东莞市开关厂有限公司2025年食堂承包运营服务项目招标公告
（招标编号：XM2025010256）
东莞市开关厂有限公司2025年食堂承包运营服务项目（招标编号：XM2025010256），已由项目审批机关批准，招标人为东莞市开关厂有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：东莞市开关厂有限公司2025年食堂承包运营服务项目
（二）招标人：东莞市开关厂有限公司
（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）框架招标结果有效期： 签订合同起一年，在概算金额基础上，实际采购金额允许浮动比例上限为+20%，下限为-20%，如协议期未满，实际采购金额达到概算金额上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购金额在概算金额上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到概算金额下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。
（九）服务期：自合同签订日期起1年有效。
（十）服务地点：东莞市
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 标的概算金额 （万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包概算金额 （万元） | 中标比例 | 最高投标费率 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 食堂承包运营服务 | 169.9008 | 1 | 食堂承包运营服务 | 169.9008 | 100% | 100% | 不收取 | 不收取 |
（二）项目概述：本项目通过公开招标形式选择中标人，招标项目为承包职工饭堂运营的全部业务。即包工包料，按采购人饭堂要求配备厨师、厨工；中标人负责饭堂所有食材的采购、加工；负责饭堂清洁用品的采购；负责饭堂的全部日常管理；按时完成采购人的开餐工作。
（三）招标范围：
1.按东莞市开关厂有限公司食堂要求配备服务人员，按实际配备人数进行结算，本项目服务期限为1年，人员服务费用预算为505200.00元，具体构成如下：
序号 | 岗位 | 含税最高限价（元/月） | 配置数量（人） |
1 | 主厨 | 8500.00 | 1 |
2 | 副厨 | 6600.00 | 1 |
3 | 厨工 | 5400.00 | 5 |
每月合计（元）（含税价） | 42100.00 | ||
全年合计（元）（含税价） | 505200.00 | ||
上述人员工资、福利、服装、社保（须包含五险一金）、劳保用品、防护用品、一切税费等招标文件要求的其它费用由中标人负责；服务人员变动，中标方需经过采购人同意后，方可对服务人员进行变动调整。
2.负责东莞市开关厂有限公司日常开餐为早餐、中餐、晚餐。
本项目按照公司去年用餐情况进行测算，费用约为1193808元/年，具体构成如下：
时间 | 早餐 | 午餐 | 晚餐 |
就餐标准（元）（含税价） | 18 | 25 | 10 |
餐标菜式包含 （菜式品种数已清单为准，数量以具体人数作参考） | 1）2种主食 2）2种糕点 3）2种粗粮 （每天不少于7个品种，包括粥、粉、面、糕点、豆浆、粗粮、小菜） 每周二、四牛奶 周一、三、五豆浆 | 1）2种主荤 2）1种小炒 3）1种蔬菜 4）1种凉菜 （每天不少于两荤一小炒一素的菜式、水果、汤水） 2种主食，其中一种必须有米饭 | 1）1种主荤 2）1种副荤 3）1种蔬菜 4）例汤
|
每日计划用餐人数（人） | 104 | 100 | 15 |
按264天计算，全年计划用餐费用（元）（含税价） | 494208 | 660000 | 39600 |
全年合计（元）（含税价） | 1193808 | ||
备注：每周菜式须经采购人确认，菜式以粤菜为主；另外夏天需提供凉茶、糖水，冬天需提供红糖姜茶。 | |||
本项目餐费标准不包括：投标人派驻人员工资、福利、服装、通信工具、社保、医疗及完成该项目所需工具、一切税费等人员管理费用。
中标方需配备报餐小程序或使用采购单位报餐系统，主要功能如下：用餐人员可提前一天在小程序或系统里报餐，报餐成功后在小程序可直接扣费，后台可统计就餐人数。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。 |
2 | 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
3 | 投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人名单。 |
4 | 资信要求：在项目所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司、广东聚润达集团有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。（不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理或纳入供应商预警名单，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。） |
5 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）上完成供应商登记。 |
6 | 存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
7 | 本项目不接受联合体投标。 |
专用资格要求 | |
1 | 投标人具有食品药品监督管理部门颁发的食品经营许可证。 |
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于
2025年01月20日20时00分00秒至2025年01月27日20时00分 00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费。
重要提醒：
1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
五、投标文件的递交
1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.电子投标文件开始递交时间：2025年01月20日20时00分00秒
4.投标截止时间2025年02月18日09时00分00秒
5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
六、开标时间及地点
1.时间：2025年02月18日09时00分00秒。
2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。
八、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
邮编：510655
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称：广东聚润达集团有限责任公司
电子邮箱：junrundajw@163.com
联系电话：0769-23098857
十、联系方式
1.咨询电话：
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼
联 系 人： 曾工
电 话：4008100100-2-1
2.平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转4
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
3.异议联系电话
联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85124330、85125332、85124315
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 黄新雨
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2025年 01 月 20日
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