本招标项目为中国联通北京分公司2022-2023年移动网覆盖总承包集中采购项目（标包二）（第二次），招标编号：2022CUC-BJ-PT0754，招标人为中国联合网络通信有限公司北京市分公司，招标代理机构为普天信息工程设计服务有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标（电子招投标）。
 
1．招标范围
1.1 招标范围：本项目招标内容主要针对北京分公司室内外无线网新建、扩容、改造的施工和设计总承包服务及同步现场相关优化服务（含部分乙供天线、器件、配套设施，不含空调、电池），室分部分（新型室分以及涉及纯信源升级改造的室分）包含进场协调、协助招标方与业主完成签订《无线网络覆盖协议》等工作。
1.1.1 采购预算：本项目为投资类项目，本次招标仅涉及标包二。本标包工程总投资预算为8911.00万元人民币（不含增值税金额）。
1.1.2 实施地域：大兴区（不含新机场）及丰台区京开高速以东通久路以南区域。
1.1.3 ※计划工期：工程具备条件后，室外站点自开工之日（以招标人系统为准）起一个月内达到信源入网（以招标人系统网优测试时间为准）；室分站点自开工之日（以招标人系统为准）起三个月内达到分布入网（以招标人系统网优测试时间为准）。
1.1.4 ※质量标准要求、技术标准要求：合格，详见第五章技术标准和要求(技术规范书)。
1.1.5 集中招标服务期限：自框架协议签订之日起24个月。
1.2  承包方式：包工部分包料。
1.3  本项目共划分 3 个标包，每标包中标人数量为 1 个 。本次招标仅涉及标包二。
1.4 中标人数量：本项目允许投标人同时中标的最多标包数为  1  个。
1.4.1 本项目不限投，每个投标人限中1个标包。评标委员会按标包号由小到大顺序进行评审。
1.4.2 每个标包最终确定1名中标人，评标委员会按照综合得分排名由高到低顺序推荐3名中标候选人。如投标人得分相同，则依次以BBU安装投标报价低者、射频单元安装（高频）投标报价低者、室内RRU替换投标报价低者、技术部分得分高者、具有中国环境标志产品包装材料者、商务部分得分高者，注册资本高者进行排名。
1.4.3 如果某标包的某个有效投标人被推荐为第一中标候选人的标包数已达上限，且该标包剩余的其他有效投标人数量为1或2家，则评标委员会应对该中标包数已达上限的投标人的投标文件继续进行评审，但中标包数已达上限的投标人不能被推荐为第一中标候选人，但仍能被推荐为第二、三中标候选人；如果某标包的某个有效投标人被推荐为第一中标候选人的标包数已达上限，但该标包剩余的其他有效投标人数量不少于3家，则评标委员会不对该中标包数已达上限的投标人的投标文件继续进行评审；如果某标包的所有有效投标人被推荐为第一中标候选人的标包数已达上限，则该标包重新进行招标，重新招标的标包仍遵循以上限投限中原则。
1.4.4 合同签订前，如中标人放弃中标或不能履行合同的，或违反招标文件中规定的对中标人要求的，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或进行重新招标，重新招标的标包仍遵循以上限投限中原则。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前，由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
1.4.5 最终工作量以实际发生量为准，不承诺满额执行。
1.5 ※本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见《招标公告附件1：最高投标限价》，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 营业执照
投标人必须为在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律，合法成立并存续的，独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织（提供营业执照副本、组织机构代码证书副本和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件或加盖公章复印件）。
2.2 财务要求
（1）投标人须提供基本开户行签发的银行开户证明或盖章的存款账户基本信息；
（2）投标人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站（https://taxpayer.top/）”查询结果的截屏，或提供税务局出具的一般纳税人认定表/其他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）。
2.3 投标人资质
投标人须具备下列资质中至少一项，须提供有效期内的资质证书原件扫描件：
（1）通信工程施工总承包二级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质，以及具有建设主管部门颁发的安全生产许可证，投标人企业负责人须具有合格有效的通信主管部门颁发的安全生产考核合格证A证（须为“工信X建安”开头）；
（2）电子通信广电行业（通信工程）设计乙级及以上资质或电子通信广电行业设计乙级及以上资质；
（3）电子通信广电行业（无线通信）专业设计乙级及以上资质；
（4）工程设计综合资质。
2.4 分包人资质
投标人中标后不得转包，可以将部分非主体业务范围事项进行分包，分包单位应具备承接相应工程的资质，但相应的分包资质要求不得低于以下资质要求：
（1）施工单位要求通信工程施工总承包二级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质以及在有效期内的安全生产许可证（适用于投标人为设计资质投标人）；
（2）设计单位要求电子通信广电行业（通信工程）设计乙级及以上资质或电子通信广电行业设计乙级及以上资质或电子通信广电行业（无线通信）专业设计乙级及以上资质或工程设计综合资质（适用于投标人为施工总承包资质投标人）；
（3）投标人须承诺：达到依法必须招标限额的分包部分，以公开招标方式确定分包人。
注：以上要求需要投标人提供相应的承诺书。
2.5 业绩要求
2.5.1 若投标人为设计资质投标人：
（1-1）如所提供业绩为设计类业绩，须提供自2019年1月1日至投标截止日签署的公众通信服务网络类的移动网无线设计项目业绩，业绩累计金额不少于1000万元人民币，其中单项业绩金额须不少于3万元人民币，且至少40份单项业绩金额须不少于15万元人民币；
（1-2）如所提供业绩为总承包类业绩，须提供自2019年1月1日至投标截止日签署的公众通信服务网络类的移动网无线总承包项目业绩，业绩累计金额不少于3500万元人民币，其中单项业绩金额须不少于10万元人民币，且至少40份单项业绩金额须不少于50万元人民币；
（1-3）须提供自2019年1月1日至投标截止日公众通信服务网络类4G或5G无线网络优化服务项目业绩，业绩累计金额不少于1000万元人民币，其中单项业绩金额须不少于50万元人民币。
注：投标人须同时提供（1-1）设计类业绩与（1-3）无线网络优化服务项目业绩，或者（1-2）总承包类业绩与（1-3）无线网络优化服务项目类业绩，设计类业绩与总承包类业绩不叠加计算。
2.5.2 若投标人为施工总承包资质投标人：
（2-1）须提供自2019年1月1日至投标截止日签署的公众通信服务网络类的移动网无线施工类或总承包类项目业绩，业绩累计金额不少于3500万元人民币，其中单项业绩金额须不少于10万元人民币，且至少40份单项业绩金额须不少于50万元人民币；
（2-2）须提供自2019年1月1日至投标截止日公众通信服务网络类4G或5G无线网络优化服务项目业绩，业绩累计金额不少于1000万元人民币，其中单项业绩金额须不少于50万元人民币。
注：投标人须同时提供（2-1）施工类或者总承包类业绩与（2-2）无线网络优化服务项目业绩，施工类业绩与总承包类业绩可叠加计算。
2.5.3 业绩证明文件须提供合同或框架合同及框架订单，有效业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额以发票金额为准（发票金额不得高于合同或框架订单金额）。一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩。原件备查。
2.6 项目经理要求
（1）投标人须提供至少1名项目经理，不得与施工项目负责人、设计负责人重叠；
（2）项目经理均须具有在有效期内的“通信与广电工程专业”专业注册建造师资格证书或者相关专业（通信）高级工程师资格；
（3）项目经理均须在2019年1月1日至投标截止日至少具有1项同类移动网无线施工或移动网无线总承包业绩经验或移动网无线设计业绩经验或移动网无线网络优化服务项目业绩经验，且在上述1项业绩经验中担任工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，并将其填写至《主要人员简历表》中，同时须提供表中项目业绩合同文件及相关证明文件；
（4）项目经理均须为投标人正式在编员工，按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供项目经理身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明、上述要求证书等材料的原件扫描件。
2.7 施工项目负责人要求
2.7.1 若投标人为施工总承包资质投标人：须为本项目配备至少1名满足下述条件的施工项目负责人：
（1）施工项目负责人须均为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；
（2）施工项目负责人须均具有合格有效注册建造师执业资格证书（专业须为通信与广电工程）；
（3）施工项目负责人须具有有效的《安全生产考核合格证书》B本，B本为“工信X建安”开头；
（4）施工项目负责人须在2019年1月1日至投标截止日至少具有1项同类移动网无线施工或移动网无线总承包业绩经验或移动网无线网络优化服务项目业绩经验，且在上述1项业绩经验中担任施工项目负责人，并将其填写至《主要人员简历表》中，同时须提供表中项目业绩合同文件及相关证明文件；
（5）施工项目负责人须提供的相关证明文件包含：施工项目负责人身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明、上述要求证书等材料的原件扫描件；
2.7.2 若投标人为设计资质投标人：若投标人为设计资质投标人且暂时无法配备满足上述要求的施工项目负责人，须承诺在中标后其分包的施工单位在项目开工前且不影响工程进度的前提下为本项目配备相应满足上述要求的施工项目负责人，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为自动放弃中标资格（须提供签字盖章的承诺书）。
2.8 设计负责人要求
2.8.1 若投标人为设计资质投标人：须为本项目配备至少1名满足下述条件的设计负责人：
（1）设计负责人须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》；
（2）设计负责人须具有合格有效的通信工程专业高级技术职称；
（3）设计负责人须在2019年1月1日至投标截止日至少具有1项同类移动网无线设计业绩经验或移动网无线总承包业绩经验或移动网无线网络优化服务项目业绩经验，且在上述1项业绩经验中担任设计负责人，并将其填写至《主要人员简历表》中，同时须提供表中项目业绩合同复印件及相关证明文件；
（4）设计负责人须提供的相关证明文件包含：设计负责人身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明、上述要求证书等材料的原件扫描件。
2.8.2 若投标人为施工总承包资质投标人：若投标人为施工总承包资质投标人且暂时无法配备满足要求的设计负责人，须承诺在中标后其分包的设计单位在项目开工前且不影响工程进度的前提下为本项目配备相应满足上述要求的设计负责人，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为自动放弃中标资格（须提供签字盖章的承诺书）。
2.9 施工人员要求
2.9.1 若投标人为施工总承包资质投标人：
（1）专职安全生产管理人员至少5名（不得与项目经理、施工项目负责人重叠），须具备合格有效的通信主管部门颁发的安全员证书，即《安全考核证书》C本（须为“工信X建安”开头）；
（2）特种作业人员至少5名（不得与项目经理、施工项目负责人、专职安全生产管理人员重叠），须持有以下2种特种行业操作证（登高作业证或高处作业证、电工证）之一，且至少具有登高作业证或高处作业证2个、电工证2个；
（3）施工人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供施工人员的身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明，专职安全生产管理人员的安全考核证书，特种作业人员的特种行业操作证等材料的原件扫描件。
2.9.2 若投标人为设计资质投标人：若投标人为设计资质投标人且暂时无法配备满足上述要求的施工人员，须承诺在中标后其分包的施工单位在项目开工前且不影响工程进度的前提下为本项目配备相应满足上述要求的施工人员，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为自动放弃中标资格（须提供签字盖章的承诺书）。
2.10 设计人员要求
2.10.1 若投标人为设计资质投标人：
（1）须为本项目配备至少1名设计人员（不得与项目经理、设计负责人重叠）。
（2）设计人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供设计人员的身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明。
2.10.2 若投标人为施工总承包资质投标人：若投标人为施工总承包资质投标人且暂时无法配备满足要求的设计人员，须承诺在中标后其分包的设计单位在项目开工前且不影响工程进度的前提下为本项目配备相应满足上述要求的设计人员，并在人员到位时提供相关证明文件，否则视为自动放弃中标资格（须提供签字盖章的承诺书）。
2.11 同步现场专业优化人员
（1）投标人须为本项目配备至少5名同步现场专业优化人员，同步现场专业优化人员须全部具备LTE或NB或VoLTE或5G无线网设备优化方面的认证证书；
（2）同步现场专业优化人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供同步现场专业优化人员的身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明。
2.12 支撑人员要求
（1）投标人须为本项目配置至少15名支撑人员（不得与项目经理、施工项目负责人、施工人员、同步现场专业优化人员重叠）；
（2）支撑人员须为投标人正式在编员工，投标人须按招标文件的要求将人员填写至《拟配备的主要人员情况表》，并提供支撑人员的身份证（正反面扫描件）、劳动合同或投标截止日期前最新一期社保证明。
2.13 信誉要求
（1）2019年1月1日至投标截止日无重大事故和不良行为记录；具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态（提供加盖企业公章的企业经营状况承诺书和履约情况承诺书）；
（2）投标人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一的则自愿承担相应责任，投标无效（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）；
（3）未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
2.14 其他要求
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（4）参加投标的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；
（5）投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；
（6）评标当日，投标人须准备包括但不限于业绩、资质、证书等材料的原件备查。如投标文件中上述材料不清晰可辨，评标委员会要求核查原件时，投标人须保证在2小时内送达招标代理指定地点，否则该材料将被视为无效；
（7）本项目不接受联合体投标；
（8）满足国家绿色低碳采购要求，不得使用来自松材线虫病疫区的松木及包装材料，如采购含有木质包装材料的货物时须提供《植物检疫证书》（须提供加盖公章的绿色包装承诺书原件扫描件）；
（9）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）。
 
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1  电子招标文件获取（采用电子招标适用）
4.1.1 招标文件获取时间：2022年11月18日9时30分至2022年11月23日16时30分（北京时间，下同）。
4.1.2 招标文件获取地点：有意向的潜在投标人登录网站中国联通智慧供应链-招标采购中心（https://www.cuecp.cn）获取招标文件，且下载招标文件后才可参与招标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加招标。
4.1.3 投标人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入中国联通智慧供应链-招标采购中心，点击“招标项目管理→寻找商机”，找到要参与的项目，在招标文件售卖时间内，填写并提交购买招标文件申请，将项目加入到购物车中，选择“网上支付”的方式并进行结算，支付成功后可直接下载招标文件。
4.1.4 招标文件费用：每标包招标文件售价壹佰元整（¥100元），售后不退（招标文件费用发票开具：关注“普天招标”微信公众号。点击“招标专区”-“开票信息申请表”，填写完信息回复至poteviozb@potevio.com即可）。
支付方式：沃支付，通过“沃支付”支付成功后即可下载招标文件。
注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。
4.2 供应商注册及IPASS办理
潜在投标人必须接受电子招标流程，凡有意参加本次招标但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“联通合作方自服务门户平台”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。
须在投标截止时间5日前完成中国联通采购与招标网的电子招投标平台供应商注册、IPASS办理及绑定联系人等所有手续，否则将直接导致无法将投标文件在投标截止时间前上传至中国联通智慧供应链-招标采购中心。投标截止时间前未将投标文件上传至此平台，视为自动放弃本项目的投标资格。
4.3 中国联通智慧供应链-招标采购中心使用指南（账户注册、操作指导手册、购买标书操作、投标指导视频）投标人可登录中国联通智慧供应链-招标采购中心（https://www.cuecp.cn）在“我的工作台-共享文档下载”自行下载。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件的递交截止时间：2022年12月9日9时30分（北京时间）。
5.2 投标文件的递交地点：本项目采用电子招投标形式，投标文件通过中国联通智慧供应链-招标采购中心（https://www.cuecp.cn）递交，无须递交纸质文件。招标人拒绝潜在投标人以其他形式提交的投标文件。
电子招投标系统解密异常时的处理要求：
1）投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。
2）投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
5.3  本项目将于上述同一时间进行电子开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通智慧供应链-招标采购中心并进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.4  出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.4.1 逾期上传电子投标文件的；
5.4.2 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.5  投标人应在投标截止日前三天验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传投标文件）。投标截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间前未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致其投标被否决。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）中国联通采购与招标网（www. chinaunicombidding.cn）上发布。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
7．联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
地    址：北京市西城区复兴门南大街 6号
邮    编：100031
联 系 人：杜女士
电    话：/
传    真：/
电子邮件：/
网    址：/
开户银行：/
账    户：/
 
招标代理机构：普天信息工程设计服务有限公司
地址：北京市西城区新街口外大街28号C座4层
邮    编：100080 
联 系 人：王祖妍（招标文件发售）
电    话：010-82053649
传    真：/
项目负责人：梁艺曦、金子捷、刘婷婷、周春晧
联系电话：18500151956
电子邮件：liangyixi@potevio.com、jinzijie@potevio.com
网    址：www.potevio.com
开户银行：中国建设银行北京德胜支行
账    号：11050161580000000128
 
 
招标人：中国联合网络通信有限公司北京市分公司
招标代理机构名称：普天信息工程设计服务有限公司
2022年11月18日