----初步评审须知----

1.在进入初步评审开始时，对招标人在招标、投标、开标阶段发现疑似被否决投标的情形、交易平台智能辨识功能已经发现投标文件存在疑似串通投标、弄虚作假等违法、违规情形，提请评标委员会讨论，经评标委员会全体成员一致认定作为否决投标处理的，在该投标人的对应初步评审因素中作出不符合标准结论，其余初步评审因素不再进行继续评审，并在《否决投标情况说明表》中说明；未一致认定作为否决投标处理的，在初步评审过程中由评标委员会全体成员按照少数服从多数原则确定是否符合标准。

2.进入任一个投标文件初步评审界面后，由评标委员会全体成员提出初步评审各因素是否符合评审标准的意见，对各评审因素统计汇总符合标准意见的得票率，所有评审因素符合标准意见的得票率均>50%时，该投标文件由评标委员会作出初步评审合格的结论，有一项评审因素符合标准意见的得票率<50%的，否决该投标文件并在详细评审阶段显示不予以评分的标识。

3.在评标结束前发现已经作出的评审意见、结论存在错误的，应当及时纠正后重新提交评审意见，根据评标委员会各成员最终评审意见生成《符合要求的投标一览表》《否决投标情况说明表》。

4.初步评审各项评审标准所指的“投标人须知”“投标人须知前附表”对应条款，均覆盖本层级以下序列

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

评标委员会按照综合得分由高到低排序，推荐1名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

开标、评标步骤

技术标为暗标的一次性开标的评标方法说明：先按3.1初步评审进行评审，再按 3.2 详细评审进行评审。

2.1.1

形式评审

标准

1.投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

2.投标文件签字盖章

按照第2章“投标人须知”第3.7.3项规定

3.授权委托书

代理人授权委托书符合第8章“投标文件格式”规定

4.承诺函

符合第8章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺

5.投标文件格式

符合第8章“投标文件格式”的规定

6.一个报价

只能有一个报价

7.份数和其他要求

符合第2章“投标人须知前附表”第3.7.4项规定

8.原件

资格要求的部分，符合第2章“投标人须知前附表”第10.3款规定

9.投标函与清单

两者报价一致

10.暗标的要求

第2章“投标人须知前附表”第3.1.3项选择暗标时应符合第8章“投标文件格式”暗标的要求

2.1.2

资格评审

标准

1.营业执照

具备有效的营业执照

2.资质证书

具备有效的资质证书且资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

3.业绩要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

4.财务要求

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

5.安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

6.项目经理资格

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

7.技术负责人资格（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

8.其他人员要求（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

9.三类人员安全生产考核合格证书

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

10.信用等级（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

11.施工机械设备（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

12.其他要求（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定

13.社会保险

符合第8章“投标文件格式”规定

14.联合体（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求

15.分包人资格（如有）

符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定

16.不存在禁止投标的情形

不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

17.资格审查资料的特殊要求

符合第2章“投标人须知”第3.5款规定

2.1.3

响应性

评审标准

1.投标范围

符合第2章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定

2.工期

符合第2章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定

3.质量标准

符合第2章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定

4.投标有效期

符合第2章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定

5.投标保证金

符合第2章“投标人须知前附表”第3.4项规定

6.权利义务

符合第4章合同条款及格式规定的权利义务

7.工程量清单

符合第2章“投标人须知前附表”第3.2.4项规定和第5章工程量清单填写要求

8.技术标准和要求

符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定

9.参加开标人员

符合第2章“投标人须知前附表”第5.2款的要求

10.招标人其他要求

符合第2章“投标人须知前附表”第10.5款的规定

11.允许的偏离

符合第2章“投标人须知前附表”第1.12款规定

12.最高投标限价之内

报价符合第2章“投标人须知前附表”第10.4款规定

13.不低于成本价

未被认定低于成本价

14.按要求澄清确认

未发生不按要求澄清确认事实

15.MAC地址、IP地址、预算软件密码锁

不同投标人不存在①从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址制作、上传投标文件的（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的

16.遵纪守法

本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

投标报价：70分

施工组织设计：25分

项目管理机构：3分

业绩：2分

2.2.2

评标基准价计算

评标基准价S=T×A+M×(1-A)

最高投标限价T；

T在评标基准价中所占权重A=0.6；

投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个时，去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧11个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值。

备注：①投标有效报价低于最高投标限价的85%不参与评标基准价的计算；投标有效报价全部低于最高投标限价的85%时，投标人有效报价的算术平均值取最高投标限价的85%。

②除确认存在计算错误外，评标基准价一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

③所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

2.2.3

增加：修正后的报价

投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

投标总价（70分）

1、投标报价与评标基准价相同的得满分70分；

2、偏差每超过评标基准价+l％扣0.3分，在70分基础上扣；

3、偏差每超过评标基准价-1％扣0.2分，在70分基础上扣。

2.2.4（2）

施工组织设计（25分）

①

内容完整性和编制水平（2分）

施工组织设计完整性、针对性及编制水平高的最高得2分，有缺陷的扣0.1～0.6分，无描述的不得分；

②

施工总平面布置和临时设施布置（2分）

施工总平面布置和临时设施布置合理可行的最高得2分，有缺陷的扣0.1～0.6分，无描述的不得分；

③

清表工程、纳泥区围堰工程（3分）

施工方案与技术措施合理的最高得3分，有缺陷的扣0.15～0.9分，无描述的不得分；

④

疏浚工程（3分）

施工方案与技术措施合理的最高得3分，有缺陷的扣0.15～0.9分，无描述的不得分；

⑤

吹填工程（3分）

施工方案与技术措施合理的最高得3分，有缺陷的扣0.15～0.9分，无描述的不得分；

⑥

质量管理体系与措施（3分）

质量计划、岗位职责、材料采购、过程控制及检验、分项措施的针对性全面的最高得3分，有缺陷的扣0.15～0.9分，无描述的不得分；

⑦

工程进度计划与措施（2分）

进度计划、关键路径、逻辑关系合理、措施保证计划可行的最高得2分，有缺陷的扣0.1～0.6分，无描述的不得分；

⑧

安全管理体系与措施（3分）

安全体系建设、安全预案可靠性、安全经费保障、安全生产标准化在本工程中实施（运用）计划全面的最高得3分，有缺陷的扣0.15～0.9分，无描述的不得分；

⑨

资源配备计划（2分）

设备配备计划、劳动力配备计划、其他施工生产资源类的配备计划、资金使用计划全面可行、满足工程施工需要的最高得2分，有缺陷的扣0.1～0.6分，无描述的不得分；

⑩

文明施工及环境保护管理体系与措施（2分）

文明施工计划周密、制度完善、措施可行，环境保护管理体系健全、技术及管理措施可行、满足环境保护要求的最高得2分，有缺陷的扣0.1～0.6分，无描述的不得分；

2.2.4（3）

项目管理机构（3分）

1、技术负责人（与项目经理不得为同一人）具有水利相关专业中级及以上技术职称的得1分。

2、项目管理机构人员（施工员、质检员、资料员、材料员）等管理人员配备齐全，得2分，缺一个扣0.5分。

注：投标文件中需提供上述人员的相应证书原件彩色扫描件及2024年1月开始至投标截止之日当月至少1个月在投标人本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明），否则不得分。

2.2.4（4）

业绩（2分）

投标人自2021年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有承担过单项合同金额达1000万元及以上的类似工程（类似工程指水利工程或河道整治工程或疏浚工程或航道工程）施工业绩的，得2分。

注：投标人资格要求中的门槛业绩不同时参与本项计分。

业绩证明材料要求：需同时提供三项材料的原件彩色扫描件【a.中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）； b.施工合同；c.完工（或竣工）验收证明（或验收鉴定书）】。本招标文件要求的相关指标需在提供的前述三项材料之一中体现，如均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须额外提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或行业主管部门或业绩项目发包人出具的能反映相关指标的证明。

条款号

条款内容

编列内容

3.2.5

投标人最终得分的计算方法

各评委得分的算术平均值为投标人的最终得分

其他规定

项目

规定

澄清通知启动的告知途径、函件载体与传递方式

1.启动的告知途径：电话通知

2.评标委员会发出澄清通知的函件载体与传递方式：

?电子形式，在本交易平台上进行。

?其他信息化手段：（经监督部门和交易中心认可的形式）。

3.投标人作出答复的函件载体与传递方式，按照澄清通知载明的要求执行。

有效投标不足三个以后的处理

有效投标不足三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。