代理机构：山西易能招标代理有限公司采购人：山西职业技术学院项目编号:1499002022CCS02195项目名称:山西职业技术学院四校区安保服务项目磋商文件

一、总则12第三部分磋商供应商须知12第二部分磋商供应商须知前附表3第一部分采购邀请3目录二〇二二年九月

七、保密和披露21六、签订合同21五、磋商采购程序17四、响应文件的提交16三、响应文件14二、磋商文件13

第七部分响应文件格式57第六部分合同原则52第五部分评定和成交标准27第四部分采购需求23八、询问和质疑22

项目名称：山西职业技术学院四校区安保服务项目项目编号：1499002022CCS02195一、项目基本情况山西职业技术学院四校区安保服务项目采购项目的潜在供应商应在山西省政府采购网获取采购文件，并于2021年9月20日9点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告

预算金额：1520000.00元数量：不限标项名称：山西职业技术学院四校区安保费用采购需求：标项一总预算金额：1520000.00元采购方式：竞争性磋商

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：1年简要规格描述：为山西职业技术学院坞城校区、南中环校区、长风校区、榆次校区提供安保服务单位：批

6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、具有投资参股关系的关联企业，不得同时参与本项目的投标；企业主要负责人相互兼职的关联企业，不得同时参与本项目的投标。5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1）具有独立承担民事责任的能力;

方式：只允许在线获取。地点：山西省政府采购网。时间：2021年9月8日至2021年9月15日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：保安服务许可证。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。

时间：2021年9月20日9点00分（北京时间）五、开启地点：登录政采云平台投标客户端投标。截止时间：2021年9月20日9点00分（北京时间）四、响应文件提交售价：0元。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。无七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：太原市小店区南内环街100号恒地大厦1幢9层0905号。

名称：山西易能招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0351-7834605地址：山西省太原市坞城路115号名称：山西职业技术学院1.采购人信息

第二部分磋商供应商须知前附表电话：0351-4193936项目联系人：张女士3.项目联系方式联系方式：0351-4193936地址：太原市小店区南内环街100号恒地大厦1幢9层0905号

2.定义本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。1.适用范围一、总则第三部分磋商供应商须知注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。

2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.2“代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构，即“山西易能招标代理有限公司”。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。

3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表序号4的要求。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格磋商供应商的资格条件2.8本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。2.7“电子签章”指可通过电子签章客户端软件PDF电子印章客户端正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。

5.通知磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.竞争性磋商费用3.6本次竞争性磋商活动是否允许由两个以上磋商供应商组成一个联合体以一个磋商供应商身份共同参加磋商，详见第一部分磋商公告。3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一合同项下的磋商活动，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测及造价咨询等服务的磋商供应商，不得再参加本项目的磋商活动。3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见磋商供应商须知前附表序号3的规定。

二、磋商文件未获取采购文件的潜在供应商可在本次采购公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。已获取了采购文件的供应商，可在本次采购公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或凭借数字证书（USBKey）登录山西省政府采购网首页，查看获取相关通知。5.2通知的获取对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过山西省政府采购网进行通知，不再书面进行通知。各供应商因自身原因未关注到此类通知并造成损失的，责任自负。5.1通知的告知

第四部分商务、技术要求；第三部分磋商供应商须知；第二部分磋商供应商须知前附表；第一部分采购邀请；6.1磋商文件由下列八部分内容组成：6.磋商文件的内容

6.3磋商文件的解释权归代理机构及依法成立的磋商小组所有。当对一个问题有多种解释时以代理机构及磋商小组解释为准。6.2除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商在磋商过程中可以向磋商小组进行了解。第八部分相关附件第七部分响应文件格式；第六部分合同原则；第五部分评定成交标准

7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。7.4如延长提交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.3澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束力。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前，以发布公告的形式通知所有接收到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。。7.1提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。供应商应通过山西省政府采购网关注此类公告，此类公告不再书面进行通知。供应商因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。6.4磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，将对此解释为依据法律法规的规定。7.7.磋商文件的澄清和修改

9.响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1报价人提交的资格证明文件、商务技术文件，包括技术资料、图纸等中的说明以及报价人与代理机构就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.6代理机构将视情况确定是否组织磋商供应商召开磋商前答疑会。如果召开，将向所有已领取了磋商文件的磋商供应商发出通知。

9.3纸质响应文件规格幅面（A4），采用双面打印胶印装订形式。封面“响应文件”使用初号华文中宋加黑字体，其它文字使用三号华文中宋加黑字体；正文使用华文中宋小四字体；表格内容使用华文中宋五号字体；按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。9.2响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表序号4、序号5的要求及磋商供应商须知前附表序号9的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。有格式的详见本磋商文件第七部分。商务技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。纸质响应文件所有内容须装订为成册。报价人须按报价人须知前附表序号8的要求提交响应文件正本和副本份数。9.1响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。电子响应文件按政采云平台要求上传。

9.4.4成交供应商与采购人签订政府采购合同后，须将合同一份送代理机构存档，代理机构将在5个工作日内退还成交供应商的保证金。9.4.3未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。9.4.2未按上述要求提交保证金或提交的保证金金额不足的，其响应文件无效。9.4.1.1磋商供应商须在响应文件递交之前将本项目的保证金从自己的基本存款账户交纳到山西易能招标代理有限公司专用存款账户上。本项目是否要求磋商供应商提交保证金，及要求磋商供应商应提交的保证金金额详见磋商供应商须知前附表序号6的规定。保证金按下列提交方式提交：9.4保证金

9.5.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。9.5.3磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。9.5.2磋商供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第七部分），应提供服务的总价）及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5磋商报价9.4.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）本磋商文件规定的其他情形。

10.5磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.4报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.3磋商文件第七部分响应文件格式中有格式的，应按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的要求要做出有效性和完整性的响应。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商过程中各方面的要求做出实质性响应，可能导致响应文件按无效处理。10.响应文件填写说明9.5.5磋商供应商报出的最后报价为服务全部完成交付的最终价格。

12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号7的规定。11.响应文件的有效期10.7为提倡诚实信用的行为，特别要求磋商供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件中，以审慎的态度明确、清楚地对货物/服务的技术指标、服务内容等进行完整地、真实地描述。10.6磋商供应商应保证响应文件副本与正本内容保持一致，不一致的以正本为准。

13.1供应商应根据磋商文件及政采云平台的要求对响应文件进行电子签章并加密。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台拒收。13.响应文件的加密及标记四、响应文件的提交12.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有磋商供应商公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由磋商供应商自行承担。12.3响应文件的正本和副本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印，注明“正本”“副本”字样，并由磋商供应商的法定代表人或磋商供应商代表签字或盖章。12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。

14.2代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。在响应文件提交截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密、提取响应文件。14.1供应商应在响应文件提交截止时间前通过山西省政府采购网在线递交响应文件。具体的电子响应文件递交操作流程及步骤详见该政府采购交易系统上的相关说明。14.提交响应文件截止时间13.2.1磋商供应商须将响应文件所有正、副本及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封提交。13.2纸质版文件递交

16.2磋商小组负责完成具体的评审磋商事务，提出经磋商小组签字的书面评审报告。16.1代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。16.成立磋商小组五、磋商采购程序15.1供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间后递交的响应文件，电子交易平台应当拒收。在响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应重新对响应文件进行电子签章并加密，在线递交。15．响应文件的补充、修改和撤回

17.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。17.2资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。17.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。17.响应文件审查16.3磋商活动的组织工作由代理机构负责。

18.1磋商小组按照本办法，对磋商供应商的响应文件进行独立评审。18评审中遵循的原则17.6重大偏离或保留系指响应人提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。17.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。17.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关磋商供应商。17.3.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。磋商供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；A、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；18.3审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，其响应文件无效：18.2在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的，由磋商小组按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

J、采购货物中含有《信息安全产品强制性认证目录》内的产品，未提供响应产品中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书的；I、采购货物属于最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”的政府强制采购节能产品，未提供响应产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；H、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且供应商不能证明其报价合理性的；G、供应商信用记录查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；F、在规定时间内响应文件未解密的；E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

A、有恶意串通的；18.4在磋商过程中发现磋商有下列情形的，磋商小组应认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门：N、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形.M、磋商小组要求澄清的事项，供应商在规定时限内未做出解释，做出的解释不合理或不能提供证明材料的；L、响应产品中包含的软件类产品为非正版软件的；K、采购货物中含有《实施国家强制性产品认证的产品目录》内应强制3C认证的产品，但未提供响应产品国家确定的认证机构按国家标准认证颁发的有效认证证书的；

C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。18.5磋商供应商有下列情形之一的，视为串通行为，其磋商无效：C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的。B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；

B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；A、如果正本与副本不一致，以正本为准；18.6审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：F、不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。E、不同磋商供应商的响应文件相互混装；D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；

B、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。A、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，18.7如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价函的总价为准；

19.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商签到的顺序进行。19.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。19．磋商18.8未通过资格性审查或经磋商后未实质性响应磋商文件规定要求的按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。C、非单一产品采购项目，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。

19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该书面通知由磋商小组成员共同签字。19.6磋商供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，代理机构将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该书面通知要按照代理机构要求由磋商供应商代表签字确认。19.5磋商供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。19.4磋商供应商须知前附表序号10明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务条款在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。19.3磋商内容包括服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。

19.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和磋商供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行新一轮的磋商。19.10磋商小组应对磋商供应商重新提交的响应文件按照本文件第17、18条要求进行审查。19.9磋商供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。19.8发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。

20.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的磋商供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。20.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最终报价，最终报价以线上形式进行，磋商供应商须在磋商小组规定的最后报价时间将最终报价在政采云平台提交，最终报价是磋商供应商响应文件有效的组成部分，最终报价为密封报价，不公开。20.最后报价19.14已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将在本项目成交通知书发出后5个工作日内退还退出磋商的磋商供应商的保证金。19.13磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。19.12经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。

22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。22.推荐成交候选供应商21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第五部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。21.1经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的磋商供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。21.综合评审20.1.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上磋商供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；23.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：23.评审复核22.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。

25.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则24.2磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。24.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。24.磋商保密23.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；

C、在采购过程中符合竞争要求的磋商供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；A、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：26.采购项目终止无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。

27.2代理机构对未成交的磋商供应商不作未成交原因的解释。27.1成交供应商确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.成交通知六、签订合同26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。26.2项目终止磋商后，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。

七、保密和披露28.3成交供应商应当自合同签订之日起五个工作日内将合同副本一份送代理机构存档。28.2成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1成交供应商应在接到成交通知书30日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明、承诺或者补正文件的内容与采购人签订合同。28.签订合同27.3成交通知书是合同的组成部分。

八、询问和质疑29.2在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求磋商供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、磋商供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。29.1代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。29.披露磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。29.保密

对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；31.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。31.质疑30.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在代理机构领取《供应商询问告知函》，询问供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。30.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问；供应商进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。30.询问

A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑函内容包括：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。31.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；

31.3对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由代理机构进行书面答复。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；

A.质疑供应商的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：31.4代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。对采购文件中采购需求提出质疑的，代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交第34.2要求提交的相关资料。对采购文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第一部分磋商邀请“十、代理机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。

31.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

（一）技术需求（详见本部分技术需求书）。二、技术要求2.服务地点：山西职业技术学院坞城校区、南中环校区、长风校区、榆次校区。1.服务期限：1年。一、商务要求第四部分采购需求

第五部分评定和成交标准（三）投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。（二）投标人出现围标或串标，扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤，提供虚假材料谋取中标，不实应答或虚假应标的情形，取消投标资格。（一）投标人须由法定代表人或其授权为委托代理人参加投标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。三、其他

（二）响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准说明：依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。（一）资格性检查的内容及标准一、响应文件初审

2、磋商供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。1、磋商文件要求磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。资格检查内容存在清晰度差、辨认困难，磋商小组可查看原件。（三）特别说明：3、审查时，磋商小组可允许磋商供应商修改响应文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能对其他实质上响应磋商文件要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。2、对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分磋商供应商须知第19.3条规定的原则。说明：1、有效性、完整性、响应程度审查的内容，经磋商小组认定存在重大偏离或保留，将导致响应文件无效。

需方：第六部分合同原则综合评分法评分细则经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交候选供应商。每一磋商供应商的商务、服务、技术、价格因素的最终得分为所有磋商小组成员评分的算术平均值。评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。3、供应商报价总价原则上不能低于成本价，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性，磋商小组应当将其作为无效投标处理。

人民币（大写）：二、合同总金额:供方向需方提供以下服务一、服务条款供方在山西易能招标代理有限公司组织的****项目竞争性磋商采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。供方：

供方向需方承诺：四、售后服务及承诺验收合格后由需方负责办理货款支付手续。三、款项支付此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：￥

七、需方责任验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的货物后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。六、交验2、交货地点：1、交货期限：五、交货

2、保证售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。1、保证所供货物均为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。八、供方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续。

5、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。4、供方逾期交付货物时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。3、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。2、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。1、需方无正当理由拒付合同款的，需方向供方赔偿合同总额2%的违约金。九、违约责任

1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力

3、磋商供应商所做的其他承诺2、响应文件1、磋商文件十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到代理机构存档。

开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.磋商供应商应严格按照本磋商文件第二部分磋商供应商须知前附表序号4、序号5务要求提交的文件顺序编排响应文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式（所有格式的表格可扩展）填写提交，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由磋商供应商自行承担。一、磋商供应商提交响应文件须知第七部分响应文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号

（一）包封面及目录格式二、磋商文件中部分格式内容6.全部文件应按磋商供应商须知中规定的中文简体字和份数提交。5.磋商供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用磋商供应商提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定磋商供应商是否具备履行合同的合格性及能力。3.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的和准确的。

应响包号：项目编号：(项目名称)项目（正/副）本

目录二〇二二年月日法定代表人或授权代表签字或盖章：磋商供应商单位全称：（加盖单位公章）件文

5、…………………………………………………………………4、…………………………………………………………………………3、…………………………………………………………………2、…………………………………………………………1、营业执照……………………………………………………………资格证明文件部分

2、法定代表人身份证明……………………………………1、报价函……………………………………………………………………………商务、技术文件部分8、…………………………………………7、……………………………………………………6、…………………………………………………………

8、……………………………7、………………6、………………………………………5、…………………………………4、…………………………………………………………………3、法定代表人授权委托书…………………………………………………………………

山西易能招标代理有限公司：磋商供应商履行合同能力的承诺（二）磋商供应商履行合同能力的承诺格式11、……………………………………………10、………………………………………………………………………9、…………………………………………

年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。

特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本磋商供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中政府采购严重违法失信行为记录名单，失信被执行人及重大税收违法失信主体均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。山西易能招标代理有限公司：无违法记录声明（三）磋商供应商无违法记录声明格式

山西易能招标代理有限公司：报价函（四）报价函格式年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）

4、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。第_____包：人民币（大写）元（￥元）1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。9、保证遵守磋商文件的规定。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。5、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。

地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。

法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）E-mail：磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）磋商供应商代表姓名：电话：传真：

单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书（五）法定代表人（负责人）身份证明书格式年月日

系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件年月日磋商供应商：(盖章)特此证明。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。山西易能招标代理有限公司：法定代表人（负责人）授权委托书（六）法定代表人（负责人）授权委托书格式

附磋商供应商代表有效的身份证正反两面复印件年月日法定代表人（负责人）：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）

货币：人民币/元磋商供应商名称：项目编号：项目名称：报价一览表（七）报价一览表

年月日法定代表人或供应商代表表：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）

（九）商务条款响应表备注：后附项目负责人相关资质证件（如有）等。供应商名称：项目编号：（八）拟派人员情况表

磋商供应商：（盖章）磋商供应商名称：项目编号：项目名称：商务条款响应表

备注：磋商供应商人应将案例的证明材料按顺序附后。截止磋商活动之前近三年已验收合格并交付使用的主要同类型项目：（十）近三年主要相关项目业绩一览表（格式）年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）

由磋商供应商自行提供（十一）项目实施方案（格式）年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）

（十三）磋商货物对政府采购相关政策要求的响应情况格式由磋商供应商自行提供服务承诺（格式）年月日法定代表人或供应商代表：（签字或盖章）磋商供应商：（盖章）

3、产品为信息安全产品，如有涉及的内容，投标文件中时须提供有效认证证书原件扫描件2、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书原件扫描件）。1、本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。政府强制采购产品明细表《政府强制采购产品明细表》格式（若有的话）

正版软件承诺格式（若有的话）2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书原件扫描件）。1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分非政府强制采购产品明细表非政府强制采购产品明细表格式（若有的话）

日期：单位名称：特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。正版软件承诺

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函中小企业声明函格式（如适用）

残疾人福利性单位声明函格式（如适用）日期：单位名称：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：单位名称：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

单位名称：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物。监狱企业声明函监狱企业声明函格式（如适应）注：中标供应商为残疾人福利性单位的，集采机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》

谈判人（盖章）：我公司承诺上述资料是真实全面正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导致的一切经济损失及法律责任。后附投标保证金缴纳凭证的附件投标保证金退回时，请按上述资料退回。日期：

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本（注：为了能及时退付投标保证金，请参加谈判的供应商在递交响应文件时同时递交此函及谈判保证金交纳凭证，我公司将依据此信息退付谈判保证金，如以上资料提供错误责任自负。此表不需要装订在响应文件中，谈判人递交响应文件将此表单独递交代理公司。）年月日

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

日期：签字(签章)：公章：请求：