余杭街道道路拖车外包服务项目

中标

余杭街道道路拖车外包服务项目

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金额

260.00元

项目地址

浙江省

发布时间

2022/09/09

公告摘要

项目编号mdzfcg-2022-011

预算金额200万元

招标公司杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处

招标联系人盛国春

招标代理机构杭州鸣达建设工程管理咨询有限公司

代理联系人刘诚剑15824487688

中标公司杭州旭冉道路清障服务有限公司260.00元

中标联系人-

公告正文

余杭街道道路拖车外包服务项目

一、项目编号：MDZFCG-2022-011

二、项目名称：余杭街道道路拖车外包服务项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号中标（成交）金额(元) 中标供应商名称中标供应商地址 1 报价:260(元) 杭州旭冉道路清障服务有限公司浙江省杭州市余杭区余杭街道上湖路1-8号1幢2楼202室

2.废标结果:

序号标项名称废标理由其他事项 / / / /

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准 1 余杭街道道路拖车外包服务项目余杭街道道路拖车外包服务项目按采购文件执行按采购文件执行按采购文件执行按采购文件执行

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张红江,章淼翀,陈方翔,盛国春(采购人代表),丁伟峻

七、开标情况

标项1标项1

八、资格审查情况

标项1标项1

九、符合性审查情况

标项1标项1

十、技术评分明细表

标项供应商名称专家1 专家2 专家3 专家4 专家5 商务技术得分报价得分总分 1 杭州临平汽车救援服务有限公司 68.8 65.0 61.0 65.0 54.0 62.76 20.0 82.76 1 杭州旭冉道路清障服务有限公司 68.8 68.0 61.5 68.0 65.0 66.26 20.0 86.26 1 杭州尹滨汽车维修服务有限公司 66.1 63.0 60.5 58.0 50.0 59.52 14.86 74.38

标项1标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;

2.代理服务收费金额（元）：0

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处

地址：余杭街道城南路9号

传真：

项目联系人（询问）：盛国春

项目联系方式（询问）：0571-89051488

质疑联系人：白旭刚

质疑联系方式：0571-88662524

2.采购代理机构信息

名称：杭州鸣达建设工程管理咨询有限公司

地址：杭州市余杭区余杭街道德裕科技703

传真：

项目联系人（询问）：刘诚剑

项目联系方式（询问）：15824487688

质疑联系人：郭洪平

质疑联系方式：18757182242

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市余杭区财政局

地址：/

传真：/

联系人：杜国强

监督投诉电话：0571-88728858

附件信息：

（发布稿）余杭街道拖车外包服务项目.docx（发布稿）余杭街道拖车外包服务项目.docx
197.1K

供应商未中标情况说明.docx供应商未中标情况说明.docx
11.4K

符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表	符合性评审汇总表符合性评审汇总表
项目编号项目编号	MDZFCG-2022-011	项目名项目名称称	余杭街道道路拖车外包服务项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时开标时间间	2022-09-0813:30:00
符合性审查符合性审查人员人员		开标地开标地点点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703
序号序号	供应商供应商	符合性符合性情况情况	情况说明情况说明
1	杭州旭冉道路清障服务有限公司	符合
2	杭州临平汽车救援服务有限公司	符合
3	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	符合

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目（MDZFCG-2022-011）

序号	供应商	报价(元)	技术商务资信得分	报价分	总得分	排名	是否推荐成交
1	杭州旭冉道路清障服务有限公司	260元	66.26	20.0	86.26	1	√
2	杭州临平汽车救援服务有限公司	260元	62.76	20.0	82.76	2
3	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	1957000元（修正后：350元）	59.52	14.86	74.38	3

评审专家（签名）:，2022年9月9日

1/1

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

项目编号项目编号	MDZFCG-2022-011	MDZFCG-2022-011	项目名称项目名称	余杭街道道路拖车外包服务项目	余杭街道道路拖车外包服务项目
采购方式采购方式	公开招标	公开招标	开标时间开标时间	2022-09-0813:30:00	2022-09-0813:30:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703
序号	序号	供应商名称	供应商名称	供应商名称	报价(元)
1	1	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州旭冉道路清障服务有限公司	260
2	2	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	260
3	3	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	1957000（修正后：350）

1/1

专家抽取规则

项目编号:MDZFCG-2022-011

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目

抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1	抽取方案1
抽取方式:自行抽取	抽取方式:自行抽取	评审人数:4	评审人数:4
抽取规则	抽取规则	抽取规则	抽取规则
专家隶属库	评审专业	人数	抽取条件
浙江省杭州市余杭区,浙江省本级	城市市容管理服务,	4	年龄：-职称：级别：意愿评标区划：余杭区常驻地址：所属单位性质：

回避单位	回避原因

回避专家	回避原因

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目（MDZFCG-2022-011）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司
1	商务资信	供应商提供2020年1月1日至今的同类项目业绩证明，每提供一个得1分，最多得2分（须提供合同原件的扫描件，无不得分）。	0-2	2	2	2
2	商务资信	投标人拥有满足采购需求车辆情况，供应商自有或租赁的每辆得1分，（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项最高5分。其他不得分。	0-5	5	5	4
3	商务资信	供应商拟投入项目使用的拖移车辆（5分）：车辆购置时间在6年（含）内的每辆得2分，6-10年（含）内的每辆得1.5分，10-15年（含）内的每辆得1.0分，15年后的不得分；（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项满分5分。	0-5	5	5	5
4	商务资信	供应商提供的安全、文明作业措施符合项目需求、科学合理的得4-5分；安全、文明作业措施存在符合项目需求，但需要完善的得1-3分；未提供安全、文明措施或不符项目需求的得0分。	0-5	4	4	4
5	商务资信	针对本项目服务工作特点，评委根据供应商投标文件中提供的内容是否建立应对突发事件或应急保障事件的应急预案等方面进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
6	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目拖移的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否针对性强进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
7	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目停车场管理的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否合理进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	5
8	商务资信	根据服务内容，供应商针对场地管理方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
9	商务资信	根据服务内容，供应商针对车辆拖移方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
10	商务资信	供应商提供的拖移工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	4.1	4.2	4.3
11	商务资信	供应商提供的停车场管理工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	4.4	4.3	4.3
12	商务资信	评委根据供应商提供的内部管理措施及考核制度的完善性、合理性进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4.1
13	商务资信	针对本项目服务便利性、响应及时性，供应商提出合理化建议及措施，提出建议及措施且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	4	4.1	4
14	商务资信	供应商确保项目服务质量保证的服务承诺和合理化建议，具有服务承诺和合理化建议，且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	4.3	4.2	4.4
15	商务资信	供应商拟投入本项目驾驶员具有A照驾驶证的，每提供一个得2分。本项最高得4分（投标文件中提供驾照复印件及在本单位缴纳的近六个月社保证明复印件，不提供不得分。）	0-4	4	4	0

1/10

16	商务资信	供应商承诺驾驶员7*24小时待命的得4分。（投标文件中提供承诺并加盖公章，不提供不得分）。	0-4	4	4	4
17	商务资信	根据投标人的停车场服务能力（面积、位置、设施设备等）等因素进行评分。（0-5分）	0-5	4	4	5
合计	合计	合计	0-80	68.8	68.8	66.1

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目（MDZFCG-2022-011）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司
1	商务资信	供应商提供2020年1月1日至今的同类项目业绩证明，每提供一个得1分，最多得2分（须提供合同原件的扫描件，无不得分）。	0-2	2	2	2
2	商务资信	投标人拥有满足采购需求车辆情况，供应商自有或租赁的每辆得1分，（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项最高5分。其他不得分。	0-5	5	5	4
3	商务资信	供应商拟投入项目使用的拖移车辆（5分）：车辆购置时间在6年（含）内的每辆得2分，6-10年（含）内的每辆得1.5分，10-15年（含）内的每辆得1.0分，15年后的不得分；（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项满分5分。	0-5	5	5	5
4	商务资信	供应商提供的安全、文明作业措施符合项目需求、科学合理的得4-5分；安全、文明作业措施存在符合项目需求，但需要完善的得1-3分；未提供安全、文明措施或不符项目需求的得0分。	0-5	4	4	4
5	商务资信	针对本项目服务工作特点，评委根据供应商投标文件中提供的内容是否建立应对突发事件或应急保障事件的应急预案等方面进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	4
6	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目拖移的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否针对性强进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	4
7	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目停车场管理的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否合理进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
8	商务资信	根据服务内容，供应商针对场地管理方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
9	商务资信	根据服务内容，供应商针对车辆拖移方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
10	商务资信	供应商提供的拖移工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	4	4	4
11	商务资信	供应商提供的停车场管理工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	4	3	4
12	商务资信	评委根据供应商提供的内部管理措施及考核制度的完善性、合理性进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
13	商务资信	针对本项目服务便利性、响应及时性，供应商提出合理化建议及措施，提出建议及措施且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	4	4	4
14	商务资信	供应商确保项目服务质量保证的服务承诺和合理化建议，具有服务承诺和合理化建议，且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	4	4	4
15	商务资信	供应商拟投入本项目驾驶员具有A照驾驶证的，每提供一个得2分。本项最高得4分（投标文件中提供驾照复印件及在本单位缴纳的近六个月社保证明复印件，不提供不得分。）	0-4	4	4	0

3/10

16	商务资信	供应商承诺驾驶员7*24小时待命的得4分。（投标文件中提供承诺并加盖公章，不提供不得分）。	0-4	4	4	4
17	商务资信	根据投标人的停车场服务能力（面积、位置、设施设备等）等因素进行评分。（0-5分）	0-5	4	4	4
合计	合计	合计	0-80	68	65	63

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目（MDZFCG-2022-011）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司
1	商务资信	供应商提供2020年1月1日至今的同类项目业绩证明，每提供一个得1分，最多得2分（须提供合同原件的扫描件，无不得分）。	0-2	2	2	2
2	商务资信	投标人拥有满足采购需求车辆情况，供应商自有或租赁的每辆得1分，（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项最高5分。其他不得分。	0-5	5	5	4
3	商务资信	供应商拟投入项目使用的拖移车辆（5分）：车辆购置时间在6年（含）内的每辆得2分，6-10年（含）内的每辆得1.5分，10-15年（含）内的每辆得1.0分，15年后的不得分；（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项满分5分。	0-5	5	5	5
4	商务资信	供应商提供的安全、文明作业措施符合项目需求、科学合理的得4-5分；安全、文明作业措施存在符合项目需求，但需要完善的得1-3分；未提供安全、文明措施或不符项目需求的得0分。	0-5	4	4	4
5	商务资信	针对本项目服务工作特点，评委根据供应商投标文件中提供的内容是否建立应对突发事件或应急保障事件的应急预案等方面进行评分（0-5分）。	0-5	3	3	4
6	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目拖移的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否针对性强进行评分（0-5分）。	0-5	3.5	3	4
7	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目停车场管理的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否合理进行评分（0-5分）。	0-5	3.5	3.5	4
8	商务资信	根据服务内容，供应商针对场地管理方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
9	商务资信	根据服务内容，供应商针对车辆拖移方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
10	商务资信	供应商提供的拖移工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	3	3	3
11	商务资信	供应商提供的停车场管理工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	3.5	3.5	4
12	商务资信	评委根据供应商提供的内部管理措施及考核制度的完善性、合理性进行评分（0-5分）。	0-5	3.5	3.5	4
13	商务资信	针对本项目服务便利性、响应及时性，供应商提出合理化建议及措施，提出建议及措施且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	3	3	3
14	商务资信	供应商确保项目服务质量保证的服务承诺和合理化建议，具有服务承诺和合理化建议，且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	3	3	3
15	商务资信	供应商拟投入本项目驾驶员具有A照驾驶证的，每提供一个得2分。本项最高得4分（投标文件中提供驾照复印件及在本单位缴纳的近六个月社保证明复印件，不提供不得分。）	0-4	4	4	0

5/10

16	商务资信	供应商承诺驾驶员7*24小时待命的得4分。（投标文件中提供承诺并加盖公章，不提供不得分）。	0-4	4	4	4
17	商务资信	根据投标人的停车场服务能力（面积、位置、设施设备等）等因素进行评分。（0-5分）	0-5	3.5	3.5	4.5
合计	合计	合计	0-80	61.5	61	60.5

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目（MDZFCG-2022-011）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司
1	商务资信	供应商提供2020年1月1日至今的同类项目业绩证明，每提供一个得1分，最多得2分（须提供合同原件的扫描件，无不得分）。	0-2	2	2	2
2	商务资信	投标人拥有满足采购需求车辆情况，供应商自有或租赁的每辆得1分，（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项最高5分。其他不得分。	0-5	5	5	4
3	商务资信	供应商拟投入项目使用的拖移车辆（5分）：车辆购置时间在6年（含）内的每辆得2分，6-10年（含）内的每辆得1.5分，10-15年（含）内的每辆得1.0分，15年后的不得分；（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项满分5分。	0-5	5	5	5
4	商务资信	供应商提供的安全、文明作业措施符合项目需求、科学合理的得4-5分；安全、文明作业措施存在符合项目需求，但需要完善的得1-3分；未提供安全、文明措施或不符项目需求的得0分。	0-5	4	3	3
5	商务资信	针对本项目服务工作特点，评委根据供应商投标文件中提供的内容是否建立应对突发事件或应急保障事件的应急预案等方面进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	3
6	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目拖移的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否针对性强进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	3
7	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目停车场管理的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否合理进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	3
8	商务资信	根据服务内容，供应商针对场地管理方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	3
9	商务资信	根据服务内容，供应商针对车辆拖移方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
10	商务资信	供应商提供的拖移工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	3	3	3
11	商务资信	供应商提供的停车场管理工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	3	3	3
12	商务资信	评委根据供应商提供的内部管理措施及考核制度的完善性、合理性进行评分（0-5分）。	0-5	4	4	4
13	商务资信	针对本项目服务便利性、响应及时性，供应商提出合理化建议及措施，提出建议及措施且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	4	4	4
14	商务资信	供应商确保项目服务质量保证的服务承诺和合理化建议，具有服务承诺和合理化建议，且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	5	5	5
15	商务资信	供应商拟投入本项目驾驶员具有A照驾驶证的，每提供一个得2分。本项最高得4分（投标文件中提供驾照复印件及在本单位缴纳的近六个月社保证明复印件，不提供不得分。）	0-4	4	4	0

7/10

16	商务资信	供应商承诺驾驶员7*24小时待命的得4分。（投标文件中提供承诺并加盖公章，不提供不得分）。	0-4	4	4	4
17	商务资信	根据投标人的停车场服务能力（面积、位置、设施设备等）等因素进行评分。（0-5分）	0-5	5	5	5
合计	合计	合计	0-80	68	65	58

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:余杭街道道路拖车外包服务项目（MDZFCG-2022-011）

序号	评分类型	评分项目内容	分值范围	杭州旭冉道路清障服务有限公司	杭州临平汽车救援服务有限公司	杭州尹滨汽车维修服务有限公司
1	商务资信	供应商提供2020年1月1日至今的同类项目业绩证明，每提供一个得1分，最多得2分（须提供合同原件的扫描件，无不得分）。	0-2	2	2	2
2	商务资信	投标人拥有满足采购需求车辆情况，供应商自有或租赁的每辆得1分，（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项最高5分。其他不得分。	0-5	5	5	4
3	商务资信	供应商拟投入项目使用的拖移车辆（5分）：车辆购置时间在6年（含）内的每辆得2分，6-10年（含）内的每辆得1.5分，10-15年（含）内的每辆得1.0分，15年后的不得分；（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项满分5分。	0-5	5	5	5
4	商务资信	供应商提供的安全、文明作业措施符合项目需求、科学合理的得4-5分；安全、文明作业措施存在符合项目需求，但需要完善的得1-3分；未提供安全、文明措施或不符项目需求的得0分。	0-5	4	3	3
5	商务资信	针对本项目服务工作特点，评委根据供应商投标文件中提供的内容是否建立应对突发事件或应急保障事件的应急预案等方面进行评分（0-5分）。	0-5	4	2	3
6	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目拖移的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否针对性强进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	3
7	商务资信	评委根据供应商针对本服务项目停车场管理的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否合理进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	3
8	商务资信	根据服务内容，供应商针对场地管理方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	3
9	商务资信	根据服务内容，供应商针对车辆拖移方案的描述进行评分（0-5分）。	0-5	4	3	3
10	商务资信	供应商提供的拖移工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	4	3	3
11	商务资信	供应商提供的停车场管理工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	0-5	3	2	2
12	商务资信	评委根据供应商提供的内部管理措施及考核制度的完善性、合理性进行评分（0-5分）。	0-5	3	2	2
13	商务资信	针对本项目服务便利性、响应及时性，供应商提出合理化建议及措施，提出建议及措施且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	4	3	2
14	商务资信	供应商确保项目服务质量保证的服务承诺和合理化建议，具有服务承诺和合理化建议，且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	0-5	3	3	4
15	商务资信	供应商拟投入本项目驾驶员具有A照驾驶证的，每提供一个得2分。本项最高得4分（投标文件中提供驾照复印件及在本单位缴纳的近六个月社保证明复印件，不提供不得分。）	0-4	4	4	0

9/10

16	商务资信	供应商承诺驾驶员7*24小时待命的得4分。（投标文件中提供承诺并加盖公章，不提供不得分）。	0-4	4	4	4
17	商务资信	根据投标人的停车场服务能力（面积、位置、设施设备等）等因素进行评分。（0-5分）	0-5	4	4	4
合计	合计	合计	0-80	65	54	50

专家（签名）：

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编号:MDZFCG-2022-011（电子招投标）招标文件余杭街道道路拖车外包服务项目

第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年八月十五日采购代理机构：杭州鸣达建设工程管理咨询有限公司采购人：杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处

项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法第三部分采购需求

最高限价（元）：2000000预算金额（元）：2000000项目名称：余杭街道道路拖车外包服务项目编号：MDZFCG-2022-011一、项目基本情况五常派出所公共管理服务项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年9月8日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：是，否。合同履约期限：详见招标文件。采购需求：余杭街道道路拖车外包服务，主要内容：余杭街道道路拖车外包服务。详见招标文件第三部分采购需求。

服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；专门面向中小企业无；

时间：/至2022年9月8日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：无；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；

投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年9月8日13点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年9月8日13点30分

地址：余杭街道城南路9号名称：杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系3、本项目采购文件公告期限与采购公告期限一致。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-88662524质疑联系人：白旭刚项目联系方式（询问）：0571-89051488项目联系人（询问）：盛国春传真：/

质疑联系人：刘先生项目联系方式（询问）：18757182242项目联系人（询问）：郭洪平传真：/地址：杭州市余杭区余杭街道禹航路德裕科技703室名称：杭州鸣达建设工程管理咨询有限公司

联系人：杜国强传真：/地址：杭州市余杭区五常街道溪沁路8号中国电信浙江创新园1号楼名称：杭州市余杭区财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：15824487688

前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-88728858

序号	事项	本项目的特别规定
1	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
2	分包	A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。
3	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。
3	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。
4	开标前答疑会或现场考察	A不组织。B组织，时间： ,地点：，联系人：，联系方式：。
5	样品提供	A不要求提供。B要求提供，（1）样品：（2）样品制作的标准和要求：详见招标文件第三部分；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；是，检测机构的要求：/；检测内容：/。（5）提供样品的时间：年月日；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。
6	方案讲解演示	A不组织。B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：代理公司现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。
7	是否允许采购进口产品	本项目不允许采购进口产品。可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。
8	项目属性与核心产品	A货物类，单一产品或核心产品为：/。B服务类。
9	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的：道路拖车外包服务，属于其他未列明行业；具体详见《中小企业划型标准规定》。
10	节能产品、环境标志产品	采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
11	中小企业信用融资	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。
11	中小企业信用融资	供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份投标文件送达地点和签收人员	备份投标文件送达地点：杭州市余杭区余杭街道禹航路德裕科技703室；备份投标文件签收人员联系电话：18757182242。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
13	特别说明	中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）四份（正本一份，副本三份）。
14	招标服务费：招标代理服务费按余财政〔2018〕24号计取，中标人在领取中标通知书前需向招标代理机构支付招标代理服务费，费用包含在总报价中，不单独列项报价。中标服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付，开户名：杭州鸣达建设工程管理咨询有限公司余杭分公司；开户行名称：浙江杭州余杭农村商业银行股份有限公司闲林支行帐号：201000298164606中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费，缴纳时注明招标编号。

2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则

3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。

3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

4.询问、质疑、投诉3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问

4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。

4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；

4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。

6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；

详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察

11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成

11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；

13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。

14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。

15.4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。

18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查

五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询

23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。

25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。

拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

预算金额：200万工作内容：对余杭街道城区的违停车辆进行拖离，确保消防通道及道路的畅通；拖车必须证照齐全、功能正常、外观整洁并提供24小时拖车服务。采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

4、车辆状况要求：3、拟派本项目驾驶员须三年内无重大责任事故，开标时需提供拟派人员驾驶证复印件和无重大责任事故证明复印件（以车管所出具的证明为准）。2、中标人须制定完善的拖车服务管理制度，包括拖车服务人员管理制度、拖车安全服务管理制度、车辆停放安全管理制度、车辆交接管理制度、消防管理制度等。1、中标人须承担服务期内车辆拖运、停放管理中产生的一切意外风险。技术服务要求：服务期限：1年

7、清障服务有限公司必须有专业的停车场，停车场保持在3亩以上。6、清障服务公司必须配备有四辆以上专业施救车辆和四名以上专业施救工作人员，工作人员必须缴纳统筹半年以上，并实行24小时不间断工作制度。5、为保证项目顺利实施，采购单位在中标后5天内对中标单位实地查看场地车辆，查验应备资质及各项管理制度，查验合格后订立服务合同；不合格则视为中标人违约，扣除相应投标保证金，取消中标资格。（3）服务期内，中标人须对提供服务的车辆进行维修保养、年检等，在原服务车辆不能按时到场服务的情况下，中标人须提供同车型、同吨位的备用车辆（具有合格、完备证照）替代服务。（2）中标人提供的车辆必须购买相应的保险，除交强险外，还应购买第三者责任险（服务车辆缴纳的第三者责任险不低于100万），且保险理赔时限在本项目服务期限内持续有效。（1）投标人提供的车辆必须具有合法、完备的证照，不得提供报废、非法车辆，保证车况良好并配备足够、完好的交通辅助设备及通讯工具。

5、采购单位每月不少于四次对中标单位的服务进行检查，每发现一次不按各项管理制度执行的，扣5分。4、供应商服务人员上岗服务时必须统一着装，佩戴相应的工作证件，并配备必要的劳动及安全防护设施；所有拖车在执行任务时必须统一标识，并必须达到相关的安全技术要求。未按规定配备标识上岗的，发现一次扣2分；发现不合格车辆提供拖车服务的，发现一次扣5分。3、在提供的服务过程中，产生有责投诉，一次扣5分；给采购单位造成严重影响的，一次口10分。2、供应商在服务期内，必须全年无休，24小时提供不间断服务，服务拖车应保证能够随叫随到，不能及时提供服务的，每次扣2分；造成严重影响的，一次扣10分。五、考核标准：1、供应商必须保证设备和人员等数量满足实际的服务需要，以保证最终服务的高质、高效，所有服务人员（包括日后新增或替换的人员）必须经体检、岗前培训合格，并经采购单位审核后才能上岗，每缺岗一名，扣2分。▲8、须具有余杭街道城区车辆停放场地。

第四部分评标办法九、服务验收：采购人自行验收。八、履约保证金：在合同签订后供应商向采购人缴纳中标总额1%的履约保证金，服务期满后无息退还。七、合同签订：合同期满合同自动终止。六、结算方式：每季度结算一次，中标人需提供正规的税务发票，税费由中标单位承担。费用结算按实际完成数量支付，当费用总结算额度超过合同总价时合同自动终止，超出部分费用甲方不再支付。6、考核分每月结算一次，每分扣除服务费1000元；当月考核扣分超过15分的，每分扣服务费2000元；考核分扣除连续2个月达到15分及以上的，采购单位有权取消服务合同，由此带来的一切损失由中标单位承担。

二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表

序号	评标标准		权重	投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *
1	企业业绩	供应商提供2020年1月1日至今的同类项目业绩证明，每提供一个得1分，最多得2分（须提供合同原件的扫描件，无不得分）。	2
2	投入设备及车辆的情况	投标人拥有满足采购需求车辆情况，供应商自有或租赁的每辆得1分，（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项最高5分。其他不得分。	5
2	投入设备及车辆的情况	供应商拟投入项目使用的拖移车辆（5分）：车辆购置时间在6年（含）内的每辆得2分，6-10年（含）内的每辆得1.5分，10-15年（含）内的每辆得1.0分，15年后的不得分；（提供购买发票或行驶证复印件，租赁的还需提供租赁合同或协议复印件及租金支付发票扫描件），本项满分5分。	5
3	安全、文明作业措施及应急预案	供应商提供的安全、文明作业措施符合项目需求、科学合理的得4-5分；安全、文明作业措施存在符合项目需求，但需要完善的得1-3分；未提供安全、文明措施或不符项目需求的得0分。	5
3	安全、文明作业措施及应急预案	针对本项目服务工作特点，评委根据供应商投标文件中提供的内容是否建立应对突发事件或应急保障事件的应急预案等方面进行评分（0-5分）。	5
4	质量保证措施	评委根据供应商针对本服务项目拖移的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否针对性强进行评分（0-5分）。	5
4	质量保证措施	评委根据供应商针对本服务项目停车场管理的工作内容、项目区域和特点，是否制订和建立了相关的服务质量保证措施，是否合理进行评分（0-5分）。	5
5	管理方案	根据服务内容，供应商针对场地管理方案的描述进行评分（0-5分）。	5
5	管理方案	根据服务内容，供应商针对车辆拖移方案的描述进行评分（0-5分）。	5
6	工作流程	供应商提供的拖移工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	5
6	工作流程	供应商提供的停车场管理工作流程的科学可行、实施性强的得4-5分；工作流程较复杂、实施性较一般的得1-3分；工作流程繁琐、实施性差的得0分。	5
7	内部管理措施及考核制度	评委根据供应商提供的内部管理措施及考核制度的完善性、合理性进行评分（0-5分）。	5
8	服务便捷性	针对本项目服务便利性、响应及时性，供应商提出合理化建议及措施，提出建议及措施且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	5
9	服务承诺及合理化建议	供应商确保项目服务质量保证的服务承诺和合理化建议，具有服务承诺和合理化建议，且符合项目实际需求的得4-5分；具有服务承诺和建议，与项目实际需求符合较一般的得2-3分；未提出或提出的不符合项目需求的得0分。	5
10	项目管理机构人员配备计划	供应商拟投入本项目驾驶员具有A照驾驶证的，每提供一个得2分。本项最高得4分（投标文件中提供驾照复印件及在本单位缴纳的近六个月社保证明复印件，不提供不得分。）	4
10	项目管理机构人员配备计划	供应商承诺驾驶员7*24小时待命的得4分。（投标文件中提供承诺并加盖公章，不提供不得分）。	4
11	投标人停车场服务能力	根据投标人的停车场服务能力（面积、位置、设施设备等）等因素进行评分。（0-5分）	5
	有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。		20分	/

3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。

3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。

4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；

4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；

废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。

（服务类）政府采购合同参考范本合同编号：第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。

签订地：乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方）和（中标供应商名称）(以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日

1.2.1服务名称：；1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；

1.3.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.3.2甲方在政府采购合同中约定预付款，预付款比例为合同金额的40％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40％。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不低于10%。甲方可以根据项目特点、乙方信用等实际情况提高预付款比例，最高预付比例可以达到70%。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.3.1对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.3付款方式、时间和条件1.2.3服务质量：。1.2.2服务数量：；

1.4.3服务方式：合同专用条款。1.4.2服务地点：合同专用条款；1.4.1服务期限：详见合同专用条款；1.4服务期限、地点和方式1.3.5乙方可以登录：http：//czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.3.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.6合同争议的解决1.5.3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。1.5.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1.5.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。1.5违约责任

统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.7合同生效1.6.2向合同专用条款人民法院起诉。1.6.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）：法定代表人或法定代表人住所：住所：

开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：电话：电话：

2.1.3“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款

合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.3合同变更2.2.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.2知识产权2.1.5“现场”系指合同约定服务地点。2.1.4“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。

2.5.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.5.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.5.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.5不可抗力2.4.1本合同范围的服务，一般应由乙方直接供应，不得转让他人供应；除非得到甲方同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。2.4转让和分包

2.8合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.7乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.6税费2.5.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。

2.10合同使用的文字和适用的法律2.9.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.9.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.9通知和送达2.8.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.8.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；

2.11.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.11.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.11.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证。2.11履约保证金2.10.2合同适用中华人民共和国法律。2.10.1合同使用汉语书就、变更和解释；

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.13合同份数2.12对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.11.4甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。

条款号	约定内容
1.4.4
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.6.7
1.7
1.7.1
1.7.2
2.3.2
2.4.1
2.4.2
2.8
2.12.3
2.12.4
2.16.1
2.16.3
2.20.1
2.20.2
2.22

（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！

1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。

日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。

四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……

七、其他六、争议解决的办法五、违约责任

（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：

（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分

我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）

2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。

2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：

2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。

签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：

联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于联合体投标）

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：

正面：反面：

（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：

六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议

四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式

（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任

五、符合性审查资料日期：年月日……分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	投标文件中的页码位置
1	投标文件按照招标文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分	见投标文件第页
2	采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。	节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）	见投标文件第页
3	投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。	投标函	见投标文件第页
4	投标文件满足招标文件的其它实质性要求。	招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）	见投标文件第页

投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）六、评标标准相应的商务技术资料

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书

如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；

（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分日期：年月日投标人名称（电子签名）：

注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。（采购人）、（采购代理机构）：一、开标一览表（报价表）

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	服务人数	备注（如果有）
1
2
…


投标报价（元/次）（小写）
投标报价（元/次）（大写）

二、中小企业声明函5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。

凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]

2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式

3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；

2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。

投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况

……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：

采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）

投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表	资格审查记录表资格审查记录表
项目编号项目编号	MDZFCG-2022-011	项目名称项目名称	余杭街道道路拖车外包服务项目
采购方式采购方式	公开招标	开标时间开标时间	2022-09-0813:30:00
开标地点开标地点	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703	政采云平台（https://www.zcygov.cn/）杭州市余杭区余杭街道禹航路66-3号德裕科技大厦703
序号序号	供应商供应商	资格审查情况资格审查情况	情况说明情况说明
1	杭州旭冉道路清障服务有限公司	符合
2	杭州临平汽车救援服务有限公司	符合
3	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	符合

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备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：余杭街道道路拖车外包服务项目标段编号：MDZFCG-2022-011供应商未中标情况说明

序号	单位名称	未中标理由
1	杭州临平汽车救援服务有限公司	总分86.26分，排名第2
2	杭州尹滨汽车维修服务有限公司	总分74.38分，排名第3