舟山建银工程造价审查中心有限公司关于2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目的公开招标公告

中标

登山健身步道养护设施维修方案路面零星修补步道设施标杆安装标牌更换人文告示牌步道本体云采贷小企业政采贷政采订单贷流动资金贷款政采贷业务中短期信用业务后期质保养护环境保护标杆盖帽更换标杆零星修补暂列金

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/09/21

公告摘要

项目编号zsjy-3-2022-zfcg-037

预算金额38万元

招标公司舟山市普陀区文化和广电旅游体育局

招标联系人陈中耀

招标代理机构舟山建银工程造价审查中心有限公司

代理联系人龚建平0580-3057576

中标公司泰隆银行舟山市分行

中标联系人-

公告正文

项目概况

2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取（下载）招标文件，并于2022年10月13日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZSJY-3-2022-ZFCG-037

项目名称：2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目

预算金额（元）：380000

最高限价（元）：380000

采购需求：

标项名称:2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目
数量:不限
预算金额（元）:380000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：

合同履约期限：标项 1，详见采购文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年09月22日至2022年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江省政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年10月13日 09:00（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：2022年10月13日 09:00

开标地点（网址）：舟山市公共资源交易中心普陀区分中心四楼开标三室（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往开标现场。）

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8843576

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

　　1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

　　2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

　　3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
　　4.其他事项： 1、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。
（具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）
2、投标人将备份投标文件于2022年10月12日17：00（北京时间）前通过邮寄（以签收时间为准）或派人递送的方式送交到招标代理机构处（地址详见联系方式）；也可以于开标当天开标截止时间前开标现场递交。备份文件须密封完好，并注明投标人单位名称，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。
3、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4、投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。
5、疫情特殊时期，根据相关规定本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。
6、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江省政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn ），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。
7、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：400-881-7190。已经注册成功的供应商无需重复注册。

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：舟山市普陀区文化和广电旅游体育局

地址：普陀区东港商务中心3号楼西321

传真：

项目联系人（询问）：陈中耀

项目联系方式（询问）：0580-3805521

质疑联系人：周女士

质疑联系方式：0580-3805521

2.采购代理机构信息

名称：舟山建银工程造价审查中心有限公司

地址：舟山市普陀区东港街道勾山华宇路8号华宇大厦10楼

传真：

项目联系人（询问）：龚建平

项目联系方式（询问）：0580-3057576

质疑联系人：吴子均

质疑联系方式：0580-3057576

3.同级政府采购监督管理部门

名称：舟山市普陀区财政局

地址：/

传真：/

联系人：徐女士

监督投诉电话：0580-3062881

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

采购文件（步道养护）.doc采购文件（步道养护）.doc
345K

采购单位：舟山市普陀区文化和广电旅游体育局项目名称：2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目采购编号：ZSJY-3-2022-ZFCG-037公开招标采购文件2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目

前附表第三章投标人须知第二章采购需求第一章采购公告目录招标代理单位：舟山建银工程造价审查中心有限公司

六、废标五、评标四、开标三、投标文件的编制二、采购文件一、总则

第一章采购公告第六章投标文件编制第五章合同主要条款第四章评标办法及标准八、合同授予七、定标

预算金额（元）：380000项目名称：2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目项目编号：ZSJY-3-2022-ZFCG-037一、项目基本情况2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江省政府采购网www.zjzfcg.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）获取（下载）招标文件，并于2022年10月13日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况

本项目不接受联合体投标。合同履行期限：详见采购文件采购需求：最高限价（元）：380000

标项序号	标项名称	数量	预算金额(元)	单位	简要规格描述	备注
1	2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目	1	380000	项	详见采购文件	服务期为40天，自合同签订之日起计算。

时间：/至2022年10月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；二、申请人的资格要求：

开标时间：2022年10月13日09:00（北京时间）提交投标文件截止时间：2022年10月13日09:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：网上获取。潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。地点（网址）：浙江省政府采购网www.zjzfcg.gov.cn（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取采购文件）

（具体的投标文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）1、投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：舟山市公共资源交易中心普陀区分中心四楼开标三室（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往开标现场。）

7、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：400-881-7190。已经注册成功的供应商无需重复注册。6、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人自行把握时间），并登录“浙江省政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。5、疫情特殊时期，根据相关规定本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启投标文件活动。4、投标人应在合同签订前成为浙江政府采购网正式注册供应商。3、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、投标人将备份投标文件于2022年10月12日17：00（北京时间）前通过邮寄（以签收时间为准）或派人递送的方式送交到招标代理机构处（地址详见联系方式）；也可以于开标当天开标截止时间前开标现场递交。备份文件须密封完好，并注明投标人单位名称，逾期送达或未密封的备份投标文件将被拒收。

传真：/地址：舟山市普陀区东港商务中心3号楼西名称：舟山市普陀区文化和广电旅游体育局1.采购人信息七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

名称：舟山建银工程造价审查中心有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：13567667803质疑联系人：周女士项目联系方式（询问）：15958094046项目联系人（询问）：陈先生

质疑联系方式：0580-3057576质疑联系人：吴子均项目联系方式（询问）：0580-3057576项目联系人（询问）：龚建军传真：/地址：舟山市普陀区东港街道勾山华宇路8号华宇大厦10楼

监督投诉电话：0580-3062881联系人：徐女士传真：/地址：/名称：舟山市普陀区财政局3.同级政府采购监督管理部门

普陀区登山健身步道于2015年12月开工新建，2017年3月竣工，2018年南中山段又开展了提升工程，全长110.92公里。步道投入使用以来，得到广大登山爱好者的好评，使用步道参与登山运动的日益增加，受到区政府和上级有关部门的关注和表扬。二、普陀区登山健身步道现状工程名称：2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目一、项目概况及总体要求第二章采购需求若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

四、步道养护内容数量（三）设施维修。树立在各出入口的标牌是否有损坏，分布在步道全线的标杆完好程度如何，都需要作检查。如有毁坏的情况，根据实际情况作维修或更换处理。（二）路面零星修补。土木台阶、之字形道路比较容易破损，有些路段存在冲蚀现象，排水沟堵塞。破损和冲蚀的作修补处理，排水沟作清理。（一）清理植被。是步道养护的主要工作内容。由于步道分布在山脊、山坡，地形复杂、不规整，所以只可以采用人工方法进行。按照步道开路时的宽度，一般2米左右，将杂草、灌木、荆棘等植被清理干净，并将废弃物作就近就便处理，使步道恢复畅通，提高安全性能。清理范围主要是建设时开路的部分。三、步道养护内容登山健身步道是原生态道路，2021年养护后，经过了春夏两季，尤其今年雨季较长，降水充沛，高温天气持续长，所以路面的柴草荆棘较往年更加茂盛，高度一般在90厘米以上，步道使用不便，安全性降低。

前附表第三章投标人须知（二）步道设施。设施主要有标杆512个，标牌34块面积49平方米，人文告示牌28块。具体见表2、表3.（一）步道本体。根据建设情况，步道全线长度111.48公里。在全线111.48公里中，建设时开路的长度77.69公里，在步道养护中，需要开展植被清理作业。具体见表1。

表1-普陀区健身登山步道养护长度汇总表
线路	起点	终点	交付使用时间	长度（km）	植被清理长度（km）
A主线	半升洞	海天楼	2017.01	13.5	11.26
A辅线1	莲花山庄	沈院	2017.01	4.75	1.28
A辅线2	大蒲湾	大岭下	2017.01	1.95	0.8
A辅线3	接待寺	花树岙	2017.01	3.2	2.6
A辅线4	中沙潭	吴家岙	2017.01	3.1	2.69
小计				26.5	20.81
B主线	应家湾	晓辉岭	2016.01	23.51	20.3
B辅线1	茶壶甩	鸟屎坑	2016.01	2.45	1.93
B辅线2	塘头	风水岭	2016.01	4.23	3.3
B辅线3	法云寺	陈家后	2016.11	6.1	1.23
B辅线4	长沙	龙潭岗	2016.01	4.25	2.42
B辅线5	短沙	晓辉	2016.01	3.25	2.98
小计				43.79	32.16
C主线	沈院	路下徐	2016.11	19.6	15.75
C辅线1	福利院	青岭山	2016.11	5.9	3.26
C辅线2	芦花街	干施岙	2016.11	4.5	2.4
C辅线3	施家岙	黄泥岗	2016.11	3	0.8
C辅线4	姚坝门	大山湾	2016.11	1.75	0.56
C辅线5	柴家	上潘孙	2016.11	5.4	3.65
顶仰尖烽火台			2016.11	0.48	0.48
小计				40.63	26.34
合计				110.92	77.69

表2-普陀区健身登山步道标杆标牌汇总表
线路	交付使用时间	标杆数量（个）	标牌数量（块/m2）	标牌地点
A主线	2017.01	71	4/12	半升洞-青龙山2-海天楼
A辅线1	2017.01	17	2/2	莲花山庄-沈院
A辅线2	2017.01	8	2/2	大蒲湾-大岭下
A辅线3	2017.01	15	2/2	接待寺-花树岙
A辅线4	2017.01	16	2/2	中沙潭-吴家岙
B主线	2016.01	101	6/14	应家湾-沈院-晓辉岭-武岭墩-雷火地-观通站
B辅线2	2016.01	18	2/2	塘头-风水岭
B辅线3	2016.11	23	2/2	法云寺-陈家后
B辅线4	2016.01	22	1/1	翁家岙
C主线	2016.11	101	3/3	沈院-路下徐-塔岭下
C辅线1	2016.11	25	2/2	福利院-古接待寺
C辅线2	2016.11	24	2/2	芦花街-干施岙
C辅线3	2016.11	13	1/1	施家岙
C辅线4	2016.11	7	1/1	姚坝门
C辅线5	2016.11	22	2/2	柴家-上潘孙
合计		512	34/49

序号	内容说明及要求
1	项目名称	2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目
2	采购人名称	舟山市普陀区文化和广电旅游体育局
3	采购内容	2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目（详见采购需求）。
4	预算金额	本项目采购预算38万元。
5	服务期限	服务期为40天，自合同签订之日起计算。
6	投标有效期	90日历天。（从投标截止之日算起）
7	评标办法	综合评分法
8	资金结算	按合同总价支付预付款40%，合同签订后7个工作日内由招标人向中标人进行支付；待工程完工验收合格并结算审核后，其余工程款十五天内一次性付清。
9	投标报价与费用	1、本项目的投标应以人民币报价，投标价应包括完成本项目可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备、材料、运输、人工、利润、税费、管理费用等其他一切费用，投标人须综合考虑进入报价。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
10	履约保证金	无。
11	投标文件的组成、制作	本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类：（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储提供。数量为1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交。数量为：正本 1 份；副本1份。投标文件均由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件组成。
12	投标文件递交方式	1、在开标截止时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。2、备份投标文件递交的方式为：邮寄或现场送达。3、备份投标文件，介质可以是U盘或DVD光盘，只允许存储一个文件。4、当发生投标人未按时解密时，代理机构将启用已提交的备份投标文件。5、以下情形视为未提交有效投标文件：5.1仅提交备份投标文件的；5.2投标人未按时解密，且提交备份投标文件无效的；5.3投标人未按时解密，且提交的备份投标文件不明确，存在一个或一个以上备选（替代）备份投标文件。6、投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：6.1未按规定密封或标记的投标文件；6.2由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；6.3超过规定时间送达的。
13	投标文件提交截止时间以及开标时间	2022年10月13日 09 时00分（北京时间）

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的企业。1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。（二）定义本采购文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则

8.“▲”系指实质性要求条款。7.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。6.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“中标人”系指向招标方提供服务的企业，即本项目中标单位。

（五）投标费用本项目取消开标现场检查投标人代表的身份。（四）投标授权2.本次招标预算价为38万元，超过作无效投标处理。1.本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式

2.本项目不允许分包。1.本项目不允许转包。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。

供应商若对采购文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时，应于投标截止时间15个工作日前，通过书面向招标采购单位提问，招标采购单位应在收到异议之日起15个工作日内在系统中以澄清补充文件形式作出答复予以澄清，并将澄清补充文件向所有投标人发送，投标人应及时关注平台进行澄清补充文件下载。（九）答疑与澄清3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。（八）特别说明：

①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；2、质疑书应包括下列主要内容：③对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。采购结果公告期限为1个工作日。②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；1、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条：政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：

供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。⑤提出质疑的日期。④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；③具体的质疑事项及事实依据；②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

2、查询渠道：1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；（十）信用相关内容5、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。

（十一）获取采购文件不足三家的处理方式不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；信用中国（www.creditchina.gov.cn）；

1.1关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、（财库[2022]19号）1、文件依据本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业本项目为专门面向中小企业的采购项目（十二）小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明采购文件获取截止后，在开标时间前获取采购文件的潜在投标人不足三家的，采购代理机构可以顺延提供期限，并予公告。

2.1符合中小企业划分标准；2、中小企业应具备的条件1.5根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，详第六章格式十五）。1.4财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）1.3《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）1.2浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

2.一般步骤1．为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：（十三）信贷政策中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；

舟山市政府采购信用融资合作银行
银行名称	产品特点	经办人	联系方式
中国工商银行股份有限公司舟山分行	“采购贷”业务是指符合条件的中小企业供应商客户，在其取得政府采购合同后，以合同项下的预期销货款抵押为基础，为其提供的融资业务。融资额度根据政府采购合同实有金额（合同哦金额减去预收货款）及供应商资金需求确定，融资本息最高可达政府采购合同实有金额的100%。	柳超颖	15858076468
中国建设银行股份有限公司舟山分行	1.快速便捷：全流程线上操作，通过浙江省政府采购网数据审核信用额度，建行供应链平台快速放款。2.申请额度高：单笔融资额度最高可达政府采购合同金额的90%，单户额度最高可达3000万。3.无需额外抵押：以浙江省政府采购网备案公示的政府采购合同进行融资，无需额外抵押担保。4.利率优惠：给予流动资金贷款最优惠利率。	普陀片区：蔡妮妮定海片区：杨莹自贸区片区：郑佳奇	普陀片区：13957201791定海片区：13655803997自贸区片区：13857208408
杭州银行股份有限公司舟山市分行	“云采贷”是杭州银行为政府采购供应商提供的纯信用贷款产品。客户申请、签约、放款全流程线上化，平台注册入库并取得采购合同即可申请，融资比例最高达采购订单的80%，单户、单笔最高可达3000万，最长期限一年。	方经理	0580-2185201、18205800451
招商银行股份有限公司浙江自贸试验区舟山分行	小企业政采贷是招商银行为政府采购中标供应商提供的用于履行政府采购合同的专属融资产品。优势：一、额度高。根据企业上一年或近一年获得政府采购中标及成交通知的一定比例给予额度，最高可达3000万元。二、操作简便、模式丰富。客户通过我行一网通等渠道在线申请。支持线上用款，按日计息，随借随还。三、担保方式灵活。实际控制人夫妇担保＋融资项下应收账款质押作为辅助，无需抵押，一次性签署合作协议。	李玲	0580-2061710、13957227971
温州银行股份有限公司舟山市分行	“政采订单贷” ：单户授信最高为500万，单笔申请最高可按中标金额0.8折，贷款期限最少三个月、最长一年，可通过政采云平台向本行发起政采订单贷业务申请	郑贤栋	0580—8866086
交通银行股份有限公司舟山分行	交通银行政采贷，最长期限1年，融资金额一般不超过1000万元，单笔提款金额最高至采购合同金额的70%。担保方式为信用（附加该笔业务项下未来应收账款质押、实际控制人及配偶个人保证），随借随还，利率最低至当期LPR。	赵争艳	0580-2260728,13758007280
中信银行股份有限公司舟山分行	中信银行“政采e贷”产品特点：根据政府采购中标通知书或合同，以政府财政支付资金为主要还款来源，为中标小微企业提供流动资金贷款。产品实现预授信、贷款申请、应收账款质押、授信审批、自助提款等环节的线上化、自动化处理，操作便利，授信额度最高不超过1000万元，贷款期限最长1年，利率低。	杨莉丹	13905809681
泰隆银行舟山市分行	符合我行基本准入，期限对照订单最长不超过1年，额度最高1000万，担保方式享受信用贷款执行，可由中标企业或其实际控制人出面申请，利率最低可至当期LPR ，对于合同期限确实超过一年的，可享受无还本续贷至合同付款日。	胡亢宇	17605868703
中国农业银行股份有限公司舟山分行	政采贷业务是指农业银行向政府采购中标供应商发放的，用于满足其采购货物、服务等资金需求，并以该政府采购合同项下预期销售收入为主要还款来源的中短期信用业务，适用对象为在政府采购中标的中小微企业。贷款额度原则上不超过政府采购合同实有金额的80%,单户借款额度不超过500万元。	邵琼	13587049595
中国邮政储蓄银行股份有限公司舟山市分行	邮储银行“政采贷”产品指我行向在政府采购活动中中标的企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期流动资金贷款。融资模式根据融资行为所处采购合同的履行阶段确定，包括应收账款融资模式与采购合同融资模式。授信金额最高不超过500万元，期限最长不超过1年。	曾超	15924008387

（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。3.注意事项（3）银行、供应商线下办理审批、放贷事宜。（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；

第一章采购公告（一）采购文件的构成二、采购文件（十四）舟山建银工程造价审查中心有限公司拥有本采购文件最终解释权。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。

其他有关补充文件第六章投标文件编制第五章合同主要条款第四章评标办法及标准第三章投标人须知第二章采购需求

5、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。4、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后补充文件明确的内容为准。3、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，采购人可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已在政采云系统中获取采购文件参加本项目的潜在投标人。2、采购人以书面或线上形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以书面或线上形式通知所有购买采购文件的潜在投标人；除书面答复或线上答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。1、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购人对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已在政采云系统中获取采购文件参加本项目的潜在投标人。（二）采购文件的澄清与修改

1.2投标人企业法人营业执照（副本）复印件；1.1投标函（响应人必须对参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力等情况进行书面承诺））；1、资格证明文件：投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件三部分组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（以下投标文件的部分格式详见本采购文件第六部分，如本采购文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）（一）投标文件的组成三、投标文件的编制

1.8供应商为中小企业/小微企业（提供《中小企业声明函》）；1.7符合（浙财采监[2013]24号）第6条规定的相关证明材料；1.6投标人代表为投标人本公司人员证明材料（投标人代表2022年8月份（含）以后的社保证明，证明材料须体现个人社保交纳时间和缴纳单位），非法定代表人参加投标时用；1.5投标人代表身份证复印件，非法定代表人参加投标时用；1.4《法定代表人授权函》原件，非法定代表人参加投标时用；1.3法定代表人身份证复印件；

2.1.3实施人员情况表；（详见第六章格式十一）2.1.2投标人的项目业绩证明；（如有）2.1.1投标人企业及投标服务简介；（详见第六章格式十）以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件。（特别注明的除外）2、商务技术文件：注：以上资料投标函、法定代表人授权函、投标报价一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章；其余资料均须加盖单位公章。

2.1.9投标人需要说明的其他文件和说明。（格式由投标人自拟）2.1.8后期质保养护方案；（格式由投标人自拟）2.1.7环境保护方案；（格式由投标人自拟）2.1.6设施维修方案；（格式由投标人自拟）2.1.5步道养护方案；（格式由投标人自拟）2.1.4拟派项目组成员的相关证书及社保证明等资料；（如有）

1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量3.3《投标报价明细表》；（详见第六章格式五）3.2《投标报价一览表》；（详见第六章格式四）3.1投标报价文件由《投标报价一览表》、《投标报价明细表》组成，单独包装密封，不得跟其它投标内容混编在一起；否则将导致投标无效。3、投标报价文件：

（四）投标文件的有效期3、投标文件只允许有一个报价，有选择的、有条件的报价将被拒绝。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。1、本项目的投标应以人民币报价，投标价应包括完成本项目可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备、材料、运输、人工、利润、税费、管理费用等其他一切费用，投标人须综合考虑进入报价。（三）投标报价2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。（五）投标文件的包装、递交、修改和撤回4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3、同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

（4）超过投标截止时间送达的；（3）未成功办理投标人采购文件获取手续的；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（1）未按规定密封或标记的投标文件；投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：2、投标人应当在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封送交到指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。

实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以按照采购文件规定进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。（六）投标无效的情形4、备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。3、响应文件未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。仅提供备份投标文件的，投标无效。

（5）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章或电子签章的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）（3）投标文件组成不全的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（1）未按采购文件要求签字、盖章或电子签章的；1、在商务资信评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：

2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（10）投标文件没有按采购文件要求提供有标“▲”的条款的资料和材料的。（9）不响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（7）在资格证明文件、商务技术文件中出现投标报价的；（6）投标有效期、服务时间、服务内容等条款不能满足采购文件要求的；

（2）报价超出本项目最高限价的；（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3、在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标的；（2）采购需求中标“▲”的技术参数等发生实质性负偏离的；（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的。（3）投标报价具有选择性的；

电子招投标开标及评审程序四、开标（八）被拒绝的投标文件为无效。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4、病毒发作导致不能进行正常操作的；

6、评标委员会对报价情况进行评审；5、在系统上公开报价开标情况；4、在系统上公开资格和商务技术评审结果；3、采购人或采购代理机构对资格和商务技术响应文件进行评审；2、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；1、采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有投标人均应当准时在线参加。

（二）评标程序本项目评审小组由政府采购评审专家和采购人代表组成，共5人。（一）组建评审小组五、评标特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。7、在系统上公布评审结果。

2.3投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。2.2评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评审小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。2.1评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2、实质审查与比较采购人代表和采购代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。1、形式审查

（四）错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）澄清问题的形式2.6评审小组完成评标后，对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。2.5各投标人的报价得分根据评分标准计算。2.4各投标人的商务、技术得分由指定专人进行计算复核。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4、纸质投标文件正本、副本不一致的，以投标文件正本为准。3、按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。2、当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。1、如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

六、定标本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（六）评标过程的监控2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及标准》。1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（五）评标原则和评标办法

七、合同授予（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。

第四章评标办法及标准采购人在政府采购合同签订后，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（二）合同公告2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。1、中标人应自接到中标通知书后30日内与采购单位签定采购意向合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同

二、报价的计分方法商务、技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。投标人评标综合得分=价格分+(商务分+技术分)本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、商务分7分、技术分63分。合格投标人的评标得分为价格、商务和技术汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。一、总则为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。

注：以上资格审查表中有任何一项不合格的将被视为无效投标，不再进入后续评分。三、资格审查表投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100,在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：

评价指标和各评价权重指标：评标指标	权重（％）
投标报价	30
商务部分	7
技术部分	63
合计	100

序号	评审内容	审核标准
1	具有合法有效的营业执照	提供营业执照复印件。
2	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供《投标函》。
3	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供《投标函》。
4	未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单	以开标现场网页查询结果为准。
5	在中华人民共和国注册的独立法人企业	提供营业执照复印件。
6	符合（浙财采监[2013]24号）第6条规定的相关证明材料	提供相关证明材料。
7	供应商为中小企业/小微企业	提供《中小企业声明函》
非法定代表人参加投标时
8	《法定代表人授权函》	提供《法定代表人授权函》原件、投标人代表身份证复印件
结论

3.分析总报价及各个分项报价是否合理、报价范围是否完整、有否重大错漏项。如评标委员会一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标方限期进行解释。如投标方未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标为无效报价。2.评标委员会全体人员对评分细则和投标文件，充分讨论后，按少数服从多数的原则集体统一评分。1.评标委员会根据表格，对各投标单位的资信和技术标进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人资信和技术的最终得分为评标专家组成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位。商务技术评分（70分）四、项目评分表

序号	内容	评分项目	分值
商务部分（7分）
1	企业业绩情况	投标人2017年1月1日以来，完成过登山健身步道设计或施工或设计施工一体化或养护或设施建设的业绩每个得1.5分，最高得3分。（提供合同原件，无原件不得分）注：同一个业绩不重复得分，时间以合同签订时间为准。	0-3分
2	项目人员情况	项目组成员具有中国登山协会颁发的步道技术培训班结业证书的，每人2分。本项最高4分。注：以上人员提供证书及2022年8月份（含）以后所属社保机构出具的社保证明；如为退休人员，则提供退休证书及返聘合同；若投标人单位为无法出具社保证明的事业编制的，则应提交由该事业单位主管部门近一年内（自开标截止日期前一年内）出具的证明复印件加盖投标人单位公章（说明原因，提供相关主管部门名称、联系人及联系固定办公电话）。	0-4分
技术部分（63分）
4	步道养护方案	对本项目的现状了解充分，所有路段情况掌握清楚，对重点和难点地段有针对性解决方案。[7-10]分，[4-7)分，[0-4)分	0-30分
4	步道养护方案	对本项目任务理解透彻，执行标准科学合理，技术规范符合登山健身步道特点。 [7-10]分，[4-7)分，[0-4)分	0-30分
4	步道养护方案	对本项目组织措施、工作进度、人员安排，符合实际。质量保证措施、管理组织、管理制度，保证工期等方案综合评议。[7-10]分，[4-7)分，[0-4)分	0-30分
5	设施维修方案	对步道设施功能有充分的理解，对各种损坏情况的维修、更新有切实可行的方案。 [9-12]分，[6-9)分，[0-6)分	0-12分
6	环境保护方案	理念正确、先进，各地段有针对性，措施可行性强。 [8-11]分，[5-8)分，[0-5)分	0-11分
7	后期质保养护方案	工程验收合格后质量保修方案的合理性、及时性， [7-10]分，[4-7)分，[0-4)分	0-10分

此合同由舟山市普陀区文化和广电旅游体育局（甲方）和中标方（乙方）签订。中标方按招标人指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。（此合同仅供参考,以最终双方签订的合同为准）合同要求说明（具体条款以甲方为主协商确定）第五章合同主要格式

一、项目清单及报价明细表甲、乙双方根据年月日《2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目》招标的结果（招标编号：）和“招标文件”的要求，并依照《中华人民共和国民法典》有关法律、法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下，经双方协调一致，订立本合同：乙方：甲方：合同签订地:浙江舟山2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目合同（范本）

序号	项目名称	计量单位	工程量	综合单价（元）	合价（元）
1	步道全线检查、设施检查、民工组织、养护质量检查	千米
2	杂草、灌木、荆棘等植被清理并就便处理（人工砍斫，砍斫宽度2米）	千米
3	土木台阶、之字步道修补，排水沟清理	千米
	小计
4	标杆更换：重新制作	个	数量按实际计
5	标杆安装：原定位标杆重新安装	个	数量按实际计
6	标杆盖帽更换：标杆仅更换盖帽	个	数量按实际计
7	标杆零星修补：标杆零星修补、维护	个	数量按实际计
8	标牌更换：原标牌拆除，重新制作安装	m2	数量按实际计
9	标牌更换：标牌仅更换板面	m2	数量按实际计
10	标杆零星修补：标牌零星修补、维护	m2	数量按实际计
11	小计
12	合计

（一）步道本体。根据建设情况，步道全线长度111.48公里。在全线111.48公里中，建设时开路的长度77.69公里，在步道养护中，需要开展植被清理作业。具体见表1。三、步道养护内容数量（三）设施维修。树立在各出入口的标牌是否有损坏，分布在步道全线的标杆完好程度如何，都需要作检查。如有毁坏的情况，根据实际情况作维修或更换处理。（二）路面零星修补。土木台阶、之字形道路比较容易破损，有些路段存在冲蚀现象，排水沟堵塞。破损和冲蚀的作修补处理，排水沟作清理。（一）清理植被。是步道养护的主要工作内容。由于步道分布在山脊、山坡，地形复杂、不规整，所以只可以采用人工方法进行。按照步道开路时的宽度，一般2米左右，将杂草、灌木、荆棘等植被清理干净，并将废弃物作就近就便处理，使步道恢复畅通，提高安全性能。清理范围主要是建设时开路的部分。二、养护内容

表1-普陀区健身登山步道养护长度汇总表
线路	起点	终点	交付使用时间	长度（km）	植被清理长度（km）
A主线	半升洞	海天楼	2017.01	13.5	11.26
A辅线1	莲花山庄	沈院	2017.01	4.75	1.28
A辅线2	大蒲湾	大岭下	2017.01	1.95	0.8
A辅线3	接待寺	花树岙	2017.01	3.2	2.6
A辅线4	中沙潭	吴家岙	2017.01	3.1	2.69
小计				26.5	20.81
B主线	应家湾	晓辉岭	2016.01	23.51	20.3
B辅线1	茶壶甩	鸟屎坑	2016.01	2.45	1.93
B辅线2	塘头	风水岭	2016.01	4.23	3.3
B辅线3	法云寺	陈家后	2016.11	6.1	1.23
B辅线4	长沙	龙潭岗	2016.01	4.25	2.42
B辅线5	短沙	晓辉	2016.01	3.25	2.98
小计				43.79	32.16
C主线	沈院	路下徐	2016.11	19.6	15.75
C辅线1	福利院	青岭山	2016.11	5.9	3.26
C辅线2	芦花街	干施岙	2016.11	4.5	2.4
C辅线3	施家岙	黄泥岗	2016.11	3	0.8
C辅线4	姚坝门	大山湾	2016.11	1.75	0.56
C辅线5	柴家	上潘孙	2016.11	5.4	3.65
顶仰尖烽火台			2016.11	0.48	0.48
小计				40.63	26.34
合计				110.92	77.69

养护后达到设计标准。质量保修期至2023年5月中旬。五、质量要求合同签订后40天内，养护工程完成并递交竣工报告，甲方验收完毕，可以使用。四、完工时间（二）步道设施。设施主要有标杆512个，标牌34块面积49平方米，人文告示牌28块。具体见表2、表3.

表2-普陀区健身登山步道标杆标牌汇总表
线路	交付使用时间	标杆数量（个）	标牌数量（块/m2）	标牌地点
A主线	2017.01	71	4/12	半升洞-青龙山2-海天楼
A辅线1	2017.01	17	2/2	莲花山庄-沈院
A辅线2	2017.01	8	2/2	大蒲湾-大岭下
A辅线3	2017.01	15	2/2	接待寺-花树岙
A辅线4	2017.01	16	2/2	中沙潭-吴家岙
B主线	2016.01	101	6/14	应家湾-沈院-晓辉岭-武岭墩-雷火地-观通站
B辅线2	2016.01	18	2/2	塘头-风水岭
B辅线3	2016.11	23	2/2	法云寺-陈家后
B辅线4	2016.01	22	1/1	翁家岙
C主线	2016.11	101	3/3	沈院-路下徐-塔岭下
C辅线1	2016.11	25	2/2	福利院-古接待寺
C辅线2	2016.11	24	2/2	芦花街-干施岙
C辅线3	2016.11	13	1/1	施家岙
C辅线4	2016.11	7	1/1	姚坝门
C辅线5	2016.11	22	2/2	柴家-上潘孙
合计		512	34/49

2、按合同总价支付预付款40%，合同签订后7个工作日内由招标人向中标人进行支付；待工程完工验收合格并结算审核后，其余工程款十五天内一次性付清。1、本合同价总金额为人民币(大写)元整（元）。（注：其中壹万元为设施维修费用及不可预见费用，按暂列金考虑，暂列金由业主掌握，用于支付设施维修费用及不可预见费）。七、付款方式验收方法及方案：工程完工后，由乙方递交竣工报告。甲方根据竣工报告，对工程实施整体检查验收。验收中有不符合工程要求的，由乙方落实整改措施。验收条件及标准：参照中国登山协会制定的《国家登山健身步道标准》并达到设计方案要求。六、项目验收

2、乙方若不能交付工程应无条件地退回合同的预付款，同时甲方有权选择取消合同并向乙方索赔工程总值百分之三十的违约金。1、乙方所交付工程不符招标文件中有关技术规格标准的，甲方有权拒绝接收并限期重新交付或解除合同。因质量问题发生争议，由有鉴定资质的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论双方应当接受，鉴定费用由责任方承担。九、违约责任无。八、履约保证金3、结算时按实际发生工程量计算，单价按投标单价计取。

本合同争议产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。十一、合同争议的管辖十、本次项目的采购文件、乙方的投标文件以及乙方其他投标时承诺等文件均为本合同的组成部分。5、甲方无正当理由延期支付货款的，由甲方按应付款支付每天万分之五的延期违约金。4、乙方逾期交付工程，甲方有权向乙方索赔违约金，以每日支付未交工程总价的千分之五计算，同时甲方有权就因此而导致的损害向乙方索赔。3、如因不可抗力原因导致乙方不能按期交付工程，乙方应无条件地退回合同的预付款，同时甲方有权选择取消合同。

法人代表法人代表地址：地址：甲方：乙方：鉴证方：附件：采购文件、乙方的投标文件以及乙方投标时承诺等文件。十三、本合同壹式叁份，甲、乙、代理机构叁方各执壹份，具有同等的法律效力。十二、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：电传：电传：电话：电话：（或指定授权人）：（或指定授权人）：

投标人名称：（加盖公章）投标文件内容：资格证明文件/商务技术文件/报价文件投标文件项目名称（项目编号：）格式一、投标文件密封袋封面式样第六章投标文件格式

项目名称（项目编号：）（正本/副本）格式二、正本/副本封面式样启封时间：在20年月日时分之前不得启封联系电话：投标人地址：

格式三、投标报价文件封面式样启封时间：在20年月日时分之前不得启封投标人地址：邮编：投标人名称：（加盖公章）资格/商务技术部分投标文件

投标报价文件

（报价唱标时启封）

投标人名称：（加盖公章）项目名称：项目编号：

3、此表单独密封后放入投标文件袋。2、本项目的投标应以人民币报价，投标价应包括完成本项目可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备、材料、运输、人工、利润、税费、管理费用等其他一切费用，投标人须综合考虑进入报价。注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签章或盖章，否则其投标作无效标处理。货币种类：人民币（元）格式四、投标报价一览表

项目名称	投标报价		备注
2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目	小写	元
2022年普陀区登山健身步道养护工程采购项目	大写	元

标项：金额单位：元格式五、投标报价明细表日期：年月日法定代表人：（签字）投标人名称：（加盖公章）

序号	名称	数量	单位	单价	总价	备注
一
1
2
二
1
三	暂列金	1	项	10000	10000	（由业主单位掌握）
…	…	……				…
合计总价（￥）

5、“投标报价明细表”所填内容按招标文件采购需求中招标一览表内容为准。漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。4、“投标报价明细表”以标项为单位填写。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、“投标报价明细表”为多页的，每页均需由投标人代表签名并加盖投标人公章。2、投标报价明细表合计总价应与投标报价一览表“投标报价”相一致。1、暂列金按10000元计入报价，报价时不得调整，否则视为无效投标文件。备注：

中小企业声明函（服务）格式六、中小企业声明函日期：年月日法定代表人：（签字）投标人名称：（加盖公章）

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订联合协议或者分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式七、残疾人福利性单位声明函格式日期：投标人名称（盖章）：

我方（响应人名称）已详细审查了的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述采购项目的投标，现就有关事项向采购代理机构郑重承诺如下：舟山建银工程造价审查中心有限公司致：舟山市普陀区文化和广电旅游体育局格式八、投标函日期：投标人名称（盖章）：

5、我方承诺参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和依法缴纳了税收（投标截止时间进行计算）。4、投标有效期为自开标之日起90天内，如在投标有效期内撤回投标，我方同意被废除投标资格。3、我方所提供的一次性投标项目报价均具充分的合理性和准确性，保证不存在低于成本的恶意报价行为，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。2、我方遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定。同意采购文件中所提到的无效标条款，并服从有关开标现场的会议纪律。否则，同意被废除投标资格。1、我方已详细审查了采购文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。我方（响应人名称）已详细审查了贵方采购编号为（采购编号）的（项目名称）采购项目的采购文件及其相关补充文件（若有），并正式授权我公司的（被授权人姓名）以本公司名义，全权代表我方自愿参加上述采购项目的投标，现就有关事项向舟山市招投标中心郑重承诺如下：

投标人地址：投标人代表：（签字）法定代表人：（签字）投标人名称：（加盖公章）7、我方承诺所提供的一切投标文件经已认真严格审核，内容均为全面真实、准确有效且毫无保留，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。6、我方承诺具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力。

在撤销授权的书面通知以前，本授权函一直有效。被授权人在授权函有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：舟山建银工程造价审查中心有限公司格式九、法定代表人授权函日期：年月日

格式十、投标人企业及投标服务简介表注：授权委托书必须有法定代表人和投标人代表双方签字，否则将导致投标无效。年月日投标人公章：被授权人签名：法定代表人签名：被授权人无转委托权，特此委托。

投标人企业及投标服务简介

企业性质、发展历程、经营及服务理念、经营场所、主要业绩、人员配备等情况进行说明。

说明：投标人应根据招标项目的实际工作需要列出项目负责人及主要实施人员，投标人应按格式分别填写本表所列人员的资历并附人员本企业社保缴纳证明等相关材料及证书的复印件加盖公章，原件备查。中标后不得更改，因实际需求需要进行变更，需采购人书面同意后方可变更；格式十一、主要实施人员情况表日期：年月日法定代表人或投标人代表：（签字）投标人名称：（加盖公章）