2023年昆山市城市道路桥梁检测DLQL-JC标段招标公告
发布时间：2023-05-29 15:57信息来源：原文链接地址
2023年昆山市城市道路桥梁检测DLQL-JC标段招标公告
1．招标条件
本招标项目2023年昆山市城市道路桥梁检测已由 / 以 / 批准建设，项目委托人为昆山市公路事业发展中心，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为 昆山市公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2023年结构检测道路38.197公里，根据住建局提出的城市桥梁检测范围为住建局管养桥梁和各区镇纳入江苏省库的城市桥梁。2023年城市桥梁常规定期检测543座，其中住建局管养48座，区镇管养495座；结构定期检测205座，其中，住建局管养4座，区镇管养201座。
2.2 招标范围
本项目拟划分为1个标段，即DLQL-JC标段。招标范围：2023年昆山市城市道路桥梁检测DLQL-JC标段，对2023年江苏省城市桥梁系统中的城市桥梁和城市道路进行检测，城市桥梁检测范围为常规定期检测543座，其中205座需另外进行结构检测（桥梁结构检测主要包括：混凝土强度检测、钢筋保护层厚度检测、混凝土碳化深度检测、内部缺陷检测），检测完后出具检测报告，并提出养护建议。城市道路检测范围为中环内道路38.197公里【行车道检测包括平整度、破损 、抗滑、结构检测（弯沉），人行道检测包括损坏（人工检测）、平整度检测】，完成后出具检测报告，并提出养护建议。具体要求见技术标准和要求。
2.3服务期限：自合同签订之日起4个月内完成全部检测并提交检测报告。
3．投标人资格要求
3.1资格要求
（1）资质要求：投标人具有独立法人资格，持有有效营业执照。投标人应具有省级及以上行政主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上检测资质证书，且具有省级及以上计量行政主管部门颁发的有效的计量认证证书（检验检测机构资质认定证书 CMA或资质认定计量认证证书 CMA）。
（2）业绩要求：投标人自2018年1月1日至今，至少完成过一项桥梁结构检测项目（交/竣工日期和内容等技术指标以江苏交通招标投标交易平台自动生成的投标报表表5中信息为准）。
（3）人员要求：
①项目负责人具有中级工程师及以上技术职称，且具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书【证书专业需包含桥梁隧道（或桥梁）专业】或公路工程试验检测师资格证书（证书专业需包含桥梁隧道工程专业）。
②技术负责人具有中级工程师及以上技术职称，且具有交通运输部颁发的公路工程试验检测工程师证书【证书专业需包含路基路面(道路)(或公路)专业】或公路工程试验检测师资格证书（证书专业需包含道路工程专业）。
证书专业对应见下表：
专业类别 | 证书等级 | 第一种类型 | 第二种类型 | 第三种类型 | |||
证书专业 | 代号 | 证书专业 | 代号 | 国家职业资格 | |||
公路 | 试验检测工程师 | 路基路面（道路） | D | 公路 | G | 试验检测师 | 道路工程 |
材料 | C | ||||||
桥梁隧道 | Q | 桥梁 | Q | 桥梁隧道工程 | |||
隧道 | S | ||||||
试验检测员 | 材料试验 | D | 材料 | C | 助理试验检测师 | 道路 | |
工程检测 | 公路 | G | |||||
桥梁 | Q | 桥梁隧道工程 | |||||
隧道 | S | ||||||
③拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有职工，其近六个月(2022年11月至2023年4月)或以上连续社保缴纳证明材料须附在投标文件中，投标文件中所附社保缴纳证明材料为扫描件或可以通过社保缴纳所在地社保管理部门官方网站可以查询核实人员社保缴纳信息（投标人须在投标文件中主动提交有效的社保查询途径及人员社保信息）。缴费证明内容需包含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）；
④投标截止当天，投标人拟投入本项目的项目负责人工未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】人员黑名单中；
（4）信誉要求：
①投标截止当天，投标人未列入【昆山市人民政府网站（http://www.ks.gov.cn/）—公示公告—昆山市交通建设市场信用信息公示】企业黑名单中；
②投标人应通过“昆山市公共信用信息管理系统”信用核查，未通过核查的投标人，不得参与投标；
③投标截止当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价等级为“C”或以上级别（备案系统中信用评价与省厅门户网站公布的不一致的，以江苏省交通厅建设管理处解释为准）；在苏州市公路水运建设市场从业单位履约考核等级为“良（含暂良）”或以上级别；
④根据中华人民共和国国务院令（第724号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管【2016】707号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布）为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标；
⑤在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；
⑥投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”）（黑名单）；
⑦投标截止当天，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标。
（5）与招标人及业主存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则其投标将被否决。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：同招标文件同时下载。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：不组织，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助；
投标预备会时间及地点：不组织。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（网址：www.jszbtb.com）、江苏省公共资源交易平台（网址：http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省交通运输厅门户网站（网址：http://jtyst.jiangsu.gov.cn）上发布。
7. 联系方式
招标人：昆山市公路事业发展中心
地址：昆山市玉山镇萧林西路398号
联系人：高奇峰
电话：0512-50356258
招标代理机构：昆山市中建项目管理有限公司
地址：昆山市前进西路1468号泰和国际12楼
联系人：金丽丽、王女容、孟勇
电话：0512-55210560
电子邮箱：690171269@qq.com
8. 其他
8.1本项目招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。
8.2本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传的截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：2023年 6 月 15 日9时30分；投标文件的解密截止时间为：2023年 6 月 15 日 10 时00分。在投标文件上传截止的同一时间在苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（地址：昆山市前进西路1801号政务服务中心A1栋B2层，具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示）公开开标。因投标人自身原因造成的投标文件上传或解密失败，造成的任何后果由各投标人自行承担。
8.3本项目第一信封和第二信封开标均采用腾讯视频会议的方式进行（视频会议号： 478236122 ，投标人无须到场开标），请各投标人的法定代表或其授权委托代理人携有效身份证明（授权委托书（如有授权）及身份证原件）、CA数字证书、电脑等准时参加视频会议。软件操作指南详见本项目招标公告附件，请投标人自行下载，提前准备。请各投标人在开标当天保持通讯畅通。开标时将核查投标人的法定代表或其授权委托代理人身份【授权委托书（如有授权）及身份证原件】。开标会上投标人对开标有异议的，应在开标会结束前提出。
8.4未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人应及时注册并完善企业基本信息，提交上级建设管理处审核后方可进行网上报名。（江苏省交通运输厅建设管理处联系电话：025-52853032）
8.5本项目的补遗书（如有）将上传至“电子交易平台”，请各投标人从“电子交易平台”下载。招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
8.6已购买招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。
8.7投诉：投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的公路工程建设项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向建设主管部门投诉。
8.8本项目招标文件参照《江苏省公路水运工程试验检测标准招标文件（2014年版）》修改。
注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。
9. 评标办法
本项采用全流程电子招投标，资格后审、双信封密封形式、暗标制，评标办法采用综合评估法。
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 评分标准 | |
2.2.4(1) | 检测实施方案 | 25 | 检测工作的程序与方法 | 10 | 根据检测设计方案全面性、可行性；检测工作的目标、检测的内容、程序与方法、检测资料及分析报告、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分。 | |
检测工作服务的目标及保证措施 | 8 | 根据投标人提供的检测目标、保证进度的措施、工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分。 | ||||
本项目的重点和难点分析及对策措施 | 7 | 根据本项目的重点和难点分析及对策措施等方面进行评分。 | ||||
2.2.4(2) | 检测人员 | 30 | 项目负责人 | 15 | 满足资格条件基本要求的得9分，在此基础上： a.项目负责人具有高级工程师职称加2分； b.项目负责人每完成过一个桥梁结构检测项目加2分，最多加4分。 注：①职称证书需提供扫描件。 ②加分业绩指项目负责人2018年1月1日至今担任过桥梁结构检测项目的项目负责人或技术负责人。（竣工时间和内容等技术指标以江苏交通招标投标交易平台自动生成的投标表4中显示为准）。 | |
其他人员 | 15 | 拟投入本项目的人员（项目负责人、技术负责人除外）: a.投标人每增加一个试验检测工程师加2分，最多得6分，人员须具有试验检测工程师证书【证书专业需包含桥梁隧道（或桥梁）专业】或试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）。上述人员同时具有特种作业操作证的（高处作业）每人加1分，最多得3分。 b.投标人每增加一个试验检测员加1分，最多得3分，人员须具有试验检测员证书（工程检测专业或桥梁专业）或助理试验检测师（桥梁隧道工程专业）或试验检测工程师证书(桥梁或桥梁隧道专业)或试验检测师证书（桥梁隧道工程专业）。上述人员同时具有特种作业操作证（高处作业）每人加1分，最多得3分。 注：同一人员计取试验检测工程师证书或试验检测师证书得分后不再计取试验检测员证书或助理试验检测师证书得分。本项最多得15分。 拟投入本项目的人员必须为投标单位自有职工，其近六个月(2022年11月至2023年4月)或以上连续社保缴纳证明材料须附在投标文件中，投标文件中所附社保缴纳证明材料为扫描件或可以通过社保缴纳所在地社保管理部门官方网站可以查询核实人员社保缴纳信息（投标人须在投标文件中主动提交有效的社保查询途径及人员社保信息）。缴费证明内容需包含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。 | ||||
2.2.4(3) | 评标价 | 10 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E1，扣满即止； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分 10＋偏差率100×E2，扣满即止。 其中：E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 E1=0.1,E2=0.05 | |||
2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 20 | 满足资格条件要求的得基本分 14分，在此基础上: 每增加一个桥梁数量不少于40座的桥梁结构检测项目业绩加3分，最多加6分。 注:加分业绩指投标人2018年1月1日至今完成过桥梁数量不少于40座的桥梁结构检测项目。（交/竣工日期、规模和内容等技术指标以江苏交通招标投标交易平台自动生成的投标报表表5中信息为准）。 | ||
检测设备 | 10 | 对投标人拟投入设备的种类是否齐备，技术性能是否先进准确，数量是否满足检测工作要求，是否符合项目检测的安全性和适应性的特点，配备的车辆等安全辅助设备是否充足进行评分。拟投入本项目设备至少包含全自动落锤式弯沉仪、车载式路面激光平整度仪、车载式路面损坏视频检测系统、车载式路面激光构造深度仪、登高车、桥梁检测车、防撞缓冲车等。 注：投标人在中标后需提供上述拟投入设备的证明材料，交招标人核查，即：属投标人自有的应提供购买发票，属租赁的应提供检测设备租赁合同（或发票），如有弄虚作假的行为，招标人有权解除合同。 | ||||
江苏省信用评价等级 | 3 | 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标截止当天查询的投标人的信用评价等级进行评定。 其投标信用分Y计算方法如下（X为信用分满分值3分，Y为企业在本次投标活动中的信用分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值）： a.信用等级为AA级的企业，信用分为满分。 b.信用等级为A级（含暂定A级）的企业，信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*(Z-85)/10+0.8X c.信用等级为B级的企业，信用分为0.65X～0.8X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*(Z-75)/10+0.65X d. 信用等级为 C 级的企业，信用分为 0.45X～0.6X 分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*(Z-60)/15+0.45X 注： a.信用评价无评定分值的A级企业，Z按85计算；暂定A企业，Z按85计算。 b.无评定分值的B级企业，Z按75计算。 c.无评定分值的C级企业，Z按60计算。 d．得分保留一位小数，小数点后第二位“四舍五入”。 | ||||
苏州市履约考核等级 | 2 | 根据《苏州市交通运输局关于贯彻落实省厅《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的通知》（苏交建（2019）11号），对投标截止当天查询的投标人的履约考核等级进行评定。 其履约考核信用分 Y 计算方法如下（X 为履约考核分满分值2分，Y 为企业在本次投标活动中的履约考核信用分值，Z 为企业最近一次履约考核等级评定后的应用分值）： （1）履约考核等级为优的企业，履约考核信用分为满分； （2）履约考核等级为良（含暂定良）的企业，履约考核信用分为 0.8X～0.95X 分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*(Z-85)/10+0.8X 注： a.履约考核无评定分值的等级为良的企业，Z 按85 计算；暂良的企业，Z 按85 计算。 b.从业单位履约考核评分≥95分，但履约考核等级为良的，企业履约考核等级评定后的应用分值Z按95分计算。 ★c.从业单位若在季度履约考核中无项目或标段参与考核，等级评定为“暂良”。从业单位上季度履约考核等级评定为优、良的，在当季度无履约考核评价信息的，其履约考核等级可以按照上季度评价结果延续一季度。延续一季度后，仍无履约考核评价信息，且无失信行为信息的，其季度履约考核等级调整为暂良。 d．得分保留一位小数，小数点后第二位“四舍五入”。 | ||||
2023年5月25日
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