣减当月保洁费10000元，被宁波市级新闻媒体通报批评、信访或在宁波新闻、网络媒体曝光造成不良影响的扣减当月保洁费30000元。被省级新闻媒体通报批评、信访或在省级及以上新闻、网络媒体曝光造成不良影响的扣减当月保洁费50000元。*7.3、发现企业排口排污、河道违章及时上报，若未及时上报造成不良后果的一次性扣减保洁款1000元-5000元；
| 序号 | 工作内容 | 作业标准要求 | 扣分标准 | 标准分 | 备注 |
| 一 | 河道保洁（60分） | 河道无杂草、无漂浮物，河岸、桥脚无成堆垃圾。打捞的垃圾、漂浮物做到日产日清，并在指定地点倾倒。 | 1、发现河道内有漂浮物或杂草，每处扣0.3分；发现有长度1米以上的成堆漂浮物或杂草，每处扣0.5分；发现有长度1米以上封河杂草，每处扣1分；发现河中有动物尸体，每1只扣1分。2、在河道河岸两边有桔杆、棉化杆等农作物垃圾、建筑垃圾、生活垃圾和工业垃圾等发现一处，扣0.5分。3、打捞的垃圾、漂浮物按指定地点倾倒，未按指定地点倾倒，每次扣0.5分。4、及时清理及回收全镇范围内河道两侧及河道两岸的无硬化道路及田间三米内的废弃物垃圾，每次扣0.5分。5、及时清理油污发现一处，扣0.5分；按排口检查标准晴天出水发现一处，扣0.5分；雨天排污发现一处，扣0.5分。 | ||
| 一 | 河道保洁（60分） | 河道管理范围内无新发生擅自添堵、覆盖、缩窄河道和违法违规建筑物等 | 1、制止任何单位和个人向河道倾倒生产、生活、建筑等废弃物垃圾，制止无效，且未及时报告，每次扣0.5分。2、制止单位和个人擅自填堵、缩窄河道、堵塞河水排放等违章行为，制止无效，且未及时报告，每次扣0.5分。3、制止任何单位和个人在河道内用网籪和地笼等捕鱼的，制止无效，且未及时报告，每次扣0.5分 | ||
| 一 | 河道保洁（60分） | 及时挖除河道新增建筑垃圾 | 1、河道新增的建筑垃圾，由保洁公司负责挖除，未及时挖除的，每次扣10分。 | ||
| 一 | 河道保洁（60分） | 河道保洁管理员不得饮酒上班 | 1、河道保洁管理人员饮酒或饮酒后上班，发现一次扣1分。 | ||
| 一 | 河道保洁（60分） | 保洁人员按时到岗 | 不到岗位的（以考勤为准）每人每次扣0.5分 | ||
| 一 | 河道保洁（60分） | 工作认真负责 | 发生河道保洁人员将垃圾私自堆到路面，每次扣0.5分 | ||
| 二 | 机械到岗作业情况（20分） | 1、作业车辆、船只必须按合同数量安装好GPS定位系统、规定时间准时到达保洁区域，外观要按照卫生保洁标准标识喷漆。 | 每发现一次扣0.5分或未达到标准每次扣0.5分 | ||
| 二 | 机械到岗作业情况（20分） | 2、作业机动船只车辆未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一辆扣0.5分 | ||
| 二 | 机械到岗作业情况（20分） | 3、作业非机动船只未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一辆扣0.3分 | ||
| 三 | 人员到岗作业情况（10分） | 1、保洁人员必须按合同人数、规定时间准时到达保洁区域，必须穿工作服和反光安全服，佩戴工作证，举止文明、着装规范。 | 每发现一次扣0.5分或未达到标准每次扣0.5分 | ||
| 三 | 人员到岗作业情况（10分） | 2、作业机动车、船只驾驶员未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一人扣0.5分 | ||
| 三 | 人员到岗作业情况（10分） | 3、保洁员未按合同数量上岗作业。 | 每发现一次少一人扣0.3分 | ||
| 八 | 其他（10分） | 加强队伍建设和思想政治工作，作业单位人员思想稳定，无上访和群访现象。 | 每发现一次五人以上群访或罢工的每次扣0.5分（包括五人） | ||
| 八 | 其他（10分） | 按照行业主管部门要求，确保重大活动顺利开展 | 未做的，每次扣0.5分 | ||
| 八 | 其他（10分） | 根据工作需要，及时完成下达的各种突击任务和突发性应急处置工作。突发性事件，从接到通知后半小时内到达现场。 | 不完成或超期完成的扣2分 | ||
| 八 | 其他（10分） | 主管部门管理人员在巡查中发现工人严重违规的，公司必须按照相关规定进行处罚，并上报处理结果给主管部门。 | 不上报或不处理的扣0.5分 | ||
| 八 | 其他（10分） | 市级层面集中整治、创建评比活动中排名，因保洁环卫问题致使排名倒数的。 | 平原乡镇倒数第一每次扣5分，倒数第二每次扣3分，倒数第三每次扣1分 | ||
| 八 | 其他（10分） | 环卫作业被市局级以上点名、通报批评的。 | 每次扣2.5分 | ||
| 八 | 其他（10分） | 环卫作业被新闻媒体或网站曝光的。 | 每次扣1.5分 |
7、未经采购人同意，供应商不得在承包期限内将本承包服务项目进行转包、分包或挂靠，否则一经发现，采购人有权解除合同并没收供应商的履约保证金；6、采购人不承担因供应商单方责任造成完成各类应急性工作所产生的任何费用。5、如因供应商引起的劳资纠纷等问题，影响正常工作的，采购人有权另行聘请人员确保正常工作，所产生的费用在承包经费中相应扣减；4、供应商在承包服务期内造成人员伤亡、财产损失，以及工作人员发生各种事故（包括治安、交通、劳资纠纷等事件），所造成的一切后果及损失，由供应商承担全部责任并负责赔偿；3、服务期满，供应商未能继续获取生活垃圾收集及清运承包服务项目时，供应商要积极配合与下一承包单位交接，不得以任何方式阻碍交接，影响正常垃圾装运工作，否则采购人有权没收供应商的履约保证金；2、供应商须按作业时间、作业任务量和作业质量要求配足专业人员及设备；
13、中标单位应每月向采购人提供保洁管理计划及有关措施，按要求及时向采购人上报各类报表及数据，以便采购人进行监督考核。12、承包期限内，中标单位对果壳箱、垃圾桶进行清洗、管护，同时中标单位要加强对垃圾桶放置位置和牢固程度的检查。*11、不允许联合体投标，中标单位不得合包、转包，未经采购人允许，不得分包。*10、供应商须为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的职工参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保（社会保险参保人员除外），必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故，由供应商承担一切责任及损失。9、机械设备允许在中标后进行配置，但必须根据采购人要求在进驻日前内全部配置完毕。8、在重大活动中，供应商需在工作中无条件的服从采购人的安排；
五、投标报价及费用说明18、环卫服装、雨衣、反光背心、帽、环卫工具（包含厕所保洁工具）等按照季节变化每年按需发放。17、中标人日常管理用房和压缩站的水电费由中标单位负责。16、村庄内垃圾收集桶由各村提供，在承包期限内，中标人应承担清洗养护责任。15、相关各种车辆补助（购置、维修）及年终考核奖励资金全部划入黄家埠镇政府，由镇里按规定统一分配。14、中标单位在搞好日常保洁、清运等工作的同时，必须配合采购人参加市、镇布置的各项节目或重大活动的临时布置任务。
（一）投标报价：投标报价已包含实施本项目所需的人员经费、设备经费、管理费、税费、利润等一切费用，属于包干费用。六、商务条件（四）合同期内，合同价保持不变，合同价不因市场因素、政策因素而调整。如续签合同，续签时按上轮合同价续签，不得变动。合同期内，余姚市最低职工工资和社保基数提高时，中标人支付的工资和缴纳的社保要符合政策规定，需要提高的必须提高，所涉资金自行解决，在投标报价中自行考虑此因素，采购人不因此向中标方做任何资金补贴。（三）环卫保洁人工费用中，测算时要包括人员基本工资、特殊岗位津贴、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五金）、各种保险等。以不低于目前余姚市保洁工人的普遍收入标准进行合理测算。其中人员基本工资最低不得低于余姚市最低职工工资标准2070元/月。（二）本项目的投标总价须包含完成余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目所需的所有费用。已包含人工费用（包括人员基本工资、特殊岗位津贴、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五金）、各种保险），车辆折旧、运行、维护、保养费用，船只折旧、运行、维护、保养费用，作业工具等各类耗材费用、突击检查等特殊时期的应急保障费用，管理费，利润，税金，与本次环卫保洁有关的其他费用。（一）本项目的最高投标限价：3年预算总费用3426万元，1142万元/年，超出最高限价作无效标处理。
（1）考核≥90，每月保洁费全额支付；4、环卫保洁考核细则和扣分标准：3、每次支付款项时均需提供符合采购方财务要求的有效票据。2、中标服务商要对作业质量进行日常自检，企业质量问题责任由中标服务企业承担，非作业人员原因引起的考核处罚由供应商企业承担，不得转嫁作业人员。1、保洁服务费用中基本服务费占合同价的80%，考核费占合同价的20%；按月支付，每次支付月保洁服务费的80%，剩余部分合同价款，在每季度考核汇总后支付，扣款超出部分在下季度考核费用中扣回。（二）付款方式：
（三）履约保证金：一年合同金额的1%。中标人在合同签订前向采购人缴纳履约保证金，合同期结束后无息退还。（6）60分以下扣除当月的全部经费;连续两次考核得分少于70分，扣除所有镇村当月的全部经费，同时没收履约保证金的30%，且采购人有权终止合同。（5）60≤月考核分＜70，以85分为基准每下降1分，扣当月经费的3%；（4）70≤月考核分＜80，以85分为基准每下降1分，扣当月经费的2%；（3）80≤月考核分＜85，以85分为基准每下降1分，扣当月经费的1%；（2）90≤月考核分＜85，以90分为基准每下降1分，扣当月经费的0.5%；
项目编号：项目名称：资格证明文件封面第六章投标文件格式
（3）供应商一般情况……………………………………………………………………（页码）（2）承诺函………………………………………………………………………………（页码）（1）有效的单位法人证书或营业执照…………………………………………………（页码）目录时间：年月日投标人名称：
A2、承诺函（投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件）A1、提供有效的单位法人证书或营业执照（复印件加盖公章）注：如联合体投标的，序号（1）至（3）各成员单位均须提供，如须盖章均加盖各成员单位的公章和法定代表人(或单位负责人)或其被授权代表的签字或盖章，电子签章视同与单位红章一致有效。（5）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件或说明……………………………（页码）（4）联合体协议书………………………………………………………………………（页码）
四、未曾为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；三、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、参加本次政府采购活动前三年内（投标注册成立不足三年的，应就投标人成立至参加政府采购活动时段进行承诺），在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。一、我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。我公司在参加本次政府采购项目投标活动中，作出如下承诺：致：余姚市黄家埠镇人民政府、宁波舜丰工程管理咨询有限公司:
日期：投标人（盖章）：如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。六、如我单位为大型企业的，我单位以联合体形式参加采购活动，联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；我单位将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业；我单位与组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不存在直接控股、管理关系；且满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的要求。五、提供的相关文件均真实、有效。
| A3投标人一般情况 | ||
| A3投标人一般情况 | ||
| 1 | 单位名称： | |
| 1 | 单位名称： | |
| 2 | 总部地址： | |
| 2 | 总部地址： | |
| 3 | 当地代表处地址： | |
| 3 | 当地代表处地址： | |
| 4 | 电话： | 联 系 人： |
| 4 | 电话： | 联 系 人： |
| 5 | 传真： | 电子信箱： |
| 5 | 传真： | 电子信箱： |
| 6 | 注册地： | 注册年份： |
| 6 | 注册地： | 注册年份： |
| 7 | 公司的资质等级（请附上有关证书的复印件） | |
| 7 | 公司的资质等级（请附上有关证书的复印件） | |
| 8 | 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件） | |
| 8 | 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件） | |
| 8 | 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件） | |
| 8 | 公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件） | |
| 9 | 从业人员数量 | |
| 9 | 从业人员数量 | |
| 10 | 营业收入 | |
| 10 | 营业收入 | |
| 11 | 统一社会信用代码 | |
| 11 | 统一社会信用代码 | |
| 12 | 开户银行及账号 | |
| 13 | 其他需要说明的情况 | |
| 13 | 其他需要说明的情况 | |
致：余姚市黄家埠镇人民政府、宁波舜丰工程管理咨询有限公司(如有，如独家单位投标时无须提供，如以联合体投标时则必须提供)A4、联合体协议书日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）投标人（盖章）：
5、按照职责分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下（比例须满足财库〔2020〕46号的要求）：4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。3、联合体严格按照采购文件的各项要求，提交投标（响应）文件、履行合同，并对外承担连带责任。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目的投标（响应）文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。1、（某成员单位名称）为联合体牵头人；（所有成员单位名称）自愿组成联合体，参加余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目项目(项目编号：)投标（响应）活动。现就联合体投标（响应）有关事宜订立协议如下：
法定代表人(或单位负责人)或其被授权代表：（签字或盖章）牵头人名称：（公章）6、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执份。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕自动失效。联合体成员1：。牵头人：；
注：如本协议书由授权委托人签字的，应附法定代表人签章的授权委托书。年月日注册地址：法定代表人(或单位负责人)或其被授权代表：（签字或盖章）成员一名称：（公章）注册地址：
项目编号：项目名称：商务技术文件封面A5、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明（如有）。
（2.2）法定代表人（或企业负责人）授权书（如授权）…………………………（页码）（2.1）法定代表人（或企业负责人）身份证明书…………………………………（页码）（1）投标响应声明书…………………………………………………………………（页码）目录时间：年月日投标人名称：
注：以上目录是编制投标响应商务技术文件的基本格式要求，各供应商可根据自身情况进一步细化。（6）投标人认为需要提供的其他商务技术文件或所需资料（格式自拟，加盖公章）…………………………………………………………………………………（页码）（5）分包意向协议；…………………………………………………………………（页码）（4）采购内容及需求响应；…………………………………………………………（页码）（3）合同条款响应表…………………………………………………………………（页码）
3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。2.提供投标须知规定的全部投标文件；1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。（投标人名称）系中华人民共和国合法单位，经营地址,我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：致：采购人B1投标响应声明书
电话：传真：地址：邮编：7、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。5.若中标，我方将按采购文件规定履行相应的合同责任和义务。4.投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。
同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人，特此证明。B2法定代表人（或企业负责人）身份证明书日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）投标人（盖章）：
B2.1法定代表人（或企业负责人）授权书（如授权）注：项目开标时间起至评审结束，投标人的手机号码均应保持畅通，以便可能出现澄清或说明等必要时的联系。联系电话：附注：法定代表人正反面身份证复印件：日期：投标人（盖章）：
法定代表人（负责人）（签字或盖章）投标人（盖章）：代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人全称）的（姓名）为其委托代理人，参加贵单位组织的项目（项目编号）投标活动，代理人全权处理投标活动中的一切事宜，我均承认。
注：项目开标时间起至评审结束，投标人的手机号码均应保持畅通，以便可能出现澄清或说明等必要时的联系。联系电话：职务：附：委托代理人正反面身份证复印件：日期：
2、此表可自行设计但必须包含以上内容及指标。注：1、投标人应详细阅读本采购文件后，填写本表，注明各项偏离情况，若无偏离，既写“完全响应”，加盖单位公章（特别提醒：本项目合同条款均为实质性条款）；项目编号：项目名称：B3合同条款响应表
| 序号 | 采购要求 | 供应商投标响应情况 | 偏 离 |
| 采购文件第四章 合同文本 | |||
| …… |
项目编号：项目名称：B4采购内容及需求响应日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）投标人（盖章）：
| 序号 | 采购要求 | 供应商投标响应情况 | 偏离说明 |
| 采购文件第五章 采购内容及需求 | |||
| …… |
B5分包意向协议日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）投标人（盖章）：注：须与“第五章采购内容及需求”比较，只允许正偏离，并提供详细的正偏离说明。
一、分包意向各方关系（供应商全称）、（分包意向供应商一全称）自愿达成分包意向，参加（项目编号）、（项目名称）的响应。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）分包意向供应商一：供应商：（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议）
五、如获得成交资格，分包意向供应商不得以任何理由提出终止本协议。四、因违约或过失责任等导致采购人经济损失或被索赔时，供应商无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。部分县道公路路况检测，属于；分包意向供应商为（分包意向供应商一全称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业或小型企业或微型企业）。将承担合理分包部分（具体分包的工作内容），占项目合同金额的%。二、分包意向供应商中小微型企业认定（供应商全称）为供应商、（分包意向供应商一全称）为分包意向供应商，（供应商全称）以供应商的身份参加本项目的采购活动，如获得成交资格，与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的供应商与（供应商全称）签订分包合同。供应商对采购项目和分包项目向采购人负责，分包意向供应商对分包项目向采购人负责，分包意向协议多方承担各自的和连带的法律责任。
......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）法定代表人（签字或盖章）：分包意向供应商一（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：六、本协议自签署之日起生效，如获得成交资格，有效期延续至政府采购合同履行完毕之日。
报价文件1.报价文件的封面格式：C报价部分（根据招标文件要求自行编制）B6、投标人认为需要提供的其他商务技术文件或所需资料。日期：年月日
年月日（供应商公章）供应商地址：供应商名称：项目编号：项目名称：
（5）监狱企业的证明文件（如有）…………………………………………………（页码）（4）残疾人福利性单位声明函（如有）……………………………………………（页码）（3）中小企业声明函（如有）………………………………………………………（页码）（2）投标分项报价表…………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表………………………………………………………………………（页码）目录
投标人（盖章）：注：报价1=1.1+1.2，本次采购项目预算价（即最高限价，人民币）：11420000元/年，34260000元/3年；其中陆上保洁9590000元/年，河道保洁183万元/年；超过上述最高限价均作无效标处理。项目名称：项目编号：金额单位：人民币（元）C1开标一览表（6）投标人认为需要的其他报价文件或说明（如有，格式自拟）………………（页码）
| 序号 | 采购内容 | 年投标总价（元） | 服务期限 |
| 1 | 余姚市黄家埠镇环卫市场化保洁服务承包项目 | 总期限为三年，合同一年一签，合同到期后，经采购人考核合格，且双方协商一致，可续签下一年度合同，续签时合同金额不变。 | |
| 1.1 | 余姚市黄家埠镇全镇范围内陆上保洁服务 | ||
| 1.2 | 余姚市黄家埠全镇范围内河道保洁服务 | ||
| 年投标总价（大写）： | |||
| 3年服务期限投标总价（小写）： | |||
| 3年服务期限投标总价（大写）： | |||
| 投标人声明： | |||
注：1、投标单位可根据实际情况自行调整表格。项目名称：项目编号：价格单位：元人民币C2投标分项报价表日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）
| 序号 | 内容 | 数量 | 投标综合单价 | 合价 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | 一年投标报价 | |||
| 9 | 三年投标总价 | |||
C3、中小企业声明函日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）投标人（盖章）：3、本表“一年投标报价”、“三年投标总价”应与“开标一览表”的投标报价相一致，如有不一致的以开标一览表的价格为准。2、附经费测算情况[供应商需详细列明不同工种人员工资、福利、特岗津贴、高温补贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用和车辆、设备配备及运行维护等情况；本项目开标时人员工资不得低于余姚市最低职工工资标准，即2070元/人/月，核定人员数量不得低于188人（含），且188人中男性或女性人员年龄结构均须满足国家法定工作年龄并为其按规定向社保机构缴纳社会保险]。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一般研发、生产、加工型企业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。填写说明：日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人（盖章）：
C4、残疾人福利性单位声明函（如有）5、投标价格为费率的项目、中标价格按单价执行的项目：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价填写；未公布预算的，供应商无需填写。4、资格入围式项目（一个标包由多家中标入围）：采购人公布项目预算的，第2条有关金额按市场预估总价、投标预估总价除以入围数量填写；未公布预算的或入围数量的，供应商无需填写。3、第2条有多个标包的，须按每个标包分别填写，无此分类货物金额的应填“零”。2、第1条宁波政府采购网（www.nbzfcg.cn）注册的企业供应商须根据上年财务报表等，登录进入网上供应商平台中“供应商账户管理”-“单位信息”模块，对照前款说明，可选择“所属行业”，如实填写修改上年末从业人员____人、上年营业收入____万元、上年资产总额____万元等数据，新成立企业暂以当前实际数据填报，重新点击会自动显示修改后企业划型信息，事业社团其他类型供应商不划型。
| 中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定） | |||||||||
| 行业 | 中型企业 | 小型企业 | 微型企业 | ||||||
| 行业 | 从业人员X（人） | 营业收入Y（万元） | 资产总额Z（万元） | 从业人员X（人） | 营业收入Y（万元） | 资产总额Z（万元） | 从业人员X（人） | 营业收入Y（万元） | 资产总额Z（万元） |
| 1、农林牧渔业 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 | ||||||
| 2、工业 | 300≤X＜1000 | 2000≤Y＜40000 | 20≤X＜300 | 300≤Y＜2000 | X＜20 | Y＜300 | |||
| 3、建筑业 | 6000≤Y＜80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Y＜6000 | 300≤Z＜5000 | Y＜300 | Z＜300 | |||
| 4、批发业 | 20≤X＜200 | 5000≤Y＜40000 | 5≤X＜20 | 1000≤Y＜5000 | X＜5 | Y＜1000 | |||
| 5、零售业 | 50≤X＜300 | 500≤Y＜20000 | 10≤X＜50 | 100≤Y＜500 | X＜10 | Y＜100 | |||
| 6、交通运输业 | 300≤X＜1000 | 3000≤Y＜30000 | 20≤X＜300 | 200≤Y＜3000 | X＜20 | V＜200 | |||
| 7、仓储业 | 100≤X＜200 | 1000≤Y＜30000 | 20≤X＜100 | 100≤Y＜1000 | X＜20 | Y＜100 | |||
| 8、邮政业 | 300≤X＜1000 | 2000≤Y＜30000 | 20≤X＜300 | 100≤Y＜2000 | X＜20 | Y＜100 | |||
| 9、住宿业 | 100≤X＜300 | 2000≤Y＜10000 | 10≤X＜100 | 100≤Y＜2000 | X＜10 | Y＜100 | |||
| 10、餐饮业 | 100≤X＜300 | 2000≤Y＜10000 | 10≤X＜100 | 100≤Y＜2000 | X＜10 | V＜100 | |||
| 11、信息传输业 | 100≤X＜2000 | 1000≤Y＜100000 | 10≤X＜100 | 100≤Y＜1000 | X＜10 | Y＜100 | |||
| 12、软件和信息技术服务业 | 100≤X＜300 | 1000≤Y＜10000 | 10≤X＜100 | 50≤Y＜1000 | X＜10 | Y＜50 | |||
| 13、房地产开发经营 | 1000≤Y＜200000 | 5000≤Z＜10000 | 100≤Y＜1000 | 2000≤Z＜5000 | Y＜100 | Z＜2000 | |||
| 14、物业管理 | 300≤X＜1000 | 1000≤Y＜5000 | 100≤X＜300 | 500≤Y＜1000 | X＜100 | Y＜500 | |||
| 15、租赁和商务服务业 | 100≤X＜300 | 8000≤Z＜120000 | 10≤X＜100 | 100≤Z＜8000 | X＜10 | Z＜100 | |||
| 16、其他未列明行业 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 | ||||||
| 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。 | |||||||||
C5、监狱企业的证明文件日期：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
C6、投标人认为需要的其他报价文件或说明（如有）。[若为监狱企业，请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]；
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