巫山县下后山危岩带治理工程

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将“巫山县下后山危岩带治理工程”招标文件的答疑及补遗通知如下：

一：答疑部分：

提问1：目前几个地质队合并了，很多地质队的评标专家相互都很熟悉，很容易的围标串标，望严格把关，严格审核评标专家资格和回避情况

答：本项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规组织招标投标活动；评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，并按照法律法规和招标文件规定的标准和方法，客观、公正地对投标文件进行独立评审；若经查实存在违反相关规定的行为，将报请本项目行政监督部门处理。欢迎各潜在投标人对本项目的监督和支持。

提问2：巫山县地质灾害整治中心、招标代理机构：

一、重庆市地质矿产勘查开发集团有限公司控股下属：重庆六零七工程勘察设计有限公司、重庆市二零八建设工程有限公司、重庆川东南工程勘察设计有限公司、重庆南江建设工程有限公司、重庆市二零八地质环境研究院有限公司、重庆南江工程勘察设计集团有限公司、重庆市地矿测绘院有限公司、重庆南江地热资源勘探开发设计有限公司、重庆市源庆矿业开发有限责任公司、重庆一三六地质矿产有限责任公司、重庆市二零八地质环境工程勘察设计院有限公司、重庆市二零五勘测设计有限公司、重庆一零七市政建设工程有限公司。

目前

1、重庆六零七工程勘察设计有限公司、重庆南江工程勘察设计集团有限公司、重庆南江建设工程有限公司、重庆南江地热资源勘探开发设计有限公司为同一套班子多块牌子，四家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，例如：重庆六零七工程勘察设计有限公司法人李伟兼重庆南江工程勘察设计集团有限公司总经理，并管理重庆南江建设工程有限公司和重庆南江地热资源勘探开发设计有限公司。且四家单位集中办公，办公地点为：重庆市两江新区财富园1号C栋。

2、重庆川东南工程勘察设计有限公司控股重庆一零七市政建设工程有限公司，两家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，例如：重庆川东南工程勘察设计有限公司副总经理陶兼任重庆一零七市政建设工程有限公司法人。且两家单位集中办公，办公地点为：重庆市渝北区港航路。

3、重庆市二零八地质环境研究院有限公司、重庆市二零八地质环境工程勘察设计院有限公司、重庆市二零八建设工程有限公司、重庆一三六地质矿产有限责任公司为同一套班子多块牌子，四家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，且四家单位集中办公，办公地点为：重庆市北碚区冯时行路290号。

4、重庆市地矿测绘院有限公司控股重庆市二零五勘测设计有限公司两家单位虽为不同法人，但领导班子管理职责分工为共同管理，且两家单位集中办公，办公地点为：重庆市渝北区高科山顶总部基地37栋。

以上四组单位若同一组中有两家及以上单位参与投标则存在围标串标嫌疑。请核查。

二、根据渝府办发[2019]114号关于深化公共资源交易监督管理改革的意见的通知关于评标专家资格的要求：招标项目的招标人、投标人或者招标代理机构的工作人员，以及近3年在招标人、投标人或者招标代理机构工作过的人员应当回避。2024年4月以上各个地质队才从市地勘局脱离，相应地质队专家也应回避对应单位参与的投标。

答：本项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规组织招标投标活动；评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，并按照法律法规和招标文件规定的标准和方法，客观、公正地对投标文件进行独立评审；若经查实存在违反相关规定的行为，将报请本项目行政监督部门处理。欢迎各潜在投标人对本项目的监督和支持。

提问3：含船舶辅助施工的每次就那几家，你们直接内定不就完了，还开什么标。这么明目张胆的！！！

答：本项目工程区位于江边崖面上，施工地点地质条件特殊，现场无施工作业平台，施工作业难度极大、作业条件艰苦、交通条件差、人员作业安全风险极大，为保障项目顺利实施及长江航道运营安全，保证施工作业人员安全，需配备驳船、交通运输船及应急救援船等作为辅助施工及安全保障的施工工具。本项目招标文件中的业绩要求根据项目建设需要编制，符合招标投标相关法律、法规规定，且有利于更多满足本项目要求的潜在投标人参与竞争；本项目招标方式为公开招标，全国范围内有大量类似业绩满足招标文件要求；综上所述，排斥潜在投标人的说法不成立。

提问4：若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，请明确以哪个为准？递交纸质投标保函需要授权委托书吗?

答：若新点投标文件制作软件中投标文件格式与PDF招标文件中投标文件格式不一致时，除投标函外，以PDF招标文件格式为准。递交纸质投标保函时需要授权委托书。

提问5：潜在投标人请注意，重庆公共资源交易中心所有地质灾害项目都是被以下单位高价中标、业主单位只要是属于地质环境监测站的都不能去、他们相互之间暗箱操控高价中标。专门设置技术方案、评标的在技术方案里面挑刺、鸡蛋里挑骨头、说白了评标专家都是他们一起的人、即使有单位是低价也中标不了，最后落到高价的中标、大家可以去重庆公共资源交易中心查看以往的项目看看是不是这样，欢迎大家一起收据相关证据进行联合举报。由“重庆市地质矿产勘查开发集团有限公司”控股的如下：1、重庆川东南工程勘察设计院有限公司2、重庆一三六地质矿产有限责任公司3、重庆市二零八地质环境研究院有限公司4、重庆南江建设工程有限公司5、重庆南江工程勘察设计集团有限公司6、重庆六零七工程勘察设计有限公司7、重庆一零七工程勘察设计院有限公司8、重庆市二零八建设工程有限公司9、重庆市基础工程有限公司

答：此问题与本项目无关。

提问6：纵观重庆市建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、地灾项目百分之95都由重庆市地矿局下属单位重庆市地质矿产集团有限公司其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日开标的重庆市武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万，重庆市地质矿产集团下属公司南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；

项目名称：奉节县康乐镇卫生院滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、重庆市地质矿产集团下属公司南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；

项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市205公司中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；

项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心）项目限价543.4万重庆市地质矿产集团下属公司重庆136公司中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）

项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。

项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）

项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）

项目名称：重庆市武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位：重庆市武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）

项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆建桥实业发展有限公司、项目限价：2902万，重庆川东南工程勘察设计院有限公司2591万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：重庆市江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位：重庆市江北区公路事务中心，项目限价：1087万；重庆一零七市政建设工程有限公司870万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：重庆市武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位：重庆市武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆南江建设工程有限公司1259万中标，下浮2%；废标2家）

项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万；重庆市二零五勘测设计有限公司1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）

项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万；重庆市地质矿产集团下属公司重庆市二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）

项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万；重庆一零七市政建设工程有限公司491万中标；技术方案问题废7家）　

项目名称：涪陵区方家院子滑坡治理工程；（业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万；重庆一零七市政建设工程有限公司295万中标；技术方案问题废4家）　

项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位：重庆市北碚地质环境监测站；项目限价：416万；重庆一零七市政建设工程有限公司406万中标；下浮3%）

项目名称：万州区砖梁滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心；项目限价：475万；重庆市二零五勘测设计有限公司470万中标；下浮1%；技术方案问题废2家）

项目名称： 万州区王大田滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心；项目限价：1028万；重庆南江建设工程有限公司989万中标；下浮3.8%；技术方案问题废9家）

项目名称： 奉节县李家大沟滑坡群治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心；项目限价：1118万；重庆六零七工程勘察设计有限公司1014万中标；技术方案问题废6家）

以上只是其中一部分项目，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!

答：此问题与本项目无关。

提问7：招标文件3.业绩要求投标人在2020年1月1日起至投标截止日止(以竣工时间为准),具有至少1个已竣工验收的、合同金额500万元及以上的地质灾害治理工程。(须包含船舶辅助施工)施工业绩。根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工》标准招标文件的要求，“标准招标文件投标截止日前□3□5□8年[提示：8年以上选填，不包含投标截止日当年]，指投标人在    年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”。业绩时间是3年或者5年或者8年以上，本项目设置的4年。涉嫌排斥其他投标人。为了增强项目竞争力，为满足公平公正的原则，建议将业绩设置为近5年或者8年以上较为合理。

答：已对原招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中投标人业绩要求进行修改，详见补疑。

提问8：本项目业绩时间设置极不合理，招标文件3.业绩要求投标人在2020年1月1日起至投标截止日止(以竣工时间为准),具有至少1个已竣工验收的、合同金额500万元及以上的地质灾害治理工程。(须包含船舶辅助施工)施工业绩。

根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工》标准招标文件的要求，“标准招标文件投标截止日前□3□5□8年[提示：8年以上选填，不包含投标截止日当年]，指投标人在    年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩”。业绩时间是3年或者5年或者8年以上，本项目设置的4年，根本没有按照标准文件要求，难道是为某江公司排斥他人而设置的吗？招标代理机构不用看标准文件吗？标准文件的时间可以随意设置吗？为满足公平公正的原则，建议将业绩设置为近5年较为合理。

答：已对原招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中投标人业绩要求进行修改，详见补疑。

提问9：请问项目经理一建注册在总公司，社保为分公司，满足招标文件要求吗？

答：分公司不具有独立法人资格，满足招标文件要求。

二：补遗部分

1. 本项目最高投标限价暂未确定，开标时间、投标截止时间延期，具体时间以补遗通知为准。

2. 原招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.业绩要求更改为：

投标人在2021年1月1日起至投标截止日止(以竣工时间为准),具有至少1个已竣工验收的、合同金额500万元及以上的地质灾害治理工程(须包含船舶辅助施工)施工业绩。投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收证明材料。若上述资料无法完全体现项目信息的，还须提供业主证明（含该业绩的项目业主的有效联系方式）。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效

注：招标文件与本次答疑及补遗通知内容不一致的地方，以本次答疑及补遗通知内容为准。

招标人：巫山县地质灾害整治中心

招标代理机构：重庆国正工程咨询有限公司

时间：2024年8月14日