第四部分商务、技术要求-26-第三部分评标标准和评分方法-20-第二部分磋商须知-1-第一部分竞争性磋商公告-1-目录

一、项目基本情况榆次区2021年乡村振兴农业产业发展项目南合流产业园区大棚轨道运输车采购项目的潜在供应商应登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取采购文件，并于2023年1月31日14时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告第六部分响应文件格式-29-第五部分合同原则-27-

6.合同履行期限：2个月；5.采购需求：本项目采购大棚轨道运输车34套；4.预算金额：187000元；3.采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价；2.项目名称：榆次区2021年乡村振兴农业产业发展项目南合流产业园区大棚轨道运输车采购项目；1.项目编号：1407022023ACS00004；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：8.本项目不接受联合体。7.质保期：2年；

3.本项目的特定资格要求：无。2.政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；1.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

方式：在线获取，凡有意参加的供应商，请按照以下步骤获取采购文件：（http://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取；2.地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（北京时间，法定节假日除外）；1.时间：2023年1月13日至2023年1月20日，8:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）；三、获取采购文件

五、开启2.地点：线上开标。电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西政府采购平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html完成递交(上传)，投标截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商(供应商)自行承担责任。1.时间：2023年1月31日14点30分（北京时间）四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点：（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（http://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取采购文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

1.本项目在《山西政府采购网》上发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点：太原学府园区晋阳街202号东悦广场4号楼1701室1.开启时间：2023年1月31日14点30分（北京时间）

联系方式：0354-3368206地址：榆次区迎宾西街133号名称：榆次区农业农村局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

项目联系人：刘欣欣、李建忠、张惠云、郧建花、蔚雅男3.项目联系方式联系方式：0351—7250885地址：太原学府园区晋阳街202号东悦广场4号楼1701室名称：山西智联至诚项目管理有限公司2.采购代理机构信息

本磋商文件适用于本项目磋商的全过程。1.适用范围一、总则第二部分磋商须知电话：0351—7250885

2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加投标的供应商。务wuolengyun8401340000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.32.2“服务”指除货物以外规定由供应商承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务、安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由供应商承担的其他义务。2.1“货物”指供应商制造或组织符合本磋商文件要求的货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定。2.定义

3.5如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.4供应商购买磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.1具备本项目实施的能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的条件

磋商文件由下列六部分内容组成：5.磋商文件的内容二、磋商文件供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.6供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次磋商的编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

第六部分磋商响应文件格式。第五部分合同原则；第四部分商务、技术要求；第三部分评标标准和评分方法；第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；

6.4采购代理机构（或采购人）澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人）一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人）有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.3采购代理机构（或采购人）主动进行的澄清、修改：采购代理机构（或采购人）无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交磋商响应文件截止之日前3日发出，需要为此调整磋商响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.2采购代理机构（或采购人）对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人）对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人）。6.磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

7.2磋商响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.磋商响应文件的语言和计量单位三、磋商响应文件6.6采购代理机构（或采购人）在开标现场对报价情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。6.5采购代理机构（或采购人）将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人）将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。

商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。磋商响应文件所有内容须装订为一册，正本1份、副本2份及电子版载体U盘1份。8.1磋商响应文件的纸制版和电子版需同时在开标现场递交，未提交电子版响应文件的将被否决其投标。8.磋商响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

法定代表人身份证明书；报价函；商务部分8.2磋商响应文件要求内容本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；具有独立承担民事责任的能力承诺函；法定代表人授权委托书；

近年同类项目案例及相关证明资料；项目主要人员一览表；供应商基本情况表；磋商保证金汇款凭证；信用信息查询记录（查询记录的网页打印件加盖供应商公章），信用信息查询的渠道信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信名单”查询截图、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图；法律、行政法规规定的其他条件；

供应商认为需要提供的其他技术材料。偏离表；售后服务保障及培训方案；服务方案；技术部分供应商认为需要提供的其他商务材料。

（3）保证金必须通过本公司的基本账户转出；（2）保证金必须交纳至投标须知前附表里要求账户；（1）供应商须在开标前提交保证金；8.4保证金为方便评审，磋商响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。8.3磋商响应文件规格幅面（A4），装订须采用胶装形式，不得采用活页装订。

（2）供应商的报价应是磋商文件所列采购范围的全部，不得以任何理由予以重复计费，作为供应商计算单价或总价的依据。除非采购人对磋商文件予以修改，供应商应按本磋商文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。（1）本项目的报价采用人民币进行报价，供应商的报价应包含本项目所有内容的全部费用，并列出分项明细。如未提供明细，采购人将认为包含了所有费用。8.5报价（6）成交供应商在中标后签订合同后退还磋商保证金。（5）成交通知书发出之日起5个工作日内，对未中标的供应商办理磋商保证金的退还手续；（4）未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标；

9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。磋商响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.报价内容填写说明供应商的报价不得超过采购项目预算，高于预算的视为无效投标。供应商应充分考虑项目实施期间市场风险和政策性调整确定风险系数，并自行考虑优惠幅度值进行报价并承担后果。（4）投标报价方式：本项目采用固定总价方式报价。（3）只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了所有要求的相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

本项目磋商响应文件的有效期为90日历天。10.磋商响应文件的有效期9.5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.4报价一览表为在报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.3磋商响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。

（1）供应商应保证磋商响应文件副本与正本内容严格一致；11.4供应商应按本磋商文件所要求的磋商响应文件的份数提交磋商响应文件。11.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份磋商响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。11.2供应商在磋商响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成磋商响应文件的各项文件均应遵守本条。11.磋商响应文件的签署及其他规定

12.1磋商响应文件应按以下方法装袋密封：12.磋商响应文件的密封及标记四、磋商响应文件的递交11.6因磋商响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.5磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。（2）供应商对本招标文件第六部分“磋商响应格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按投标无效处理。

14.1供应商可以在报价截止时间前，对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构（或采购人）签字确认，否则无效。14.磋商响应文件的补充、修改和撤回磋商响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的磋商响应文件，采购代理机构（或采购人）拒绝接收。13.报价截止时间12.2如果供应商未按上述要求对磋商响应文件密封及加写标记及递交，采购代理机构（或采购人）对磋商响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，采购代理机构（或采购人）有权予以拒绝，并退回供应商。供应商须将磋商响应文件所有正本、副本、电子版及供应商认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章。

15.2供应商在规定的时间内未交纳磋商保证金的；15.1供应商资格不符合磋商文件规定或未按磋商文件供应商须知前附表第8条内容规定提交资质证件原件的（缺项、漏项均做无效标处理）；15.无效磋商条款五、无效标、废标条款14.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.2供应商撤回报价的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改磋商响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为磋商响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人），同时应在封套上标明“修改磋商响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。

★供应商未及时参与磋商或多次报价的，视为自动放弃磋商资格。15.7法律、法规规定的其他情况。15.6供应商不参加磋商仪式及质询事宜的；15.5其它磋商小组认为有必要取消的磋商；15.4标书出现重大偏差，未对磋商文件进行实质性响应；15.3标书密封不符合磋商文件要求的；

17.取消成交候选人资格条款16.4、如出现报价截止时间结束后参加报价的供应商不足三家的：16.3、因重大变故，采购任务取消的；16.2、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.废标条款

六、磋商程序17.5、法律、法规规定的其他情况。17.4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；17.3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；17.2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；17.1、提供虚假材料谋取成交的；

18.5采购代理机构将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求供应商法定代表人或其委托代理人在开标记录表上签字确认。18.4第一轮公开报价将当众宣读供应商名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。18.3第一轮公开报价前，由已经签到的供应商代表查验所有磋商响应文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误后由唱标人员拆封，进行第一次公开报价。18.2供应商参加磋商的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席，参加开标仪式的供应商不得少于三家。18.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。18.第一轮公开报价

磋商小组将根据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性磋商资格。审查主要内容包括：20.1资格性审查20.磋商磋商小组由采购人授权的评审专家1人、政府采购专家库中随机抽取的评审专家2人，共3人构成，组长从随机抽取的评审专家中推荐产生。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对磋商响应文件进行评估和比较。19.组建磋商小组

（6）信用记录查询；（5）保证金；（4）纳税凭据；（3）社会保险；（2）财务状况；（1）营业执照；

（4）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；（3）未按照磋商文件规定报价的；（2）服务明显不能满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；（1）报价有效期不足的；磋商小组须审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。包括但不限于：20.2符合性审查

20.5磋商小组按照各供应商签到顺序，与各供应商分别进行磋商。具体步骤为：20.4磋商小组依据磋商文件对已通过资格性审核的各磋商响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各成员审核意见，形成磋商要点。20.3磋商小组各成员在资格性、符合性审核之后，以磋商小组名义共同提交符合性审查结果表。（7）最后报价不得高于采购预算。（6）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求；（5）磋商响应文件附有采购人不能接受的条件；

磋商结束后，由磋商小组组长主持，结合磋商整体情况，对采购项目的技术、商务要求进行统一调整，并将调整意见通知所有参与磋商的供应商，并要求供应商做出书面响应承诺。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（2）磋商小组依据磋商要点，结合小组成员书面审核意见和供应商陈述情况，与供应商进行磋商；供应商须结合磋商文件要求，对所报价服务就供应商对项目的理解、服务理念、项目成果以及报价组成等向磋商小组进行陈述。（1）供应商向磋商小组作技术陈述；

21.最后报价（4）第二轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况。（3）第二轮报价采用书面方式做出，供应商须按照采购代理机构确定的最终报价时间统一密封报出；（2）各供应商以技术、商务磋商后的书面承诺为基础，进行第二轮即最终报价；（1）除非在磋商中磋商小组调整或修改项目内容，否则采购人不接受高于前面轮次磋商报价的最终报价。20.6第二轮报价（最终报价）

23.磋商过程保密22.3成本评审。如磋商小组一致判定某供应商的报价为低于成本报价，采购人将拒绝其报价。22.2确定成交人名单。采用综合评分法，选择经评审的综合得分最高（报价低于成本的除外）的供应商为成交人。22.1磋商小组将按磋商文件中规定的评标方法和标准，仅对在实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评估和比较。22.比较与评价第二轮报价即为最后报价，比较与评价将以最后报价为基准。

24.成交人七、成交及合同签订23.4代理单位和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。23.3在磋商期间，代理单位将有专门工作人员与磋商供应商进行联络。23.2磋商供应商得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。23.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。

26.成交服务费25.3成交通知书是合同的组成部分。25.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。25.1成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。25.成交通知根据磋商小组对各供应商的磋商情况评审，以所有经评审综合得分最高的供应商为成交供应商，如评审得分相同则报价低者优先，如评审得分且最后报价相同的，则服务指标高者优先。

27.4成交人一旦成交，未经采购代理机构事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。27.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。27.2成交人应按照磋商文件、磋商响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。27.签订合同参见前附表，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。

30.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。29.保密八、保密和披露合同履行完成后，应由采购人按照国家和行业相关质量验收标准组织验收。28.验收

31.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。31.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。31.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。九、询问和质疑30.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、磋商响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。30.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

31.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：31.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。31.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。31.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。31.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。31.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；特别授权的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；

31.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（1）开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；32.发生下列情况之一，供应商的报价保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参加同类政府采购项目的机会可能会受到影响：九、违约处罚理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。31.11质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代31.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

一、响应文件初审第三部分评标标准和评分方法（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

2、符合性检查的内容及标准2、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。1、提供的复印件不清晰、无法辨认，又未能提供原件的该项内容将视为投标无效。说明：1.资格性检查的内容及标准

2.供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。1.磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性检查的内容。3、特别说明：2、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分供应商须知第18.5条规定的原则。1、符合性检查的内容，经磋商小组认定的存在重大偏离或保留，将导致响应无效。说明：

2．残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（2）小型或微型企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物或服务，才享受采购10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物或者服务的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。1．中小微企业参加本项目的评审标准二、政策性要求评审内容及标准

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目竞争性磋商时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。

本次评标采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、业绩、服务以及对磋商文件的响应程度。每一供应商的商务、技术服务的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的供应商为成交单位。三、评标方法及成交条件残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3．供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照相关规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（3）评标的内容包括：资格性、符合性审查，投标报价、商务部分评审、及拟投入设备、服务部分评审。（2）评标工作由招标代理机构负责组建的磋商小组承担。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。（1）本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是将投标报价、商务部分、及拟投入设备、服务部分具体量化，并赋予相对权重分值，按照得分由高到低择优选择最佳供应商的方法。综合评分法不保证投标报价最低的供应商成交。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其他法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则，制定本评标办法。1.评标办法四、综合评分法评分细则

一、商务要求第四部分商务、技术要求综合评分法（5）由磋商小组按得分进行排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按服务指标优劣顺序排列。（4）磋商小组按照本办法，对投标单位的响应文件进行独立评标。

6、付款方式：货物交付到现场，安装调试、培训完毕，验收合格后，一次性支付100%的合同款项。5、货物质量要求：符合国家、相关行业标准要求及采购需求的全部质量要求；4、供货地点：采购人指定地点；3、质保期：2年2、合同履行期限：2个月；1、项目内容：采购大棚轨道运输车34套。

第五部分合同原则4、可遥控距离：100米以上。3、电瓶：48V12A；2、电机：48V500W低速无刷电机；1、尺寸：2300mm*500mm；技术要求

乙方向甲方提供。一、合同内容乙方在组织的采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。乙方（章）；甲方（章）；（本合同仅作为参考，以最终签署之合同为准）

五、时间及地点:四、服务承诺；。三、付款方式：。（小写）：。人民币（大写）：。二、合同总金额

七、不可抗力2、乙方不能提供所承诺的货物时，乙方向甲方偿付合同款总额%的违约金。1、乙方所提供的货物不符合合同规定标准，甲方有权拒付费用。同时，乙方向甲方支付合同款总额%的违约金。六、违约责任2、合同履行地点：。1、合同履行期限：。

2、本合同一式份，乙方持份，甲方持份。1、合同由供、需双方代表签章，即行生效。九、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。八、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

甲方（章）：乙方（章）：3、乙方所做的其他承诺2、响应文件1、磋商文件十、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

第六部分响应文件格式说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，双方可在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。年月日委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（公章）项目编号：1407022023ACS00004响应文件(项目名称)（正/副）本

四、具有独立承担民事责任的能力承诺函三、法定代表人授权委托书二、法定代表人身份证明书一、报价函第一部分商务部分日期：年月日

十、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”查询截图、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图；九、法律、行政法规规定的其他条件八、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函七、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函六、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

（采购人名称）：一、报价函十四、供应商认为需要提供的其他商务材料十三、近年同类项目案例及相关证明资料十二、供应商基本情况表十一、磋商保证金汇款凭证

5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部磋商响应文件，包括磋商响应文件正本、副本、报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期内遵守本磋商响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在磋商响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

所有有关本报价的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

供应商：(公章)E-mail：1电话：（办公）（移动）法定代表人或其委托代理人姓名：1电话：传真：1地址：邮编：1

注：报价包含供货、安装、调试、培训、管理费、利润、税金等全部费用。1、报价一览表注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

项目编号：项目名称:2、报价明细日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)

单位名称：1二、法定代表人身份证明书日期：______年______月______日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（公章）注：报价包含供货、安装、调试、培训、管理费、利润、税金等全部费用。

系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：1经营期限：1成立时间：年月日地址：1单位性质：1

三、法定代表人授权委托书日期：年月日供应商:(公章)附：法定代表人身份证复印件特此证明。

法定代表人：（签字或盖章）供应商:(公章)附：委托代理人身份证复印件特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

特此承诺。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺：我公司具有独立承担民事责任的能力，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。（采购人名称）：四、具有独立承担民事责任的能力承诺函日期：年月日

本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺：我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。（采购人名称）：五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)

六、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)特此承诺。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)特此承诺。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺：我公司具备履行合同所必需的专业技术能力。（采购单位名称）：

特此承诺。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺：我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。（采购人名称）：七、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函日期：年月日

本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺：我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（采购单位名称）：八、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)

九、法律、行政法规规定的其他条件日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)供应商：(公章)特此承诺。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

十三、近年同类项目案例及相关证明资料十二、供应商基本情况表十一、磋商保证金汇款凭证十、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件”、“政府采购严重违法失信名单”查询截图、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图

三、偏离表二、售后服务保障及培训方案一、服务方案第二部分技术部分十四、供应商认为需要提供的其他商务材料备注：供应商应将案例的证明材料按顺序附后。合同复印件提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。

三、偏离表（格式自拟）二、售后服务保障及培训方案（格式自拟）一、服务方案四、供应商认为需要提供的技术材料。

相关附件四、供应商认为需要提供的技术材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人：(签字)供应商：(公章)说明：“偏差”一栏，填写“无偏差、正偏差、负偏差”。无偏离可不填此表。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如适用填写）附件一：

监狱企业声明函（如适用填写）附件二：日期：年月日企业名称：（盖章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

附件三：附：由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的“属于监狱企业的证明文件”。日期：年月日企业名称：（盖章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）

注：供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：年月日企业名称：（盖章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。）残疾人福利性单位声明函（如适用填写）

附件五：本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。本项目采购标的物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品，供应商必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品。《政府强制采购节能产品明细表》（如适用填写）附件四：

日期：年月日企业名称：（盖章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。正版软件承诺（如适用填写）

投标保证金退还信息确认表附件七：以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中时须提供有效认证证书复印件信息安全产品说明（如适用填写）附件六：

日期：年月日法定代表人或授权人：（签字或盖章）投标人：（盖章）此表应在递交响应文件时单独递交采购代理机构，无需装订在响应文件中文件中约定由中标人/成交人支付代理服务费的，由中标人/成交人在领取通知书时一次性付清。中标人/成交人接到缴费通知7日内未按时支付代理服务费的，将从响应保证金中扣除代理服务费，不足部分我单位将保留追偿权。说明：1、表后附“供应商经办人身份证”、“营业执照”、“基本开户许可证”、“响应保证金银行缴纳回执”的复印件（复印件加盖公章），如未按此要求提供造成的保证金未能及时退还请各供应商自行承担。