中标
中国共产党武汉市洪山区委政法委员会2023年社管通通信服务项目中标（成交）结果公告
金额
256.62万元
项目地址
湖北省
发布时间
2023/02/08
公告摘要
项目编号xyh-2301-003
预算金额260万元
招标联系人-
招标代理机构武汉鑫永恒招标代理有限公司
代理联系人刘工027-87777760
中标公司中国电信股份有限公司武汉分公司256.62万元
中标联系人-
公告正文
中国共产党武汉市洪山区委政法委员会2023年社管通通信服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号
XYH-2301-003
二、采购计划备案号
HSZC202301-0011
三、项目名称
2023年社管通通信服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：中国电信股份有限公司武汉分公司
供应商地址：武汉市武昌区洪山路1号
中标（成交）金额：256.6236(万元)
| 服务类 |
| 名称：2023年社管通通信服务项目 服务范围：详见招标文件 服务要求：详见招标文件 服务时间：自项目验收合格之日起12个月 服务标准：详见招标文件 |
五、评审专家名单
陈瑜(包1)、李群(包1)、李晶(包1)、龚立雄(包1组长)、贡成俊(包1)
六、评审信息
1、评审时间：2023-02-07
2、评审地点：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格〔2002〕1980号文的收费标准计取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付招标代理服务费
2、收费金额：2.7529(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）； 2、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：中国共产党武汉市洪山区委政法委员会
地址：湖北省武汉市洪山区珞狮南路318号
联系方式：027-87678524
2、采购代理机构信息
名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司
地址：湖北省-武汉市-市辖区 洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
联系方式：027-87777760
3、项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：027-87777760
相关下载
- 003招标文件-社管通通信服务项目.pdf003招标文件-社管通通信服务项目.pdf
- 003采购需求和实施计划--社管通通信服务项目.pdf003采购需求和实施计划--社管通通信服务项目.pdf
- 中小企业声明函.docx中小企业声明函.docx
相关合同
更多咨询报价请点击：
http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202302/notice_783160312281735168.html
武汉市洪山区政府采购项目
招标文件
项目名称：2023年社管通通信服务项目
项目编号：，XYH-2301-003
采购方式：，公开招标
采购人：中国共产党武汉市洪山区委政法委员会
政府采购代理机构：武汉鑫永恒招标代理有限公司
二零二三年一月
温馨提示：投标人特别注意事项
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投
标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字证书
和电子签章。
二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华
人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形
成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。
三、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标
文件时的不可预见因素。投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购
人（洪山区政府采购交易系统（分散））将拒收。
四、投标人应按照洪山区政府采购交易系统（分散）客户端的要求，对客户端中每一项的
要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、
评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。
目录
第一章投标邀请
第二章投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交、修改与撤回
五、开标与评标
第三章采购需求
一、项目基本情况
二、需求调查情况
三、公开征求意见情况
四、采购需求
第四章评标方法、步骤及标准
一、评标权重
二、评标步骤
三、评标标准
第五章合同格式（参考）
第六章投标文件格式
投标函
投标一览表
投标分项报价表
法定代表人身份证明书
法定代表人授权书
声明函
中小企业划型标准
拟派项目负责人简历表
投标人拟投入本项目的工作人员情况表
投标人拟投入设备、工具情况
其他资料
资格部分
商务部分
技术部分
第一章投标邀请
中国共产党武汉市洪山区委政法委员会
2023年社管通通信服务项目招标(采购)公告
项目概况
2023年社管通通信服务项目招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务电话：
4006398178获取招标文件，并于2023年2月7日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：XYH-2301-003
2、采购计划备案号：HSZC202301-0011
3、项目名称：2023年社管通通信服务项目
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：260万元
6、最高限价：260万元
7、采购需求：
本次公开招标共分1个采购包，具体需求如下
第1包：
（1）采购包编号：1
（2）采购包名称：2023年社管通通信服务项目
（3）类别（货物/工程/服务）：服务
（4）简要技术要求：社管通通信服务项目，详见采购需求内容
（5）采购预算：260万元
（6）期限（服务期）：自项目验收合格之日起12个月
8、合同履行期限：自项目验收合格之日起12个月
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）接受合同分包：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业:否
13.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同
一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再
参加本项目的采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行
为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）
政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府
采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策。本项目采购标的对应的中
小企业划分标准所属行业为信息传输业，小、微企业价格给予10%的价格扣除，具体约定详见
本项目招标文件。
6、本项目的特定资格要求：1、投标人须具有相关主管部门颁发的《中华人民共和国
基础电信业务经营许可证》或《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。
2、根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、
保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许其分支机构参与投标，本项目属电
信行业特殊情况，同一法人只能授权一家分支机构参与本项目的投标。
三、获取招标文件：
1、时间：2023年1月12日至2023年1月18日，每天上午9:00至12:00，下午13:30
至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上获取，获取服务电话：4006398178。
3、方式：投标人获取招标文件可通过登录洪山区政府采购交易系统（分散）
（http://47.111.115.168:10012/#/index）直接获取，流程如下：
（1）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA数字证书
及电子签章。方式为：打开洪山区政府采购交易系统（分散）首页，点击“投标人注册”进
入网上信息注册填写。投标人注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不得弄虚
作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，由此产生的后果由投
标人自行承担。注册信息审核通过后可进行CA数字证书及电子签章办理（办理流程可在武
汉市政府采购电子交易系统(分散采购）首页-下载中心，下载《武汉市政府采购电子交易系
统(分散采购）CA数字证书及电子签章办理流程》、《投标人一次性告知书》）。
（2）已有账号但未办理CA数字证书及电子签章的投标人。登录洪山区政府采购交易系
统（分散），明确所参与项目标段，可在招标文件获取期限内直接下载招标文件。（注：未
办理CA数字证书及电子签章无法网上投标。请潜在投标人及时前往武汉市民之家四楼大厅
窗口办理，否则产生的后果由投标人自行承担。）
4、售价：0（元）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2023年1月12日9点00分（北京时间）
2、截止时间：2023年2月7日9点30分（北京时间）
3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统（分散）进行投标文件解密，投标
人无需到开标现场)。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标人无需提交纸质投标文件，须于截止时间前在洪山区政府采购交易系统（分散）
上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询
4006398178。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：
名称：中国共产党武汉市洪山区委政法委员会
地址：湖北省武汉市洪山区珞狮南路318号
联系方式：027-87678524
2、采购代理机构信息：
名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司
地址：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
联系方式：027-87777760
3、项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：027-87777760
武汉鑫永恒招标代理有限公司
2023年1月11日
第二章投标人须知
一、说明
1.适用范围
本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目的服务采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：中国共产党武汉市洪山区委政法委员会。
2.2“监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。
2.3“政府采购代理机构”是指：武汉鑫永恒招标代理有限公司。
2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。
2.5合格的“投标人”是指：
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。
2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。
3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
2.6“中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。
2.7“投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质
性响应文件。
3.服务
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的技术支
持、培训以及其它类似附加服务的义务。
4、投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理
机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2招标代理服务费支付标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格〔2002〕1980
号文的收费标准计取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付招标代理服务费。
4.3招标代理服务费支付方式：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向代理机
构支付。招标代理服务费可使用现金或电汇办理，汇款账户信息如下：
收款单位：武汉鑫永恒招标代理有限公司
开户银行：工行十九街支行
帐号：3202171009060191448
行号（6位/12位）：827198/102521002839
二、招标文件
1.招标文件的构成
1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1）投标邀请
2）投标人须知
3）采购需求
4）评标方法、步骤及标准
5）合同格式（参考）
6）投标文件格式
7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
1.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重
要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标文件要求提交全部
资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其
投标文件被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
2.招标文件疑问（质疑）的提出
2.1投标人在本项目招标文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出质疑的，采购
代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。
2.2采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问（质疑）以书面（或网上公告）的
形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将答复内容以书面的
形式发给每个获取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
3.招标文件的澄清、修改
3.1采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变
采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的
内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过
“洪山区政府采购交易系统（分散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取
招标文件的潜在投标人。
3.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力。投标人应实时
关注“洪山区政府采购交易系统（分散）”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获
知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
3.3为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，采购代
理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“洪山区政府采购交易系统（分
散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
1.投标文件的构成
投标人编制的投标文件详见第六章投标文件格式和洪山区政府采购交易系统（分散）要求。
2.投标文件的编制
2.1投标人应当在投标截止时间前，下载“洪山区政府采购交易系统（分散）客户端”，并
使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。
2.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA加密投标
文件。未加密的电子投标文件，采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收并
提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
2.3如招标文件有划分采购包要求，投标人对招标文件中多个采购包进行投标的，其电子投
标文件的编制应按每包要求分别上传。
2.4投标人完成投标文件上传后，“洪山区政府采购交易系统（分散）”即时向投标人发出
电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传
文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人
（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收。
2.5投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人应自觉接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
2.6因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，
由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
3.投标报价
3.1投标人所提供的服务均以人民币报价。
3.2投标人应按照“第三章采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按
《投标一览表》、《投标分项报价表》等报价表格式报出各分项价格和投标总价。投标报价
中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招
标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。
3.3《投标一览表》、《投标分项报价表》等报价表填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标
人提交的投标价格中；
3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；
3.4每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
3.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投
标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用。对在合同实施过程中可能发生
的其它费用，采购人将不予支付。
3.6对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，
采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。
3.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否
则将被视为无效投标。
4.备选方案
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
5.联合体投标（本项目不接受联合体投标）
5.1两个及以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。
5.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条
件。
5.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的
责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签署的
文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。
5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外
组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.5采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”的地方，
使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA数字证书加盖
法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
5.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项
对采购人承担连带责任。
5.7联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较
低的投标人确定资质等级。
5.8招标文件第一章“投标邀请”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。
5.9以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第四章“评标方法、步骤及标准”。
6.投标人资格证明文件
6.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文
件的一部分，应包括下列文件：
a）证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和服务能力的文件；
声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部
为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（2023年社管通通信服务项目），属于（信息传输业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度的数据的新成立企业可不填报。
中小企业划型标准
| 序号 | 行业 | 大型企业 | 大型企业 | 大型企业 | 中型企业 | 中型企业 | 中型企业 | 小型企业 | 小型企业 | 小型企业 | 微型企业 | 微型企业 | 微型企业 |
| 序号 | 行业 | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) | 营业收入(万元) | 从业人员(人) | 总资产(万元) |
| 1 | 农、林、牧、渔业 | ≥20000 | ≥500 | ≥50 | ＜50 | ||||||||
| 2 | 工业 | ≥40000 | ≥1000 | ≥2000 | ≥300 | ≥300 | ≥20 | ＜300 | ＜20 | ||||
| 3 | 建筑业 | ≥80000 | ≥80000 | ≥5000 | ≥5000 | ≥300 | ≥300 | ＜300 | ＜300 | ||||
| 4 | 批发业 | ≥40000 | ≥200 | ≥5000 | ≥20 | ≥1000 | ≥5 | ＜1000 | ＜5 | ||||
| 5 | 零售业 | ≥20000 | ≥300 | ≥500 | ≥50 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 6 | 交通运输业 | ≥30000 | ≥1000 | ≥3000 | ≥300 | ≥200 | ≥20 | ＜200 | ＜20 | ||||
| 7 | 仓储业 | ≥30000 | ≥200 | ≥1000 | ≥100 | ≥100 | ≥20 | ＜100 | ＜20 | ||||
| 8 | 邮政业 | ≥30000 | ≥1000 | ≥2000 | ≥300 | ≥100 | ≥20 | ＜100 | ＜20 | ||||
| 9 | 住宿业 | ≥10000 | ≥300 | ≥2000 | ≥100 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 10 | 餐饮业 | ≥10000 | ≥300 | ≥2000 | ≥100 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 11 | 信息传输业 | ≥100000 | ≥2000 | ≥1000 | ≥100 | ≥100 | ≥10 | ＜100 | ＜10 | ||||
| 12 | 软件和信息技术服务业 | ≥10000 | ≥300 | ≥1000 | ≥100 | ≥50 | ≥10 | ＜50 | ＜10 | ||||
| 13 | 房地产开发经营 | ≥200000 | 或,≥10000 | ≥1000 | 且,≥5000 | ≥100 | 且,≥2000 | ＜100 | 或,＜2000 | ||||
| 14 | 物业管理 | ≥5000 | ≥1000 | ≥1000 | ≥300 | ≥500 | ≥100 | ＜500 | ＜100 | ||||
| 15 | 租赁和商务服务业 | ≥300 | 或,≥120000 | ≥100 | 且,≥8000 | ≥10 | 且,≥100 | ＜10 | 或,＜100 | ||||
| 16 | 其他未列明行业 | ≥300 | ≥100 | ≥10 | ＜10 |
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服
务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
拟派项目负责人简历表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
投标人拟投入本项目的工作人员情况表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
投标人拟投入设备、工具情况
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
其他资料
1.招标文件要求投标人提交的其它资料；
2.投标人认为其他需提供的资料。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
资格部分
投标人须按照本项目招标文件要求提供资格证明材料并加盖公章。
商务部分
投标人要对采购需求商务要求进行响应，应对照本项目招标文件中评分标准中的商务部分的
内容逐条说明，并提供相关证明材料。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
技术部分
投标人应提供服务方案对项目技术要求进行响应，对照本项目招标文件中评分标准中的技术
部分的内容逐条说明，并提供相关证明材料。
洪山区政府采购项目
采购需求及采购实施计划
项目名称：2023年社管通通信服务项目
采购单位：中国共产党武汉市洪山区委政法委员会
编制时间：2023年1月
编制说明
一、采购单位可以自行组织编制采购需求及采购实施计划，也可以委托采购代理
机构或者其他第三方机构编制。
二、编制的采购需求及采购实施计划应当符合《财政部关于印发政府采购需求管
理办法的通知》（财库（2021）22号）要求及政府采购的相关规定。
三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
目录
一、项目基本情况
1.1项目名称和预算金额（或最高限价）
1.2采购项目的功能或者目标
1.3预算绩效目标
二、需求调查情况
三、公开征求意见情况
四、采购需求
五、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.2合同管理安排
一、项目基本情况
1.1项目名称和预算金额（或最高限价）
项目名称：2023年社管通通信服务项目
最高限价（万元）：260万元
1.2采购项目的功能或者目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“全周期管理”理
念，将网格作为市域社会治理的基本单元，以全面提升平安洪山建设科学化、社会化、
法治化、智能化水平为目标，以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点，以社会治
安综合治理中心（以下简称综治中心）为枢纽，以信息化手段为支撑，有效整合基层
服务管理资源，增强预测预警预防各类风险能力，努力打造共建共治共享的社会治理
格局，为建设更高水平的平安洪山奠定坚实基础。
1.3预算绩效目标
为贯彻落实《关于进一步规范社区网络化服务管理工作的通知》（武政法办[2021]8
号文）、《关于进一步明确社区网格员平安建设工作职责的通知》（武平安办[2021]23
号文）精神，健全完善网格化服务管理体系，促进各级网格化服务管理中心与综治中
心一体运行，使网格治理单元更加精密，网格工作力量更加充实，网格信息支撑更加
智能，网格治理机制更加优化，政策引导、隐患排查、源头治理能力显著增强，实现
小事不出社区、大事不出街道、问题不上交、矛盾不激化，群众安全感显著提升，进
一步推动社区治理和服务创新，扎实提升基层综合管理服务水平，推进治理体系和治
理能力现代化建设，促进网格管理人员工作更加简捷、高效和实用，拟为社管网格提
供通信服务。
二、需求调查情况
（本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形）。
三、公开征求意见情况
（本项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目）。
四、采购需求
4.1采购标的汇总表
| 包号 | 标的序号 | 标的名称 | 品目分类编码 | 计量单位 | 数量 | 是否进口 | 是否创新货物 | 绿色发展 | 预留 |
| 1 | 1 | 2023年社管通通信服务项目 | C17010100基础电信服务 | 项 | 1 | 否 | 否 | 否 | 非预留 |
4.2技术要求和商务要求
4.2.1服务内容及要求
（一）服务清单
| 序号 | 名称 | 数量 | 服务期 |
| 1 | 安全定制管控服务 | 1套 | 12个月 |
| 2 | 社管通基本通讯套餐服务 | 1580部 | 12个月 |
| 3 | 社管通手持终端租赁服务 | 1580部 | 12个月 |
服务时间：本项目服务期为12个月，在合同执行期完毕后，经采购人考核，可续
签1次服务期为1年的服务合同，最多续签1次。
（二）技术、服务要求
说明：投标人在投标文件中必须满足或优于招标文件中以“★”标注的技术、服务及
商务要求，否则按照无效投标处理。
| 序号 | 名称 | 功能及技术参数 | 评审点△ |
| （一）安全定制管控服务 | （一）安全定制管控服务 | （一）安全定制管控服务 | （一）安全定制管控服务 |
| 1 | 终端双域 | 1.1系统1.1.1终端至少有普通域和工作域两种运行环境；1.1.2终端具有系统切换图标，使用者根据需要进行系统切换；1.1.3为保障工作域入口的安全性，不可通过锁屏界面或下拉菜单切换系统；1.1.4可支持安卓9.0及以上版本的三个及以上手机品牌； | △ |
| 1 | 终端双域 | 1.2安全1.2.1工作域支持使用独立的APN，通过无线安全专网（诸如无线VPDN）接入政府或企业内网；1.2.2进入双域系统时，支持自动拨号连接无线安全专网； |
| 1.4工作域安全加固1.4.1身份验证：进入工作域需通过手势/密码方式进行身份验证；1.4.2防卸载：工作域防止卸载；1.4.3安全策略：支持禁用USB数据传输、WIFI、热点、蓝牙、NFC、恢复出厂设置功能；1.4.4管控项修改方式：至少具备手动控制或者扫描控制两种方式；1.4.5应用管理：工作域内应用策略应具备统一的应用包名管理；1.4.6安全水印：工作域内支持显示水印功能，至少显示日期和设备串号两种信息；1.4.7水印开关：工作域内水印支持通过开关的方式打开关闭；1.4.8应用预装：工作域内支持预装指定应用，并且工作域内应具备和系统相机、图库区分开的加密相机、加密图库、加密文档等应用； | |||
| 1.3工作域设置1.3.1独立设置：工作域应具备一个独立的设置应用；1.3.2应用设置：工作域内支持将生活域应用添加至工作域，并允许将添加后的应用在生活域中进行隐藏；1.3.3应用显示：工作域内的系统应用和三方应用应分开显示；1.3.4接入点apn：工作域内应具备独立的apn设置页面；1.3.5网络设置：对域内的网络参数设置，实现进出域时进行网络自动切换；1.3.6机卡绑定：显示终端串号和插入的sim卡进行绑定，绑定时需要设置锁定密码。绑定后如果卡被拔出或者换卡，终端锁定，需要输入绑定时的密码才能解锁设备或更换绑定sim卡； | △ | ||
| 1.5壁纸修改：在工作域模式下，可以任意修改与普通域不同的壁纸； | |||
| 1.6应用预装：在工作域模式下，支持预装指定应用APP； | |||
| 1.7测评报告1.7.1产品应具有公安部安全与警用电子产品测试报告；1.7.2产品应符合等保三级测评要求，并提供符合网络安全等级第三级的安全测评报告； | △ | ||
| 1.8产品认证：提供公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可证； | |||
| 1.9兼容性：要求能适配市场上主流品牌的高、中、低不同档次系列机型； | |||
| 1.10成熟稳定：双域应采用成熟的软件产品，提供软件著作权证书； | |||
| 2 | 管控服务 | 2.1产品认证2.1.1提供由公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；2.1.2应符合GA/T1466.2-2018智能手机型移动警务终端的安全监控组件技术规范，并提供测试报告； | |
| 2.3势态感知大屏2.3.1终端授权信息：显示当前平台上的终端授权数、剩余授权数、已使用授权数和授权时间；2.3.2系统状态监控：显示服务器资源占用率和管控服务运行状态；2.3.3设备分析：饼状图显示设备在线、离线、未激活、丢失、淘汰状态，显示策略下发执行情况；2.3.4日活跃设备数量统计：根据日历查询，可查看某时间段内，在线设备数量； | |||
| 2.2测评报告2.2.1为加快自主创新步伐，产品应提供基于国产服务器、国产数据软件、国产操作系统的兼容性互认证书； | △ | ||
| 2.4移动设备管理（MDM）2.4.1支持推送消息文本通知、推送铃声；2.4.2支持远程对设备进行锁定、解锁等操作；2.4.3支持远程对设备进行丢失、找回、淘汰等状态设置；2.4.4支持查看设备详细信息、策略执行情况、已下发文件、应用安装情况，支持查看用户设备的当前状态，如蓝牙状态、电源状态、网络状态、音量状态等信息；2.4.5配置管理：支持配置策略实现单个用户、多个用户、全局等方式进行下发；功能限制策略包括：允许/禁用USB存储、USB调试、录音、摄像头、WIFI、移动数据、蓝牙、定位服务、通话、短信、NFC、系统截屏、系统录屏、SD卡、热点共享、状态栏下拉、USBotg等功能； | |||
| 2.5移动应用管理（MAM）2.5.1应用分发：支持远程对终端实现应用的批量静默下发,统一强制安装；支持基于用户、多用户、全局的应用批量下发、批量删除；2.5.2应用安装管理：支持应用安装白名单功能，不在白名单内应用终端无法安装；支持基于用户、多用户、全局的白名单批量下发、批量删除；2.5.3应用防卸载：支持应用防卸载功能，实现终端应用无法卸载；支持基于用户、多用户、全局的防卸载名单批量下发、批量删除； | |||
| 2.6移动内容管理(MCM)2.6.1支持文档统一分发；2.6.2支持远程下发DOC、DOCX、TXT、PDF、PPT、EXCEL等文档到终端；2.6.3支持远程批量删除下发到终端的文档； | |||
| 2.7移动用户管理(MUM)2.7.1管理员支持分级管理，可配置不低于三个级别的管理员权限，管理员仅可使用所属级别允许使用的管理功能；2.7.2支持手动创建用户、支持基于姓名、IMEI、手机号、部门等建立用户信息；2.7.3客户端支持扫码、账号密码、自动登录；2.7.4支持基于文件导入方式批量创建用户；2.7.5支持添加、删除、修改和查看用户信息；2.7.6支持批量删除用户； | |||
| 2.8安全审计管理2.8.1统计分析：柱状图显示应用安装数量；折线图显示指令下发情况、策略下发情况；支持数据导出方式查看；2.8.2管理员日志管理：显示管理员登录、退出、添加用户、管理员管理相关等日志；2.8.3策略日志管理：显示策略配置中关于策略的操作日志；2.8.4应用日志管理：管理员添加下发应用管理等操作日志； | |||
| 3 | 所投产品资质 | 3.1投标人所投产品应提供由公安部监制的计算机信息系统安全专用产品销售许可证扫描件； | |
| （二）社管通基本通讯套餐服务 | （二）社管通基本通讯套餐服务 | （二）社管通基本通讯套餐服务 | （二）社管通基本通讯套餐服务 |
| 4 | 移动终端基本通讯套餐服务 | 4.1服务内容及参数不低于下列标准：★4.1.1每月5G网络数据流量：不低于30GB（全国流量）；★4.1.2每月语音通话：不低于600分钟全国通话，全国接听免费；★4.1.3每月短信：不低于150条；4.1.4实现网内本地短号互拨通话免费；（提供承诺函）4.1.5超出部分需提供承诺报价。 | △ |
| 5 | 其他服务 | 5.1投标人需满足采购人在网号码不变，如需携转，须确保48小时内生效，并且保障采购人号码在受理携入业务的当月和次月号码可以正常使用；5.2服务期内免费为采购人提供更换电话卡服务；5.3承诺社管通与采购人固定电话互打免费（投标人须提供相应内容的承诺函，解决方案或相关证明材料）；★5.4为保证社管通正常使用，投标人承诺免费提供一条200M本地专网电路作为社管通访问区综治中心平台网络服务器的承载电路。保证社管通可以通过VPDN组网随时登录综治中心的服务器，实现终端设备的移动安全接入（需要单独提供承诺并加盖公章）。 | |
| （三）社管通手持终端租赁服务 | （三）社管通手持终端租赁服务 | （三）社管通手持终端租赁服务 | （三）社管通手持终端租赁服务 |
| 6 | 移动终端租赁服务 | 6.1服务内容及参数不低于下列标准：6.1.1国产品牌；6.1.2屏幕尺寸（英寸）：6.81寸英寸及以上；6.1.3屏幕分辨率：2388*1080像素及以上；6.1.4操作系统：安卓11.0及以上；6.1.5电池容量及功率（mAh）：4800mAh及以上，电池充电功率66（W）及以上；6.1.6双卡机类型支持：支持双卡双待，支持5G全网通；6.1.7CPU为5G芯片，八核；6.1.8主频工艺：6nm或以下；6.1.9机身存储：不低于256GB；6.1.10运行内存：不低于8G；6.1.11前置摄像头：不低于1600万像素；6.1.12后置摄像头：不低于后置三摄，主摄不低于4800万像素；6.1.13其他：符合国家三包要求； | |
| 7 | 移动终端售后服务 | 7.1投标人提供社管通终端售后服务承诺函：7.1.1所投产品是投标人自己生产的，提供售后服务承诺函；7.1.2所投产品不是投标人自己生产的，提供产品制造商或代理商针对本项目出具的产品授权书及售后服务承诺函。 | △ |
| （四）服务实施方案 | （四）服务实施方案 | （四）服务实施方案 | （四）服务实施方案 |
| 8 | 服务方案 | 8.1根据投标人提供的服务方案进行打分，包括但不限于工作计划、工作时间、人员安排、终端适配测试、业务平稳过度方案等内容。 | △ |
| 8 | 服务方案 | 8.2投标人提供增值服务方案，方案符合采购人实际情况。 | △ |
| 8 | 服务方案 | 8.3在项目交付过程中，投标人应确保采购人原有业务的延续性，须提供业务不中断承诺。 | △ |
| 9 | 供货方案 | 9.1根据投标人提供的供货方案，包含但不限于：供货的保障措施、进度计划安排、配送服务方案、人员安排、误期违约处罚承诺、应急预案等内容。 | △ |
| 10 | 验收方案 | 10.1根据投标人提供的验收方案，包括但不限于：验收标准、验收进度安排等内容。 | △ |
| 11 | 培训方案 | 11.1根据投标人提供的培训方案，包括但不限于培训时间安排、课程内容、培训方式、师资力量、培训人员数量、培训预计达到的效果等内容。 | △ |
（三）商务要求
| 序号 | 名称 | 要求内容 | 评审点△ |
| （一）项目交付 | （一）项目交付 | （一）项目交付 | （一）项目交付 |
| 1.2投标人的交付期优于招标文件要求的，必须在投标文件中明确说明，并提供承诺书，否则评分时不予以考虑； | △ | ||
| 1 | 实施时间 | 1.1交付期：自合同签订之日起15个日历天内交付至采购人指定地点，并保证能够正常使用； | △ |
| 1 | 实施时间 | ★1.3交付误期违约处罚：中标后，中标人未按投标文件所承诺的交付期交付的，应向采购人偿付不能交付部分社管通手持终端（含基本通讯套餐使用费和安全定制管控服务）款项的30%作为违约金；中标人所提交物品品种、规格、质量等不符合合同规定的，应立即免费更换，并承担调换或运输等全部费用，如中标人拒绝更换，将按不能按时交付处理；中标人延期交货的，每延期一天按合同价的5‰向采购人偿付延期交货的违约金，并承担因此给采购人造成的损失费用。投标人必须在投标文件中明确说明，并提供承诺书，否则作为实质性不响应招标文件要求； | |
| 2 | 实施地点 | 2.1武汉市洪山区，按采购人要求； | |
| 3 | 实施团队 | 3.1投标供应商拟投入本项目的实施团队成员中，需提供至少10人的成员清单及近3个月的社会保险缴纳明细材料；3.2投标供应商拟投入本项目的实施团队成员中，项目负责人应具备高级工程师，需提供证书复印件和投标供应商为其缴纳的近3个月的社会保险缴纳明材料；3.3投标供应商拟投入本项目的实施团队成员中，其他成员至少5名具备高级工程师资质；需提供资质证书复印件和投标供应商为其缴纳的近3个月的社会保险缴纳明材料； | △ |
| 4 | 企业业绩 | 4.1投标人提供类似业绩证明，提供项目合同或中标通知书（项目合同需提供关键页，体现项目的采购内容）复印件并加盖公章；4.2上述项目业绩投标人获得使用用户良好评价意见的，提供用户评价意见复印件并加盖公章。 | △ |
| （二）售后服务 | （二）售后服务 | （二）售后服务 | （二）售后服务 |
| 5 | 服务期 | ★5.1合同履行期限（服务期）：自项目验收合格之日起12个月。 | |
| 5 | 服务期 | 5.2终端质保期为自项目验收合格之日起12个月（人为因素造成的除外）。服务期内免费上门维护、巡访。 | |
选择采购方式的理由：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“公开招
标应当作为政府采购的主要采购方式”及鄂政办发〔2020〕56号省人民政府办公厅关
于印发《湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）》的通知要求。
5.1.8竞争范围
1．包1
☑公开方式
通过面向市场公开发布采购公告的方式征集供应商，符合资格要求的供应商均可
参与本项目竞争。
□邀请方式，依据：/。
5.1.9评审规则
1.商务评分（18分）
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 | 因素来源 |
| 1.1 | 企业业绩 | 5 | 投标人提供类似业绩证明，每提供一个项目合同或中标通知书得1分，此项最高得5分；提供项目合同或中标通知书（项目合同需提供关键页，体现项目的采购内容）复印件并加盖公章，未提供不得分。 | 商务要求4.1 |
| 1.2 | 企业业绩 | 5 | 上述项目业绩投标人获得使用用户良好评价意见的，每提供1个得1分，此项最高得5分，提供用户评价意见复印件并加盖公章，未提供不得分。 | 商务要求4.2 |
| 1.3 | 交付期 | 2 | 投标人承诺的交付期在满足招标要求的基础上，每提前1天得0.5分，满分2分；提供交付期的承诺函。 | 商务要求1.1、1.2 |
| 1.4 | 项目团队 | 2 | 投标人拟投入本项目的实施团队成员中，需提供至少10人的成员清单及近3个月的社会保险缴纳明材料。本项满足得2分，否则不得分。 | 商务要求3.1 |
| 1.5 | 2 | 投标人拟投入本项目的实施团队成员中，项目负责人应具备高级工程师，需提供证书复印件和投标人为其缴纳的近3个月的社会保险缴纳明细材料，本项满足得2分，否则不得分。 | 商务要求3.2 | |
| 1.6 | 2.技术、服务评分（72分）评审因素分值 | 2 | 投标人拟投入本项目的实施团队成员中，其他成员至少5名具备高级工程师资质；需提供资质证书复印件和投标人为其缴纳的近3个月的社会保险缴纳明细材料，本项满足得2分，否则不得分。 | 商务要求3.3 |
| 序号 | 评分标准 | 因素来源 | ||
| 2.1 | 参数要求 | 8 | 技术、服务完全满足招标文件要求的得8分，每有1项满足或优于得0.5分。投标人须提供《技术规格（技术要求）偏离说明表》，并进行逐条响应技术、服务要求，提供功能截图或证明材料。 | 技术、服务要求：1.1、1.4、1.5、1.9、1.10、2.1、2.3、2.4、2.7、2.8、5.1、5.3、6.1.2、6.1.4、6.1.7商务要求：6.3 |
| 2.2 | 社管通基本通讯套餐服务 | 2 | 每台终端每月通话在600分钟的基础上，免费每增加100分钟得1分，最多得2分，以提供的承诺函为准。 | 技术、服务要求4.1.2、4.1.5 |
| 2.3 | 社管通基本通讯套餐服务 | 2 | 每台终端每月网络流量在30GB的基础上，免费每增加5GB得1分，最多得2分，以提供的承诺函为准。 | 技术、服务要求4.1.1、4.1.5 |
| 2.4 | 社管通手持终端租赁服务 | 2 | 根据投标人提供的社管通终端售后服务承诺函进行打分：1.所投产品是投标人自己生产的，提供售后服务承诺函的，得2分；2.所投产品不是投标人自己生产的，提供产品制造商或代理商针对本项目出具的产品授权书及售后服务承诺函的，得2分，缺项不得分。 | 技术、服务要求7 |
| 2.5 | 安全定制管控服务 | 2 | 为加快自主创新步伐，产品应提供基于国产服务器、国产数据软件、国产操作系统的兼容性互认证书。提供互认证书复印件，提供得2分，不提供不得分。 | 技术、服务要求2.2.1 |
| 2.6 | 2 | 投标人所提供的产品，工作域内支持将生活域应用添加至工作域，并允许将添加后的应用在生活域中进行隐藏。提供功能截图并加盖公章的得2分，不提供不得分。 | 技术、服务要求1.3.2 | |
| 2.7 | 2 | 投标人所提供的产品，工作域内的系统应用和三方应用应分开显示。提供功能截图并加盖公章的得2分，不提供不得分。 | 技术、服务要求1.3.3 | |
| 2.8 | 2 | 产品应具有公安部安全与警用电子产品测试报告，提供测试报告得2分，不提供不得分。 | 技术、服务要求1.7.1 | |
| 2.9 | 2 | 产品应符合等保三级测评要求，并提供符合网络安全等级第三级的安全测评报告，提供测试报告得2分，不提供不得分。 | 技术、服务要求1.7.2 | |
| 2.10 | 服务方案 | 10 | 根据投标人提供的服务方案进行打分，包括但不限于工作计划、工作时间、人员安排、终端适配测试、业务平稳过度方案等内容。描述清晰详尽、合理可行、针对性强得10分；描述基本完整、针对性不详细得6分；描述有缺失、缺乏针对性得2分；未提供则不得分。 | 技术、服务要求8.1 |
| 2.11 | 服务方案 | 3 | 投标人提供增值服务方案，方案符合采购人实际情况。方案符合采购人实际情况且可行性强得3分；基本符合采购人实际情况，得2分；符合采购人实际情况但有缺陷，得1分；未提供则不得分。 | 技术、服务要求8.2 |
| 2.12 | 服务方案 | 2 | 在项目交付过程中，投标人应确保采购人原有业务的延续性，提供保障业务延续性方案，并提供业务不中断承诺。提供承诺得2分；未提供则不得分。 | 技术、服务要求8.3 |
| 2.13 | 供货方案 | 7 | 根据投标人提供的供货方案，包含但不限于：供货的保障措施、进度计划安排、配送服务方案、人员安排、误期违约处罚承诺、应急预案等内容。方案内容描述清晰详尽、合理可行、针对性强得7分；描述基本完整、针对性不详细得4分；描述有缺失、缺乏针对性得1分；未提供则不得分。 | 技术、服务要求9.1 |
| 2.14 | 验收方案 | 7 | 根据投标人提供的验收方案，包括但不限于：验收标准、验收进度安排等内容。方案内容描述清晰详尽、合理可行、针对性强得7分；描述基本完整、针对性不详细得4分；描述有缺失、缺乏针对性得1分；未提供则不得分。 | 技术、服务要求10.1 |
| 2.15 | 售后服务 | 8 | 根据投标人提供的售后服务方案，包含但不限于电话支持、电话热线、现场维护、备件更换、系统故障报告和预防、对客户的定期巡检等内容。描述清晰详尽、合理可行、针对性强得8分；描述较完整、针对性不详细得5分；描述基本可行、缺乏针对性得2分；未提供则不得分。 | 商务要求6.7 |
| 2.16 | 售后服务 | 8 | 投标人需提供本项目服务所涉及区域内的自有产权服务网点资料。提供6个及以上的得8分，3个及以上的得5分；如果不能提供，但承诺中标后提供的得2分，未提供或不满足不得分。资料要求：提供自有产权证明复印件。 | 商务要求6.8 |
| 2.17 | 培训方案 | 3 | 根据投标人提供的培训方案，包括但不限于培训时间安排、课程内容、培训方式、师资力量、培训人员数量、培训预计达到的效果等内容。描述清晰详尽、合理可行、针对性强得3分；描述较完整、针对性不详细得2分；描述基本可行、缺乏针对性得1分；未提供则不得分。 | 技术、服务要求11.1 |
3.价格部分（10分）
| 序号 | 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
| 3.1 | 价格部分 | 10 | 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100分。 |
5.1.10其它：无
5.2合同管理安排
5.2.1合同类型
1．包1
□买卖合同
□建设工程合同
□技术合同
□物业服务合同
☑委托合同
□其他：/
选择合同类型的理由：《民法典》第二十三章。
5.2.2定价方式
1．包1
☑固定总价，要求：/
□固定单价，要求：/
□成本补偿，要求：/
□绩效激励，要求：/
选择定价方式的理由：/
5.2.3合同文本的主要条款
政府采购合同
（参考）
采购人（甲方）：
中标人（乙方）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有
关的法律法规，采购人和中标人之间的权力和义务，按照平等、自愿的原则以及
项目（项目编号：）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通
知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息
由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通
知书》等均为本合同的组成部分。
项目基本情况
合同期限
本合同服务期为年，自年月日起至年月日止。
服务范围、内容、人员配置要求与质量标准
服务范围：
服务内容：
人员配置：
质量标准：
第四条服务费用及支付方式
本项目服务费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
服务费支付方式：
第五条履约保证金
1、乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙
受的损失。
第六条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有
权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改
通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结
果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第七条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第八条合同的变更、解除、续订与终止
（一）合同双方经协商一致，可对合同内容进行变更。
（二）发生下列情形之一的，双方可以解除合同：
（三）合同双方约定在下列情况下合同自行终止：
1、合同期限届满而未续订的；
2、合同一方倒闭或者破产的；
3、由于不可抗力使本合同无法继续履行的。
第九条双方约定的其他事项
第十条违约责任及索赔
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对
任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力条款
（一）本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免且对一方当事人
造成重大影响的客观事件,包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社
会事件如战争、社会动乱、政府及机关命令和文件、政府拆迁等。
（二）由于不可抗力导致无法履行本合同或者履行本合同已无意义的情况下，合
同双方可以终止合同，但发生不可抗力的一方必须在发生不可抗力事件后日内向
对方提出有关权威机构出具的合法证明，因此造成的合同无法履行，不能履行合同的
一方不承担违约责任或赔偿责任。
（三）在合同履行过程中，若因客观情况发生变化导致采购人无需投标人进行服
务工作时，则采购人提前日书面通知投标人后即可解除本合同。届时对于投标人
已履行完毕部分的工作所发生的费用，由投标人提供相应的费用凭证并经采购人书面
认可后方由采购人予以承担，采购人不承担除此之外的赔偿或补偿费用。
第十二条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条适用法律和争议的解决
第十四条合同生效的条件
1、本合同由合同双方法定代表人或授权代理人签字、单位盖章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经相关部门审批，并签
书面补充协议报相关部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
第十五条合同附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、中标通知书
5、其他资料
第十六条其他
本合同一式份，采购人和投标人双方各执份。
本合同未尽事宜，双方协商后另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法
律效力。
本合同于年月日，由合同双方在签署。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签订日期：年月日，签订日期：年月日
特别说明：
1.本范本根据《政府采购法》、《民法典》等法律法规制定。具体项目的采购合
同条款，在本范本框架内由甲乙双方协商一致签订。空格处划横线。
2.收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目中标单位名称、开具发票单位名
称相一致。
3.甲方（采购单位）应盖本单位公章（不允许盖内设科室章），乙方应盖单位公
章或合同专用章，合同双方应盖骑缝章。
4.除涉密项目外，根据《政府采购法实施条例》第50条规定：采购人应当自政
府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门
指定的媒体上公告。
5.2.4履约验收方案
按照招标文件和采购人的要求分阶段验收，项目完成后必须达到采购人提供的采
购需求和国家相关标准要求，并由采购人组织相关人员进行验收，服务质量必须达到
相关要求，否则不予验收通过。如中标人没有达到上述标准，采购人有权要求中标人
整改直至达到上述标准，所造成的损失，其费用由相关中标人负责。
5.2.5风险管控措施
本项目涉及的国家政策变化的风险、实施环境变化风险、重大技术变化风险、损
害国家利益和社会公共利益的风险等，发生概率较小。主要风险为因质疑投诉影响采
购的进度、采购失败、不按规定签订或者履行合同的风险。其对应措施：对采购需求
和实施计划进行审查，特别是歧视性审查和竞争性审查，确保项目的竞争性，合理制
定技术和商务要求，保证三家以上的投标人满足要求。
5.2.6其他：无
六、审查情况
6.1审查意见:
6.1.1对采购需求的审查意见;
经审查，采购需求符合相关规定，审查通过
6.1.2对采购实施计划的审查意见。
经审查，采购实施计划符合相关规定，审查通过。
预算单位(盖章)：中国共产党武汉市洪山区委政法委员会
2023年1月10日
2.11落实政府采购政策需满足的资格要求
2.11.1中小企业声明函（服务）
本公司不是中小企业，故不填写此声明函
投标人名称（公章）：中国电信股份有限公司武汉分公司
投标人法定代表人负责人或法定代表人负责人授权代表签字或盖章：
日期：2023年2月6日
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