一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002065	项目名称：	宁夏公路管理中心吴忠分中心应急逃生装备购置项目
分包名称：	宁夏公路管理中心吴忠分中心应急逃生装备购置项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	966200.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起30日内

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
投标供应商应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权﹑商标权﹑版权和工业设计权等知识产权的指控,一旦任何第三方提出侵权指控，投标供应商必须对可能发生的后果承担全部责任。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
30日供货后，检验合格投标供应商提交支付申请进行支付

包装和运输方式
投标供应商提供的货物内外包装及标识标注应符合相关法律法规的规定及采购人要求，并适合运输，交付时外包装应完好无损。包装和运输、货物保险等由投标供应商负责，因包装和运输导致的产品损坏等问题由投标供应商自行承担。

交付标准和方法
投标供应商应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料、工具和备品、备件等交付给采购人，如有缺失应及时补齐，否则视为逾期交货。采购人收到货物后对货物进行检验和验收﹐若发生短缺或不符合质量标准而无法使用的﹐投标供应商应在三日内补齐所短缺货物或提供符合质量的货物，若无法补齐或提供，投标供应商应无条件退还该部分货款。

质量保修范围和保修期
质保期1年

培训
投标供应商负责对采购人有关的工艺技术人员进行培训，使之完全掌握全部使用技术，以便使采购人人员正常地使用、维修保养货物
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02340800-应急救援设备类	应急逃生装备	套	1	966200.00	否	标的1-应急救援设备类：50米救生绳套装、防毒面罩、背心、应急手电、破窗锤、压缩毛巾、灭火器、灭火毯、铝合金箱、户外包、防寒马甲、防静电手套、多功能组合剪、防身手电、手机充电宝	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
50米救生绳套装、防毒面罩、背心、应急手电、破窗锤、压缩毛巾、灭火器、灭火毯、铝合金箱、户外包、防寒马甲、防静电手套、多功能组合剪、防身手电、手机充电宝

培训
乙方负责对甲方有关的工艺技术人员进行培训，使之完全掌握全部使用技术，以便使采购人人员正常地使用、维修保养货物

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权﹑商标权﹑版权和工业设计权等知识产权的指控,一旦任何第三方提出侵权指控，卖方必须对可能发生的后果承担全部责任。

履约保证金
履约保证金金额：合同总价的 5% （不得超过政府采购合同金额的5%） 提交履约保证金的时间：签订合同前 7 自然（日历）日 履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止 履约保证金提交方式：支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。

甲方责任
1．在合同实施期间，买方应指派专人配合卖方工作，并为卖方履行合同提供必要的场地、资料、人员上的帮助。如因买方原因致使合同无法如期履行，买方须对因此造成的后果负责；给卖方造成损失的，卖方有权要求从买方获得赔偿。2．买方不得强迫卖方接受合同以外的无理要求；卖方可以拒绝买方合同以外的任何无理要求而不被视为违约。3．在合同实施期间，买卖双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同实质内容的协议。

乙方责任
乙方将合同货物运至甲方指定地点后经过甲方验收合格，甲方在合同约定的交货地点提货，运输费及运输保险费均由乙方承担。合同货物的毁损、灭失风险自乙方完成交货后转移之甲方。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后30日。

违约责任
1．卖方承担的项目须严格按照其在报价书中确定的供货时间内供货，并经相关各方验收合格后交付买方使用。卖方所供货物必须符合本合同参数要求和质量标准，如不符合要求或验收不合格，买方有权终止合同，拒绝接收卖方所交货物，由此造成的一切损失由卖方自负，同时向买方赔偿不合格标的货物对应合同价款3%的违约金。 2．卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应提前7日内分别以口头和书面形式将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知买方，经买方研究并进行书面确认后，可以延期交货；否则，除不可抗力的原因，卖方延期交货，每逾期一日，卖方应按延期交货标的货物对应合同价款每天0.5%的比例向买方支付违约金；延期交货20天，买方有权终止对应标的货物的供货，由此造成的一切损失卖方自负，同时向买方赔偿延期交货标的货物对应合同价款10%的违约金。 3.买方逾期支付卖方款项，应承担逾期利息，逾期利息以欠付款项为基础，利率按照本合同订立时一年期市场贷款报价利率计算。 4.维保期内，卖方未能在合同约定的期限内履行保修义务，经买方催告后仍不履行的，买方有权委托第三方进行保修，产生的费用由卖方承担，此外卖方还应向买方赔偿合同总价款10%的违约金。

不可抗力
如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等，不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限可予以延长，延长期限应相当于事件所影响的时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免除责任。

争议解决
买卖双方对本合同执行中所发生的一切争端，应通过友好协商办法加以解决。如从协商开始30天内仍得不到解决，双方应将争端提交石嘴山仲裁委员会申请仲裁；仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。

合同生效及其他
合同自双方签字并盖章后生效，双方权利义务履行完毕后，合同终止。

验收标准（附验收方案）
乙方应按照招标文件中规定的参数要求和质量标准提供合格材料；保证提供给甲方的货物，其制造材料、规格必须符合或优于招标文件中的要求 （验收方案附件）：验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
项目供货全部结束，经验收合格后，甲方一次性向乙方支付合同总价款。

包装和运输方式
包装袋内需放入材料检验单、材料包装单和使用说明书各一份。检验单须标明材料名称、规格型号、品等、生产日期、检验人员、承制单位名称。包装标志、印字内容、样式需符合招标文件要求。符合货物材料性能的交通运输方式。

售后服务
1.自货物经过双方验收合格之日起按生产厂家规定的条款进行免费维保服务，免费保修服务期限（维保期）为 年。在维保期内乙方在接到甲方故障通知后12小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，发生一切费用由乙方承担；乙方所提供货物有质量问题的全部由乙方无条件实行免费“包修、包换、包退”三包服务。 2.维保期内，如由于火灾、水灾、地震、磁电串入、等不可抗拒原因及甲方人为破坏因素造成的损坏，乙方负责免费维修，货物材料成本费用由甲方承担。3.维保期后，乙方必须在接到甲方维修通知后天内派人至甲方现场维修。货物的维修、更换，甲方酌情收取成本费和服务费，收费标准另行约定。

交付标准和方法
（1）采购人收到货物后对货物进行检验和验收﹐邀请第三方检验单位由甲方确定，相关费用由乙方承担。若发生短缺或不符合质量标准而无法使用的﹐投标供应商应在三日内补齐所短缺货物或提供符合质量的货物，若无法补齐或提供，投标供应商应无条件退还该部分货款。 （2）上述验收不能免除投标供应商就货物本身的质量保证责任，投标供应商应承担因货物质量问题给采购人造成的损失。（3）投标供应商应保证所提供的货物是全新的、未使用过的，完全符合或优于清单中参数的质量、规格和性能要求；保证其货物在寿命期内正常使用和保养条件下，具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，投标供应商应对货物的所有质量问题（包括但不限于因设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何故障等）负全责，因质量问题所产生的故障、事故、人身损害、经济损失等责任均由投标供应商承担，由此产生的所有费用也均由投标供应商承担。

质量保修范围和保修期
1.自货物经过双方验收合格之日起按生产厂家规定的条款进行免费维保服务，免费保修服务期限（维保期）为 年。在维保期内乙方在接到甲方故障通知后12小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，发生一切费用由乙方承担；乙方所提供货物有质量问题的全部由乙方无条件实行免费“包修、包换、包退”三包服务。2.维保期内，如由于火灾、水灾、地震、磁电串入、等不可抗拒原因及甲方人为破坏因素造成的损坏，乙方负责免费维修，货物材料成本费用由甲方承担。3.维保期后，乙方必须在接到甲方维修通知后天内派人至甲方现场维修。货物的维修、更换，甲方酌情收取成本费和服务费，收费标准另行约定。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	1.投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标基准价/最终投标报价）×30（保留两位小数）投标基准价是指满足投标文件要求且最终投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得30分。 2.价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	10	全部满足招标文件指标、参数要求的得6分。以此为基础，投标文件中带“★”的技术指标、参数要求优于招标文件规定的相应技术指标、参数要求的，有一项加1分，加满4分为止；技术指标、参数要求低于招标文件规定的相应技术指标、参数要求的，有一项减1分，减到0分为止。 注：1、如一条技术参数中含有多项技术参数，技术数参多项优于时只按一项技术参数优于计分； 2、投标单位须提供所投材料重要技术参数的彩页、说明书、技术文件或白皮书等相关证明材料。技术指标、参数响应内容需体现在上述材料中，未体现的技术指标、参数视为负偏离。对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。
3	类似业绩	10	投标供应商近五年（2019年06月25日至投标文件递交截止日，以合同或中标（成交）通知书签订时间为准）完成过1个类似本项目的采购业绩得5分，最多10分。 注：投标文件中须提供中标（成交）通知书或合同复印（扫描）件（二选一），合同复印（扫描）件须包合同首页、合同内容及金额所在页、签字盖章页；未提供或提供不合格的业绩不得分。
4	售后服务	10	评标委员会根据投标供应商提供的售后服务方案进行综合评审，包含但不限于以下内容：检验检测后出现问题的解决方案、售后服务响应流程及时效、质量问题售后服务响应承诺等。 售后服务方案内容很全面具体细致、解决方案内容详尽、合理、可行，售后及时快捷，有具体服务承诺的得10分； 售后服务方案内容全面具体、解决方案内容详细、合理、可行，售后及时不影响使用时限，有具体服务承诺的得9分； 售后服务方案内容比较全面、解决方案内容比较详尽、比较合理，售后满足使用时限要求，有服务承诺的得7分； 售后服务方案内容不全、解决方案内容简单、不完整缺少合理性，售后较慢，未清楚地明确质量问题的售后服务响应时限的得4分； 售后服务方案有大体的叙述、解决方案内容简单、不合理不全面，售后过慢，服务承诺不具体的得1分； 未提供不得分。
5	进度安排	10	评标委员会根据根据项目的供货计划安排、进度计划、工作部署、各阶段实施流程，本项目实际情况的符合性进行综合评分。 投标供应商对本项目供货计划安排得当、紧密合理、逻辑清晰，进度计划详细、明了、准确到位，有完整详细的进度计划表，能在服务期内有质量的完成各项工作，工作部署安排有很强的针对性、重点突出，实施流程可行性强、科学得当，完全满足项目需求的得10分； 投标供应商对本项目供货计划安排、进度计划、工作部署各阶段实施流程综合规划步骤清晰、安排合理，操作性十分详细全面，能够满足项目需求的得9分； 投标供应商对本项目供货计划安排可行、进度计划内容欠缺，有一定的操作性，可以满足工作需求的得7分； 投标供应商对本项目供货计划安排不够详细、有实施流程及进度计划安排，但内容不够明确的得4分； 投标供应商对本项目供货计划安排不够详细、没有实施流程及进度计划安排的得1分 未提供不得分。
6	质量保证措施及交付承诺	10	评标委员会根据投标供应商提供材料的制造工艺质量保证措施及交付承诺进行综合评审，包含但不限于以下内容：所投材料制造工艺过程与质量控制保障措施、交付承诺、运输过程中质量把控措施等。 相关保证措施非常完整有深度、交付承诺全面合理、所投材料在运输过程中质量控制非常严格，完全满足本项目需求的得10分； 相关保证措施完善到位、交付承诺全面合理、所投材料在运输过程中质量控制严格，满足本项目所有需求的得9分； 相关保证措施比较完善、较有深度，交付承诺比较全面合理、所投材料在运输过程中质量能做到较好的控制，能较好的满足项目需求的得7分； 有相关保证措施和交付承诺但不完整全面、交付承诺比较到位、所投材料在运输过程中质量控制内容简单无深度的，基本满足需求的得4分； 相关保证措施编制潦草、交付承诺过于简单、所投材料在运输过程中质量控制相关内容不完整，不能完全满足项目需求的得1分； 未提供不得分。
7	供货方案	20	评标委员会根据投标供应商提供的供货方案进行综合评审，包含但不限于以下内容：供货方案、运输损坏处理、供货时间保证措施、人员安排、产品保护措施、相关承诺等。 供货方案完整健全、有深度、细致合理、可行性贴合实际，以上所列方案内容均有详细说明及具体的措施和流程，根据实际情况，能够完全满足采购人需求的得20分； 供货方案健全、完善、合理，各方案内容均有详细说明及措施和流程，符合实际情况，能够较大程度的满足采购人需求的得18分； 供货方案内容完整，可行性较强，各方案内容均有说明措施及流程，比较符合实际情况，操作性较强，较好的满足采购人需求的得14分； 供货方案内容基本完整，有一定的可行性，各方案内容、流程基本合理、可行的，能够基本满足采购人使用需求的得8分； 供货方案有大体叙述，各项服务方案不完整、对项目需求理解不足、不完善，不能满足采购人使用需求得2分； 未提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。