项目编号：czgc202208-181

致各潜在投标人：

现对“滁州市中西医结合医院医技、内科住院大楼智能化项目”作如下澄清答疑：

澄清一：原招标文件开标时间、投标保证金递交截止时间、投标截止时间、解密开始时间变更为：2022年09月30日08点00分。

澄清二：再次提醒本项目《技术规格书》、招标文件中所推荐的品牌仅供参考，投标人可以从中任选一种品牌并列明所投设备的品牌和型号，投标人也可以选择招标文件推荐品牌以外的其它品牌，但必须等同于或优于招标文件推荐的品牌，并提供相关证明材料，则证明材料足以充分证明其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌，否则视为实质性不响应。

对本项目《技术规格书》、招标文件中推荐的品牌，投标人如提供招标人推荐品牌之外的，对所投产品的主要参数内容明细需与《技术规格书》中相应的参数内容相对应描述，并提供相应的证明材料证明所投的产品与推荐的产品质量相当或优于，否则视为实质性不响应；

疑问一：第四章评标办法、项目管理人员配备、其中涉及对技术负责人要求同时两个证书才能得分，目前从安徽省内其他区域市场来看，目前都是一人一证书，不允许一个多证，而此设置明显存在控标嫌疑，违背招标法。 建议修改:项目技术负责人具有高级及以上职称或信息系统项目管理师证书得4分。

回复：本项目医院类智能化项目，技术较复杂，要求技术负责人具有高级及以上职称和信息系统项目管理师是针对本项目的技术性质确定。要求具有高级及以上职称是体现技术负责人工作年限及工作业绩方面体现；具有信息系统项目管理师属水平评价类职业资格，对技术负责人的专业能力方面，属计算机信息系统项目的规划和建设水平，能够掌握信息系统项目管理的知识体系，具备管理大型、复杂信息系统项目和多项目的经验和能力；此项属评分项，故按招标文件执行。

疑问二：招标文件中要求投标人业绩及项目经理业绩提供：中标通知书原件彩色扫描件：（须加盖招投标行政管理部门公章或备案见证章，无盖章的还须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）；目前大多数区域中标通知书并未加盖招投标行政管理部门公章或备案见证章，而公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接明显只有政府采购项目才在公共资源交易平发布，明显排斥了不同所有制企业的业绩，如国有企业招标等都没有公共资源交易平台发布的中标公示网页截图及网址链接或招投标行政管理部门公章或备案见证章。 建议修改为：中标通知书原件彩色扫描件或中标公示网页截图。

回复：按招标文件执行

疑问三：

1、招标文件第四章评标办法中（P36）---2、企业综合实力-“投标人具备有效期内信息系统建设和服务能力等级证书 CS4（优秀级）及以上的得 5 分，CS2 （基本级）或 CS3（良好级）的得 3 分，CS1（初始级）或未提供的不得分【提供证书原件彩色扫描件】，注：不累计得分，同时提供的以最高得分为准。”

投标疑问1）.信息系统建设和服务能力 CS4 资质于 2019 年正式开始资质办理工作，在 2020 年 05 月才颁发了第一批证书，该项资质的推广时间过短，不具有市场普遍性，且国内主流信息化公司如北京泰豪、南大四维以及省内知名公司万申科技、中徽建、中通服和信均不满足此项要求。2）.并且信息系统建设和服务能力划分为五个等级，等级从低到高分别用CS1 级、CS2 级、CS3 级、CS4 级和 CS5 级表示，并依次定义为初始级、基本级、良好级、优秀级和杰出级。在评级中对从事软件开发人员的要求如：CS1 级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于 15 人。CS2 级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于 50 人。CS3级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于 150 人。CS4级从事软件开发与系统集成技术工作的人员不少于 220 人。针对于本项目而言 CS3等级完全符合满足本次项目要求并且远超过本项目人员配备及规格要求配置。该评分办法设置证书等级为 CS4 级，具有明显排他性。明显违反了国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。该条评分办法设置不合理。因此，建议修改为：“投标人具备有效期内信息系统建设和服务能力等级证书 CS3（基本级）及以上的得 5 分，CS2（基本级）的得 3 分，CS1（初始级）或未提供的不得分【提供证书原件彩色扫描件】，注：不累计得分，同时提供的以最高得分为准。”

回复：“信息系统建设和服务能力”是指通过结构化的综合布线系统，运用计算机网络技术和软件技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中，以及为信息系统正常运行提供支持的服务。也是企业提供信息系统建设和服务应具备的能力。医院智能化后期运维服务较为重要，此项为企业的综合实力考评。据了解，信息系统建设和服务能力等级证书共分为CS1- CS5五个等级(CS5等级最高)其中CS4及以上为优秀级/杰出级；经查询“中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会”官网可知(链接附后)二级及以上共763家，而且本项目是面向全国的投标人，满足项目竞争。故执行原招标文件。

2、招标文件第四章评标办法中（P37）—项目管理人员配备-“拟派项目经理近五年（2017年1月1日至投标截止日，以验收报告签订时间为准），投标人承建过单项合同金额在2000万元及以上的医疗类公共建筑智能化项目业绩的得5分，本项满分5分。” 投标疑问：1）.项目经理实力不代表企业实力，一个优秀的智能化施工企业同时有数十个及以上的在建项目，涉及公检法、医疗、教育等各行各业，可能存在恰好负责某个行业的几位项目经理都有在建工程的情况，因此以某个行业的项目经理业绩作为评价投标人的指标是片面的，且无法体现投标人实力。2）.评分办法中已对企业业绩有明确要求，此处还对项目经理业绩予以要求，评分办法设置的条款过于苛刻，仅某些特定企业才能满足，众多中小企业均无法满足，认为此条款存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。该评分办法违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条；属于不合理条件限制、排斥潜在投标人。

因此建议修改为：“近五年（2017年1月1日至投标截止日，以验收报告签订时间为准），投标人承建过单项合同金额在2000万元及以上的医疗类公共建筑智能化项目业绩的得5分，本项满分10分。业绩内容至少须同时包含以下系统中的任意四项：信息导引及发布系统、排队叫号系统、智慧病区（病区呼叫）系统、入侵报警系统、天馈系统、院内导航系统、会议室系统、停车场管理系统、智能化集成管理系统等及配套的管线。 【注：需同时提供下列证明材料：①中标通知书原件彩色扫描件：（须加盖招投标行政管理部门公章或备案见证章，无盖章的还须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）；②合同原件彩色扫描件；③竣工验收文件（竣工验收报告或竣工验收备案表或竣工验收记录），业绩有效时间以竣工验收报告（或竣工验收记录或竣工验收备案表）最终签署日期为准，（原件彩色扫描件，检验电子标书）；以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。如均未能明确反映出招标文件所要求的内容的，应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明】”

回复：本项目为医院的智能化项目，要求拟派的项目负责人承建的此类业绩是体现项目负责人的具有承担过医疗类智能化项目的经验，具体承建的详细内容不做要求，只要为医疗类公共建筑智能化项目就可以了，故按原招标文件执行。

3、招标文件第四章评标办法中（P37）—项目管理人员配备-“拟派项目管理成员中（除项目负责人、技术负责人外）具有电子信息或机电专业中级及以上职称或 ITSS 信息服务工程师或售后服务管理师证书的，每提供 1 个得 2.5 分， 满分 12.5 分。”投标疑问：请招标人明确机电专业中级及以上职称证书是否包含机电工程专业？

回复：包含机电工程专业。

疑问四：

1.本项目业绩加分项要求业绩内容至少须同时包含以下系统中的任意四项：信息导引及发布系统、排队叫号系统、智慧病区（病区呼叫）系统、入侵报警系统、天馈系统、院内导航系统、会议室系统、停车场管理系统、智能化集成管理系统等及配套的管线。请确认我司提供的业绩合同及竣工验收报告中载明的子系统“信息发布和查询系统，车库道闸系统，多媒体会议系统，智慧校园多业务集成管理平台”等同于“信息导引及发布系统，停车场管理系统，会议室系统，智能化集成管理系统”。

回复：本项目业绩需提供是医疗类智能化业绩，出库道闸系统是不同于停车场管理系统；智慧校园多业务集成管理平台也不同于智能化集成管理系统，执行招标文件要求。

2.加分项中“投标人具备有效期内信息系统建设和服务能力等级证书 CS4（优秀级）及以上的得 5 分，CS2（基本级）或 CS3（良好级）的得 3 分，CS1（初始级）或未提供的不得分。” 本项目为建筑智能化项目，不是信息化软件开发项目，我司认为设置如此高要求的信息化软件类证书要求严重偏离本项目实际需求，为了照顾某些企业恶意抬高要求，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条，招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有关规定。 建议修改为：投标人具备有效期内信息系统建设和服务能力等级证书达到CS2（基本级）及以上的得 5分。

回复：同质疑三第1点回复。

3. 本项目项目经理业绩中要求“中标通知书原件彩色扫描件：（须加盖招投标行政管理部门公章或备案见证章，无盖章的还须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）； ” 经查询合肥市中心图书馆智能化、肥东二中智能化等安徽省内大项目均无此要求，而且近些年全国各地公共资源交易中心网址网站及招标代理机构网站变更等问题，导致很多项目查询不到，部分涉密项目也没有招标代理机构或公共资源交易中心公告截图（例如中国融通电子商务平台），EPC总承包项目近年来越来越多，总包的智能化分包项目也没有中标公告，项目经理业绩属于个人业绩部分，如此要求十分不合理，严重违反招投标法有关规定。建议修改为：删除本条要求或改为提供中标通知书或业主（合同甲方）出具的中标证明。

回复：同质疑二回复。

4.符合性评审中“本项目《技术规格书》中“★”为本项目重要产品参数，投标人须完全响应，否则按无效标处理。注：1、审核电子标书，投标文件仅需对《技术规格书》中带“★”的重要产品参数做出主要参数响应，要求所需提供证明材料（如第三方权威机构检测报告、官网截图、证书、功能截图），所有证明文件需加盖制造商公章，否则视为不响应。” 本条为严重的产品控标项，经我司沟通部分控标厂家已明确表示本项目早以被某集成商报备，无法向我司提供产品响应参数的证明资料要求，这将直接导致我司直接被废标，无法公平公正参与本项目投标。经查询合肥市及安徽省其他地市的类似项目招标，都是要求产品资料中标后设备进场前提供业主复核，请业主及时修改避免产品控标被投诉。建议修改为：符合性评审中“本项目《技术规格书》中“★”为本项目重要产品参数，投标人须在标书中完全响应，填写响应承诺表，格式自拟。注：1、审核电子标书，投标文件仅需对《技术规格书》中带“★”的重要产品参数做出主要参数响应，要求所需提供证明材料（如第三方权威机构检测报告、官网截图、证书、功能截图），所有证明文件需加盖制造商公章在中标后设备进场前提供。”

回复：本项目《技术规格书》中“★”为本项目重要产品参数，且推荐品牌在3种及以上，招标文件已说明本项目所推荐的品牌仅供参考，投标人可以从中任选一种品牌并列明所投设备的品牌和型号，投标人也可以选择招标文件推荐品牌以外的其它品牌，但必须等同于或优于招标文件推荐的品牌，并提供相关证明材料，则证明材料足以充分证明其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌，否则视为实质性不响应。故执行原招标文件。

疑问五：

1、招标文件第四章评标办法第（二）资信标评审中--技术参数响应符合性审查中要求本项目《技术规格书》中“★”为本项目重要产品参数，投标人须完全响应，否则按无效标处理。

①四门控制器：★产品需要工业产品生产认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）；质疑：2018 年国务院印发国发〔2018〕33 号文件《关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》取消 14 类工业产品生产许可证管理，其中“集成电路卡及集成电路卡读写机”已经取消颁发工业产品生产许可证；评标办法把此评审因素作为符合性审查标准，不满足按无效标处理；严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》第 10 条“以国务院明令己取消的企业资质和证书、人员技术资格证书做为资格条件”建议删除此条评审项。

回复：一卡通系统中四门控制器参数里的“★产品具备工业产品生产认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）取消，其它参数不变。

②一卡通管理平台软件：★《一卡通发卡管理系统软件》著作权登记证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）质疑：经我司了解此证书只有深圳市博西尼电子有限公司和深圳市披克科技有限公司具有，推荐品牌表中“汉军”不具有该证书，但“博西尼和披克”已经被某集成商报备，无法向我司提供相关产品资料，导致我司无法满足符合性审查要求，具有严重的倾向性和限制性。建议删除此条评审项。

回复：对于软件需要软件著作权是基本要求。一卡通系统的主要功能是门禁系统的经授权人员进出、医疗、食堂的费用结算、医务人员的考勤等，需要与HIS系统与后勤管理系统衔接。由于院内医务人员及患者众多，在功能、流程以及管理上有大量的二次开发要求，需要厂家完全开放数据接口、实现数据云共享，并提供全方位的支持、服务和保障。同时我院需要将老楼与新楼的软件数据对接，还有研发楼等尚在设计阶段亟待开工建设，一卡通软件的开发能力是保障医院前、中、后期建筑数据统一运营管理的重要需求，要求提供软件的自主产权既是保护我院的数据安全，也避免侵犯其他相关企业的知识产权。推荐品牌均具备上述功能，按招标文件执行。

③防暴电梯半球：★支持 TOF 遮挡报警功能，可通过 IE 浏览器或客户端软件开启/关闭 TOF 遮挡报警功能，对视频画面中的人为遮挡行为进行检测报警，可联动录像、抓图、声音报警，可设置过滤时间间隔。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）质疑：以上技术指标完全是按照海康威视的产品技术参数进行定制编写，具有唯一性；经市场调研，推荐品牌表中“大华、宇视”均无法满足该技术参数；只有“海康威视”能满足此参数要求，但海康威视已经被某集成商报备，无法向我司提供相关产品资料，导致我司无法满足符合性审查要求，具有严重的倾向性和限制性。建议删除此条评审项。

回复：基于TOF(Time-of-Flight)技术的3D相机是一种新型的、小型化立体成像设备,可实时高效的捕捉动态目标的亮度信息与距离信息，该类相机已经成为测量成像领域的热点核心技术。根据《中华人民共和国反恐怖主义法》中对公共场所的安全管理要求，利用TOF技术对光学强度、光学视角、发射器脉冲频率、体感（例如身体动作、手势等）的识别特性，可以有效防止不法分子企图通过遮挡监控设备进而实施违法犯罪行为，是保护人民群众生命财产安全的必要的报警功能，是必要的保障功能。大华天镜系列摄像机、大华EVS系列网络视频存储服务器、DH8900管理平台等均具备相关功能，相关官网或厂家的资料均可查询。推荐品牌均具备上述功能，按招标文件执行。

④车牌识别摄像机：★支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）质疑：以上技术指标完全是按照海康威视的产品技术参数进行定制编写，具有唯一性；经市场调研，推荐品牌表中“大华、宇视”均无法满足该技术参数；只有“海康威视”能满足此参数要求，但海康威视已经被某集成商报备，无法向我司提供相关产品资料，导致我司无法满足符合性审查要求，具有严重的倾向性和限制性。建议删除此条评审项。

回复：车牌识别摄像机主要用于记录进出医院车辆及驾驶人员信息，加热除冰功能可在温差大、湿度大、空气悬浮物多的环境下，去除覆盖在摄像机镜头玻璃表面的杂质、冰雪、雾气遮挡，有效保障画面质量，避免调用监控录像时出现画面模糊、失真，有利于区别不同车辆及人员信息，保障院内的人身和财产安全，是必要的保障功能。浙江大华及其他等品牌的系列产品有关类似功能描述，相关官网或厂家的资料均可查询。推荐品牌均具备上述功能，按招标文件执行。

⑤智能运维管理系统：★支持视频客户端预览时选择监控点一键上墙。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）质疑：以上技术指标完全是按照海康威视的产品技术参数进行定制编写，具有唯一性；经市场调研，推荐品牌表中“大华、宇视”均无法满足该技术参数；只有“海康威视”能满足此参数要求，但海康威视已经被某集成商报备，无法向我司提供相关产品资料，导致我司无法满足符合性审查要求，具有严重的倾向性和限制性。建议删除此条评审项。

回复：本次新建大楼内规划了整个院区的总监控调度室。在政府对智慧城市构建可控可溯的城市可视化管理要求下，通过三维动态场景及大数据分析的方式，对医院的人员及车辆的异常行为进行分析采集，实现平台信息化升级改造，可将关键部位的视频数据接入平安城市系统进行统一管理，提升医院的信息化水平。大规模摄像机接入后会给值班人员检索、调阅关键的图像造成相当的困难，“一键上墙”功能可简化操作流程，快速调阅关键画面，提升紧急情况下的应急处置的效率，是必要的保障功能。浙江大华及其他等品牌的系列产品有关类似功能描述，相关官网或厂家的资料均可查询。按招标文件执行。

⑥磁盘阵列：★设备可根据自身业务量自动调节重构速度，当设备空间资源达到预设值时，可自动提高重构速度，当空间资源低于预设值时，可自动降低重构速度。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）质疑：以上技术指标完全是按照海康威视的产品技术参数进行定制编写，为海康威视专利技术，推荐品牌表中“大华、宇视”以及市场其他品牌均无法满足该技术参数，具有唯一性；但海康威视已经被某集成商报备，无法向我司提供相关产品资料，导致我司无法满足符合性审查要求，具有严重的倾向性和限制性。建议删除此条评审项。

回复：本项目作为医疗场所人员流动大，各类事件多发，视频监控录像是还原事实的有效工具。长时间的监控录像存储过程中不可避免的损坏硬盘，重构功能可以有效的在新盘数据恢复和正常存储视频两个功能资源中自动分配，避免因为新盘数据恢复占用设备资源后造成正常的录像丢帧卡顿的情况。该功能是超过1500只前端摄像机的录像存储场所必备的功能。大华EVS系列网络视频存储服务器等制造商的相关产品均具备磁盘重构功能，请各投标人对专业内的各产品的功能进行详细调研。推荐品牌均具备上述功能，按招标文件执行。

⑦UPS主机：1)本次UPS电源系统应采用模块化结构，系统柜 300KVA，单个功率模块容量不低于50kVA，此次配置200KVA；所有模块必须满足在热拔插功能；2)★UPS主机应具备智能化休眠功能和自老化功能；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）3）为提高电池的使用寿命，充电器（模块）具备新型充电技术；4)UPS 主机电池节数应可以在30-46节之间灵活设置；5）★UPS主机具备电池接地故障检测电路，当电池接线故障后，能发出声光及告警信号；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）质疑：经我司了解，上述技术参数是根据易事特品牌定制编写，推荐品牌表中“华为、维缔”均无法满足该技术参数；只有“易事特”能满足此参数要求，但易事特已经被某集成商报备，无法向我司提供相关产品资料，导致我司无法满足符合性审查要求，具有严重的倾向性和限制性。建议删除此条评审项。

回复：UPS主机的智能化休眠功能和自老化功能不仅是要实现系统的智能化和节能性，更要保障系统的安全性和可靠性。因而需要对进入和退出休眠的所有条件进行深入剖析，确保系统效率提高的前提下，保障设备的高可靠性。有效降低电源空载时的输入功耗,并可在电源加载时快速启动微处理器工作,满足电路性能的同时还可以达到各国的最新能效标准。目前市场一线品牌如华为、易事特、科华、科士达、维谛都具备此功能且官网均可查询，而非特定供应商、特定品牌，更不属于某品牌专利。根据国家3060“双碳”战略，各类能源企业对自身的产品在节能、降耗方面的技术都显著提升。智能化休眠功能和自老化功能作为目前UPS作为365*24小时运行的保障性设备应确保其节能性和稳定性，休眠功能和自老化功能，可以有效的对长期运行的UPS进行节能。参考本项目周边城市医院机房事故原因、案例分析和损失后果，考虑到铅酸电池的特性和寿命，电池检测可以有效的警示电池在长期运行、衰减后出现的漏液、老化故障，便于医院管理人员进行电池维修、更换，避免因忽视电池故障而造成火灾、机房停运等而酿成重大事故，是必要的保障功能。按招标文件执行。

⑧、招标文件第八章技术标准和要求第三节推荐品牌表，其中天馈系统的推荐品牌为“昂科、迪浮、猫度”经我司了解其中安徽迪浮科技有限公司是一家从事教育培训的企业，并不生产销售天馈系统相关产品，南京迪孚网络科技有限公司是专业从事医疗无线网络和物联网研发生产的企业。建议推荐品牌修改为：昂科、迪孚、猫度。

回复：推荐品牌修改为：昂科、迪孚、猫度

疑问六：招标文件-技术参数响应-符合性审查中贵方明确要求在推荐品牌中选择产品，否则必须要提供证明材料证明所选品牌优于推荐品牌，但实际选择品牌过程中存在如下问题：

1、“智能化集成管理系统”中推荐的“浙江和仁、医广、致臻智能”三个品牌中，我方联系“浙江和仁”之后，对方反馈自己将参与本项目投标，因此不能支持我方；而“医广”公司反馈联系后始终不予以回复；“致臻智能”公司反馈不满足招标文件全部参数要求；是否可以认为按照贵方要求，只能选择“浙江和仁”产品？建议取消贵方的推荐品牌，或者取消选择非推荐品牌时所投标品牌高于推荐品牌的证明文件要求。

回复：招标文件中已说明本项目所推荐的品牌仅供参考，投标人可以从中任选一种品牌并列明所投设备的品牌和型号，投标人也可以选择招标文件推荐品牌以外的其它品牌，但必须等同于或优于招标文件推荐的品牌，并提供相关证明材料，则证明材料足以充分证明其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌，否则视为实质性不响应。故执行原招标文件。

2、“视频监控系统”中推荐的“大华、海康、宇视”三个品牌中，我方联系“宇视”公司之后，“宇视”表示其产品不能完全满足所有参数要求，贵方要求的三个品牌中，有一个不能完全满足贵方技术规格要求，是否可以认为贵方实际推荐的品牌只有“大华、海康”？建议取消贵方的推荐品牌，或者取消选择非推荐品牌时所投标品牌高于推荐品牌的证明文件要求。

回复：同质疑六的1点回复内容。

3、“全彩屏”推荐的品牌为“梦派、京东方、联建”，但根据该行业实际情况，国内全彩屏销售额前6的厂家都没有出现在推荐品牌中，甚至还出现了“梦派”这样连前10都没有进入的厂家，是否贵方在选择推荐品牌时存在倾向？建议取消贵方的推荐品牌，或者取消选择非推荐品牌时所投标品牌高于推荐品牌的证明文件要求。

回复：同质疑六的1点回复内容。

4、招标UPS主机要求：★UPS主机应具备智能化休眠功能和自老化功能；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章），据了解自老化功能没有一个正式检测机构请问如何出具检测报告。

回复：同质疑五的⑦点回复内容。

5、招标UPS主机要求：UPS主机具备电池接地故障检测电路，当电池接线故障后，能发出声光及告警信号；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章），蓄电池本身不需要接地连接本身也不具备接地连接，可否提供详细类型及UPS哪项检测。

回复：同质疑五的⑦点回复内容。

6、子系统：天馈系统推荐品牌为：昂科、迪浮、猫度。其中“迪浮”是否应为“迪孚”？经询原品牌迪浮是网络教育平台厂家，没有该系统中的产品（官网http://www.ahdifu.com/consulationp.php?cid=390）。省内其他项目中也多次出现迪孚（官网http://www.njdifu.com/）品牌。同时，从维护业主利益和保证公平公正的角度出发，建议推荐品牌修改为同一档次的一线品牌：昂科、迪孚、识凌。

回复：同质疑五的⑧点回复内容。

7、子系统：院内导航系统中“★”参数为软件定制功能，厂家可根据业主需求开发，为保证公平公正、充分竞争，此项不应作为废标项处理，建议删除。

回复：医院科室分布在不同功能的建筑内。来我院就诊的患者中老年及慢性病者居多，有大量患者需要重复就诊，经常出现患者走错科室的情况。为了节约患者和家属在就诊和陪护的时间、解决患者就诊是检索路径、快速达到就诊需要的科室，提高紧急就医时的效率，减少导医台压力，有效提升患者和家属的就医感受。符合滁州中西医院医者仁心、医患和谐的院旨和愿景。按招标文件执行。

疑问七：

1、技术规格书中智能一卡通系统的四门控制器“★产品需要工业产品生产认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）”和“★提供防爆认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）”。理由：1）经多方渠道了解，推荐品牌“博西尼、汉军、披克”中仅博西尼满足且已被报备，具有倾向性，对潜在投标人具有一定的限制性。该指标严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上”的要求。2）工业生产认证证书，一般是对企业某种技术进行要求，市场监管总局也对工业产品生产许可做了重要通知。3）防爆认证证书主要针对某个特定场所或行业，比如高风险环境等。该项目应用在医疗行业，从项目本身需求考虑门禁控制器没有对防爆要求的必要性，该条参数通过设置不必要、不合理的要求条件限定品牌范围内产品，以达到控标的目的。综上所述，四门控制器建议删除以下具有限定性且不合理的参数要求：1）“★产品需要工业产品生产认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）”；2）“★提供防爆认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）”。

回复：1、智能一卡通系统的四门控制器“★产品需要工业产品生产认证证书（提供扫描件加盖制造商盖公章证明）”取消，其它参数不变。

2、医院内的库房、生化室，特别是位于大楼三层的中心实验室区域存放有一些易燃易爆的特殊药品和检测试剂如：酒精、甲醛、乙醚、二甲苯、冰乙酸、苯酚、氧气钢瓶，医学仪器检测用的氩气、氮气钢瓶，双氧水，硝酸，硫酸，氢氧化钠，放射性物质等。这些物品都会存放在门禁设备管控的区域，门禁设备采用防爆产品首先是考虑到受到可燃气体混合燃烧后造成的冲击、高温等恶劣情况下，设备可持续工作，给人员创造必要的疏散时间；其次防爆产品的电路设计会大幅度减少设备热量、静电和短路率，避免因设备本身过载、过热、静电等造成的事故，是必要的保障功能。按招标文件执行。

2、技术规格书中视频监控系统的防暴电梯半球、车牌识别摄像机、智能运维管理系统、磁盘阵列参数，理由：经过我司调研和市场咨询，业内主流综合安防视频监控厂商中，能全部提供以上证明材料的，仅海康一家，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。作为一次公开公平公正的招标项目，以某一厂商的独有参数来设置招标技术要求来强制性限制排斥其他潜在供应商，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求。综上所述，防暴电梯半球、车牌识别摄像机、智能运维管理系统、磁盘阵列建议删除具有限定性且不合理的参数要求：1）防暴电梯半球：★支持TOF遮挡报警功能，可通过IE浏览器或客户端软件开启/关闭TOF遮挡报警功能，对视频画面中的人为遮挡行为进行检测报警，可联动录像、抓图、声音报警，可设置过滤时间间隔。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）；2）车牌识别摄像机：★支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）；3）智能运维管理系统：13、★支持视频客户端预览时选择监控点一键上墙。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）；4）磁盘阵列：9、★设备可根据自身业务量自动调节重构速度，当设备空间资源达到预设值时，可自动提高重构速度，当空间资源低于预设值时，可自动降低重构速度。（提供所选品牌国家认可的公安部检验报告扫描件并加盖制造商公章）。

回复：本项目《技术规格书》中“★”为本项目重要产品参数，且推荐品牌在3种及以上，招标文件已说明本项目所推荐的品牌仅供参考，投标人可以从中任选一种品牌并列明所投设备的品牌和型号，投标人也可以选择招标文件推荐品牌以外的其它品牌，但必须等同于或优于招标文件推荐的品牌，并提供相关证明材料，则证明材料足以充分证明其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌，否则视为实质性不响应。故执行原招标文件。1）防暴电梯半球回复同疑问五的③点回复内容；2）车牌识别摄像机回复同疑问五的④点回复内容；3）智能运维管理系统：回复同疑问五的⑤点回复内容；4）磁盘阵列回复同疑问五的⑥点回复内容。

3、技术规格书中视频监控系统的视频管理平台服务器、视频质量诊断服务器参数。理由：参数中操作系统已明示HIK OS，该系统为海康打造的管理平台专用系统，该参数具有唯一性，是为海康量身打造的控标项，严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“要求设备、主材、辅材指定品牌的或指定主材中某一配件的品牌”的要求。综上所述，视频管理平台服务器、视频质量诊断服务器建议删除参数中的“操作系统：HIK OS”。

回复：视频管理平台服务器、视频质量诊断服务器参数中的“操作系统：HIK OS”取消，其它参数不变。

4、技术规格书中视频监控系统的智能运维管理系统参数。理由：参数中明确要求接入海康私有协议，明示使用海康设备应标，严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“要求设备、主材、辅材指定品牌的或指定主材中某一配件的品牌”的要求。综上所述，该条参数建议修改如下：3、支持接入ONVIF、GB/T28181等协议的设备。

回复：智能运维管理系统参数修改为：3、支持接入ONVIF、GB/T28181等协议的设备。

5、技术规格书中视频监控系统的显示控制键盘参数。理由：HikCentral(海外)、iSecure（海豚）平台（国内）为海康海外版和国内版平台，严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“要求设备、主材、辅材指定品牌的或指定主材中某一配件的品牌”的要求。综上所述，显示控制键盘建议删除以下参数：支持接入HikCentral(海外)、支持接入iSecure（海豚）平台（国内）

回复：视频监控系统的显示控制键盘参数中支持接入HikCentral(海外)、支持接入iSecure（海豚）平台（国内）取消，其它参数不变。

6、技术规格书中视频监控系统的人脸识别摄像机参数。理由：参数中明确要求配合海康黑卡支持SD卡加密及SD状态检测功能，明示使用海康设备应标，严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“要求设备、主材、辅材指定品牌的或指定主材中某一配件的品牌”的要求。综上所述，人脸识别摄像机建议删除以下参数：海康黑卡支持SD卡加密及SD状态检测功能。

7、技术规格书中视频监控系统的人体测温摄像机参数。理由：萤石云与4200客户端均为海康配套云平台和客户端软件，ehome为海康私有协议，严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“要求设备、主材、辅材指定品牌的或指定主材中某一配件的品牌”的要求。综上所述，人体测温摄像机建议删除以下参数：平台接入：萤石云（2.0 向下兼容）、4200客户端和ehome（5.0 向下兼容）平台均支持预览、报警上传、回放；

回复：人体测温摄像机参数中平台接入：萤石云（2.0 向下兼容）、4200客户端和ehome（5.0 向下兼容）取消；平台均支持预览、报警上传、回放，取消。其它参数不变。

8、技术规格书中机房工程的服务器机柜“4）机柜通过72小时盐雾测试。6）机柜框架组焊，拼合组焊式框架结构。材质为优质冷轧钢板，厚度为2.0mm冷轧钢板，前后门板材料为≥1.2mm冷轧钢板,侧板材料为≥1.2mm冷轧钢板。机柜U立柱≥4根，材质为2.0mm冷轧钢板。11）布线部件：采用上进上出的走线方式时，机柜顶部应设计2个长方形进/出线口，其边缘应作钝化处理，并装有毛刷，以免划伤线缆。进线孔位置应具有线缆固定装置和专用封闭装置，不允许漏风。机柜顶部须有专用走线桥架，强电与弱电隔离设计”。理由：不同厂家机柜材质与进出线设计并不完全相同，以上参数仅易事特能够完全满足，无法达到满足3家的投标需求。该指标限制了公平竞争，具有排它性和倾向性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上”的要求。综上所述，建议参数修改如下：4）机柜通过泰尔认证测试。6）机柜框架组焊，拼合组焊式框架结构。材质为优质冷轧钢板，厚度为1.5mm冷轧钢板，前后门板材料为≥1.0mm冷轧钢板, 侧板材料为≥1.0mm冷轧钢板。机柜U立柱≥4根，材质为1.5mm冷轧钢板。11）布线部件：采用上进上出的走线方式时，机柜顶部应设计2个长方形进/出线口，其边缘应作钝化处理，以免划伤线缆。进线孔位置应具有线缆固定装置和专用封闭装置，不允许漏风。机柜顶部须有专用走线桥架，强电与弱电隔离设计。

回复：技术规格书中机房工程的服务器机柜中：6）机柜框架组焊，拼合组焊式框架结构。材质为优质冷轧钢板，厚度为2.0mm冷轧钢板，前后门板材料为≥1.2mm冷轧钢板,侧板材料为≥1.2mm冷轧钢板。机柜U立柱≥4根，材质为2.0mm冷轧钢板修改为：

6）机柜框架组焊，拼合组焊式框架结构。材质为优质冷轧钢板，厚度为≥2.0mm冷轧钢板，前后门板材料为≥1.2mm冷轧钢板,侧板材料为≥1.2mm冷轧钢板。机柜U立柱≥4根，材质为≥2.0mm冷轧钢板，其它参数不变。

9、技术规格书中机房工程的弱电布线柜“6）通道门为平移门，采用钢化玻璃外包优质冷轧钢板门框结构，通道门钢化玻璃面积≥50%；或采用全钢化玻璃加铝边框结构，通道门钢化玻璃面积≥90%；推拉门顶部能安装可编辑显示内容的LED显示屏，自带温湿度显示，能隐藏式安装门禁系统内的电磁锁（电磁锁磁吸力≥120kg），通道门开启方式为自动开启/闭合，平移门在通道需满足：门禁（密码+刷卡+指纹）开门方式”。理由：主流厂家显示屏安装位置均位于推拉门两侧，参数要求位于推拉门顶部，仅易事特完全满足该参数，明显具有倾向性，违反市场公平公正原则。该指标限制了公平竞争，具有排它性和倾向性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上”的要求。综上所述，建议参数修改如下：6）通道门为平移门，采用钢化玻璃外包优质冷轧钢板门框结构，通道门钢化玻璃面积≥50%；或采用全钢化玻璃加铝边框结构，通道门钢化玻璃面积≥90%；推拉门顶部或两侧能安装可编辑显示内容的显示屏，自带温湿度显示，能隐藏式安装门禁系统内的电磁锁（电磁锁磁吸力≥120kg），通道门开启方式为自动开启/闭合，平移门在通道需满足：门禁（密码+刷卡+指纹）开门方式。

回复：机房工程的弱电布线柜参数中修改为：6）通道门为平移门，采用钢化玻璃外包优质冷轧钢板门框结构，通道门钢化玻璃面积≥50%；或采用全钢化玻璃加铝边框结构，通道门钢化玻璃面积≥90%；推拉门顶部或两侧能安装可编辑显示内容的显示屏，自带温湿度显示，能隐藏式安装门禁系统内的电磁锁（电磁锁磁吸力≥120kg），通道门开启方式为自动开启/闭合，平移门在通道需满足：门禁（密码+刷卡+指纹）开门方式。其它的不变。

10、技术规格书中机房工程的冷通道组件（18柜位）“6）通道门为平移门，采用钢化玻璃外包优质冷轧钢板门框结构，通道门钢化玻璃面积≥50%；或采用全钢化玻璃加铝边框结构，通道门钢化玻璃面积≥90%；推拉门顶部能安装可编辑显示内容的LED显示屏，自带温湿度显示，能隐藏式安装门禁系统内的电磁锁（电磁锁磁吸力≥120kg），通道门开启方式为自动开启/闭合，平移门在通道需满足：门禁（密码+刷卡+指纹）开门方式”。理由：主流厂家显示屏安装位置均位于推拉门两侧，参数要求位于推拉门顶部，仅易事特完全满足该参数，明显具有倾向性，违反市场公平公正原则。该指标限制了公平竞争，具有排它性和倾向性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上”的要求。综上所述，建议参数修改如下：6）通道门为平移门，采用钢化玻璃外包优质冷轧钢板门框结构，通道门钢化玻璃面积≥50%；或采用全钢化玻璃加铝边框结构，通道门钢化玻璃面积≥90%；推拉门顶部或两侧能安装可编辑显示内容的显示屏，自带温湿度显示，能隐藏式安装门禁系统内的电磁锁（电磁锁磁吸力≥120kg），通道门开启方式为自动开启/闭合，平移门在通道需满足：门禁（密码+刷卡+指纹）开门方式。

回复：机房工程的冷通道组件（18柜位）参数修改为：6）通道门为平移门，采用钢化玻璃外包优质冷轧钢板门框结构，通道门钢化玻璃面积≥50%；或采用全钢化玻璃加铝边框结构，通道门钢化玻璃面积≥90%；推拉门顶部或两侧能安装可编辑显示内容的显示屏，自带温湿度显示，能隐藏式安装门禁系统内的电磁锁（电磁锁磁吸力≥120kg），通道门开启方式为自动开启/闭合，平移门在通道需满足：门禁（密码+刷卡+指纹）开门方式。其它不变。

11、技术规格书中机房工程的UPS主机“2）★UPS主机应具备智能化休眠功能和自老化功能；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）5）★UPS主机具备电池接地故障检测电路，当电池接线故障后，能发出声光及告警信号；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）6）输入电压范围：295-480Vac；输入功率因数≥0.997（@50%负载）；输入电流谐波＜6%（@50%负载）；输出电压：380V±0.5%；输出功率因数：1；输出波形失真度：＜1%(阻性负载），＜3%（非线性负载）；系统效率：≥96.5%（@50%负载）”。理由：以上参数要求仅易事特能够完全满足明显具有倾向性，违反市场公平公正原则。该指标限制了公平竞争，具有排它性和倾向性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上”的要求。综上所述，UPS主机建议删除以下参数：2）★UPS主机应具备智能化休眠功能和自老化功能；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）；5）★UPS主机具备电池接地故障检测电路，当电池接线故障后，能发出声光及告警信号；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）；6）输入电压范围：295-480Vac；输入功率因数≥0.997（@50%负载）；输入电流谐波＜6%（@50%负载）；输出电压：380V±0.5%；输出功率因数：1；输出波形失真度：＜1%(阻性负载），＜3%（非线性负载）；系统效率：≥96.5%（@50%负载）”。

回复：同质疑五的⑦点回复内容。

12、1）技术规格书中机房工程的蓄电池“1、UPS采用主机同一品牌免维护铅酸蓄电池12V100AH，蓄电池设计寿命7年以上”；2）技术规格书中机房工程的免维护铅酸蓄电池“采用同品牌64节12V100AH免维护铅酸蓄电池，蓄电池设计寿命5年以上”。理由：目前业内蓄电池品质国内外前几大品牌（德国阳光，沈松、汤浅、海志等等）均无自有的UPS产品，但品质为国际知名，而目前国内要求同一品牌的，90%以上采用小品牌贴牌方式，不但品质得不到保证，而且把业内数一数二的品牌排除在外，损害业主利益。该指标限制了公平竞争，具有排它性和倾向性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”的要求。综上所述，建议参数修改如下：蓄电池：1、采用国际一线品牌免维护铅酸蓄电池12V100AH，蓄电池设计寿命7年以上。免维护铅酸蓄电池：采用国际一线品牌64节12V100AH免维护铅酸蓄电池，蓄电池设计寿命5年以上。

回复：招标文件已说明本项目所推荐的品牌仅供参考，投标人可以从中任选一种品牌并列明所投设备的品牌和型号，投标人也可以选择招标文件推荐品牌以外的其它品牌，但必须等同于或优于招标文件推荐的品牌，并提供相关证明材料，则证明材料足以充分证明其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌，否则视为实质性不响应。故执行原招标文件。

13、技术规格书中机房工程的40KW精密空调“7）内机尺寸：300*1200*2000（MM）”。理由：主流厂家室内机尺寸均在宽度300mm以上，参数不能达到满足3家的投标要求。该指标限制了公平竞争，具有排它性和倾向性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上；除特殊定制产品外，将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值,未作出大于、小于等表示幅度表述的”的要求。综上所述，建议参数修改如下：7）内机尺寸：不小于300*1200*2000（MM）

回复：机房工程的40KW精密空调“7）内机尺寸修改为：不小于300*1200*2000（MM），其它的不变。

14、技术规格书中机房工程的16KW精密空调“1、16KW恒温恒湿精密空调：总冷量：≥16.8kW，显冷量：≥15.3kW，风量：≥4500m3/h，加湿量：≥6kg，加热功率：≥6kW”。理由：UPS室并无大发热量设备，采用16.8KW空调存在过度投资，严重损害业主利益。综上所述，建议参数修改如下：1、16KW恒温恒湿精密空调：总冷量：≥13kW，显冷量：≥11kW，风量：≥3300m3/h，加湿量：≥2kg，加热功率：≥3kW。

回复：根据本院的特殊性要求，按招标文件执行。

15、技术规格书中院内导航系统的手机导诊陪诊软件“★7支持位置收藏功能，对于经常去的位置可以将其收藏，下次直接点击收藏的地址就可以快速导航到目的地。(提供功能截图，并加盖制造商公章)；★8要求可以在目的地中间，添加途经点进行导航。（提供功能截图，并加盖制造商公章）”。理由：经多方渠道了解，推荐品牌“昂科、信尚安、猫度”中仅信尚安满足，具有倾向性，对潜在投标人具有一定的限制性；该指标严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“采购的单一产品完全满足技术参数要求的品牌不能达到3个以上”的要求。综上所述，手机导诊陪诊软件建议删除以下参数：★7支持位置收藏功能，对于经常去的位置可以将其收藏，下次直接点击收藏的地址就可以快速导航到目的地。(提供功能截图，并加盖制造商公章)；★8要求可以在目的地中间，添加途经点进行导航。（提供功能截图，并加盖制造商公章）。

回复：同质疑六的7点回复内容

16、招标文件第37页资信标评审中“拟派项目经理近五年（2017年1月1日至投标截止日，以验收报告签订时间为准），投标人承建过单项合同金额在2000万元及以上的医疗类公共建筑智能化项目业绩的得5分，本项满分5分。”理由：该指标中要求医疗类业绩严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“指定地域性、行业性业绩（省级、市级、县级）为评分条件”的要求。综上所述，建议该业绩要求修改为“拟派项目经理近五年（2017年1月1日至投标截止日，以验收报告签订时间为准），投标人承建过单项合同金额在2000万元及以上的公共建筑智能化项目业绩的得5分，本项满分5分。”

回复：同质疑三的2点回复内容。

17、招标文件第39页技术标评审中“技术标暗标包括封面、目录和正文，不设空白页。封面、目录及正文的排版顺序，必须按招标文件要求的顺序进行排版”，投标文件制作软件上传节点没有目录章节上传位置，请明确目录上传位置？

回复：按照项目实施方案及暗标要求自行编制、排版。

18、招标文件第39页技术标评审中“所有附图、附表必须依次附在暗标标书部分的最后”，请明确是附在项目实施方案章节的最后还是其他技术标评审所需资料章节的最后？

回复：项目实施方案最后。

19、招标文件第109页技术标目录中包含“（1）项目实施方案”及“（2）其他技术标评审所需资料”，而系统导出模板没有“（2）其他技术标评审所需资料”章节文件，另投标文件制作软件上传节点也没有该文件上传位置，请明确该文件是否需要上传以及上传位置？

回复：在项目实施方案节点上传。

20、招标发出的清单控制价中总承包服务费未填写，招标文件第15页投标人须知前附表中“工程实施要求第11条：总包服务费及施工配合费为中标价*3%，含在投标报价中，由中标单位进场后向施工总承包单位支付，（中标价扣除暂列金额、暂估价部分）”，请明确投标时投标清单中总承包服务费是否需要单独列项？

回复：按清单内容进行报价，总承包服务费不单独列项。总包服务费及施工配合费为中标价*3%，含在投标报价中考虑，由中标单位进场后向施工总承包单位支付，（中标价扣除暂列金额、暂估价部分）。

21、招标发出的图纸中缺少车位引导平面图纸以及楼宇自控系统点位表，请提供补充。

回复：按招标清单内容执行。项目实施时再深化。

22、招标清单、《医技、内科住院大楼智能化技术规格书（设备清单）》以及图纸中部分设备数量不一致，如以下：（1）综合布线系统中双口面板：招标清单1125个，技术规格书950个，图纸1091个；（2）综合布线系统中单口地插：招标清单及技术规格书65个，图纸1个；（3）综合布线系统中六类低烟无卤非屏蔽电缆：招标清单137747.72m，技术规格书150000m；（4）综合布线系统中6芯万兆单模光纤：招标清单16037.34m，技术规格书5100m；（5）智能一卡通系统中四门控制器：招标清单及技术规格书42个；图纸30个；（6）视频监控系统中高清红外半球：招标清单483个，技术规格书447个，图纸482个；诸如此类数量不一致的请明确以哪个为准？

回复：按招标清单内容执行。结算时按实结算。

疑问八：

1、招标文件资信评审中业绩要求：“业绩内容至少须同时包含以下系统中的任意四项：信息导引及发布系统、排队叫号系统、智慧病区（病区呼叫）系统、入侵报警系统、天馈系统、院内导航系统、会议室系统、停车场管理系统、智能化集成管理系统等及配套的管线。”由于不同项目对系统的命名并不相同，例如包含的系统名称为“信息发布与查询系统、一卡通及排队叫号系统、移动护理系统、防盗报警系统、车辆管理系统、病区呼叫对讲系统、多媒体会议系统、智慧停车系统、集成管理平台”，文字描述略有不同，实际功能完全一样。是否可以？

回复：提供的业绩满足招标文件要求的医疗类公共建筑智能化业绩，如业绩内容包含系统如文字描述略有不同，实际功能完全一样，可视为满足。

2、招标文件资信标评审中“本项目《技术规格书》中“★”为本项目重要产品参数，投标人须完全响应，否则按无效标处理”。本项目采用建设工程招标模式，将部分产品要求作为参与本项目门槛，严重违反了《滁州市公共资源交易文件负面清单》中“要求投标人（供应商）提供产品某一部件授权函或检测报告的”的要求。请取消相关证明材料要求。

回复：本项目为智能化项目，具有设备参数，不完全等同于工程项目，对重要产品参数必须完全响应，执行招标文件。

3、天馈系统推荐品牌为：昂科、迪浮、猫度。其中“迪浮”是否应为“迪孚”？经询原品牌迪浮是网络教育平台厂家，没有该系统中的产品（官网http://www.ahdifu.com/consulationp.php?cid=390）。省内其他项目中也多次出现迪孚（官网http://www.njdifu.com/）品牌。同时，从维护业主利益和保证公平公正的角度出发，建议推荐品牌修改为同一档次的一线品牌：昂科、迪孚、识凌。

回复：同质疑六的6点回复内容。。

疑问九：

1、招标文件P35、P36第四章评分办法（综合评估法）（二）资信标评审的企业业绩中要求“近五年①（2017年1月1日至投标截止日②，以验收报告签订时间为准）……”项目管理人员配备中要求“拟派项目经理近五年（2017年1月1日至投标截止日，以验收报告签订时间为准）……”疑问：①近五年：五年为2017年至2022年；②投标截止日：本项投标截止是9月19日。对业绩时间近五年的要求，是指2017年1月1日以后还是2017年9月19日以后竣工验收合格的项目？

回复：招标文件已明确2017年1月1日起至投标截止日止，以验收报告签订时间为准。执行招标文件。

2、招标文件P35第四章评分办法（综合评估法）（二）资信标评审要求投标人承建过“医疗类①公共建筑智能化项目业绩”，同时“业绩内容至少须同时包含以下系统中的任意四项：……”。疑问：①医疗类：医学类专业分有11类一级学科，包括基础医学类、临床医学类、口腔医学类、公共卫生与预防医学类、中医学类、中西医结合类、药学类、中药学类、法医学类、医学技术类、护理学类。②公共建筑包含办公建筑，商业建筑，旅游建筑，科教文卫建筑，通信建筑以及交通运输类建筑。医药、制药企业相关的研发、生产、制造、仓储、销售等相关建筑，是否可认定为医疗类公共建筑？

回复：公共建筑分类如下：办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。

医疗类建筑指从事医疗诊断、治疗活动的建筑；有病人活动的具有治疗检查功能的建筑。如医院、卫生院、疗养院、门诊楼、住医院楼、医技楼等，不包括无治疗功能的修养性质的疗养院。故医药、制药企业相关的研发、生产、制造、仓储、销售等相关建筑，不属于医疗类公共建筑。

3、招标文件P36第四章评分办法（综合评估法）（二）资信标评审要求拟派项目经理承建过“医疗类①公共建筑②智能化项目业绩”。疑问：1）有关“医疗类①公共建筑②智能化项目业绩”的界定范围：医药、制药企业相关的研发、生产、制造、仓储、销售等相关建筑，是否可认定为医疗类公共建筑？2）拟派建造师在其他单位承担的类似业绩在本项目中是否可视为有效业绩？3）拟派建造师近五年的业绩要求，是指2017年1月1日以后还是2017年9月19日以后竣工验收合格的项目？

回复：疑问1）回复同质疑九的2点回复内容。

疑问2）拟派建造师在满足招标文件规定资质要求下，在其他单位承担的业绩符合招标文件要求的可视为有效业绩。

疑问3）回复同质疑九的1点回复内容。

4、招标文件P37第四章评分办法（综合评估法）（二）资信标评审的项目管理人员配备要求“拟派项目管理成员中（除项目负责人、技术负责人外）具有电子信息或机电专业中级及以上职称①或ITSS信息服务工程师②或售后服务管理师③证书的……”疑问：评分办法中没有明确①中级及以上职称②ITSS信息服务工程师③售后服务管理师证书的具体人员数量要求。是否按照上述三个类别的人员任意提供五人即可得满分？还是每个类别的人员有最低数量要求？

回复：招标文件没有要求每个类别的人员有最低数量要求，按招标文件执行。

5、招标文件P35第四章评分办法（综合评估法）（二）资信标评审的企业业绩中要求“……业绩内容至少须同时包含以下系统中的任意四项：信息导引及发布系统①、排队叫号系统②、智慧病区（病区呼叫）系统、入侵报警系统③、天馈系统、院内导航系统、会议室系统④、停车场管理系统、智能化集成管理系统⑤等及配套的管线……”疑问：全国医院信息化建设标准与规范中对各医疗智能化系统只有功能要求，各行业标准、规范以及行业设备制造商对相同或类似功能的系统没有统一的标准名称；资信标评审的相关业绩的系统名称只代表该相关系统的主要功能，评审业绩中只要有符合要求的相关功能的系统是否均应视为满足评审要求？我公司提供的业绩材料中系统名称与招标要求的系统名称并不完全一致，但对应的系统功能完全相同，是否应视为满足项目评分要求？比如：1）、“信息导引及发布系统①”，也有称为“信息发布系统”或“信息引导系统”等，以发布资讯为主要功能的系统；2）、“排队叫号系统②”，也有称为“排队叫号及分诊系统”或“排队取药系统”或“分诊系统”等，以排队、叫号为主要功能的系统；3）、“入侵报警系统③”，也有称为“防盗报警系统”或“安防报警系统”等，以报警为主要功能的系统；4）、“会议室系统④”，也有称为“会议系统”或“多媒体会议系统”或“音、视频系统”等，以音、视频会议功能为主的系统；5）、“智能化集成管理系统⑤”，也有称为“系统集成”或“智能化集成系统”或“智能化管理系统”或“可视化运维管理”等，以数据、视频等方式将各系统互联互通进行集中管理为主的系统。

回复：同质疑八的1点回复内容。

6、招标文件P38第四章评分办法（综合评估法）（二）符合性审查中要求“……投标人也可以选择招标文件推荐品牌以外的其它品牌，但必须等同于或优于招标文件推荐的品牌，并提供相关证明材料，则证明材料足以充分证明其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌，否则视为实质性不响应。”疑问：若使用推荐品牌以外的其它品牌，所需提供的相关证明材料具体有哪些？

回复：招标文件已说明：提供的证明材料足以充分能体现其所投产品品牌的技术参数、质量等相当于或优于所推荐品牌就可以，否则视为实质性不响应。

疑问十：

1、招标文件第35页、第37页中投标人和项目经理要求近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止日，以验收报告签订时间为准），投标人承建过单项合同金额在 2000 万元及以上的医疗类公共建筑智能化项目业绩的得 5 分，本项满分 5 分。此评分因素设置医疗类智能化业绩为特定行业业绩。根据中华人民共和国招标投标法实施条例：第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人中“(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”该项评分设置不符合中华人民共和国招标投标法实施条例要求，建议删除。

回复：同质疑三的2点回复内容。

2、招标清单中9、视频监控系统中相关设备的参数：质疑依据：经过我司调研和市场咨询，业内主流综合安防视频监控厂商中，能全部提供检测报告证明招标文件中要求的参数的，仅海康威视公司一家，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇

举证一：视频管理平台服务器、视频质量诊断服务器：参数中操作系统已明示HIKos，此系统为海康威视打造的管理平台专用系统。该参数具有唯一性，是为海康威视量身打造的控标项，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。举证二：智能运维管理系统：智能运维管理系统明确要求接入海康私有协议，明示使用海康设备应标；举证三：显示控制键盘：HikCentral(海外)、iSecure（海豚）平台（国内）为海康海外版和国内版平台：举证四：人体测温摄像机：萤石云与4200客户端均为海康配套云平台和客户端软件，ehome为海康私有协议：建议对上述相关倾向性参数进行删改：

建议一：人脸识别摄像机，建议修改为：删除“配合海康黑卡支持SD卡加密及SD状态检测功能”。回复：同质疑七的6点回复内容。

建议二：防暴电梯半球，建议整体修改为：200万 1/2.7" CMOS 防遮挡型网络摄像机；主码流支持1920x1080@25fps，子码流支持640x480@25fps，第三码流支持1280x720。最低照度彩色0.002lx，黑白0.0002lx。内置GPU芯片，麦克风，扬声器。支持RS-485功能，配合出厂配备的楼层感应器，可显示楼层信息。同一场景相同图像质量下，设备在H.264或H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%。支持1路报警输入，1路报警输出，1个SD卡槽，支持DC12V或POE供电。碰撞防护等级IK08。回复：同质疑五的③点回复内容。

建议三：人体测温摄像机，建议整体修改为：专业型智能人体测温双光筒机；热成像：分辨率160×120；焦距6mm；视场角：25°×18.7°；可见光：分辨率2688*1520；焦距8mm；视频模式：双光融合；联动报警：支持联动白光报警、支持联动声音报警；最佳人体测温距离：2米；宽度：0.89米；保证测温精度人体测温有效距离范围：1.5米-3.0米；设备支持人脸抓拍，支持最多20人同时检测体温；支持口罩识别；测温精度:（方案可选）：无黑体方案精度±0.5℃；加黑体方案精度±0.3℃；测温范围：30-45℃；iSC（预览、报警、回放）；工作温度：15℃-35℃，＜95% RH；防护等级：IP67；推荐安装高度：1.7米。回复：同质疑七的7点回复内容。

建议四：车牌识别摄像机,建议整体修改为：400万 星光级1/1.8" CMOS AI多摄泛智能网络摄像机；内置双镜头。具有不小于1/1.8"靶面尺寸。内置GPU芯片。内置2个麦克风、1个扬声器，支持双向语音对讲。支持MD5、SHA256加密算法。最低照度彩色不大于0.0002 lx，黑白不大于0.0001 lx。内置至少4颗混合补光灯，每颗灯由红外灯、白光灯组成，在开启白光灯或混合补光灯时，可输出彩色视频图像。同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%。支持检测区域内不低于150个移动目标（机动车、非机动车及行人）检测、框选跟踪、筛选、抓拍，可将人脸人体、车辆与车牌关联显示。不低于IP68、IK10防护等级。回复：同质疑五的④点回复内容。

建议五：视频管理平台服务器和视频质量诊断服务器,建议整体修改为：4210×1/64G DDR4/1.2T 10K SAS×2(RAID_1)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16DIMM；2U双路标准机架式服务器；CPU：1颗intel至强系列处理器，核数≥10核，主频≥2.2GHz；内存：32G*2 DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存；硬盘：2块1.2T 10K 2.5寸 SAS硬盘；阵列卡：SAS_HBA卡, 支持RAID 0/1/10；PCIE扩展：最大可支持6个PCIE扩展插槽；网口：2个千兆电口；其他接口：1个RJ45管理接口，后置2个USB 3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口；电源：标配550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源；机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x729.8mm(深)；设备重量：约26KG（含导轨）。回复：同质疑七的3点回复内容。

建议六：智能运维管理系统，建议整体修改为：1、监控点最多管理容量为1000000路。2、支持国标协议上下级平台级联，支持流媒体集群配置。3、支持接入ONVIF、GB/T28181等协议的设备。4、支持监控点的批量迁移。5、支持热成像相机接入，预览回放、热成像温度、烟火识别报警联动等功能。6、支持BS客户端、CS客户端、移动客户端（Android、iOS）视频预览，支持多浏览器实时预览。7、支持对当前预览的窗格和监控点画面进行视图保存，用于后续预览该视图。8、支持图片实时监控及历史查询。9、支持显示鱼眼图像或矫正后图像。10、客户端支持自动在1/4/6/7/9/16/24画面分隔模式间进行监控点轮巡预览，轮巡时间可设置，支持全屏显示。11、客户端预览画面支持亮度、对比度、色调、饱和度参数调节。12、预览画面支持监控点信息、语音对讲、开关声音、云台与镜头控制、抓图、多图抓拍等。13、支持控制云台的用户信息叠加到视频画面上，支持按用户的等级对云台进行锁定。14、客户端支持主/子码流切换和预览码流自适应功能，可按4/9/16分屏进行主子码流切换，低于配置的数时主码流预览，高于配置的数时自动切换为子码流。15、服务器配置：64G DDR4/1.2T 10K S。回复：同质疑七的4点回复内容。

建议七：智能运维管理系统，建议整体修改为：1）、服务器配置：≥1颗64位多核处理器，≥4GB内存，内存支持扩展到≥32GB，配置≥2个风扇，支持风扇热插拔冗余温控调速风扇。2）、可接入2T/3T/4T/6T/8T/10T/12T/14T/16T/18T/20T SATA/SAS硬盘；支持NL-SAS 硬盘、HDD硬盘、SSD硬盘、氦气硬盘、空气硬盘。3）、设备可对视音频、图片、智能数据（智能行为分析录像）流进行混合直存，无须存储服务器和图片服务器的参与，平台服务器宕机时，存储业务正常。4）、接入并存储2048Mbps视频图像，同时转发2048Mbps的视频图像，同时下载2048Mbps的视频图像；同时回放600Mbps的视频图像；在转发模式下，可进行2048路2Mbps视频码流转发；在总带宽不变的情况下，接入、转发、回放间的性能值可自由调整。5）、支持不低于1024MbpsMbps图片转发；支持不低于1024MbpsMbps图片并发输入，同时不低于1024MbpsMbps图片并发输出。6）、提供多设备同步升级功能，可以通过一键式操作对整个局域网内的所有设备同步升级。7）、设备均应具有权限管理、运行日志功能设备应设置操作口令，宜有防篡改、防非法复制、数据（图像、音视频等）加密等措施，以保证原始数据的完整性。重要的图像（图像、视音频、结构化数据、索引数据等）应加保护，不被删除和覆盖。8）、可扩展支持将前端一路视频流同时存入两台存储；支持双机间编码器和录像同步，故障时可进行互相接管。9）、支持红灯/蓝灯报警，可根据故障紧急程度分级报警，不同级别闪烁不同颜色保养灯，保养灯闪烁时长、频率可设。回复：同质疑七的4点回复内容。

建议八：显示控制键盘，建议整体修改为：设备参数：显示屏：10.1英寸TFT LCD；控制方式：网络方式；电源：DC12V/POE；功耗：≤15W；解码参数：最大解码分辨率：4路1080P或1路4K；环境参数：工作温度：-10℃--＋55℃；工作湿度：10％--90％；屏幕区和摇杆区采用分体设计；支持网络方式接入同品牌全系列DVR、DVS、NVR、网络摄像机、球机等设备；支持在触控屏上预览图像或通过HDMI/DVI将图像投到外接显示屏上；支持控制视频综合平台、解码器、多屏控制器或NVR&解码上墙一体机，直观展示电视墙布局；支持云台控制，支持预置点、巡航和轨迹的设置与调用；支持回放硬盘录像机上的录像文件，支持控制解码器回放；支持抓图、录像功能，文件保存至U盘或上传至FTP服务器；两级用户权限，支持32个用户，1个admin管理员用户和31个操作员用户；支持U盘升级及导入/导出配置文件；支持接入综合安防平台。回复：同质疑七的5点回复内容。

作为一次公开公平公正的招标项目，以某一厂商的独有参数来设置招标技术要求来强制性限制排斥其他潜在供应商。严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”、以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》相关条款，届时将会有厂家和投标人联合捆绑以高价中标进行疯狂敛财，严重浪费财政支出。建议以主流厂家的参数和架构作为招标要求，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购到更具性价比的产品，还政府采购一个透明公开的环境。

回复：请投标人仔细阅读招标文件，文件中未要求提供招标《滁州市中西结合医院技术规格书》中全部参数的检测报告和证明文件，只对医院安全、运营起至关重要作用核心产品标“★”项部分提供第三方检测报告内涵盖要求的功能项。对所投产品除桥架、管、线以外的设备的颜色、尺寸、重量及操作系统、协议、接入和兼容平台等非性能指标不作要求，投标人根据所选品牌自行择优选择。

3、招标文件第36页，企业综合实力：“投标人具备有效期内信息系统建设和服务能力等级证书 CS4（优秀级）及以上的得 5 分，CS2（基本级）或 CS3（良好级）的得 3 分，CS1（初始级）或未提供的不得分【提供证书原件彩色扫描件】 ，注：不累计得分，同时提供的以最高得分为准。”质疑内容：“信息系统建设和服务能力证书”是由评估机构和中国电子信息行业联合会依据《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》联合颁发，在2020年05月颁发了第一批资质登记证书。该资质不具有市场普遍性，国内只有极少数系统集成公司具有优秀等级证书，国内其他主流系统集成公司大多无此证书或只有良好等级及以下证书，属于明显以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。资质证书申请的评审依据是《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，该标准为团体标准，而不是国家强制标准或行业强制标准，设置该资质作为加分项，属于明显以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目为工程货物类，资格条件已经要求了“电子与智能化工程专业承包壹级资质”，根据《建筑业企业资质等级标准》的具体要求，“电子与智能化工程专业承包贰级资质”完全能够承接招标范围内的系统建设内容。因此将“信息系统建设和服务能力证书”作为加分项，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应。属于明显以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。和本项目同类型的智能化项目均未将投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书作为评分项。根据国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书，能力达到CS3（良好级）及以上的得5分或者投标人具有涉密信息系统集成资质证书乙级及以上的得5分，其他不得分。

回复：同质疑三的1点回复内容。

4、质疑事项：招标清单中15、机房工程中相关设备的参数：

UPS主机：三进三出，模块化UPS；600*850*2000mm

1) 本次UPS电源系统应采用模块化结构，系统柜300KVA，单个功率模块容量不低于50kVA，此次配置200KVA；所有模块必须满足在热拔插功能；

2) ★UPS主机应具备智能化休眠功能和自老化功能；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）

3）为提高电池的使用寿命，充电器（模块）具备新型充电技术；

4) UPS主机电池节数应可以在30-46节之间灵活设置；

5）★UPS主机具备电池接地故障检测电路，当电池接线故障后，能发出声光及告警信号；（提供所选品牌第三方检验报告扫描件并加盖制造商公章）

6) 输入电压范围：295-480Vac； 输入功率因数≥0.997（@50%负载）； 输入电流谐波＜6%（@50%负载）； 输出电压：380V±0.5%；输出功率因数：1；输出波形失真度：＜1%(阻性负载），＜3%（非线性负载）；系统效率：≥96.5%（@50%负载）。

质疑依据：经过我司调研和市场咨询，业内主流UPS生产厂商中，能全部提供检测报告证明招标文件中要求的参数的，仅易事特公司一家，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。

作为一次公开公平公正的招标项目，以某一厂商的独有参数来设置招标技术要求来强制性限制排斥其他潜在供应商。严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品”、以及《滁州市公共资源交易文件负面清单》相关条款，届时将会有厂家和投标人联合捆绑以高价中标进行疯狂敛财，严重浪费财政支出。建议以主流厂家的参数和架构作为招标要求，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购到更具性价比的产品，还政府采购一个透明公开的环境。

回复：同质疑五的⑦点回复内容。

此澄清答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最新发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州市中西医结合医院

地址：滁州市琅琊区会峰东路788号

联系人：严加伟 徐磊

联系方式：13955001345 18055000899

招标代理机构名称：安徽中润国元工程项目管理有限公司

地址：丰乐大道1999号茂业长江财富广场D座7楼

联系人：田兆富

联系方式：18909603402

日期：2022年9月15日

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