中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目中标公告

中标

金额

165.69万元

项目地址

北京市

发布时间

2023/01/06

公告摘要

项目编号0748-2211ca1167gk

预算金额167万元

招标公司中国民用航空局空中交通管理局

招标联系人陈中孚

招标代理机构中航材国际招标有限公司

代理联系人史海彪010-84384805

中标公司民航数据通信有限责任公司165.69万元

中标联系人-

公告正文

中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目中标公告

一、项目编号：0748-2211CA1167GK（招标文件编号：0748-2211CA1167GK）

二、项目名称：中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：民航数据通信有限责任公司

供应商地址：北京市海淀区北四环中路238号柏彦大厦16层

中标（成交）金额：165.6925000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	民航数据通信有限责任公司	空域运行态势感知与分析系统开发	满足招标文件要求	满足招标文件要求	满足招标文件要求	满足招标文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

冯清明、冯建书、杨建栋、张莹、李国良

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按照国家计委计价格〔2002〕1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革委办公厅发改办价格〔2003〕857号规定收费标准向中标人收取

本项目代理费总金额：2.0255400 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国民用航空局空中交通管理局　　　　　

地址：北京市朝阳区东三环中路12号　　　　　　　　

联系方式：陈中孚 010-86472569　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：中航材国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市朝阳区霄云里2号　　　　　　　　　　　　

联系方式：史海彪、刘初扬 010-84384805、010-84384707 shihb@casc.com.cn、liuchuyang@casc.com.cn　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：史海彪、刘初扬

电　话：　　010-84384805、010-84384707

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目
品目	服务/信息技术服务/软件开发服务/基础软件开发服务
采购单位	中国民用航空局空中交通管理局
行政区域	北京市	公告时间	2023年01月06日 15:06
评审专家名单	冯清明、冯建书、杨建栋、张莹、李国良
总中标金额	￥165.692500 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	史海彪、刘初扬
项目联系电话	010-84384805、010-84384707
采购单位	中国民用航空局空中交通管理局
采购单位地址	北京市朝阳区东三环中路12号
采购单位联系方式	陈中孚 010-86472569
代理机构名称	中航材国际招标有限公司
代理机构地址	北京市朝阳区霄云里2号
代理机构联系方式	史海彪、刘初扬 010-84384805、010-84384707 shihb@casc.com.cn、liuchuyang@casc.com.cn
附件：
附件1	22-1167-公告版-中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目.pdf22-1167-公告版-中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目.pdf

中国民用航空局空中交通管理局

空域运行态势感知与分析系统开发项目

招标文件

项目编号：0748-2211CA1167GK

采购人：中国民用航空局空中交通管理局

采购代理机构：中航材国际招标有限公司

2022年11月

第一章招标公告

第二章供应商须知前附表

第三章供应商须知

第四章评标标准及评标方法

第五章采购内容及服务要求

第六章合同条款

第七章投标文件格式

第一章招标公告

项目概况

中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统项目的潜在供应商应在

北京市朝阳区霄云里2号楼中航材国际招标有限公司308室或通过电子邮件

shihb@casc.com.cn（疫情期间请尽量通过电子邮件获取采购文件）获取招标文件，并于2022

年12月21日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：0748-2211CA1167GK

2.项目名称：中国民用航空局空中交通管理局空域运行态势感知与分析系统开发项目

3.预算金额：人民币167万元

4.最高限价：人民币167万元

5.采购需求：本项目供应商负责为民航局空管局空域管理中心“空域运行态势感知与分

析系统开发项目”提供系统建设，交付满足用户需要的建设成果。具体内容详见招标文件第

五章采购内容及服务要求。

6.服务履行期限：合同签订后12个月内完成系统研发并通过验收。

7.本项目（□接受/■不接受）联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，不得参加项目采购活动：

①单位负责人为同一人；②存在控股或管理关系。

3.2供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大

税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严

重违法失信行为名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和

地域范围内）。

三、获取招标文件

时间：2022年11月30日至2022年12月7日，每天上午09:00至11:00，下午14:00

至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市朝阳区霄云里2号楼中航材国际招标有限公司308室

方式：现场购买或线上购买或邮寄。如需邮购的，需另加手续费（含邮费）100元。联

系人：史海彪010-84384805（shihb@casc.com.cn）。

售价：100元人民币，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年12月21日10点00分（北京时间），投标截止时间后送达的投标文件将被拒

收，在规定时间内所提交的文件不符合招标文件密封要求的也将被拒收。

地点：北京市朝阳区霄云里2号楼中航材国际招标有限公司一层会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.公告媒介：本次招标公告及中标公示信息在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上发

布。

2.本项目所属行业：交通运输业。

3.凡领购招标文件请在中航材招标投标信息网（http://www.cabidding.com.cn/）完成注册。

4.公司账户信息：

开户名称：中航材国际招标有限公司

开户行：中国民生银行北京正义路支行

银行账号：626679362

（1）如需开具增值税专用发票，应以纸质形式提供：

①付款方是一般纳税人的证明资料；

②付款方信息，包括：单位名称、纳税人识别号（统一社会信用代码）、地址和电话、

开户行名称和账号。如无法提供第①条证明资料的，只可开具增值税普通发票。

5.落实的政府采购政策为：《关于中国环境标志产品政府采购实施意见》（财库[2006]90

号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）、《关

于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、《关于印

发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库[2020]46号）、《关于印发中小企

业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部、司法部关于政府采购支持

监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知》（财库[2017]141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕

19号）等。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中国民用航空局空中交通管理局

地址：北京市朝阳区东三环中路12号

联系人：陈中孚

联系方式：010-86472569

2.采购代理机构信息

名称：中航材国际招标有限公司

地址：北京市朝阳区霄云里2号

联系方式：010-84384805

3.项目联系方式

项目联系人：史海彪、刘初扬

电话：010-84384805、010-84384707

电子邮箱：shihb@casc.com.cn、liuchuyang@casc.com.cn

第二章供应商须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人名称	中国民用航空局空中交通管理局
2	供应商的资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：3.1凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，不得参加项目采购活动：①单位负责人为同一人；②存在控股或管理关系。3.2供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
3	供应商应提交的文件	1.开标一览表及投标函2.法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书3.投标报价表4.供应商资格审查资料5.投标保证金提交凭证6.技术文件7.供应商认为需要提供的其它说明和资料

4	供应商应提交的资格审查文件	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供加盖供应商公章的营业执照、事业单位法人证书或执业许可证复印件）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2021年度经过审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）或其基本开户银行出具的资信证明首页）复印件并加盖供应商公章；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供加盖供应商公章的承诺书）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供加盖供应商公章的复印件：①供应商自2022年1月至今任意3个月缴纳税收的凭据；②供应商自2022年1月至今任意3个月缴纳社会保险的凭据。税收提供税务部门开具的收据或网银转帐回单等有效证明材料；社会保障资金提供社保部门开具的收据或网银转帐回单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供加盖供应商公章的承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，不得参加项目采购活动：①单位负责人为同一人；②存在控股或管理关系。（须提供加盖供应商公章的承诺书）3.供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）（需提供加盖供应商公章的网站截图，如未提供网站截图，以采购代理机构评标当日现场查询结果为准）
5	投标保证金	投标保证金必须采用下列形式：电汇、转账、保函、支票、汇票或本票。投标保证金的金额：25000.00元投标保证金的提交截止时间为：投标截止时间前交至采购代理机构，非保函形式提交的以到账时间为准。

		采购人指定的帐户信息如下：账户名称：中航材国际招标有限公司开户银行：中国民生银行北京正义路支行账号：626679362注：采用非保函方式递交的投标保证金必须由供应商基本存款账户转出且在汇单附言栏内注明项目名称或项目编号；采用银行保函方式递交投标保证金的需在投标保证金递交截止时间前将银行保函原件递交到中航材国际招标有限公司。
6	履约保证金	不要求
7	投标文件有效期	90日历天（从提交投标文件的截止之日起计算）
8	投标文件份数	投标文件一式5份（其中正本1份，副本4份），电子版2份（U盘）
9	开标顺序	投标文件提交时间顺序
10	评标委员会的组建	评标委员会的构成：5人；
11	是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	否
12	招标代理服务费/中标服务费	中标人须按如下标准和规定缴纳中标服务费。（1）以中标通知书中确定的中标总金额作为中标服务费的计算基数。（2）中标服务费币种以人民币支付。（3）中标人按照国家计委计价格〔2002〕1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革委办公厅发改办价格〔2003〕857号规定收费标准，一次性向采购代理人支付中标服务费。中标服务费由中标人在领取《中标通知书》时按上述（1）、（2）、（3）款的规定缴纳（到账为准）。中标服务费由供应商综合考虑计入报价，投标报价时不对此费用单独列项。
13	中小微型企业有关政策	本项目属于专门面向中小企业采购的采购项目
13	中小微型企业有关政策	根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件，本项目对符合规定的投标文件报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。中小企业划型标准以工信部等部委发布的《关于印发中小企业划

		型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定为准。符合条件的供应商应按招标文件《第三章供应商须知》附录格式提供《中小企业声明函》，否则不享受价格扣除优惠政策。
	残疾人福利性单位有关政策	根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位应根据招标文件《第三章供应商须知》附录格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》及相关证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为残疾人福利性单位。
	其他有关政策	符合要求的环境标志产品、节能产品以及监狱企业扶持政策等要求的，须提供相应的证明材料，详见《第四章评标标准及评标方法》。
14	质疑接收	供应商在法定质疑期内请一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收方式：现场提交或邮寄或发送邮件。联系部门：中航材国际招标有限公司招标一部质疑接收人：：史海彪、刘初扬联系电话：010-84384805、010-84384707邮箱：shihb@casc.com.cn、liuchuyang@casc.com.cn通讯地址：北京市朝阳区霄云里2号楼

第三章供应商须知

一、总则

1、本招标文件适用于本文件第五章中所述货物或服务的招标投标。

2、定义：

2.1“采购人”名称详见供应商须知前附表。

2.2“招标货物”或“服务”指本招标文件中第五章所述所有货物或供应商应该履行的

承诺和义务。

2.3“潜在供应商”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。

2.4“供应商”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。

2.5本招标文件各章规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的日不计算在期间

内。

3、合格供应商的条件

3.1具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均

可参加投标。

3.2供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》

和本文件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（6）具有供应商须知前附表规定的资格条件；

3.3供应商不应与“在本次招标中，为采购人和采购代理机构设计编制技术规格、评审

方法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。

3.4只有在法律上和财务上独立运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加

投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合

同项下的政府采购活动。

3.6如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件格

式填写)。

3.7供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第3项和供应商须知前附

表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各

四、供应商资格审查资料

详见《第二章供应商须知前附表》中“供应商的资格要求”。

未有格式的资料供应商自拟。

供应商基本情况表

供应商全称
注册资金		成立时间
企业性质		职工总数
注册地址
公司网址		邮政编码
供应商电话		传真
法定代表人（单位负责人）	姓名	职务
联系方式	联系人姓名	职务
联系方式	联系电话	邮箱
主要业务范围
近三年营业额
资产总额
供应商简介
近三年的主要业绩及典型项目
备注

项目组负责人基本情况表

姓名			性别		身份证	身份证
毕业院校及专业					毕业时间	毕业时间	年月日
从事本专业时间					为供应商服务时间	为供应商服务时间
执业注册					职称	职称
在本项目中担任任务
	2
	3
本人主要开发成果	1	项目名称及规模	项目名称及规模	项目名称及规模	完成年月	在该项目中任何职	在该项目中任何职
	4
	5
	6
本人主要获奖情况
其它需补充的情况

项目组人员组成表

姓名	职务	职称	证书名称	证号	专业	承担内容	备注

主要人员简历表

姓名			年龄		学历	学历	学历
职称			职务		拟在本合同任职	拟在本合同任职	拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业
主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历
时间	时间	参加过的类似项目	参加过的类似项目	参加过的类似项目	参加过的类似项目	担任职务	采购人及联系电话	采购人及联系电话

五、投标保证金提交凭证

我方为（项目名称、标段号及名称）投标[项目编号：]所提交的投标保证金已按照“供

应商须知”中的相关规定执行。

投标保证金缴纳凭证（复印件或扫描件）如下：

投标保证金缴纳凭证

供应商基本存款账户开户许可证（复印件或扫描件）如下：

开户许可证

供应商：(盖单位章)

日期：年月日

六、技术响应文件

编制须知：

1、对技术部分逐条应答，并详细说明服务实质性响应要求。

2、其他需要说明的问题。（如：承诺等）

3、技术方案：

技术方案必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容

包括但不限于全面实现空域运行态势感知与分析系统建设内容给的相关建设思路、实现方法

和呈现方式等，技术方案应具体对应以下建设内容的详细建设方案信息：

（一）开放式指标管理功能，主要包括：

⚫指标模型建立与管理

⚫指标综合管理

（二）空域高质量发展指标体系统计分析功能，主要包括：

⚫服务水平指标统计

⚫运行效率指标统计

⚫绿色节能指标统计

⚫创新应用指标统计

⚫生产效率指标统计

⚫保障能力指标统计

⚫空域综合分析评价

（三）空域专题评估功能，主要包括：

⚫空中大通道建设、繁忙地区空域优化方案及管制（扇）区优化方案等实施后

评估

⚫繁忙进近终端区运行效率以及临时航线使用效能等专项工作的常态化评估

⚫连续下降运行/连续爬升运行及点融合（PMS）等新技术应用实施效果评估

（四）空域态势感知分析及预测功能，主要包括：

⚫热点空域态势感知分析

⚫空域单元预警模型

⚫瓶颈空域动态识别

⚫未来空域态势预测

（五）定制化空域评估报告功能。

供应商认为需要提供的文件和资料。

如以上内容在投标文件其他地方有所体现，此处无须重复赘述，注明描述位置即可。

附表1：

技术规格响应表

项目编号：

序号	招标文件条目号	需求内容和要求	投标响应内容	是否偏离	差异描述

注：1.供应商必须对各项技术参数作出逐条响应。

2.“是否偏离”栏不能空，有偏离应填写“正偏离或负偏离”，无偏离填写“无或否。”

供应商：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：(签字)

日期：年月日

七、供应商认为需要提供的其它说明和资料

产品

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AI外呼

AI标讯

融资榜单

热门赛道

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解决方案

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