响水县电商创意产业园及邻里中心建设项目施工招标公告

（不见面开标）

项目编号：A3209210001000078002

标段编号：A3209210001000078002001

1. 招标条件

   本招标项目响水县电商创意产业园及邻里中心建设项目已由响行审投资备〔2023〕461号文批准建设。项目业主为响水县城启建设发展有限公司，建设资金来自单位自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的响水县电商创意产业园及邻里中心建设项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

   2.1项目概况

   2.1.1建设地点：响水县境内。

   2.1.2建设规模：总建筑面积约40000㎡。

   工程项目建设总投资约：25760万元。

   具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准，招标人保留上述招标内容及范围调整的权利，最终施工以图审后的图纸为准。

   2.1.3工期要求：180日历天，计划开工日期：2024年3月，计划竣工日期：2024年9月，具体以招标人或监理人发出的开工令载明的开工日期为准。

   2.1.4 质量标准：国家“合格”标准。

   2.1.5承包方式：包工包料。

   2.2招标范围：本次招标包括但不限于土方、建筑、给排水、电气、暖通、消防、装配式（如有）、景观绿化、弱电智能化、标识标牌、区域内道路、管线综合、照明、停车场、围墙等配套工程施工。具体以招标人提供的工程量清单和图纸为准，招标人保留上述招标内容及范围调整的权利。

   3．投标人资格要求

   3.1投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并取得安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

注：根据江苏省住房和城乡建设厅[2024]第3号公告要求对于住房城乡建设部已核准建设工程企业资质延续但还未收到企业资质证书原件的企业，在投标文件中提供原资质证书原件扫描件、住房城乡建设部核准建设工程企业资质延续名单公告页和加盖企业公章的附件名单页扫描件，即视为提供了有效的企业资质证书。

3.2投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具有安全生产考核合格证（B类）。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产全部被接管、冻结和破产状态。

3.5业绩要求：投标项目负责人自2020年12月1日以来（含2020年12月1日，以竣工验收证明书验收时间为准），至少承担过一项单项合同金额达1.4亿元及以上的工业建筑工程施工业绩，且工程质量达到合格及以上。须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.2。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

3.6信誉要求：

3.6.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门和响水县县级有关部门限制招投标或市场准入，或者受到限制但已过公示期的。

3.6.2投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

3.6.3 被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外

3.6.4 投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”“信用江苏”“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.7其他要求：

3.7.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件之一：

3.7.1.1 项目负责人是非变更后无在建工程的。

3.7.1.2 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.7.1.3 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：

（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）。

（3）项目负责人担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

3.7.2本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员（上述人员须为本单位正式职工）。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔2017〕236号文要求配备到位。

3.7.3养老保险缴纳证明：投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2023年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

投标人有违反上述条件之一的，资格审查不予通过。

投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21 条、第22 条废标的，本项目即取消其中标资格。

3.8评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.9盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标承诺的人员不到场以及其他履约不良记录，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人慎重选派项目人员，诚信投标、确保履约。

1. 招标文件的领取

4.1招标文件获取时间为：本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源电子交易系统http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

1. 投标截止时间

   5.1投标截止时间为：2024年2月27日9时00分。

   5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

2. 资格审查

   本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

3. 评标方法

   本次招标采用“综合评估、评定分离法”，评标标准和方法详见招标文件第三章。

4. 发布公告的媒介

   本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及响水县人民政府网https://ggzy.xiangshui.gov.cn:8100/zbtbv2022/index.html上发布。

5. 投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

6. 本工程严禁挂靠、转包、违法分包，一经核实挂靠、转包、违法分包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

7. 其他

   1）本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

   2）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

   3）不见面交易系统网址为：

   http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

8. 联系方式

   招标人：响水县城启建设发展有限公司       招标代理机构：江苏东益工程项目管理有限公司 

   地 址：响水县城规划路金色家园1号       地址：响水县规划路2-11号

   联 系 人：姚女士                       联 系 人：王先生

   电 话：18762507227                      电 话：15161937898

                                            电 子 邮 件：1300153291@qq.com

   2024年2月6日

   附件：评标办法

   一、评标、定标办法

   本工程招标评标办法采用“综合评估法、评定分离法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按总得分由高到低的顺序推荐7名定标候选人（定标候选人公示不排序）。定标办法采用“直接票决定标法”，由招标人组建的定标委员会根据评标报告，在定标候选人中依法确定中标人。

   二、评标标准和程序

   （一）开标

   （二）招标人评标准备（清标）

   评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

   招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

   （三）评标入围

   投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标、招标人评标准备过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

   （1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

   （2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

   （3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

   （4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价*95%。

   （5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；

   评标入围方法和数量：全数入围。

   （四）资格审查

   评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

   1、初步评审

   1.1形式评审标准

   对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法四，见附表一）

1、评标基准值计算方法的确定

直接确定：方法四；

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法四： K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式： 

评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

附表一

方法四： ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（剔除不可竞争部分）（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

规定范围内指：评标入围的通过资格审查的评标价（剔除不可竞争部分）算术平均值×70%与最高投标限价（剔除不可竞争部分）×30%之和下浮25%以内的所有评标价（剔除不可竞争部分）；

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。

上述最高投标限价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价（剔除不可竞争部分）等于评标基准价的得满分82分，投标报价（剔除不可竞争部分）相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（六）施工组织设计16分

1、施工组织设计16分

施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。

评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分15分；缺少任一项评审要点，该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位，满分16分。

招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：

1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；

2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；

3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

4.劳动力、机械设备和材料投入计划；

5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；

6.施工过程各阶段质量安全的保证措施

施工组织设计总篇幅一般不超过80页，超过1页扣0.1分，扣完为止。

注：①因施工组织设计打分分值区间较小，可不受70%的限制。

②为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。 请各投标人认真编制。

（七）业绩：（2分）

（除资格审查业绩外）自2020年12月1日以来（含2020年12月1日，以竣工验收证明书验收时间为准），投标项目负责人至少承接过单项合同金额达1.4亿元及以上的房屋建筑工程施工业绩，且工程质量达到合格及以上。每个得2分，最高得2分。须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.2。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

中标通知书、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。

本项计分材料要求见投标人须知3.5。

（八）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

（九）投标人得分

评标委员会按本章“综合评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按第（六）项施工组织设计得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；

（3）按第（七）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C；

（4）按第（八）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分D；

2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

3.投标人得分=A+B+C+D。

（十）定标方案

10.1 由招标人组建的定标委员会对评标委员会确定的定标候选人采用“直接票决定标法”的原则进行定标，定标方法详见投标须知前附表 7.1 条。

（十一）确定中标人

详见投标人须知前附表7.1条评定分离

注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

    三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。