徐州港徐州港区顺堤河作业区二期码头工程审计项目招标公告

1.招标条件

徐州港徐州港区顺堤河作业区二期码头工程审计项目资金已落实，招标人为徐州交控集装箱码头有限公司。现招标人委托招标代理江苏华正建设项目管理有限公司对徐州港徐州港区顺堤河作业区二期码头工程审计项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

项目建设地点位于徐州市主城区北部，顺堤河航道西侧，魏庄桥上游200米，顺堤河作业区一期工程南侧，陆域向西与铁路专用线顺堤河站相连。码头岸线位于徐州港徐州港区顺堤河作业区内。

项目建设6个2000吨级集装箱泊位、4个2000吨级多用途泊位及2个2000吨散货（粮食）泊位，泊位总长度1094.6米。建设集装箱重箱堆场面积约8.88万平方米，集装箱空箱堆场面积约4.38万平方米，件杂货堆场面积约6.9万平方米，仓库面积2.05万平方米，粮食筒仓6.3万立方米，生产、生活辅助建筑物面积约4000平方米。设计年通过能力947万吨，其中集装箱54万TEU。

工程概算费用138804.31万元，其中建筑工程费83063.74万元，设备购置费45941.69万元，安装工程费9798.88万元。项目工期约24个月。

2.2标段划分及招标范围：

本次招标设2个标段：XZG-SDH-SJ1标段、XZG-SDH-SJ2标段。

XZG-SDH-SJ1标段招标范围与内容：按要求完成本项目预算审核及施工阶段跟踪审计工作。工作范围包括（但不限于）：

预算审核工作：复核项目图纸工程量、审核招标代理编制的工程量清单及预算等工作，并出具工程预算复审报告。

施工阶段跟踪审计工作：（1）对建设项目施工阶段进行造价审核（主要是建安投资和设备投资部分）。至少包含以下内容：①审核招标文件中与费用相关的合同条款、计量规则。②审核工程变更立项（含立项理由、估算费用）、审核工程索赔（含索赔成立依据、索赔费用佐证材料的完整性与合理性）、审核变更费用（含合同外清单价格审核），对设计变更前后的相应图纸、设计变更工程量、新增单价构成分析、投资变化对照清单和分项概、预算文件等分别进行对比分析。审核过程计量支付、审核材料调差、审核工程索赔费用，审核工程可能因延期发生的费用。指导参建单位编制与整理工程变更及发生的索赔、补偿资料等；

（2）项目资金监管及会计核算情况，主要包括：建设资金使用是否合法、合规，有无转移、滞留、挪用和损失浪费情况，项目资金当年及累计到位、支付及结存情况；是否按分项目独立会计核算，建设成本是否按概算口径和有关制度规定正确归集。

（3）审计设备投资费用；设备采购、设备合同执行、设备现场盘点及付款审核等工作。

（4）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。项目合同审计，主要包括：施工、监理、检测、地勘、设备采购等经济合同的订立是否符合国家有关法律、法规，是否与招投标文件一致，内容是否完整，是否按合同约定履行相关义务，费用是否合理。

（5）项目概算执行情况审计，主要包括：项目是否按批准的初步设计进行，建设内容变更等事项是否按规定程序获批；有无概算外项目、自行扩大投资计划和提高标准等行为。按照批复的概算、预算对工程费用进行拆分。

（6）政府部门审计时配合做好解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。

（7）做好相关咨询服务工作，提出项目管理建议。

（8）负责组织召开审计情况交流沟通例会，每个季度至少一次；每月至少参加一次专题会。

（9）负责报送每个季度审计完成情况、存在问题及整改意见。跟踪审计的整改情况，主要包括：历次跟踪审计报告反映的问题是否得到纠正，如未纠正或再次出现类似问题，应当进一步提出审计意见并督促及时纠正。

（10）按照国家、省、市、行业相关规定，每月对施工单位农民工工资支付情况进行核查。

（11）对审计提出问题应给予相应的整改指导，相应内容纳入履约考核。

（12）与跟踪审计工作相关的其他工作。

XZG-SDH-SJ2标段招标范围与内容：按要求完成本项目竣工结算审计工作。工作范围包括（但不限于）审核工程价款是否执行计量支付，工程量清单及材料调差是否真实、准确，地勘、检测等业务的结算审计工作；工程结算是否符合合同相关条款，手续是否完善；有无因设计失误、监理不到位、施工等情况造成浪费、质量隐患等与竣工结算审计工作相关的其他工作。

2.3咨询工作服务期限：

服务周期：根据项目完成进度和委托人需要进行审计，预算审核工作在接到完整的相关资料35天内出具工程预算复审报告；工程实施期间需要入驻现场配合工作，具体入驻人员要求及时间由招标人根据实际情况确定；过程变更、索赔、补偿等审核在接到完整的相关资料7日内出具审核意见；跟踪审计单位于每季度10日前提交截至上季度的跟踪审计成果，并同步报送招标人。竣工结算审计单位在接到完整的相关资料80天内出具工程结算审计报告。

审计成果应当包括工程造价审计报告、项目概算执行分析简表等相关附件材料。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1 投标人资质要求：

投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

3.1.2投标人业绩要求：

XZG-SDH-SJ1标段、XZG-SDH-SJ2标段：投标人自2018年1月1日（合同签订日期）以来,至少完成过一个项目总投资5亿元及以上的工程造价跟踪审计或结算审计工作。

3.1.3项目负责人要求：

XZG-SDH-SJ1标段、XZG-SDH-SJ2标段：具备高级工程师职称且具备注册一级造价工程师资质，自2018年1月1日（合同签订日期）以来,至少担任过一任项目总投资5亿元及以上的工程造价审计（或审核）工作的项目负责人。

拟投入项目负责人应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明项目负责人在本单位参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续 6 个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.1.4 信誉要求：

（1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（服务类）为 C 级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）为准，在江苏省信用等级评价（服务类）无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定 A 级处理。

（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（3）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2本次招标不接受联合体投标。禁止转包、禁止分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则相关投标均无效。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5同一投标人可以对本项目2个标段同时进行投标，但只允许中取一个标段。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。

4.3 联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间及地点：详见招标公告；投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”和“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7.联系方式

招标人：徐州交控集装箱码头有限公司

地  址：徐州淮海国际港务区柳新镇顺堤河作业区

联系人：吕梁              电   话：18705215885

招标代理机构：江苏华正建设项目管理有限公司

地  址：徐州市泉山区软件园C6-11层

联系人：张云              电   话：0516-83899978

E-mail：1440399947@qq.com

注：上述时间均为北京时间。

8.其它

1、本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

2、招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

3、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

4、投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通?江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

5、根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件 1）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。

《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

6、未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

7、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

8、本项目预约开始时间2023年6月27日，预约截止时间2023年7月4日17时30分。

投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年7月20日9时30分。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

9、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2023年7月20日9 时 30 分，截止时间为2023年7月20日 10 时 00 分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

10、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路5号），联系人：张云，15162180370。

11、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号： 186 662 526 

12、投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话 025-85902430。

2023年6月27日